В соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 4 февраля 2005 года № 102
ПРАВИЛА проведения конкурса по закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или) участков

1. Настоящие Правила проведения конкурса по закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или) участков (далее - Правила), разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" и от 7 июля 2006 года "Об особо охраняемых природных территориях" и определяют порядок организации и проведения конкурса по закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или) участков (далее - Конкурс).

6. Конкурс по закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или) участков Аральского, Каспийского морей, озер Зайсан, Балхаш, Алакольской системы озер, Бухтарминского, Шульбинского, Шардаринского, Капшагайского водохранилищ, рек Или, Кигач, Сырдарья, Урал проводится комиссией, создаваемой актом Правительства Республики Казахстан.
В состав комиссии включаются представители:

7. Для проведения конкурса по рыбохозяйственным водоемам и (или) участкам международного и республиканского значений, за исключением указанных в пункте 6 настоящих Правил, территориальное подразделение создает конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее – Комиссия), в состав которой входят представители соответствующих территориальных подразделений (председатель Комиссии), областных исполнительных органов, научных организаций, аккредитованных республиканских ассоциаций общественных объединений рыболовов и субъектов рыбного хозяйства (при наличии), уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения, а также других заинтересованных государственных органов.
Для проведения конкурса по рыбохозяйственным водоемам и (или) участкам местного значения областными исполнительными органами создается Комиссия, в состав которой входит представитель областного исполнительного органа, не ниже заместителя акима области (председатель Комиссии), территориального подразделения, научных организаций, аккредитованных республиканских ассоциаций общественных объединений рыболовов и субъектов рыбного хозяйства (при наличии), уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения, а также других заинтересованных государственных органов.

Решения Комиссий принимаются большинством голосов, при участии в заседании не менее 2/3 ее членов и оформляется протоколом.

Объявление о проведении Конкурса по закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, указанных в пункте 6 настоящих Правил, публикуется в периодических печатных изданиях, выпускаемых не реже 3 раз в неделю и распространяемых на всей территории Республики Казахстан.
Объявление о проведении Конкурса по закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, указанных в пункте 7 настоящих Правил, публикуется в периодических печатных изданиях, выпускаемых не реже 3 раз в неделю и распространяемых на территории соответствующих областей.

14. Физические и юридические лица, изъявившие желание участвовать в Конкурсе, обращаются в соответствующее территориальное подразделение для получения конкурсной документации на участие в Конкурсе, готовят отдельную заявку на каждый заявляемый рыбохозяйственный водоем и (или) участок в соответствии с требованиями настоящих Правил и представляют ее в территориальное подразделение в запечатанном конверте, на котором указывается:

Внесенные изменения сообщаются участникам Конкурса, получившим конкурсную документацию, в течение 3 рабочих дней.
При этом участники Конкурса могут дополнить представленный пакет документов до начала вскрытия конкурсной заявки.

для юридических лиц – учредительный документ, справка или свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (нотариально заверенные копии);
примечание: свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», является действительным до прекращения деятельности юридического лица;
для физических лиц – удостоверение личности или паспорт гражданина Республики Казахстан (нотариально заверенные копии), документы, предоставляющие право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица;
утвержденный руководителем заявителя план развития рыбного хозяйства установленной формы по каждому водоему и (или) участку отдельно (подлинник);
для физических и юридических лиц, за которыми ранее закреплялись рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, – информация, подтверждающая вложение средств на воспроизводственные мероприятия и об освоении выделенных квот в истекшем году, согласованная с территориальным подразделением (подлинник);
оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии (наличии) налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям, выданной не ранее двух месяцев, предшествующих дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
письменное обязательство за подписью руководителя заявителя о предоставлении сервитута для осуществления:
контрольного лова – ведомству и (или) его территориальному подразделению;
научно-исследовательского лова – физическим и юридическим лицам; любительского (спортивного) рыболовства – физическим лицам (подлинник);
письменное обязательство за подписью руководителя заявителя о выполнении зарыбления на весь период закрепления заявленного рыбохозяйственного водоема и (или) участка в объемах, рекомендованных научной организацией (за исключением горько-соленых водоемов).

справку о наличии в собственности участника основных средств, технологического оборудования и других материально-технических средств по добыче и переработке рыбных ресурсов и других водных животных с указанием учетного номера, присвоение которого осуществляется уполномоченным органом в области ветеринарии, а также основных средств для проведения рыбохозяйственных мелиоративных работ по форме, установленной уполномоченным органом;
справку территориального органа транспортного контроля о зарегистрированных на имя участника добывающего и транспортного флота, в том числе маломерного, выданную не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

справку территориального органа транспортного контроля о регистрации добывающего и транспортного флота, в том числе маломерного (при наличии плавательных средств);
сведения о наличии орудий лова (при наличии);
письменное обязательство о ведении аквакультуры за подписью руководителя заявителя с отражением соответствующих мероприятий в Плане развития рыбного хозяйства (для лиц, предполагающих заниматься аквакультурой).

После начала процедуры вскрытия конвертов дополнения к представленным пакетам документов не принимаются.
Комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками в установленное время в присутствии участника Конкурса или его представителя. Отсутствие участника Конкурса или его представителя на заседании Комиссии по вскрытию с конкурсными заявками не является основанием к не рассмотрению конкурсной заявки данного участника.

Результаты вскрытия конвертов с конкурсными заявками отражаются в протоколе вскрытия конвертов, подписываемом всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии.
Участники Конкурса и их представители уведомляют конкурсную комиссию о технических средствах аудиозаписи и видеосъемки, которые они намерены использовать для записи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

23. Участники Конкурса или их представители не могут присутствовать при рассмотрении конкурсных заявок Комиссией. При этом для разъяснения необходимых вопросов, в ходе рассмотрения конкурсных заявок Комиссия может пригласить участников Конкурса для дачи пояснений или направить письменный запрос в соответствующие государственные органы для подтверждения достоверности представленных документов.

В случае отсутствия либо ненадлежащего оформления документов, в соответствии с требованиями пунктов 14, 17 и 18 настоящих Правил, а также несоответствия участника Конкурса квалификационным требованиям, такой участник признается не соответствующим условиям Конкурса.
Юридические и физические лица, с которыми ранее были расторгнуты договора на рыболовство и ведение рыбного хозяйства за невыполнение взятых на себя обязательств в рамках Плана развития рыбного хозяйства, не допускаются к участию в Конкурсе в течении 3 лет.

3) оценка членами конкурсной комиссии устанавливается по 10-ти балльной системе (графа 5 Листа подсчета рейтинговой оценки). При этом участнику Конкурса с наибольшим (наилучшим) показателем выставляется максимальный балл по соответствующему пункту (10 баллов), за исключением строки 9 Листа подсчета рейтинговой оценки, в которой участнику Конкурса с наихудшим показателем выставляется наименьший балл (минус 10 баллов);

R = (гp.3 х гр.5 : 100).

имеющие производственные мощности по переработке рыбы в прибрежном районе;
которые в Плане развития рыбного хозяйства отразили мероприятия по созданию и развитию озерно-товарного рыбоводного хозяйства;
местных прибрежных районов, основной деятельностью которых являются рыбное хозяйство и связанное с ним производство;
вклад которых на воспроизводственные цели будет наибольшим в соответствии с Планом развития рыбного хозяйства;
имеющие учетный номер на экспорт рыбной продукции.

35. Обнаружение фактов представления недостоверной информации, а также случаев невыполнения или неполного выполнения обязательств в соответствии с Планом развития рыбного хозяйства является основанием для расторжения договора на ведение рыбного хозяйства, а также отмены решения областного исполнительного органа о закреплении за пользователями рыбохозяйственных водоемов и (или) участков.

36. Если победитель Конкурса, после принятия решения областного исполнительного органа о закреплении водоема и (или) участка, в течение пятнадцати рабочих дней не подписывает договор на ведение рыбного хозяйства, то организатор Конкурса вносит представление в областной исполнительный орган о принятии решения по закреплению водоема и (или) участка за участником Конкурса, чья рейтинговая оценка является наибольшей после рейтинговой оценки победителя Конкурса в соответствии с протоколом об итогах Конкурса.

Приложение 1
к Правилам проведения конкурса
по закреплению рыбохозяйственных
водоемов и (или) участков
Заявление на участие в конкурсе по закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или) участков
Прошу допустить для участия в Конкурсе по закреплению
рыбохозяйственных водоемов и (или) участков по ______________________
_____________________________________________________________________
(водоемы, участки)
и выдать необходимую конкурсную документацию.
1. Сведения о заявителе (наименование юридического лица,
ведомственная принадлежность (при наличии), фамилия, имя, отчество
физического лица, реквизиты, адрес) _________________________________
_____________________________________________________________________
2. Ранее закрепленный рыбохозяйственный водоем и (или) участок
_____________________________________________________________________
согласно постановлению акимата ______________________________________
области от "__" _______ 20__ г. № ___ и договора на ведение рыбного
хозяйства № ____ от "__" ______ 20__ г., заключенного с
территориальным подразделением _____________________________________
3. Заявляемый рыбохозяйственный водоем и (или) участок _____________
Заявляемый срок закрепления рыбохозяйственного водоема и (или)
участка __ лет.
4. Подтверждаю, что ознакомлен с конкурсной документацией и
осведомлен об ответственности за предоставление недостоверных
сведений.
Дата подачи: "___" _________ 20__ г.
Заявитель ________________________________
(Ф.И.О. или наименование организации)
М.П. подпись ___________________

Приложение 2
к Правилам проведения конкурса
по закреплению рыбохозяйственных
водоемов и (или) участков
Лист подсчета рейтинговой оценки
Участник ____________________________________________________________
Рыбохозяйственный водоем и (или) участок ____________________________
№
п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Оце­ноч­ный
по­ка­за­тель
Объ­ем или
ко­ли­че­ство
по­ка­за­те­лей
Оцен­ка по
10-ти
балль­ной
си­сте­ме
Рей­тин­го­вая
оцен­ка
участ­ни­ка
1
2
3
4
5
6
1.
Объ­ем средств, вло­жен­ных в
вос­про­из­вод­ствен­ные ме­ро­при­я­тия, в
преды­ду­щем го­ду, в ты­ся­чах тен­ге
10
2.
На­ли­чие ем­ко­стей для охла­жде­ния,
за­мо­роз­ки и хра­не­нии про­дук­ции
ры­бо­лов­ства, вклю­чая дру­гих вод­ных
жи­вот­ных, а та­к­же их про­из­вод­ных, в
том чис­ле вод­ных бес­по­зво­ноч­ных и их
цист, в тон­нах
10
3.
На­ли­чие це­хов для глу­бо­кой (ко­неч­ной)
пе­ре­ра­бот­ки ры­бы и дру­гих вод­ных
жи­вот­ных, а та­к­же их про­из­вод­ных,
тонн/сут­ки
10
4.
На­ли­чие транс­порт­но­го (ры­бо­лов­но­го)
фло­та, в том чис­ле
10
1) са­мо­ход­ный (со ста­ци­о­нар­ным
дви­га­те­лем), 40 ло­ша­ди­ных сил и вы­ше
(еди­ниц)
7
2) ма­ло­мер­ный, в том чис­ле не
са­мо­ход­ный, с под­вес­ным дви­га­те­лем
(еди­ниц)
3
5.
На­ли­чие ору­дий ло­ва, в том чис­ле:
5
1) нево­да, штук
4
2) се­ти, вен­те­ря, штук
1
3) ору­дия сбо­ра цист ар­те­мии са­ли­на, штук
5
6.
Осво­е­ние вы­де­лен­ных квот изъ­я­тия рыб и
дру­гих вод­ных жи­вот­ных, %
10
1) 100 %
10
2) от 75 % до 100 %
5
3) ме­нее 75 %
0
7.
На­ли­чие фак­та за­креп­ле­ния дан­но­го
ры­бо­хо­зяй­ствен­но­го во­до­е­ма и (или)
участ­ка за участ­ни­ком, в том чис­ле:
5
1) бо­лее од­но­го го­да, вклю­чая
преды­ду­щий год
5
2) в преды­ду­щем го­ду
1
3) не за­креп­лял­ся
0
8.
Ко­ли­че­ство фак­тов на­ру­ше­ний
за­ко­но­да­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
в об­ла­сти охра­ны, вос­про­из­вод­ства и
ис­поль­зо­ва­ния жи­вот­но­го ми­ра
10
9.
На­ли­чие пись­мен­но­го обя­за­тель­ства о
ве­де­нии аква­куль­ту­ры (для про­чих
во­до­е­мов)
5
10.
На­ли­чие учет­но­го но­ме­ра для экс­пор­та
рыб­ной про­дук­ции
5
11.
Пла­ни­ру­е­мый объ­ем фи­нан­со­вых средств
на на­уч­ные ра­бо­ты по оцен­ке со­сто­я­ния
жи­вот­но­го ми­ра, (в ты­ся­чах тен­ге)
10
12.
Пла­ни­ру­е­мый объ­ем фи­нан­со­вых средств
на тех­ни­че­ское и тех­но­ло­ги­че­ское
пе­ре­во­ору­же­ние, со­глас­но пла­на
раз­ви­тия, при ми­ни­маль­ном объ­е­ме 50
ме­сяч­ных рас­чет­ных по­ка­за­те­лей
(да­лее - МРП), в ты­ся­чах тен­ге
10
Ито­го:
100
не заполняется при закреплении горько-соленых рыбохозяйственных водоемов и (или) участков перспективных для добывания цист артемии салина;
заполняется при закреплении горько-соленых рыбохозяйственных водоемов и (или) участков перспективных для добывания цист артемии салина;
для экспортеров рыбной продукции;
объемы финансовых средств планируются на весь период закрепления.

Приложение 3
к Правилам проведения конкурса
по закреплению рыбохозяйственных
водоемов и (или) участков
Протокол № ________ конкурса по закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или) участков
___________________ "___" ________ 20__ года
Время начала конкурса _______________
Время окончания конкурса ____________
1. Конкурсная комиссия в составе (указать Ф.И.О. и должность):
________________________________ - председатель комиссии;
_______________________________________________ - секретарь комиссии;
____________________________________________________ членов комиссии:
созданная __________________________________________________________
(указать акт организатора конкурса, по созданию конкурсной
комиссии, число и номер документа)
провела конкурс по закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или)
участков по ________________________________________________________
бассейну (области).
2. На конкурс по закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или)
участков (далее - Конкурс) поступило _________ пакетов конкурсных
заявок (список участников, конкурса с указанием заявленных водоемов и
(или) участков, прилагается);
3. Конкурсная комиссия, рассмотрев представленные конкурсные
заявки на соответствие предъявляемым к участникам Конкурса
требованиям, оценив показатели рейтинговых оценок участников и
обменявшись мнениями, РЕШИЛА:
1) отклонить от дальнейшего участия в Конкурсе ___ заявок
(список участников, не допущенных к Конкурсу с указанием причин
отклонения конкурсных заявок, прилагается);
2) закрепить следующие рыбохозяйственные водоемы и (или)
участки за пользователями животным миром (список рыбохозяйственных
водоемов и (или) участков прилагается).
4. Один экземпляр протокола направить в акимат ____ области для
принятия решения.
Подписи:
Председатель: ___________________________
Члены Комиссии: _________________________
Секретарь: ______________________________

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 4 февраля 2005 года № 102
Квалификационные требования, предъявляемые к участникам конкурса по закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или) участков

1) наличие Плана развития рыбного хозяйства, составляемого по типовой форме, установленной уполномоченным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира (далее - уполномоченный орган), с указанием перечня и объема работ, сроков их выполнения и источников финансирования, утвержденного руководителем заявителя;

3) предоставление сервитута для осуществления контрольного лова ведомству уполномоченного органа и его территориальным подразделениям, научно-исследовательского лова физическим и юридическим лицам, любительского (спортивного) рыболовства физическим лицам, подтвержденное письменным обязательством за подписью руководителя заявителя.

одним из направлений хозяйственной деятельности должно быть ведение рыбного хозяйства и (или) связанное с ним производство;
наличие на праве собственности рыболовного (добывающего) флота (за исключением горько-соленых водоемов) и промысловых орудий лова;
наличие на праве собственности производственной базы для переработки и хранения продукции рыболовства, технических средств для проведения текущей мелиорации и спасения молоди;

наличие орудий для сбора и первичной переработки цист артемии салина;
наличие оборудования для конечной переработки (промывочное и сушильное оборудование), хранения (холодильное оборудование);
наличие лаборатории для качественного анализа, добываемого сырья;

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 4 февраля 2005 года № 102
Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан

6. Подпункт 2) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2003 года № 1204 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 1996 года № 1480 и от 3 февраля 2000 года № 158" (САПП Республики Казахстан, 2003 г., № 45, ст. 495).