Об утверждении Правил разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития от 30.04.2026 г. № 215 (Аумақты дамытудың өңіраралық схемаларын әзірлеу, келісу және бекіту қағидаларын бекіту туралы)

Об утверждении Правил разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития
В соответствии с подпунктом 67) статьи 24 Строительного кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития, согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Признать уратившим силу:

1) приказ исполняющего обязанности Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 23 октября 2023 года № 36 «Об утверждении Правил разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 33584);

2) приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 22 мая 2025 года № 175 «О внесении изменения в приказ исполняющего обязанности Министра промышленности и строительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития» от 23 октября 2023 года № 36» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 36150).

3. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.

Приложение 1 к приказу
Министра промышленности
и строительства
Республики Казахстан
от 30 апреля 2026 года
№ 215
Правила разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 67) статьи 24 Строительного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и устанавливают порядок разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития для двух и более областей (либо их частей), агломераций.

Глава 2. Порядок разработки, согласования и утверждения межрегиональных схем территориального развития

2. Межрегиональная схема территориального развития (далее – Межрегиональная схема) разрабатывается в соответствии с генеральной схемой организации территории Республики Казахстан, предназначена для взаимно согласованной (консолидированной) архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территориях двух и более областей (либо их частей), агломераций и определяет:

1) зонирование территории;

2) проектные решения по комплексному развитию системы расселения и размещения производительных сил, транспортной, инженерной, социальной и рекреационной инфраструктур регионального и межрегионального значений;

3) проектные решения по рациональному использованию природных ресурсов и хозяйственной деятельности, обеспечению ресурсами, улучшению экологической обстановки;

4) проектные решения по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне;

5) проектные предложения по формированию территорий активного экономического развития с определением мероприятий по их инфраструктурному обеспечению;

6) иные положения, устанавливаемые заданием на разработку межрегиональной схемы территориального развития.

3. Организация разработки Межрегиональных схем осуществляется уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства (далее – Заказчик) совместно с местными исполнительными органами (далее – МИО).
Разработка Межрегиональных схем в рамках государственного задания осуществляется республиканским государственным предприятием на праве хозяйственного ведения в сфере государственного градостроительного планирования и кадастра, созданным постановлением Правительства Республики Казахстан, в соответствии с пунктом 7 статьи 69 Кодекса.

4. Заказчик составляет и утверждает задание на проектирование согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

5. Исходные материалы для разработки Межрегиональных схем подготавливаются в соответствии с заданием на проектирование заинтересованными государственными органами, а также соответствующими МИО и передаются разработчику (генеральному проектировщику) в течение десяти рабочих дней со дня поступления запроса.

6. Заказчик направляет проекты Межрегиональных схем на рассмотрение и согласование в заинтересованные государственные органы после прохождения комплексной градостроительной экспертизы.

7. Проект Межрегиональной схемы до утверждения проходит комплексную градостроительную экспертизу согласно Правилам проведения комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов, утвержденным уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства, в соответствии с подпунктом 12) статьи 24 Кодекса.

8. Межрегиональные схемы, не прошедшие комплексную градостроительную экспертизу и не получившие ее положительное заключение не подлежат утверждению.

9. Межрегиональные схемы утверждаются Правительством Республики Казахстан.

10. Утверждаемой частью Межрегиональной схемы являются основные положения, основной чертеж и основные технико-экономические показатели проекта Межрегиональной схемы согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

11. Предоставление утвержденных Межрегиональных схем в векторном виде для внесения в базу данных государственного градостроительного кадастра осуществляется в соответствии с Правилами ведения и предоставления информации и (или) сведений из государственного градостроительного кадастра, утвержденными уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства в соответствии с подпунктом 47) статьи 24 Кодекса.

Приложение 1
к Правилам разработки,
согласования и утверждения
межрегиональных схем
территориального развития
Задание на проектирование
УТВЕРЖДАЮ:
________________________
(должность, организация)
______________________
(фамилия, имя и отчество
(при его наличии))
______________________
(подпись)
______________________
(дата)

1. Вид градостроительного проекта
________________________________________________________________________________

2. Заказчик
________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

3. Проектная организация (исполнитель)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

4. Основание для проектирования
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

5. Объект градостроительного планирования
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

6. Основные требования к составу, содержанию и форме представляемых материалов по этапам проектирования, последовательность и сроки выполнения работ
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

7. Состав, исполнители, сроки и порядок предоставления исходной информации для проектирования
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

8. Перечень уполномоченных государственных органов и местных исполнительных
органов, согласовывающих данный вид градостроительного проекта
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

9. Иные требования и условия:
от исполнителя
________________________________________________________________________________
(должность, организация)
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при его наличии))
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(дата) от уполномоченных (или местных исполнительных) органов по делам архитектуры,
градостроительства и строительства
________________________________________________________________________________
(должность, организация)
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при его наличии)), (дата)
от иных согласовывающих организаций
________________________________________________________________________________
(полное наименование) (должность, организация)
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при его наличии))
__________________________________________ (дата)
Примечание: Содержание задания уточняется в соответствии с требованиями
к разработке отдельных видов градостроительной документации и специфики объекта
градостроительного планирования и застройки.

Приложение 2
к Правилам разработки,
согласования и утверждения
межрегиональных схем
территориального развития
Основные технико-экономические показатели проекта Межрегиональной схемы территориального развития
№
п/п
По­ка­за­те­ли
Еди­ни­ца из­ме­ре­ния
Со­вре­мен­ное со­сто­я­ние
Пер­вый этап
Рас­чет­ный срок
Про­гноз­ный пе­ри­од
1
2
3
4
5
6
7
1
Тер­ри­то­рия
1)
Все­го
ты­сяч гек­тар
в том чис­ле:
зем­ли сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния
ты­сяч гек­тар/%
зем­ли на­се­лен­ных пунк­тов, из них:
го­род­ских
ты­сяч гек­тар/%
сель­ских
ты­сяч гек­тар/%
зем­ли про­мыш­лен­но­сти, транс­пор­та, свя­зи, для нужд кос­ми­че­ской де­я­тель­но­сти, обо­ро­ны, на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти и ино­го несель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния
ты­сяч гек­тар/%
зем­ли осо­бо охра­ня­е­мых тер­ри­то­рий
ты­сяч гек­тар/%
зем­ли оздо­ро­ви­тель­но­го, ре­кре­а­ци­он­но­го и ис­то­ри­ко-куль­тур­но­го на­зна­че­ния
ты­сяч гек­тар/%
зем­ли лес­но­го фон­да
ты­сяч гек­тар/%
зем­ли вод­но­го фон­да
ты­сяч гек­тар/%
зем­ли за­па­са
ты­сяч гек­тар/%
2
На­се­ле­ние
1)
Все­го
ты­сяч че­ло­век
в том чис­ле:
чис­лен­ность го­род­ско­го на­се­ле­ния
ты­сяч че­ло­век/% об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния
чис­лен­ность сель­ско­го на­се­ле­ния
ты­сяч че­ло­век/% об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния
2)
По­ка­за­те­ли есте­ствен­но­го дви­же­ния на­се­ле­ния:
чис­ло ро­див­ших­ся
ты­сяч че­ло­век
чис­ло умер­ших
ты­сяч че­ло­век
при­рост/ убыль
ты­сяч че­ло­век
3)
По­ка­за­те­ли ми­гра­ции на­се­ле­ния:
чис­ло при­быв­ших
ты­сяч че­ло­век
чис­ло вы­быв­ших
ты­сяч че­ло­век
при­рост /убыль
ты­сяч че­ло­век
4)
Из чис­ла го­ро­дов, все­го
еди­ниц
круп­ные (с рас­чет­ной чис­лен­но­стью свы­ше 501,0 ты­сяч че­ло­век)
еди­ниц
боль­шие (с рас­чет­ной чис­лен­но­стью на­се­ле­ния от 101,0 до 500,0 ты­сяч че­ло­век)
еди­ниц
сред­ние (с рас­чет­ной чис­лен­но­стью на­се­ле­ния от 51,0 до 100,0 ты­сяч че­ло­век)
еди­ниц
ма­лые (с рас­чет­ной чис­лен­но­стью на­се­ле­ния до 50,0 ты­сяч че­ло­век)
еди­ниц
5)
По­сел­ки
еди­ниц
6)
Се­ла
еди­ниц
7)
Плот­ность на­се­ле­ния
ты­сяч че­ло­век/1 ки­ло­мет­ров2
8)
Воз­раст­ная струк­ту­ра на­се­ле­ния:
де­ти до 15 лет
ты­сяч че­ло­век/% об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния
на­се­ле­ние в тру­до­спо­соб­ном воз­расте
ты­сяч че­ло­век /% об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния
на­се­ле­ние стар­ше тру­до­спо­соб­но­го воз­рас­та
ты­сяч че­ло­век/% об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния
9)
За­ня­тое на­се­ле­ние по ви­дам эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти
ты­сяч че­ло­век/% чис­лен­но­сти за­ня­то­го на­се­ле­ния
в том чис­ле:
про­мыш­лен­ность
ты­сяч че­ло­век/% об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния
стро­и­тель­ство
ты­сяч че­ло­век/% об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния
сель­ское хо­зяй­ство
ты­сяч че­ло­век/% об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния
об­ра­зо­ва­ние
ты­сяч че­ло­век/% об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния
здра­во­охра­не­ние и со­ци­аль­ные услу­ги
ты­сяч че­ло­век/% об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния
про­чие
ты­сяч че­ло­век/% об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния
3
Эко­но­ми­че­ский по­тен­ци­ал
1)
Объ­ем про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства
мил­ли­ард тен­ге
2)
Объ­ем про­из­вод­ства про­дук­ции сель­ско­го хо­зяй­ства
мил­ли­ард тен­ге
4
Жи­лищ­ный фонд
1)
Все­го
ты­сяч метр2 об­щей пло­ща­ди, %
В том чис­ле:
в го­род­ских на­се­лен­ных пунк­тах
ты­сяч метр2 об­щей пло­ща­ди, %
в сель­ских на­се­лен­ных пунк­тах
ты­сяч метр2 об­щей пло­ща­ди, %
2)
Обес­пе­чен­ность на­се­ле­ния об­щей пло­ща­дью жи­лья:
метр2/че­ло­век
в го­род­ских на­се­лен­ных пунк­тах
метр2/че­ло­век
в сель­ских на­се­лен­ных пунк­тах
метр2/че­ло­век
5
Объ­ек­ты со­ци­аль­но­го и куль­тур­но-бы­то­во­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния
1)
Ор­га­ни­за­ции до­школь­но­го, на­чаль­но­го и сред­не­го про­фес­си­о­наль­но­го об­ра­зо­ва­ния
со­от­вет­ству­ю­щие еди­ни­цы
Ор­га­ни­за­ции тех­ни­че­ско­го и про­фес­си­о­наль­но­го об­ра­зо­ва­ния
еди­ниц/уча­щих­ся
Днев­ные об­ще­об­ра­зо­ва­тель­ные шко­лы
еди­ниц/ты­сяч мест
До­школь­ные ор­га­ни­за­ции
еди­ниц/ты­сяч мест
2)
Ор­га­ни­за­ции куль­ту­ры и ис­кус­ства:
со­от­вет­ству­ю­щие еди­ни­цы
в том чис­ле:
те­ат­ры
еди­ниц/мест
ки­но­те­ат­ры
еди­ниц/мест
биб­лио­те­ки
еди­ниц/ты­сяч то­мов
ор­га­ни­за­ции клуб­но­го ти­па
еди­ниц/мест
3)
Ор­га­ни­за­ции здра­во­охра­не­ния (боль­ни­цы, по­ли­кли­ни­ки, ро­диль­ные до­ма, фельд­шер­ско-аку­шер­ские пунк­ты и дру­гие ме­ди­цин­ские пунк­ты):
со­от­вет­ству­ю­щие еди­ни­цы
в том чис­ле:
Ор­га­ни­за­ции, ока­зы­ва­ю­щие ста­ци­о­нар­ную по­мощь
ко­ек
Ор­га­ни­за­ции, ока­зы­ва­ю­щие ам­бу­ла­тор­но-по­ли­кли­ни­че­скую по­мощь
по­се­ще­ний в сме­ну
4)
Объ­ек­ты са­на­тор­но-ку­рорт­но­го на­зна­че­ния, от­ды­ха и ту­риз­ма (са­на­то­рии, пан­си­о­на­ты, до­ма от­ды­ха, ла­ге­ря и дру­гие)
кой­ко-мест
5)
Ор­га­ни­за­ции со­ци­аль­но­го обес­пе­че­ния
еди­ниц/мест
в том чис­ле:
Ме­ди­ко-со­ци­аль­ные учре­жде­ния
еди­ниц/мест
Пси­хо­нев­ро­ло­ги­че­ские ме­ди­ко-со­ци­аль­ные учре­жде­ния
еди­ниц/мест
Ор­га­ни­за­ции для де­тей ста­ци­о­нар­но­го и по­лу­ста­ци­о­нар­но­го ти­пов (в том чис­ле с пси­хо­нев­ро­ло­ги­че­ски­ми па­то­ло­ги­я­ми и на­ру­ше­ни­ем опор­но-дви­га­тель­но­го ап­па­ра­та)
еди­ниц/мест
6
Транс­порт­ная ин­фра­струк­ту­ра
1)
Про­тя­жен­ность же­лез­но­до­рож­ных пу­тей со­об­ще­ния
ки­ло­мет­ров
2)
Про­тя­жен­ность су­до­ход­ных реч­ных пу­тей с га­ран­ти­ро­ван­ны­ми глу­би­на­ми
ки­ло­мет­ров
3)
Про­тя­жен­ность ав­то­мо­биль­ных до­рог, все­го
ки­ло­мет­ров
в том чис­ле:
рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния (меж­ду­на­род­но­го зна­че­ния)
ки­ло­мет­ров
об­ласт­но­го зна­че­ния
ки­ло­мет­ров
рай­он­но­го зна­че­ния
ки­ло­мет­ров
4)
Про­тя­жен­ность га­зо­про­во­дов
ки­ло­мет­ров
5)
Про­тя­жен­ность неф­те­про­во­дов
ки­ло­мет­ров
6)
Плот­ность транс­порт­ной се­ти:
ки­ло­мет­ров/100 ки­ло­мет­ров2
же­лез­но­до­рож­ной
ки­ло­мет­ров/100 ки­ло­мет­ров2
ав­то­мо­биль­ной
ки­ло­мет­ров/100 ки­ло­мет­ров2
7)
Аэро­пор­ты
со­от­вет­ству­ю­щие еди­ни­цы
в том чис­ле:
меж­ду­на­род­но­го зна­че­ния
со­от­вет­ству­ю­щие еди­ни­цы
го­су­дар­ствен­ные (на­ци­о­наль­ные)
со­от­вет­ству­ю­щие еди­ни­цы
мест­ные
со­от­вет­ству­ю­щие еди­ни­цы
7
Ин­же­нер­ная ин­фра­струк­ту­ра
1)
Во­до­снаб­же­ние:
Ре­сур­сы под­зем­ных ис­точ­ни­ков
мил­ли­он метр3
Ре­сур­сы по­верх­ност­ных ис­точ­ни­ков
ты­сяч метр3
Во­до­по­треб­ле­ние - все­го
ты­сяч метр3/сут­ки
в том чис­ле:
на хо­зяй­ствен­но пи­тье­вые нуж­ды
ты­сяч метр3/сут­ки
на про­мыш­лен­ные нуж­ды
ты­сяч метр3/сут­ки
на сель­ско­хо­зяй­ствен­ные нуж­ды
ты­сяч метр3/сут­ки
Сред­не­су­точ­ное во­до­по­треб­ле­ние на 1 че­ло­век
литр/сут­ки на че­ло­ве­ка
Во­до­от­ве­де­ние - все­го:
мил­ли­он метр3/год
в вод­ные объ­ек­ты
мил­ли­он метр3/год
2)
Элек­тро­снаб­же­ние:
Уста­нов­лен­ная мощ­ность, все­го
ме­га­ватт
в том чис­ле:
гид­ро­элек­тро­стан­ции
%
теп­ло­вые элек­тро­стан­ции
%
атом­ные элек­тро­стан­ции
%
воз­об­нов­ля­е­мые ис­точ­ни­ки энер­гии
%
Рас­чет­ная по­треб­ность:
мил­ли­он ки­ло­ватт/час
в том чис­ле:
ком­му­наль­но-бы­то­вые нуж­ды
мил­ли­он ки­ло­ватт/час
про­из­вод­ствен­ные нуж­ды
мил­ли­он ки­ло­ватт/час
Про­тя­жен­ность ли­ний элек­тро­пе­ре­дач на­пря­же­ни­ем 35 ки­ло­вольт и вы­ше
ки­ло­мет­ров
3)
Теп­ло­снаб­же­ние:
Уста­нов­лен­ная мощ­ность
ты­сяч ги­га­ка­ло­рий/час
Рас­чет­ная по­треб­ность:
мил­ли­он ги­га­ка­ло­рий
4)
Га­зо­снаб­же­ние:
Рас­чет­ная по­треб­ность:
мил­ли­он метр3/год
В том чис­ле:
ком­му­наль­но-бы­то­вые нуж­ды
мил­ли­он метр3/год
про­из­вод­ствен­ные нуж­ды
мил­ли­он метр3/год
5)
Связь
Ко­ли­че­ство поль­зо­ва­те­лей ин­тер­нет
%
8
Охра­на окру­жа­ю­щей сре­ды и ра­ци­о­наль­ное ис­поль­зо­ва­ние при­род­ных ре­сур­сов
1)
Чис­ло на­се­лен­ных пунк­тов с вы­со­ким уров­нем за­гряз­не­ния ат­мо­сфер­но­го воз­ду­ха
еди­ниц
2)
Объ­ем нор­ма­тив­ных вы­бро­сов за­гряз­ня­ю­щих ве­ществ
ты­сяч тонн/год
3)
До­ля пе­ре­ра­бот­ки и ути­ли­за­ции твер­дых бы­то­вых от­хо­дов к их об­ра­зо­ва­нию
%
4)
Объ­ем нор­ма­тив­ных сбро­сов за­гряз­ня­ю­щих ве­ществ
ты­сяч тонн/год
5)
Ле­си­стость тер­ри­то­рии
%
6)
До­ля осо­бо охра­ня­е­мых при­род­ных тер­ри­то­рий к об­щей пло­ща­ди ре­ги­о­на
%
9
Зда­ния по­жар­но­го де­по
ко­ли­че­ство де­по/ав­то­мо­би­лей