Об утверждении Положения о коммунальном государственном учреждении «Управление государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования акимата Северо-Казахстанской области» от 21.07.2026 г. № 194 («Солтүстік Қазақстан облысы әкімдігінің мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау және лицензиялау басқармасы» коммуналдық мемлекеттік мекемесі туралы ережені бекіту туралы)

Об утверждении Положения о коммунальном государственном учреждении «Управление государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования акимата Северо-Казахстанской области»
Акимат Северо-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о коммунальном государственном учреждении «Управление государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования акимата Северо-Казахстанской области» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу некоторые постановления акимата Северо-Казахстанской области:
«Об утверждении Положения о коммунальном государственном учреждении «Управление государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования акимата Северо-Казахстанской области» от 23 ноября 2022 года № 265;
«О внесении изменения в постановление акимата Северо-Казахстанской области от 23 ноября 2022 года № 265 «Об утверждении Положения коммунального государственного учреждения «Управление государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования акимата Северо-Казахстанской области» от 17 апреля 2026 года № 104.

3. Коммунальному государственному учреждению «Управление государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования акимата Северо-Казахстанской области» в установленном законодательством Республики Казахстан порядке:

1) известить регистрирующий орган о внесенных изменении и дополнениях в срок, установленный законодательством Республики Казахстан;

2) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) разместить настоящее постановление на интернет-ресурсе акимата Северо-Казахстанской области после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима Северо-Казахстанской области.

5. Настоящее постановление вводится в действие с 1 июля 2026 года.

Приложение
к постановлению акимата
Северо-Казахстанской области
от «21» июля 2026 года
№ 194
ПОЛОЖЕНИЕ
о коммунальном государственном учреждении
«Управление государственного архитектурно-строительного контроля
и лицензирования акимата Северо-Казахстанской области»
город Петропавловск, 2026 год

Глава 1. Общие положения

1. Коммунальное государственное учреждение «Управление государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования акимата Северо-Казахстанской области» (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере государственного архитектурно-строительного контроля за качеством строительства объектов на территории Северо-Казахстанской области.

2. Управление подведомственных организаций и ведомств не имеет.

3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме коммунального государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».

7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим трудовым законодательством Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан».

9. Местонахождение Управления: 150000, Республика Казахстан, Северо-Казахстанская область, город Петропавловск, улица Парковая, 57В.

10. Настоящее положение является учредительным документом Управления.

11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного (местного) бюджета, в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Задачи и полномочия управления

13. Задачи:
осуществление государственного архитектурно-строительного контроля за качеством строительства объектов на территории Северо-Казахстанской области;
осуществление лицензирования, аттестации и аккредитации на территории Северо-Казахстанской области.

14. Полномочия:

1) права:
запрашивать у субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и получать от них информацию о намечаемых к строительству и строящихся (реконструируемых, расширяющихся, модернизируемых, капитально ремонтируемых) на территории Республики Казахстан объектах и комплексах;
запрашивать у лиц, осуществляющих технический и авторский надзоры, и получать от них для ознакомления необходимую проектную и исполнительную техническую документацию по строительному объекту, а также заключения экспертизы соответствующих проектов;
привлекать независимые лаборатории для проведения лабораторных испытаний конструкций строящихся объектов и применяемых строительных материалов, изделий и конструкций на соответствие требованиям проекта и государственным (межгосударственным) нормативам;
посещения строительного объекта по контролю за деятельностью лиц, осуществляющих технический надзор и авторское сопровождение, или аккредитованного юридического лица, осуществляющего инжиниринговые услуги по управлению проектом;
запрашивать у подрядчика (генерального подрядчика) проведение лабораторного контроля качества выполняемых (выполненных) подрядных работ и применяемых строительных материалов, изделий и конструкций;
получать от центральных государственных органов, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов информацию, необходимую для оказания государственных услуг;
обращаться с запросом в государственные органы за информацией, необходимой для осуществления лицензирования или разрешительной процедуры, в том числе посредством информационных систем;
собирать доказательства по собственной инициативе в целях установления фактических обстоятельств административного дела;
отказать в реализации прав участника административной процедуры в случаях и по основаниям, которые установлены Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан;
принятие решений о проведении комплекса работ по постутилизации строительных объектов для реализации пункта 3 статьи 104 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»;
беспрепятственного доступа на территорию и в помещения объекта контроля и надзора при предъявлении документов;
получать копии документов (сведений) на бумажных и электронных носителях для приобщения к акту о результатах профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки или к предписанию об устранении выявленных нарушений по итогам профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с предметом профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки;
осуществлять аудио-, фото- и видеосъемку;
использовать записи технических средств контроля, приборов наблюдения и фиксации, фото- и видеоаппаратуры, относящиеся к предмету профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки;
привлекать специалистов, консультантов и экспертов государственных органов и подведомственных организаций;
запрашивать у застройщиков, уполномоченных компаний, инжиниринговых компаний и Единого оператора необходимые материалы и документы для осуществления мониторинга за ходом строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве.

2) обязанности:
оказывать государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг;
осуществлять лицензирование в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;
осуществлять согласование заключений о качестве строительно-монтажных работ в порядке, определенном уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства;
осуществлять работу по открытости и прозрачности деятельности, в том числе наполнение и сопровождение порталов «Открытые данные», «Открытые бюджеты», «Открытые нормативные правовые акты», «Открытый диалог»;
рассматривать обращения физических и юридических лиц в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан;
возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях при выявлении нарушений законодательства Республики Казахстан архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, Закона Республики Казахстан «О долевом участии в жилищном строительстве» в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.

15. Функции:
ведение мониторинга строящихся (реконструируемых, расширяемых, модернизируемых, капитально ремонтируемых) и введенных в эксплуатацию строительных объектов;
согласование План-графика посещения строительного объекта на период строительства в соответствии с порядком, утвержденным уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства;
посещение строительного объекта в период строительства по согласованному план-графику;
принятие установленных законодательством Республики Казахстан мер в отношении субъектов контроля и надзора, допустивших нарушения законодательства Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности либо не устранивших выявленные нарушения по результатам государственного архитектурно-строительного контроля и надзора;
осуществление контроля и надзора за деятельностью субъекта (объекта) контроля и надзора;
информирование местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства и строительства, государственных экспертных организаций и (или) экспертных организаций не позднее трех рабочих дней по выявленным самовольно либо незаконно возводимым (возведенным) строительным объектам;
информирование государственного органа, осуществляющего государственное регулирование и контроль деятельности в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного технического обследования недвижимого имущества, о необходимости наложения в правовом кадастре обременения прав на недвижимое имущество в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, по результатам выявленных нарушений государственного архитектурно-строительного контроля и надзора;
выявление и анализ причин нарушений государственных нормативных документов и требований (условий, ограничений), допущенных субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории Республики Казахстан;
разработка мероприятий по совершенствованию архитектурно-строительного контроля и надзора;
участие на стадии приемки строительных объектов в эксплуатацию;
осуществление профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора на основе изучения и анализа представленной субъектом контроля и надзора отчетности, проводимого мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) строительных объектов, сведений уполномоченных государственных органов, а также полученных из государственных цифровых систем и цифровых ресурсов сведений о деятельности субъекта (объекта) контроля и надзора;
применение мер оперативного реагирования в случаях выявления деятельности, работы, услуги субъекта (объекта) контроля и надзора, которые представляют непосредственную угрозу правам и законным интересам физических и (или) юридических лиц, жизни и здоровью людей, окружающей среде, национальной безопасности Республики Казахстан;
осуществление лицензирования в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
аттестация экспертов на право осуществления экспертных работ и инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
аккредитация организаций по управлению проектами в области архитектуры, градостроительства и строительства;
организация и осуществление надзора за качеством проектной документации;
осуществление приема уведомлений о начале производства строительно-монтажных работ;
проведение сверки утвержденного акта приемки строительного объекта в эксплуатацию с приложением к нему технических характеристик строительного объекта, декларации о соответствии, заключений о качестве строительно-монтажных работ, соответствии выполненных работ утвержденному проекту строительства и соответствии объекта требованиям пожарной безопасности на предмет соблюдения заказчиком норм и требований, установленных законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе:

1) наличие согласований и соответствие полученных документов утвержденным формам и установленным требованиям правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства;

2) наличие подтверждения центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения, обеспеченности доступа для маломобильных групп населения;

3) подключение к наружным инженерным коммуникациям, обеспечивающим нормальную эксплуатацию строительного объекта и принятым эксплуатационными организациями;

4) соответствие квартир и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, требованиям по шумоизоляции;

5) наличие исполнительной геодезической съемки фактического положения подземных инженерных сетей и (или) зданий (сооружений);

6) наличие поэтажного плана и (или) плана строительного объекта с экспликацией;

7) наличие уведомления о начале строительно-монтажных работ, в том числе обновленных данных обо всех изменениях в период строительства;

8) соблюдение установленных обязанностей техническим надзором;

9) соответствие технико-экономических показателей утвержденному проекту строительства, прошедшему комплексную вневедомственную экспертизу проектов строительства;

10) наличие регистрации и внесение исполнительной геодезической съемки в автоматизированную цифровую систему государственного градостроительного кадастра.
письменное информирование Государственной корпорации «Правительство для граждан» о выявлении нарушений с подробным описанием выявленного нарушения;
письменное информирование Государственной корпорации «Правительство для граждан» об отсутствии нарушений;
ведение государственного электронного реестра разрешений и уведомлений;
осуществление разрешительных процедур и лицензирования в электронном виде посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений согласно правилам ее функционирования;
осуществление уведомительного порядка в электронном виде посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений согласно правилам ее функционирования;
осуществление административных процедур в пределах своей компетенции и в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
осуществление государственного контроля в сфере долевого участия в жилищном строительстве;
осуществление государственного архитектурно-строительного контроля в форме проверки и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в соответствии c Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя управления, коллегиальных органов (при наличии)

16. Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.

17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с действующим трудовым законодательством Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан».

18. Первый руководитель Управления не имеет заместителей.

19. Полномочия первого руководителя Управления:
назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников Управления в соответствии с действующим трудовым законодательством Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан»;
утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции сотрудников Управления;
без доверенности действует от имени Управления и представляет его интересы во всех государственных органах и иных организациях;
имеет право первой подписи;
утверждает план финансирования по обязательствам и платежам;
выдает доверенности сотрудникам Управления;
издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения сотрудниками Управления;
осуществляет контроль за правильным и эффективным расходованием бюджетных средств в соответствии с открытыми лимитами по их целевым назначениям, согласно утвержденным планам финансирования, с учетом внесенных в установленном порядке изменений;
в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи, наложения дисциплинарных взысканий;
осуществляет контроль за качественным предоставлением государственных услуг;
организует и руководит работой Управления, обеспечивает соблюдение законодательства о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин;
несет персональную ответственность за соблюдение антикоррупционного законодательства сотрудниками Управления;
рассматривает дела об административных правонарушениях и налагает административные взыскания в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом его замещающим в соответствии с действующим трудовым законодательством Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан».

Глава 4. Имущество управления

20. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

21. Имущество, закрепленное за Управлением относится к коммунальной собственности.

22. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено бюджетным законодательством Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе».

Глава 5. Реорганизация и упразднение управления

23. Реорганизация и упразднение Управления осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе», Законом Республики Казахстан «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств».