Об утверждении перечня объектов, подлежащих реновации жилища
ҚАЗТұрғынжайды реновациялауға жататын объектілердің тізбесін бекіту туралы
ЭКБ деректері 15.08.2026 жаңартылды
Деректемелер және дереккөз
- Толық атауы
- Об утверждении перечня объектов, подлежащих реновации жилища
- Атауы (қаз.)
- Тұрғынжайды реновациялауға жататын объектілердің тізбесін бекіту туралы
- Акт түрі
- Қаулы
- Заңдық күші
- Күшіне енбеген
- Тізілімдегі мәртебе коды
- exe
- Нөмірі
- 168
- Қабылданған күні
- 10.08.2026
- Қолданысқа енгізілген күні
- 25.08.2026
- Көрсетілген редакция
- 10.08.2026 · соңғы I228722_1.rus
- Базадағы редакциялар
- 1
- Соңғы өзгеріс
- 10.08.2026
- Мәтін тілі
- орысша
- НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
- G26L000168A
- ЭКБ идентификаторы
- 228722
- Редакция идентификаторы
- I228722_1
- Бастапқы дереккөз
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Деректер жаңартылды
- 15.08.2026 03:31
0 Об утверждении перечня объектов,
подлежащих реновации жилища
В соответствии с подпунктами 6) и 51) пункта 1 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» акимат Кызылординской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.-Утвердить перечень объектов, подлежащих реновации по Кызылординской области, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Внести на рассмотрение Кызылординского областного маслихата программу реновации жилищного фонда Кызылординской области и перечень объектов, подлежащих реновации, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3.-Государственному коммунальному учреждению «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области», акиматам города Кызылорда и районов принять меры, вытекающие из настоящего постановления.
4.-Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Кызылординской области Жаханова Б.Д.
5.-Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
6 Перечень обьектов, подлежащих реновации по Кызылординской области
Приложение 1 к постановлению
акимата Кызылординской области
«10» августа 2026 года № 168
Перечень обьектов, подлежащих реновации по Кызылординской области
№
Адрес
Жилой район
Учреждение выдавшее экспертизу
Количество квартир
Этаж
Год постройки домов
1.
Микрорайон Тасарык, №3
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «МунайГазИнжиниринг»
07.02.2020 г. №07/20
24
2
1980
2.
Улица Жетиколь, №9 а
город Кызылорда,
мкр.Титов
ТОО «Д-АРУ»
22.09.2020г. №24
18
2
1988
3.
Улица С. Сейфуллин көшесі, №30
город Кызылорда,
пос. Тасбугет
ТОО «КZ Құрылыс сараптама»
07.09.2020 ж. №87
16
2
1971
4.
Улица Караманова, №6 (барачного типа)
город Кызылорда
ТОО «КZ Құрылыс сараптама»
11.11.2020 ж. №126
8
1
1969
5.
Микрорайон Тасарык, №14
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «КZ Құрылыс сараптама»
09.09.2020 ж. №88
12
2
1979
6.
Микрорайон Наурыз, №21 «а»
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «КZ Құрылыс сараптама»
09.09.2020 ж.
12
2
1978
7.
Микрорайон Наурыз, №34
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «КZ Құрылыс сараптама»
25.09.2020 ж. №97
12
2
1978
8.
Улица Абуова, №8 (барачного типа)
город Кызылорда,
3 укр. квартал
ТОО «KZҚұрылыс сараптама»
6
1
1921
9.
Улица Жандосова, №25
город Кызылорда
ТОО «KZҚұрылыс сараптама»
26.03.2021 ж №20
9
2
1958
10.
Улица Жандосова, №25
город Кызылорда
ТОО «KZҚұрылыс сараптама»
26.03.2021 ж №19
13
2
1958
11.
Улица Жетиколь,№7, «а»
город Кызылорда,
мкр.Титов
ТОО «Д-АРУ»
21.04.2021 ж №8
8
2
1971
12.
Улица Е. Жүнисбаева, №12
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «KZҚұрылыс сараптама»
29.04.2021 ж №29
4
1
1957
13.
Улица Хон Бен До, №18
город Кызылорда, пос.Гагарин
ТОО «KZҚұрылыс сараптама»
04.06.2021 ж №8
8
2
1964
14.
Улица Жетиколь, №33
город Кызылорда,
мкр.Титов
ТОО «KZҚұрылыс сараптама»
07.07.2021 ж №7
12
2
1964
15.
Микрорайон Тасарык, №11
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
06.09.2021 ж №24
12
2
1979
16.
Микрорайон Наурыз, №10
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
25.08.2021 ж. №18
24
2
1979
17.
Микрорайон Наурыз, №11
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
25.08.2021 ж. №19
24
2
1979
18.
Микрорайон Наурыз, №14
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
25.08.2021 ж. №20
12
2
1979
19.
Микрорайон Наурыз, №19а
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «KZҚұрылыс сараптама»
25.09.2021 ж №32
18
2
1976
20.
Микрорайон Наурыз, №9
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
25.09.2021 ж №31
24
2
1977
21.
Улица Есенова, №26
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
29.12.2021ж №53
14
2
1987
22.
Микрорайон Наурыз, №28
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
16.11.2021ж №48
12
2
1978
23.
Микрорайон Наурыз, №27
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
16.11.2021ж №47
12
2
1978
24.
Улица Жетиколь, №5 «а»
город Кызылорда,
мкр.Титов
ТОО «KZҚұрылыс сараптама»
28.02.2022 ж №004
8
2
1971
25.
Улица Жетиколь, №13
город Кызылорда,
мкр.Титов
ТОО «TechPower Build»
20.03.2022 ж №13
12
2
1971
26.
Улица А. Кунанбаева, №20
город Кызылорда,
село Талсуат
ТОО «KZҚұрылыс сараптама»
28.02.2022 ж №003
8
2
1968
27.
Улица Бокейхана, №74
город Кызылорда
ТОО «Д-АРУ»
25.11.2021
92
5
1975
28.
Улица Г. Мусрепова, №25 «а»
город Кызылорда
ТОО «Д-АРУ»
20.04.2022 ж. №ТО-22-109
8
2
1961
29.
Н.п. Сегіз жүз бас, №25
город Кызылорда,
село Кызылжарма
ТОО «Atlant Engineering»
11.03.2022 ж, №25
5
1
1964
30.
Улица Жетиколь, №26 «а»
город Кызылорда,
мкр.Титов
ТОО «TechPower Build»
09.02.2022ж №6
16
2
1969
31.
Улица Жетиколь, №3
город Кызылорда,
мкр.Титов
ТОО «TechPower Build»
16.02.2022ж №7
8
2
1971
32.
Улица Жетиколь, №12
город Кызылорда,
мкр.Титов
ТОО «TechPower Build»
24.03.2022ж №16
8
2
1962
33.
Улица Аманкелды, №109
город Кызылорда
ТОО «TechPower Build»
16.06.2022ж №24
8
2
1961
34.
Улица Тасымова, №5
город Кызылорда,
село Баймурат батыра
ТОО «KZ Құрылыс сараптама»
16.03.2022 ж №005
4
1
1992
35.
Микрорайон Титов, №7
город Кызылорда,
мкр.Титов
ТОО «КайсарСтройЭксперт»
20.07.2022ж №212-22-ТО
16
2
1962
36.
Улица Жетиколь, №1
город Кызылорда,
мкр.Титов
ТОО «Талант.KZ»
05.04.2022 ж №4-ТО
16
2
1962
37.
Улица Жетиколь, №2
город Кызылорда,
мкр.Титов
ТОО «Талант.KZ» 05.04.2022 ж №5-ТО
16
2
1962
38.
Улица Жетиколь, №20 «а»
город Кызылорда,
мкр.Титов
ТОО «Д-АРУ»
09.09.2022 ж, №ТО-22-201
12
2
1967
39.
Улица Молдагулова, №3
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
20.05.2022 ж №22
18
2
1989
40.
Микрорайон Тасарык, №7 «а»
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
07.07.2022 ж №29
24
2
1980
41.
Микрорайон Тасарык, №2
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
12.07.2022 ж №30
24
2
1980
42.
Улица Жетиколь, №10 «а»
город Кызылорда,
мкр.Титов
ТОО «TechPower Build»
14.03.2022 ж №15
8
2
1962
43.
Микрорайон Акмаржан,
улица Жумабаева, №6
город Кызылорда,
мкр. Акмаржан
ТОО «ҚайсарСтройЭксперт»
№416-22-ТО, 14.12.2022ж
8
2
1959
44.
Улица Жетиколь, №4 «а»
город Кызылорда,
мкр.Титов
ТОО «Д-АРУ»
20.12.2022 ж, №ТО-22-230
8
2
1971
45.
Улица Бокейхана, №47
город Кызылорда
ТОО «TechPowerBuild»
05.05.2022 ж №21
8
2
1960
46.
Улица Бокейхана, №41-А
город Кызылорда
ТОО «TechPowerBuild»
30.03.2023 ж №17
16
2
1961
47.
Улица З. Шукирова, №54-Б
город Кызылорда
ТОО «TechPowerBuild»
09.03.2023 ж №13
8
2
1958
48.
Улица З. Шукирова, №54-А
город Кызылорда
ТОО «TechPower Build»
09.03.2023 ж №12
8
2
1960
49.
Микрорайон Наурыз, №13
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
12.04.2023 ж №21
24
2
1979
50.
Улица Жанкожа батыра, №28
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
14.03.2023 ж №14
8
2
1966
51.
Микрорайон Тасарык, №5
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
26.04.2023 ж №25
24
2
1978
52.
Улица Н. Назарбаева, (б. Жібек жолы) №2 «а»
город Кызылорда
ТОО «TechPower Build»
02.03.2023 ж №11
75
5
1966
53.
Микрорайон Тасарык, №4
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
05.06.2023 ж №37
24
2
1980
54.
Микрорайон Наурыз, №21
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
05.06.2023 ж №38
12
2
1979
55.
Улица А. Кунанбаева, №18
город Кызылорда,
село Талсуат
ТОО «TechPower Build»
10.07.2023 ж №43
8
2
1969
56.
Улица Дорожный мастер, №6
город Кызылорда
ТОО «Д-АРУ»
11.07.2023ж №23-49/3
5
1
1958
57.
Микрорайон Наурыз, №18
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
10.08.2023 ж №54
12
2
1979
58.
Улица Аманкелді, №68
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
28.05.2024 ж №34
18
2
1986
59.
Улица К. Сексенбаева, №2
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «TechPower Build»
24.07.2024 ж №39
12
2
1961
60.
Улица Жетиколь, №15
город Кызылорда,
мкр.Титов
ТОО «Д-АРУ»
02.09.2024 ж №ТО-24-89
16
2
1968
61.
Улица Ескараева, №52
город Кызылорда
ТОО«Д-АРУ»
21.11.2024 ж №ТО-24-100
12
1
1998
62.
Улица Метеорологическая, №1
город Кызылорда,
улица Журба, (скорая)
ТОО «Архитон»
№06 17.03.2025 ж
6
1
1960
63.
Улица С.Сейфуллина, №23
город Кызылорда, пос.Тасбугет
ТОО «Архитон»
17.05.2025 ж №35
8
2
1964
64.
Улица Кыстаубаева, №2
Жалагашский район
ТОО «ҚайсарСтройЭксперт»
25.02.2023 ж №75-23-ТО
16
2
1981
65.
Улица Абая Кунанбаева, №16
Сырдарьинский район
ТОО «KZ Стройэксперт»
07.07.2021 ж №44
8
2
1968
66.
Улица Бодеева, №28
Сырдарьинский район
ТОО «KZ Құрылыс сараптама»
06.08.2018 ж №178
8
2
1967
67.
Улица Умирова, №18
Кармакшинский район,
пос. Жосалы
ТОО «Орда-S»
24.07.2024 ж №05/24
8
2
1954
68.
Улица Кайнарбаева, №17
Кармакшинский район,
пос. Жосалы
ТОО «Орда-S»
24.07.2024 ж №03/24
4
2
1978
69.
Улица Сулейменова, №33
Кармакшинский район,
пос. Жосалы
ТОО «Инженер Строй Групп»
14.03.2025 ж №23
16
2
1983
7 Программа реновации жилищного фонда Кызылординской области
Приложение 2 к постановлению
акимата Кызылординской области
«10» августа 2026 года № 168
Программа реновации жилищного фонда Кызылординской области
1. Паспорт Программы
2. Введение
3. Анализ текущей ситуации
4. Цель, задачи Программы и показатели результатов её реализации
5. Механизмы и критерии реализации Программы
Раздел 1. Паспорт Программы
Наименование Программы
Программа реновации жилищного фонда по Кызылординской области
Основание для разработки
Строительный кодекс Республики Казахстан от 9 января 2026 года № 253-VIII
Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства» от 9 января 2026 года № 254-VIII
Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 941 «О жилищных отношениях»
Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148 «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»
Цель Программы
Формирование комфортной, безопасной и устойчивой среды посредством поэтапного обновления жилищного фонда Кызылординской области.
Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на обновление среды проживания, улучшение качества населенных пунктов и условий проживания граждан и создание благоприятных жилищных условий, недопущение роста аварийного жилищного фонда, сохранение и адаптацию объектов историко-культурного наследия, повышение функциональной, санитарной, энергетической и архитектурной эффективности застроенных территорий, а также формирование жилых территорий с развитой социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой. Реализация осуществляется путем реконструкции либо сноса ветхих и сейсмически неустойчивых зданий и сооружений.
Задачи Программы
Задача 1. Решение вопросов сноса аварийного жилья и улучшение жилищных условий граждан;
Задача 2. Привлечение частных застройщиков для освоения территорий реновации;
Задача 3. Определение приоритетных строительных территорий, этапов сноса аварийного жилья и мероприятий по реновации.
Государственный орган, ответственный за разработку Программы
Коммунальное государственное учреждение «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области»
Раздел 2. Введение
В условиях устойчивого роста городского населения, стремительной урбанизации и износа значительной части жилищного фонда в Кызылординской области возникает необходимость комплексного обновления застроенных территорий. Значительная часть многоквартирных жилых домов, построенных в советский период, не соответствует современным требованиям безопасности, энергоэффективности и комфорту проживания, что определяет актуальность внедрения Программы реновации.
Реализация Программы включает в себя снос ветхого и аварийного жилья, строительство новых жилых домов, модернизацию инженерных сетей, а также формирование комфортной среды с учётом социальных и экологических требований.
Программа осуществляется с соблюдением принципов законности, социальной справедливости, защиты прав и законных интересов собственников и жителей, прозрачности процедур и добровольности переселения.
Процессы реновации регулируются государством с участием местных исполнительных органов, частных инвесторов и населения.
Таким образом, внедрение Программы реновации в Кызылординской области является стратегически важным направлением жилищной политики, направленным на обновление строительства, повышение инвестиционной привлекательности территорий и создание благоприятных условий для жизни населения в долгосрочной перспективе.
Программа реновации жилищного фонда Кызылординской области (далее – Программа) разработана в соответствии с подпунктом 5) пункта 1-9 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».
2. В данной Программе используются следующие ключевые понятия:
1) Реновация – комплекс мер по обновлению строительных объектов, в том числе ветхих и (или) аварийных, направленный на улучшение условий их эксплуатации в целях формирования качественной комфортной среды населенных пунктов с обеспечением территории социальной, инженерной и транспортной инфраструктурами, благоустройством, а также приведение в соответствие с архитектурным обликом населенного пункта путем реконструкции, реставрации или постройки новых строительных объектов со сносом ветхих и (или) аварийных строительных объектов;
2) аварийный многоквартирный жилой дом – многоквартирный жилой дом, в котором основные несущие конструкции (фундаменты, колонны, несущие стены, балки, перекрытия) утратили несущую способность и дальнейшая эксплуатация которого представляет опасность для жизни проживающих (пребывающих), признанный не подлежащим восстановлению заключением юридического лица, аккредитованного на осуществление технического надзора и технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений;
3) физический износ жилища - утрата первоначальных технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и других) в результате воздействия природных, климатических и иных факторов;
4) техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений – вид экспертных работ, в результате которых определяется фактическое состояние зданий и сооружений и их элементов, надежность и устойчивость, возможность дальнейшей эксплуатации, получение количественной оценки фактических показателей качества конструкций с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ капитального ремонта, модернизации или реконструкции строительного объекта, а также изменения целевого назначения;
5) инвестиционный проект – комплекс мероприятий, направленных на создание, расширение и (или) модернизацию (обновление) действующих объектов и производств, включая производства, созданные, расширенные в ходе реализации проекта государственно-частного партнерства, а также на инвестиции в особо значимые объекты или проекты общенационального значения с целью получения экономического, социального или иного эффекта;
6) постутилизация строительного объекта (снос) – комплекс работ по демонтажу и сносу строительного объекта после прекращения его эксплуатации (пользования, применения) с одновременным восстановлением и вторичным использованием регенерируемых элементов (конструкций, материалов, оборудования), а также переработкой не подлежащих регенерации элементов и отходов;
7) жилищный фонд – находящиеся на территории Кызылординской области жилища всех форм собственности;
8) Фонд переселения – совокупность жилых помещений, принадлежащих уполномоченному органу и/или инвестору (застройщику), предназначенных для заселения собственников жилья, для постоянного и /или временного проживания владельцев объектов реновации, в рамках реализации Программы, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
9) местный исполнительный орган (акимат) - коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом города, района (города областного значения) осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории.
3. Программа предусматривает снос аварийного (ветхого) жилья и комплексную реконструкцию «ветхих» кварталов города и районов Кызылординской области с переселением граждан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
4. Срок реализации Программы – до 2030 года, в результате чего планируется сократить количество аварийного (ветхого) жилого фонда в области.
5. Перечень объектов, подлежащих реновации, сроки и очередность определяются акиматами города Кызылорда и районов области (далее – Акиматы).
6. Для реализации и финансирования проектов Программы управление строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области назначает администратора.
Раздел 3. Анализ текущей ситуации
На территории Кызылординской области насчитывается 1505 многоэтажных жилых домов, из которых 69 признаны аварийными, ветхого жилья нет.
№
Наименование района
Количество МЖД
Аварийные
Количество квартир в аварийном доме
1
г. Кызылорда
1084
63
945
2
Аральский район
46
3
Казалинский район
106
4
Кармакшинский район
73
3
28
5
Жалагашский район
27
1
16
6
Сырдарьинский район
41
2
16
7
Шиелийский район
94
8
Жанакорганский район
34
ИТОГО по области
1505
69
1005
В Концепции развития жилищно-коммунальной инфраструктуры на 2023–2029 годы (утверждённой постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 сентября 2022 года № 736) закреплены полномочия акимата по принятию программ обновления «ветхих кварталов» жилищного фонда. Также определены механизмы и критерии их реализации с учётом инвестиционной ситуации, возможностей местных бюджетов и регионов, а также порядок и условия выплаты компенсаций собственникам жилья в многоквартирных жилых домах.
В целях реализации указанных положений за 2026–2030 годы планируется снос аварийных многоквартирных жилых домов по годам следующим образом:
2026 год – г. Кызылорда – 6 домов (62 квартир); 2027 год – г. Кызылорда – 10 домов (126 квартир), Жалагашский район – 1 дом (16 квартир), Сырдарьинский район – 2 дома (16 квартир), всего – 13 домов (158 квартир) 2028 год – г. Кызылорда – 14 домов (222 квартир); 2029 год – г. Кызылорда – 16 домов (227 квартир).
2030 год – г. Кызылорда – 17 домов (308 квартир), Кармакшинский район – 3 дома (28 квартир), всего – 20 домов (336 квартир)
Раздел 4. Цели, задачи, принципы и механизмы реализации Программы, а также показатели её результатов
7. Цель Программы – снижение морального и физического износа объектов реновации, ликвидация аварийного (ветхого) жилищного фонда, что, в свою очередь, будет способствовать улучшению показателей обеспеченности граждан жильём и устойчивому развитию территории с учётом экономических, социальных и иных общественных интересов, формированию благоприятной среды для проживания и благоустройству территории, а также созданию нового, современного облика города Кызылорда и районов Кызылординской области.
8. Задачи Программы:
1) улучшение жилищных условий граждан путём реновации аварийного (ветхого) жилищного фонда на территории города Кызылорда и районов Кызылординской области с учётом степени износа;
2) строительство энергоэффективных многоквартирных жилых домов и снижение расходов на их эксплуатацию;
3) привлечение частных застройщиков для освоения территорий реновации, развитие механизмов привлечения внебюджетных средств в строительство;
4) создание благоприятных условий для привлечения инвесторов посредством формирования стартовых площадок;
5) координация работ по комплексной застройке земельных участков на территориях, подлежащих реновации;
6) формирование благоприятного инвестиционного климата в сфере жилищного строительства и территориального развития.
9. Показатели результатов реализации Программы:
1) снос аварийного (ветхого) жилищного фонда;
2) строительство новых многоквартирных жилых домов на месте снесённых аварийных (ветхих) домов;
3) улучшение архитектурного облика города;
4) модернизация и развитие инженерных сетей и коммуникаций;
5) повышение экологического уровня районов за счёт благоустройства и озеленения территорий объектов реновации;
6) увеличение количества рабочих мест и рост объёма налоговых поступлений.
Реализация Программы осуществляется на основе проектов реновации территорий городских и районных центров, разрабатываемых акиматами. В данных проектах уточняются границы районов реновации, а также разрабатываются проектные предложения по размещению жилых, социально-культурных и коммерческих объектов в соответствии с Генеральным планом и проектами детальной планировки по каждому району реновации. Указанные проекты размещаются на интернет-ресурсах акиматов.
В соответствии с Программой под реновацией понимается комплексная застройка исторически сложившихся и утративших привлекательность частей города и районных центров, а также точечный снос аварийных жилых домов в соответствии с проектами детальной планировки, утверждёнными Управлением.
Реновация городских и районных территорий – это программа комплексной реконструкции и обновления жилых районов, включающая снос зданий и модернизацию инженерных сетей.
Снос включает:
ветхие и аварийные жилые дома;
индивидуальные жилые дома;
дачные участки;
гаражные кооперативы.
Модернизация инженерных сетей включает:
газификацию; водоснабжение; теплоснабжение; электроснабжение; канализацию.
Раздел 5. Механизмы и критерии реализации Программы
10. Администратором реализации Программы является Управление строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области (далее — Администратор).
11. Финансирование проектов Программы осуществляется за счёт средств местного бюджета, привлечения частных инвестиций, в том числе через механизмы государственно-частного партнёрства, займов финансовых институтов, средств субъектов квазигосударственного сектора, включая государственные ценные бумаги, а также доходов от реализации жилых и нежилых помещений в ходе реализации проекта.
12. Перечень объектов, подлежащих реновации, определяется акиматами с учётом степени износа строительных конструкций жилищного фонда, их соответствия эксплуатационным требованиям, а также мнения собственников жилых помещений на основании заключения экспертной организации. Координацию реализации проектов Программы осуществляет Администратор.
13. Для включения в Программу собственники многоквартирных жилых домов, находящихся в аварийном (ветхом) состоянии, обращаются к акиматам с соблюдением порядка, установленного законодательством Республики Казахстан в сфере архитектуры, градостроительства и строительства.
14. Для проведения технических обследований с указанием степени износа жилых домов и определения оснований для признания жилья аварийным привлекаются специализированные организации.
15. До принятия решения о финансировании проекта собственники квартир и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме на общем собрании принимают решение о проведении работ по реализации инвестиционного проекта реновации.
Собрание созывается по инициативе акиматов или частного инвестора.
16. Собрание правомочно при участии не менее двух третей от общего числа собственников квартир и нежилых помещений. Решение считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей присутствующих собственников.
Если ранее объявленное собрание не состоялось из-за отсутствия кворума, проводится письменный опрос. Решение о проведении и сроках письменного опроса принимается собственниками квартир и нежилых помещений.
Собственники вправе определить инициативную группу для организации собрания посредством письменного опроса.
При отсутствии 100% согласия собственников квартир и нежилых помещений на участие в Программе и взаимодействие с потенциальным инвестором реализация инвестиционного проекта прекращается.
До принятия решения о включении объекта (здания, помещения, жилого дома) в Программу, акиматы собирают и анализируют информацию по каждому объекту с учётом экономической целесообразности, особенностей и рисков конкретного участка.
17. Акиматы, территориальные подразделения центральных государственных органов и филиал некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Кызылординской области (далее — Государственная корпорация) по запросам Администратора в установленные законами Республики Казахстан сроки предоставляют необходимую информацию, в том числе:
1) отделы архитектуры и градостроительства, земельных отношений города и районов — эскизный проект планируемого жилого дома, разработанный и согласованный с инвестором;
2) отдел земельных отношений города и районов — выписку из земельного кадастра с указанием смежных земельных участков, необходимых для благоустройства;
3) территориальное подразделение уполномоченного органа по управлению земельными ресурсами — выписку из земельного кадастра с указанием смежных земельных участков, необходимых для благоустройства;
4) по обращению соответствующей организации — выделение земельных участков объектов кондоминиума в рамках Программы в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан;
5) Государственная корпорация — информацию о технических характеристиках многоквартирного жилого дома (общая площадь дома, квартир и земельного участка, количество собственников, сведения об обременениях);
6) субъекты естественных монополий — технические условия на подключение коммуникаций и информацию о действующей инфраструктуре и возможностях увеличения мощностей и точек подключения к системам водо-, газо-, тепло-, электроснабжения и водоотведения;
7) все ответственные подразделения и аппараты акимов — оказание содействия в приоритетном порядке при оформлении разрешительной документации в рамках действующего законодательства.
18. После сбора необходимой информации акиматы подготавливают информационный документ (досье) по объектам реновации.
Досье размещается в открытом доступе на официальном интернет-ресурсе акиматов.
В целях привлечения потенциальных инвесторов размещённая информация регулярно публикуется в средствах массовой информации.
19. Инвестор вправе дополнительно запросить в письменной форме необходимую информацию по объекту.
20. Привлечение частных инвестиций является приоритетной задачей акиматов и иных исполнительных органов.
21. В случае выражения заинтересованности инвестор подаёт акиматам заявку на заключение меморандума (соглашения) о сотрудничестве.
22. Меморандум (соглашение) о сотрудничестве включает детальный план действий по реновации объекта с указанием необходимых мероприятий, согласованный со всеми ответственными исполнительными органами.
23. После заключения меморандума (соглашения) о сотрудничестве в течение 15 (пятнадцати) календарных дней акиматы совместно с представителями инвестора организуют общее собрание собственников квартир и нежилых помещений аварийного (ветхого) жилого дома для ознакомления с условиями, предложенными инвестором. При этом собрание правомочно принимать решения при участии не менее двух третей от общего числа собственников квартир и нежилых помещений.
24. После выполнения всех обязательств, предусмотренных меморандумом (соглашением) о сотрудничестве, и получения 100% одобрения собственников квартир и нежилых помещений на участие в Программе акиматы заключают с инвестором договор о совместной деятельности по реализации проекта (далее — Договор).
25. Обязанности сторон по реализации Программы
Акиматы:
1) предоставляют информацию об объектах реновации;
2) участвуют в разъяснительных собраниях, проводимых с собственниками объектов реновации;
3)сопровождают инвестора при взаимодействии с МИО;
4) содействуют получению технических условий и разработке проектно-сметной документации;
5) оказывают содействие в получении технических условий для прокладки инженерных коммуникаций, подключения инфраструктуры и увеличения необходимых мощностей для реализации проекта;
6) при необходимости участвуют в проекте путём его финансирования, а также предоставления активов в качестве жилищного фонда для переселения.
Инвестор:
1) представляет график организации и выполнения работ по строительству жилых домов, а также по переселению жителей из аварийных (ветхих) домов в строящиеся дома;
2) совместно с акиматами проводит работу с жителями аварийных (ветхих) домов, в том числе: информирование, проведение собраний, организацию переселения, определение этажности и конкретных квартир, согласование сроков заселения;
3) осуществляет снос аварийных (ветхих) домов, подлежащих реновации;
4) разрабатывает и согласовывает эскизный проект планируемого жилого дома;
5) на период строительства за свой счёт предоставляет временную квартиру либо ежемесячную денежную компенсацию за аренду временного жилья до завершения строительства;
6) в соответствии с графиком реализации Программы, предусмотренным Договором, осуществляет строительство жилых домов и прилегающих территорий и вводит их в эксплуатацию;
7) после ввода жилых домов в эксплуатацию на основании представленных документов обеспечивает подписание с каждым собственником нотариально удостоверенного договора обмена и оформления права собственности;
8) осуществляет обмен квартир и нежилых помещений на равноценные по площади, но не менее чем на однокомнатные квартиры, и обеспечивает переселение;
9) разрабатывает проектно-сметную документацию на подъездные автомобильные дороги к вновь строящимся жилым домам и осуществляет строительство в соответствии со схемой застройки;
10) разрабатывает проектно-сметную документацию по инженерной инфраструктуре вновь строящихся жилых домов и реализует её в соответствии с этапами строительства;
11) разрабатывает проекты детальной планировки территории реновации без принудительного изъятия земельных участков домов, расположенных в границах территории реновации.
26. На основании заключённого Договора акиматы совместно с инвестором заключают с каждым собственником квартиры и нежилого помещения трёхстороннее соглашение, в котором закрепляются обязательства и гарантии инвестора по предоставлению нового жилого помещения и временного жилья на период строительства.
27. В рамках реализации механизма сноса аварийных жилых домов и переселения граждан акиматы осуществляют следующие мероприятия:
1) при необходимости выделяют земельные участки в районах реновации для проектирования и строительства жилых комплексов;
2) обеспечивают строительство инженерных сетей к жилым домам, а также выполнение работ по благоустройству территории;
3) вправе осуществлять строительство жилых домов на площадках снесённых аварийных жилых домов.
При этом снос аварийных жилых домов осуществляется акиматами.
28. Акиматы проводят с собственниками квартир и нежилых помещений работу, включающую информирование, проведение собраний, организацию переселения и согласование сроков заселения.
29. Акиматы в рамках реализации проектов Программы вправе осуществлять строительство малогабаритного жилья и жилых домов комфортности III –IV класса, включая коммерческие помещения и паркинги, с последующей реализацией указанных объектов на рынке в целях обеспечения финансовой устойчивости Программы и проведения реновации устаревшего жилищного фонда.
При рализации Программы в эффективных и привлекательных районах территории, подлежащих реновации, инвестор вправе выкупить у собственников квартир и нежилых помещений по их согласию за рыночную стоимость квартиры и нежилые помещения, модернизировать инженерную инфраструктуру и построить на этом месте многоэтажный жилой дом.
При реализации Программы в непривлекательных для инвестора районах территории, подлежащих реновации, Акиматы за счет бюджетных средств сносят аварийное (ветхое) жилье, проводят модернизацию инженерной инфраструктуры и на данном земельном участке проводят строительство многоэтажного жилого дома. При этом часть квартир построенного жилого дома предоставляется жителям снесенного аварийного (ветхого) дома, оставшаяся часть квартир предоставляется социально уязвимым слоям населения из числа граждан, состоящих на очереди на жилье из государственного жилого фонда.
30. В целях эффективной реализации проектов Программы и реновации устаревшего жилищного фонда акиматы вправе, при невозможности строительства на соответствующем земельном участке, организовать обмен земельных участков снесённых домов на жилые помещения в новых многоквартирных домах.
31. Стоимость строительства общей площади жилого дома определяется на основании положительного заключения комплексной вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации.
Цена реализации 1 (одного) квадратного метра общей площади жилого дома определяется с учётом уровня комфортности строящегося жилья и сложившейся конъюнктуры рынка недвижимости на момент реализации, но не может быть ниже себестоимости строительства.
32. При привлечении средств внутреннего и международного финансовых рынков дочерняя организация Акционерное общество «Национальный инвестиционный холдинг «Байтерек» (далее — АО «НИХ «Байтерек») вправе участвовать совместно с Администратором в реализации проектов Программы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
33. Государственные ценные бумаги, выпущенные акиматом, приобретает единый оператор жилищного строительства — Акционерное общество «Казахстанская жилищная компания» (далее — Единый оператор) в соответствии с решениями Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан, с правом смешивания с привлечёнными рыночными средствами.
34. Объекты реновации, включённые в Программу, предоставляются собственникам жилых помещений в виде новых квартир, сопоставимых по общей площади ранее занимаемого жилья, но не менее чем однокомнатных квартир, с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан.
35. В случае согласия собственника нежилого помещения, передаваемая собственность может быть заменена на нежилые помещения в строящихся объектах, сопоставимые по площади.
36. Жилые и нежилые помещения должны соответствовать следующим требованиям:
1) соответствовать строительным нормам, установленным законодательством Республики Казахстан, а также требованиям, закреплённым нормативными правовыми актами, и иметь улучшенную отделку;
2) создавать комфортную среду в многоквартирных домах, а также внутри квартир, с учётом потребностей лиц с инвалидностью, семей с детьми-инвалидами или их воспитанием, пожилых граждан, а также групп граждан с тяжёлыми формами хронических заболеваний, включённых в перечень, утверждённый центральным исполнительным органом здравоохранения.
37. Жителям аварийных (ветхих) многоквартирных домов разрешается переселение в новые квартиры с большим количеством комнат по сравнению с их прежними аварийными (ветхими) квартирами при условии компенсации разницы в стоимости (доплаты), с целью улучшения их жилищных условий.
38. Для строительства новых многоквартирных жилых домов территория сноса аварийного (ветхого) многоквартирного жилого дома должна быть обеспечена объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с проектом детальной планировки земельного участка, нормативами градостроительного проектирования и иными требованиями, установленными законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
39. В процессе реализации Программы создаётся комфортная среда для проживания граждан, включая установление дополнительных требований к благоустройству территории, формирование улично-дорожной сети, парковочных мест, тротуаров в зоне фасадов, организацию внутридворовых и квартальных зелёных зон, с обеспечением соответствия нормам законодательства Республики Казахстан в области архитектуры, градостроительства и строительства.
40. Собственникам жилых помещений, включённых в Программу, на период строительства предоставляется временное жильё за счёт средств инвестора либо выплачивается ежемесячная денежная компенсация за аренду временного жилья до завершения строительства согласно законодательства Республики Казахастан.
41. Акиматы предоставляют владельцам жилья в объекте реновации квартиры с чистовой отделкой, равные по площади квартирам на объекте реновации.
Если на балансе акиматов отсутствуют квартиры с равной площадью и чистовой отделкой, они могут предложить владельцу квартиру большей площади для обмена при условии компенсации разницы в площади (доплаты).
Обмен осуществляется по балансовой стоимости квартиры, находящейся на балансе акиматов.
42. Распределение квартир производится на основании данных об объекте реновации и списка квартир на балансе акиматов.
Раздел 6. Организация долевого строительства жилья в рамках реновации с использованием гарантии Единого оператора
43. Строительные работы в районах реновации, утверждённые акиматами, включая площадки сноса аварийных домов, выполняются застройщиками, получившими гарантию единого оператора в рамках реновации.
44. В целях повышения инвестиционной привлекательности акиматы обеспечивают районы реновации магистральными инженерными сетями (теплоснабжение, электро-, водоснабжение, бытовая и ливневая канализация), автомобильными дорогами и подъездными путями.
45. Для организации участия в долевом строительстве жилья, в рамках реновации с использованием гарантии единого оператора, застройщик обязан соблюдать требования, предусмотренные законодательством о долевом строительстве жилья.
46. Для организации участия в долевом строительстве жилья в рамках реновации с использованием гарантии единого оператора, застройщик создаёт уполномоченную компанию или приобретает 100% голосующих акций (долей уставного капитала) другого юридического лица для реализации одного проекта многоквартирного жилого дома.
Проект многоквартирного жилого дома может включать несколько объектов строительства на одном земельном участке.
Если это предусмотрено проектом, строительство может также осуществляться на нескольких земельных участках.
47. Застройщик вправе привлекать уполномоченную компанию или другое юридическое лицо, в котором он является единственным учредителем (участником), которое ранее выполняло обязательства по строительству, вводу в эксплуатацию и приёмке многоквартирного жилого дома или комплекса индивидуальных жилых домов.
Для организации долевого участия в жилищном строительстве в рамках реновации способом получения гарантии Единого оператора, уполномоченная компания обязана иметь:
1) подписанный застройщиком, уполномоченной компанией и всеми собственниками объекта реновации и (или) недвижимого имущества, входящего в объект реновации, договор о предоставлении гарантии в рамках реновации;
2) деньги, планируемые для расходования в соответствии со статьей 20 Закона Республики Казахстан «О долевом участии в жилищном строительстве» от 7 апреля 2016 года № 486-V ЗРК, в сумме, эквивалентной стоимости жилища, которое будет передано собственникам объекта реновации и (или) недвижимого имущества, входящего в объект реновации, но не менее тридцати процентов от заявленной проектной стоимости, а также на предоставление временного жилья собственникам объекта реновации и (или) недвижимого имущества, входящего в объект реновации, в размере, определенном порядком предоставления уполномоченной компанией временного жилья и (или) компенсационных выплат собственникам объекта реновации и (или) недвижимого имущества, входящего в объект реновации, с учетом продления срока строительства;
3) деньги на оплату комиссии за рассмотрение документов, гарантийного взноса по договору о предоставлении гарантии в рамках реновации.
48. Для организации долевого участия в жилищном строительстве в рамках реновации, способом получения гарантии Единого оператора, объектом реновации должны являться многоквартирный жилой дом с земельным участком, включенные в программу реновации жилища.
Объект реновации должен быть свободным от каких-либо обременений, прав и притязаний третьих лиц.
49. Договор о предоставлении гарантии в рамках реновации является основанием для привлечения средств участников долевого строительства, с учётом требований законодательства о долевом участии в строительстве, и не требует получения застройщиком и уполномоченной компанией разрешения местного исполнительного органа на привлечение средств участников.
В течение срока действия гарантии единый оператор не имеет права заключать договоры реновации с другими застройщиками и уполномоченными компаниями.
Застройщик и уполномоченная компания подают заявку на организацию долевого строительства жилья в рамках реновации с целью последующего получения гарантии единого оператора и заключения договора реновации.
Договор долевого участия в строительстве и договор долевого участия в строительстве жилья в рамках реновации заключаются в электронной форме и удостоверяются с помощью электронной цифровой подписи.
Договор долевого участия в строительстве жилья в рамках реновации заключается с соблюдением следующих требований:
1) компенсация равной стоимости по количеству комнат — площадь предоставляемой доли жилья не должна быть меньше площади жилого помещения, передаваемого собственником объекта реновации;
2)равнозначная денежная компенсация.
Прочие условия устанавливаются по соглашению сторон в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
50. Доля, предоставляемая по договору долевого участия в строительстве жилья в рамках реновации, должна соответствовать строительным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным, техническим и иным обязательным нормам.
51. По указанному договору уполномоченная компания обязана компенсировать собственникам объекта реновации и (или) входящей в его состав недвижимости расходы на аренду временного жилья, а также иные расходы в соответствии с порядком предоставления временного жилья и (или) выплаты компенсации.
52. Собственник объекта реновации или входящей в его состав недвижимости обязан принять долю и подписать договор о передаче доли в уполномоченной компании в течение тридцати календарных дней с момента получения уведомления о необходимости подписания такого договора.
53. В случае наступления гарантийного события, обязательства уполномоченной компании по предоставлению временного жилья и (или) выплате компенсации собственникам реновационного объекта и (или) входящей в его состав недвижимости осуществляются в порядке, установленном для предоставления временного жилья и (или) выплаты компенсации.
Раздел 7. Выкуп или строительство жилья за счёт местного бюджета в рамках Программы реновации
54. Акиматы осуществляют покупку квартир или строительство домов для собственников квартир в аварийных жилых домах, отнесённых к реновации, с целью обеспечения их жильём.
55. В рамках реализации проектов Программы в случае, если земельные участки, освобождённые после сноса объектов реновации, не соответствуют требованиям для строительства многоквартирного жилого дома, акиматы вправе в пределах своей компетенции:
1.инициировать реализацию земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством Республики Казахстан;
2.выступить заказчиком (организатором) инвестиционного проекта по освоению земельного участка с привлечением застройщика на условиях инвестиционного соглашения;
3.предусмотреть в инвестиционном соглашении обязательство застройщика по передаче в коммунальную собственность определённого количества квартир в иных строящихся объектах;
4.акиматы сносят аварийный дом и передают земельный участок в коммунальную собственность.
Жилые помещения, полученные в коммунальную собственность в рамках реализации настоящего пункта, направляются:
на обеспечение собственников объектов реновации.
56. В случае реализации Программы за счет средств местного бюджета квартиры предоставляются гражданам, чье единственное жилье признано аварийным. Также при расчете нормы предоставления жилья гражданину (семье), проживающему в единственном жилье, признанном аварийным в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, не учитывается площадь находящегося у него в собственности жилья.
Если же жилье собственника не является его единственным жильем, ему возмещается рыночная стоимость изымаемого имущества.
В случае отсутствия на балансе акимата квартир, соответствующих количеству комнат, акиматы вправе предложить квартиру с большим числом комнат.
57. Акиматы проводят с собственниками квартир следующие мероприятия: информирование, проведение собраний, организацию переселения, определение этажности и распределение квартир, согласование сроков заселения.
Распределение квартир осуществляется на основе перечня квартир, находящихся на балансе акиматов.
58. Порядок передачи квартир собственникам квартир и нежилых помещений в аварийных жилых домах, включённых в Программу реновации, осуществляется комиссией, созданной при местном исполнительном органе, в соответствии со сроками предоставления технического заключения о техническом состоянии жилого дома.