📌 Сноска. Вводится в действие с 08.09.2026 в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
В соответствии с подпунктом 17) пункта 1 статьи 388 Экологического кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от « » 2026 года
№
Правила
финансирования проектов в сфере управления отходами

1. Настоящие Правила финансирования проектов в сфере управления отходами (далее – Правила) определяют порядок и условия финансирования оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) проектов в сфере управления отходами за счет денег, поступивших на его банковский счет от производителей и импортеров в соответствии с пунктом 1 статьи 388 Экологического кодекса Республики Казахстан.

3. Оператор расширенных обязательств производителей (импортеров) (далее – оператор) предоставляет заем акционерному обществу «Фонд развития промышленности» (далее – фонд) на общую сумму до 54000000000 (пятьдесят четыре миллиарда) теңге в период 2026 – 2028 годов для последующего финансирования местных исполнительных органов или подведомственных организаций местного исполнительного органа (далее – МИО) на создание, строительство, реконструкцию, модернизацию и расширению инфраструктуры удаления отходов, включая уничтожение и захоронение отходов (далее – создание, строительство, реконструкция, модернизация и расширение полигонов твердых бытовых отходов) на следующих условиях:

5. Деньги, возвращаемые оператору в результате погашения фондом займа, аккумулируются на банковском счете оператора и используются для последующего финансирования проектов по созданию, строительству, реконструкции, модернизации и расширению полигонов твердых бытовых отходов в порядке, установленном настоящими Правилами.

5) заем предоставляется без обеспечения при условии подтверждения МИО наличия в соответствующем местном бюджете денег, необходимых для обслуживания и погашения займа, либо представления обязательства МИО по включению таких расходов в местный бюджет на соответствующие финансовые годы в порядке, установленном бюджетным законодательством Республики Казахстан;

7. Заем МИО на создание, строительство, реконструкция, модернизацию и расширение полигонов твердых бытовых отходов предоставляется при наличии проектно-сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в пределах затрат, непосредственно связанных со строительством объекта захоронения твердых бытовых отходов, предусмотренных соответствующими разделами проектно-сметной документации.

8. Финансирование проектов по созданию, строительству, реконструкции, модернизации и расширению полигонов твердых бытовых отходов осуществляется при наличии действующей инфраструктуры сортировки твердых бытовых отходов, обеспечивающей обработку объема отходов, образующихся на территории, для обслуживания которой предусматривается строительство полигона, либо документов, подтверждающих реализацию мероприятий по созданию такой инфраструктуры.
При отсутствии действующей инфраструктуры сортировки твердых бытовых отходов МИО представляет:

9. Деньги, предоставляемые в соответствии с настоящими Правилами на создание, строительство, реконструкцию, модернизацию и расширение полигонов твердых бытовых отходов, используются исключительно на указанные цели и не подлежат использованию для строительства, реконструкции, модернизации и оснащения объектов сортировки твердых бытовых отходов, а также для создания и подведения инженерной и транспортной инфраструктуры к полигонам захоронения твердых бытовых отходов.

1) МИО направляет в фонд заявку на финансирование проекта по созданию, строительству, реконструкции, модернизации и расширению полигонов твердых бытовых отходов с приложением паспорта проекта, проектно-сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил (при необходимости), а также иных документов, определяемых фондом (паспорт проекта составляется по форме, согласно приложению к настоящим Правилам, и содержит общие сведения о проекте и заявителе, цель и описание проекта, основные технические характеристики объекта, сведения о стоимости проекта и структуре его финансирования, перечень объектов, работ и оборудования, финансируемых за счет заемных средств, основные показатели проектно-сметной документации, сведения о положительном заключении государственной экспертизы и сроки реализации проекта);

3) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение 10 (десять) рабочих дней со дня получения заявки и документов выносит проект на рассмотрение межведомственной комиссии по рассмотрению проектов строительства объектов захоронения твердых бытовых отходов (далее – комиссия) для подтверждения необходимости реализации проекта, его направленности на улучшение состояния окружающей среды и достижение целевых показателей в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, предусмотренных в Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике», утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 30 мая 2013 года № 577;

4) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение 5 (пять) рабочих дней со дня принятия решения комиссией направляет фонду письмо с приложением положительного решения комиссии либо мотивированного отказа (в случае получения мотивированного отказа фонд совместно с МИО дорабатывает документы и повторно направляет их на рассмотрение в соответствии с подпунктом 2) настоящего пункта Правил либо направляет МИО мотивированный отказ в финансировании);

5) в случае принятия Комиссией положительного решения фонд в течение 30 (тридцать) рабочих дней со дня получения письма, предусмотренного подпунктом 4) настоящего пункта, рассматривает проект и документы, представленные МИО, осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящих Правил, условиям и требованиям фонда, применяемым при финансировании соответствующих проектов (по результатам рассмотрения и при подтверждении соответствия проекта и представленных документов указанным требованиям фонд направляет оператору письмо о соответствии проекта требованиям фонда с приложением решения комиссии, паспорта проекта и информации о прогнозном объеме финансирования проекта на соответствующий финансовый год);

6) оператор в течение 7 (семь) рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных подпунктом 5) настоящего пункта Правил, включает прогнозный объем финансирования в соответствующий раздел инвестиционной политики оператора и направляет его на согласование в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;

7) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение 10 (десять) рабочих дней со дня получения инвестиционной политики оператора согласовывает ее либо направляет оператору мотивированный отказ в согласовании (в случае получения мотивированного отказа оператор в течение 3 (три) рабочих дней устраняет причины отказа и повторно направляет инвестиционную политику оператора на согласование в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды);

______________________________

Приложение
к Правилам финансирования проектов
в сфере управления отходами
Паспорт проекта
по строительству, реконструкции, модернизации или расширению
полигона твердых бытовых отходов
№
п/п
Наименование показателя
Сведения
Единица измерения/примечания
1
2
3
4
1. Общие сведения о проекте
1
Наименование проекта
2
Вид проекта
строительство / реконструкция / модернизация / расширение
3
Место реализации проекта (область, район, населенный пункт)
4
Местный исполнительный орган — заявитель
5
Ответственное структурное подразделение МИО
6
Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон, электронная почта)
2. Цель и основные параметры проекта
7
Цель проекта
8
Краткое описание проекта
9
Проектная мощность полигона
тонн в год
10
Проектный срок эксплуатации полигона
лет
11
Площадь земельного участка
гектаров
12
Сведения о земельном участке (кадастровый номер, правоустанавливающий документ)
13
Территория обслуживания и численность населения
14
Планируемый срок начала реализации проекта
15
Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию
3. Проектно-сметная документация и экспертиза
16
Наименование проектно-сметной документации
17
Разработчик проектно-сметной документации
18
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы
19
Дата утверждения заказчиком проектно-сметной документации
4. Стоимость и структура финансирования проекта
20
Общая сметная стоимость проекта по проектно-сметной документации, включая все объекты, работы, оборудование и сопутствующую инфраструктуру
теңге
21
Собственные средства и (или) средства местного бюджета
теңге
22
Иные источники финансирования
теңге
23
Запрашиваемая сумма заемного финансирования
теңге
5. Сведения об инфраструктуре сортировки твердых бытовых отходов
24
Наличие действующей инфраструктуры сортировки твердых бытовых отходов
имеется / отсутствует
25
Наименование и местонахождение объекта сортировки
26
Проектная мощность объекта сортировки
тонн в год
27
При отсутствии действующего объекта — сведения о мероприятиях по его созданию, сроках ввода и источниках финансирования
6. Ожидаемые результаты проекта
28
Ожидаемый экологический эффект
29
Планируемый объем захоронения твердых бытовых отходов после ввода объекта
тонн в год
30
Планируемая доля сортировки и переработки отходов
процентов
31
Количество создаваемых рабочих мест
единиц
32
Иные показатели результативности проекта
Расшифровка стоимости проекта
№
п/п
Наименование объекта, работ или затрат
Стоимость по ПСД, теңге
В том числе
за счет заемных средств, теңге
за счет иных источников, теңге
1
2
3
4
5
1
Строительство, реконструкция, модернизация или расширение непосредственно полигона твердых бытовых отходов
2
Иные мероприятия, не связанные со строительством объекта захоронения твердых бытовых отходов (благоустройство и иные работы в границах территории полигона, объекты сортировки твердых бытовых отходов, внешняя инженерная и транспортная инфраструктура, иные объекты, работы и затраты, предусмотренные ПСД
Общая сметная стоимость проекта по ПСД
Итого: стоимость объектов, работ и затрат, непосредственно связанных со строительством, реконструкцией, модернизацией или расширением полигона захоронения твердых бытовых отходов
Размер заемного финансирования, запрашиваемого у Фонда
Руководитель МИО или уполномоченное им лицо __________________
______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________________________________