Об утверждении Правил передачи на хранение в Национальный депозитарий массовых археологических находок и археологических материалов и включения в Государственный фонд массовых археологических находок и археологических материалов всех массовых археологических находок и археологических материалов, полученных физическими или юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан
ҚАЗҚазақстан Республикасының аумағындағы археологиялық жұмыстар нәтижесінде Қазақстан Республикасының және басқа мемлекеттердің жеке немесе заңды тұлғалары тапқан барлық жалпы археологиялық олжалар мен археологиялық материалдарды Жалпы археологиялық олжалар мен археологиялық материалдардың ұлттық депозитарийіне сақтауға беру және Жалпы археологиялық олжалар мен археологиялық материалдардың мемлекеттік қорына қосу қағидаларын бекіту туралы
ЭКБ деректері 28.08.2026 жаңартылды
Деректемелер және дереккөз
- Толық атауы
- Об утверждении Правил передачи на хранение в Национальный депозитарий массовых археологических находок и археологических материалов и включения в Государственный фонд массовых археологических находок и археологических материалов всех массовых археологических находок и археологических материалов, полученных физическими или юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан
- Атауы (қаз.)
- Қазақстан Республикасының аумағындағы археологиялық жұмыстар нәтижесінде Қазақстан Республикасының және басқа мемлекеттердің жеке немесе заңды тұлғалары тапқан барлық жалпы археологиялық олжалар мен археологиялық материалдарды Жалпы археологиялық олжалар мен археологиялық материалдардың ұлттық депозитарийіне сақтауға беру және Жалпы археологиялық олжалар мен археологиялық материалдардың мемлекеттік қорына қосу қағидаларын бекіту туралы
- Акт түрі
- Бұйрық
- Заңдық күші
- Күшіне енбеген
- Тізілімдегі мәртебе коды
- exe
- Нөмірі
- 411-НҚ
- Қабылданған күні
- 25.08.2026
- Қолданысқа енгізілген күні
- 07.09.2026
- Көрсетілген редакция
- 25.08.2026 · соңғы I229304_1.rus
- Базадағы редакциялар
- 1
- Соңғы өзгеріс
- 25.08.2026
- Мәтін тілі
- орысша
- НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
- V2600039684
- ЭКБ идентификаторы
- 229304
- Редакция идентификаторы
- I229304_1
- Бастапқы дереккөз
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Деректер жаңартылды
- 28.08.2026 03:30
0
Об утверждении Правил передачи на хранение в Национальный депозитарий массовых археологических находок и археологических материалов и включения в Государственный фонд массовых археологических находок и археологических материалов всех массовых археологических находок и археологических материалов, полученных физическими или юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан
В соответствии с пунктом 2 статьи 34-3 Закона Республики Казахстан «Об охране и использовании объектов истоpико-культуpного наследия», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила передачи на хранение в Национальный депозитарий массовых археологических находок и археологических материалов и включения в Государственный фонд массовых археологических находок и археологических материалов всех массовых археологических находок и археологических материалов, полученных физическими или юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан.
2. Комитету культуры Министерства культуры и информации Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и информации Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и информации Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
7 Правила передачи на хранение в Национальный депозитарий массовых археологических находок и археологических материалов и включения в Государственный фонд массовых археологических находок и археологических материалов всех массовых археологических находок и археологических материалов, полученных физическими или юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан
Утверждены приказом
исполняющий обязанности
Министра культуры и
информации
Республики Казахстан
от 25 августа 2026 года
№ 411-НҚ
Правила передачи на хранение в Национальный депозитарий массовых археологических находок и археологических материалов и включения в Государственный фонд массовых археологических находок и археологических материалов всех массовых археологических находок и археологических материалов, полученных физическими или юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила передачи на хранение в Национальный депозитарий массовых археологических находок и археологических материалов и включения в Государственный фонд массовых археологических находок и археологических материалов всех массовых археологических находок и археологических материалов, полученных физическими или юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 34-3 Закона Республики Казахстан «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» (далее – Закон) и определяют порядок передачи на хранение в Национальный депозитарий (далее – Национальный депозитарий) массовых археологических находок и археологических материалов и включения в Государственный фонд (далее – Государственный фонд) массовых археологических находок и археологических материалов всех массовых археологических находок и археологических материалов, полученных физическими или юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) единая цифровая система по археологическим работам (далее – цифровая система) – цифровой объект, обеспечивающий управление данными об объектах историко-культурного наследия, выявленных в ходе археологических работ;
2) археологические материалы – предметы и образцы, выявленные в ходе археологических работ и представляющие ценность как объекты научного исследования;
3) массовые археологические находки – археологические находки в виде фрагментов, деталей или множественных однотипных предметов, не обладающие особой ценностью и в совокупности отражающие культурно-хронологические особенности исследуемого объекта историко-культурного наследия;
4) Государственный фонд массовых археологических находок и археологических материалов – совокупность массовых археологических находок и археологических материалов, полученных в ходе археологических работ на территории Республики Казахстан и подлежащих хранению в Национальном депозитарии массовых археологических находок и археологических материалов;
5) исполнитель – физическое или юридическое лицо Республики Казахстан и других государств, осуществляющее археологические работы на территории Республики Казахстан и передающее все массовые археологические находки и археологические материалы, полученные в результате археологических работ;
6) единица хранения – физически обособленный объект (стандартизированный короб, контейнер или крупногабаритный предмет), имеющий индивидуальную упаковку и уникальный шифр;
7) уполномоченный орган по охране и использованию объектов историко-культурного наследия (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия;
8) QazTRF-23 – Казахстанская земная координатная отсчетная основа 2023 года (Qazaqstan Terrestrial Reference Frame 2023, QazTRF-23), закрепленная пунктами Фундаментальной астрономо-геодезической сети и пунктами Высокоточной геодезической сети, определенная постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2023 года № 208 «Об установлении государственных систем отсчета и картографических проекций».
Глава 2. Порядок передачи на хранение в Национальный депозитарий массовых археологических находок и археологических материалов всех массовых археологических находок и археологических материалов, полученных физическими или юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан
3. Передача всех массовых археологических находок и археологических материалов, полученных физическими или юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан в Национальный депозитарий осуществляется исполнителем либо представителем исполнителя, действующим на основании доверенности, выданной в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан, в срок не позднее 3 (трех) лет со дня завершения археологических работ, зафиксированного в цифровой системе.
При наличии обоснованных причин (большого объема коллекции, необходимости проведения длительных лабораторных исследований либо иными объективными обстоятельствами, препятствующими передаче всех массовых археологических находок и археологических материалов в установленный срок) исполнитель либо представитель исполнителя до истечения установленного трехлетнего срока направляет посредством цифровой системы мотивированную заявку о продлении срока передачи всех массовых археологических находок и археологических материалов в Национальный депозитарий.
Национальный депозитарий рассматривает заявку в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее получения и принимает решение о продлении срока либо об отказе в его продлении с указанием причин отказа.
Срок передачи всех массовых археологических находок и археологических материалов в Национальный депозитарий продлевается на срок, указанный в мотивированной заявке, но не более чем на 1 (один) год.
4. Отнесение археологических находок к массовым осуществляется исполнителем, выявившим их в ходе археологических работ, в соответствии с Законом. Сведения об отнесении археологических находок к массовым отражаются в электронной описи, формируемой в цифровой системе.
5. Исполнитель либо представитель исполнителя для передачи всех массовых археологических находок и археологических материалов формирует электронную заявку через свой личный кабинет в цифровой системе.
К электронной заявке прилагаются электронные копии следующих документов (в формате PDF):
1) краткий отчет об археологических работах;
2) электронная опись, сформированная в цифровой системе;
3) сопроводительное письмо (для юридических лиц – подписанное первым руководителем или уполномоченным лицом, для физических лиц – подписанное непосредственно исполнителем либо его представителем).
6. Национальный депозитарий в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления электронной заявки посредством цифровой системы проверяет полноту представленных данных по следующим параметрам:
1) наличие полного пакета электронных документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил;
2) заполнение всех обязательных полей в электронной описи (наименование, материал, размеры, датировка, состояние сохранности);
3) соответствие количества единиц хранения, указанных в электронной описи, количеству прикрепленных цифровых фотографий;
4) наличие пространственных данных (координат) мест обнаружения предметов в QazTRF-23.
7. По результатам проверки Национальный депозитарий определяет дату приема всех массовых археологических находок и археологических материалов либо направляет исполнителю либо представителю исполнителя посредством цифровой системы официальное письмо с уведомлением о необходимости устранения выявленных замечаний и (или) предоставления недостающих документов и сведений.
Недостающие документы и сведения представляются в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения письма с уведомлением о необходимости устранения выявленных замечаний и (или) предоставления недостающих документов и сведений.
В случае непредставления документов в установленный срок заявка остается без рассмотрения.
8. Все массовые археологические находки и археологические материалы передаются на хранение в Национальный депозитарий в соответствии с Техническими требованиями к первичной обработке, упаковке и маркировке массовых археологических материалов и археологических находок согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
9. При фактическом (физическом) приеме-передаче опись на бумажном носителе, распечатанная из цифровой системы, передается в Национальный депозитарий для проведения сверки. Сведения, содержащиеся в описи на бумажном носителе, должны соответствовать сведениям электронной описи, сформированной в цифровой системе.
Предоставление описи на бумажном носителе, не соответствующей данным цифровой системы, не допускается.
10. При фактическом (физическом) приеме-передаче ответственный сотрудник хранилища, определенный приказом руководителя Национального депозитария, осуществляет:
1) визуальный контроль соответствия упаковки и маркировки техническим требованиям к первичной обработке, упаковке и маркировке всех массовых археологических материалов и археологических находок согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) сверку фактического веса и количества единиц хранения с данными электронной описи в цифровой системе.
11. При выявлении при приеме нарушений технических требований или несоответствий с данными электронной описи сотрудник Национального депозитария составляет акт разногласий с указанием конкретных недостатков.
Исполнитель либо представитель исполнителя в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения акта разногласий устраняет выявленные недостатки и повторно представляет все массовые археологические находки и археологические материалы в Национальный депозитарий, прием которых осуществляется в порядке, установленном пунктами 9-12 настоящих Правил.
12. При отсутствии замечаний прием-передача всех массовых археологических находок и археологических материалов в Национальный депозитарий оформляется в двух экземплярах по акту приема-передачи всех массовых археологических находок и археологических материалов, полученных физическими или юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан (далее – акт приема-передачи) согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Опись на бумажном носителе, распечатанная из цифровой системы, прилагается к акту приема-передачи и является его неотъемлемой частью.
13. Датой передачи всех массовых археологических находок и археологических материалов на хранение в Национальный депозитарий является дата подписания сторонами акта приема-передачи.
14. При непредставлении исполнителем либо представителем исполнителя всех массовых археологических находок и археологических материалов в установленный либо продленный срок Национальный депозитарий в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения срока направляет исполнителю либо представителю исполнителя посредством цифровой системы уведомление о необходимости исполнения обязательств в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней.
15. При неисполнении исполнителем либо представителем исполнителя требования, указанного в уведомлении, в установленный срок Национальный депозитарий формирует в цифровой системе акт о неисполнении обязательств и инициирует процедуру истребования всех массовых археологических находок и археологических материалов в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Порядок включения в Государственный фонд массовых археологических находок и археологических материалов всех массовых археологических находок и археологических материалов, полученных физическими или юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан
16. Подписанный сторонами указанных в пункте 12 настоящих Правил акт приема-передачи является основанием для осуществления процедуры включения всех массовых археологических находок и археологических материалов в Государственный фонд.
17. Включение в Государственный фонд всех массовых археологических находок и археологических материалов полученных физическими или юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан осуществляется Национальным депозитарием в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня подписания акта приема-передачи путем регистрации учетных единиц в цифровой системе и присвоения им постоянного регистрационного номера.
18. Включение всех массовых археологических находок и археологических материалов в Государственный фонд в цифровой системе осуществляется ответственным сотрудником Национального депозитария (далее – сотрудник) в следующей последовательности:
1) на основании подписанного бумажного акта приема-передачи сотрудник авторизуется в цифровой системе (с использованием ЭЦП) и открывает соответствующую электронную заявку и предварительную опись, ранее сформированную исполнителем либо представителем исполнителя;
2) сотрудник проводит окончательную сверку фактических данных принятых единиц хранения с атрибутами, заполненными в предварительной электронной описи (наименование, материал, размеры, датировка, QazTRF-23 координаты места обнаружения, цифровые фотографии);
3) при полном соответствии фактических данных сотрудник инициирует процедуру регистрации, переводя статус учетных единиц в цифровой системе из категории «Временный учет / На рассмотрении» в категорию «Государственный фонд»;
4) при подтверждении статуса «Государственный фонд» цифровая система автоматически генерирует и присваивает каждой единице хранения уникальный постоянный регистрационный номер. Номер формируется по утвержденному алгоритму (например: год поступления – код памятника – порядковый номер) и привязывается к цифровой карточке объекта;
5) на основе постоянного регистрационного номера система формирует уникальный штрихкод (или QR-код), который распечатывается и наносится на индивидуальную упаковку единицы хранения (коробку, контейнер) для последующей автоматизации учета.
19. Организация хранения всех массовых археологических находок и археологических материалов в Национальном депозитарии осуществляется на основе смешанной (гибридной) системы, координирующей физическое размещение материалов и их цифровой учет:
1) топографическое размещение единиц хранения внутри хранилища в зависимости от габаритов всех массовых археологических находок и археологических материалов и условий их хранения (температурно-влажностный режим);
2) электронная регистрация и учет конкретных координат фактического размещения всех массовых археологических находок и археологических материалов (номеров хранилищ, стеллажей, полок, ячеек) в цифровой системе.
Сотрудник вносит в цифровую карточку объекта точные топографические координаты его физического размещения в хранилище (номер помещения, стеллажа, полки, ячейки).
Процедура включения завершается подписанием электронного реестра (или индивидуальных цифровых карточек) электронной цифровой подписью сотрудника Национального депозитария, после чего запись в цифровой системе становится неизменяемой (блокируется для редактирования базовых атрибутов).
1 Технические требования к первичной обработке, упаковке и маркировке всех массовых археологических находок и археологических материалов
Приложение 1
к Правилам передачи на хранение в
Национальный депозитарий массовых
археологических находок и
археологических материалов и
включения в Государственный фонд
массовых археологических находок и
археологических материалов всех
массовых археологических находок и
археологических материалов,
полученных физическими или
юридическими лицами
Республики Казахстан и
других государств в результате
археологических работ на территории
Республики Казахстан
Технические требования
к первичной обработке, упаковке и маркировке всех массовых археологических находок и археологических материалов
1. Общие требования:
1) При первичной обработке находок запрещается использование необратимых клеевых составов (суперклей, эпоксидные смолы), бытовых чистящих средств, масел и спиртовых пропиток (ПВА, ПВБ).
2) Сушка материалов осуществляется исключительно в затененных местах при стабильном температурном режиме. Ускоренная сушка на солнце, ветру или у костра не допускается во избежание растрескивания и деформации.
3) Вес одной единицы хранения (коробки) не должен превышать 15 килограммов. При штабелировании допускается установка не более двух коробок друг на друга во избежание разрушения нижних слоев.
2. Требования к антропологическим и археозоологическим материалам:
1) Сбору подлежат все без исключения костные остатки, включая мелкие фрагменты, эпифизы и морфологически недиагностируемые элементы, независимо от степени их сохранности. В случае обнаружения полных скелетов животных производится сбор всех костей.
2) При плохой сохранности антропологические объекты (черепа) изымаются методом монолита с предварительным закреплением (in situ) и использованием гипсового бандажа.
3) При упаковке черепа необходимо обеспечить сохранение и надежную фиксацию носовых костей для возможности последующей реконструкции лица. Категорически запрещается:
a. брать череп за края глазниц и лицевой отдел;
b. оказывать давление на носовую область при извлечении;
c. допускать свободное перемещение подвижных костей внутри тары.
4) Археозоологические материалы крупных животных упаковываются отдельно от хрупких костей (черепов, костей птиц и мелких животных). Не допускается укладывание тяжелых костей поверх хрупких.
5) Костные остатки очищаются и полностью высушиваются перед упаковкой. Запрещается использование в качестве наполнителя ваты, газетной бумаги или полиэтилена. Допускается использование плотной бумаги или специализированных ящиков.
3. Требования к отбору аналитических проб (С14, Палеогенетика):
1) Отбор проб производится строго в нитриловых (нетканевых) перчатках стерильными инструментами. Контакт образцов с кожей рук исследователя или упаковочными материалами, контактировавшими с другими находками, не допускается.
2) Упаковка проб:
a. образцы угля упаковываются исключительно в алюминиевую фольгу или стеклянную тару (использование пластика или бумаги запрещено);
b. образцы для палеогенетики помещаются в герметичные стерильные контейнеры.
3) Маркировка проб осуществляется двойным этикетажем: одна этикетка помещается в изолированный пакет внутри тары, вторая закрепляется снаружи с указанием GPS-координат.
4. Требования к массовой керамике:
1) Фрагменты керамики с видимыми следами нагара, копоти или органических отложений мыть запрещается. Очистка допускается только сухим способом (мягкая кисть). Такие фрагменты упаковываются отдельно в алюминиевую фольгу для липидного анализа.
2) Влажная керамика упаковывается в перфорированные пакеты (с вентиляционными отверстиями) или крафт-бумагу во избежание образования плесени.
3) Шифровка наносится на объект через барьерный слой обратимого лака. Для объектов с нагаром, пористой поверхностью или предназначенных для анализов прямая маркировка запрещена – используется маркировка тары и внутренняя бирка.
5. Требования к объектам из металла и дерева:
1) Объекты из металла извлекаются с комом земли. Запрещается механическая очистка от коррозии, использование металлических щеток, воды и агрессивных сред (уксус, лимонная кислота).
2) Объекты из дерева извлекаются методом монолита. Допускается только деликатная очистка мягкой кистью. Категорически запрещено мыть водой или пропитывать любыми составами (масла, ПВА, спирт) до передачи реставратору.
6. Документальное сопровождение и паспортизация:
1) Каждая единица хранения (коробка) снабжается общим паспортом, содержащим:
a. наименование и характер памятника;
b. местонахождение (область, район, ближайший населенный пункт);
c. археологическую культуру и датировку;
d. год раскопок и Ф.И.О. руководителя работ (при его наличии).
2) Передача материалов сопровождается описью, сформированной в цифровой системе, с указанием пространственных данных (координат) QazTRF-23.
3) Для антропологических и археозоологических материалов необходимо наличие фотофиксации объекта в процессе раскопок (in situ) в цифровом приложении к описи.
2 АКТ № ____ приема-передачи всех массовых археологических находок и археологических материалов, полученных физическими или юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан
Приложение 2
к Правилам передачи на хранение в
Национальный депозитарий массовых
археологических находок и
археологических материалов и
включения в Государственный фонд
массовых археологических находок и
археологических материалов всех
массовых археологических находок и
археологических материалов,
полученных физическими или
юридическими лицами
Республики Казахстан
и других государств в результате
археологических работ на территории
Республики Казахстан
АКТ № ____
приема-передачи всех массовых археологических находок и археологических материалов, полученных физическими или юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан
г. _______________ «_» ________ 20 г.
ID заявки в цифровой системе: _________________
Исполнитель либо представитель исполнителя _________________ и представитель Национального депозитария _________________ составили настоящий акт о приеме материалов по памятнику: _________________ (год раскопок: ______).
№ п/п
Вид материала
Кол-во мест (коробок)
Вес нетто (кг)
Примечание
1
Керамика массовая
2
Зооархеология
3
Антропология
4
Пробы
Сдал: __________________ /подпись/ фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Принял: _________________ /подпись/ фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность) (сотрудник Национального депозитария).