Об утверждении Правил размещения наружной (визуальной) рекламы в городе Щучинске, поселке Боровое и в сельских населенных пунктах Щучинского района от 23.03.2005 г. № а-3/182 (Щучинск қаласында, Бурабай кентінде және Щучье ауданының елді мекендерінде сыртқы (көрнекі) жарнаманы орналастыру ережелерін бекіту туралы)

Об утверждении Правил размещения наружной (визуальной) рекламы в городе Щучинске, поселке Боровое и в сельских населенных пунктах Щучинского района
На основании Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148 «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Республике Казахстан», статьи 21 Закона Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151 «О языках в Республике Казахстан», Указа Президента Республики Казахстан от 24 января 1996 года № 2797, имеющую силу Конституционного Закона «О государственных символах Республики Казахстан», подпунктов 1,2 пункта 2 статьи 489 Кодекса Республики Казахстан от 12 июня 2001 года № 209 «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», Закона Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года № 508 «О рекламе», акимат района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые правила размещения наружной (визуальной) рекламы в городе Щучинске, поселке Боровое и в сельских населенных пунктах Щучинского района.

2. Определить уполномоченным органом по размещению наружной (визуальной) рекламы ГУ «Отдел градостроительства и строительства Щучинского района».

3. ГУ «Отдел градостроительства и строительства Щучинского района» (Афанасьев А.Г.) руководствоваться Правилами размещения наружной (визуальной) рекламы в городе Щучинске, поселке Боровое и сельских населенных пунктах Щучинского района.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя акима района Паницкого В.А.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением акимата
Щучиского района
от 23 марта 2005 года
№ а-3/182
ПРАВИЛА размещения наружной (визуальной) рекламы в городе Щучинске, поселке Боровое и в сельских населенных пунктах Щучинского района.
Настоящие Правила устанавливают условия размещения, порядок согласования и выдачи разрешения на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы в городе Щучинске, поселке Боровое и в сельских населенных пунктах Щучинского района в виде плакатов, стендов, световых табло, билбордов, транспарантов, афиш и других объектов стационарного размещения рекламы и разработаны на основании Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148 «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», Закона Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151 «О языках в Республике Казахстан», Указа Президента Республики Казахстан от 24 января 1996 года, имеющего силу Конституционного Закона «О государственных символах Республики Казахстан», Кодекса Республики Казахстан от 12 июня 2001 года № 209 «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», Закона Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года № 508 «О рекламе».

1. Основные понятия, применяемые в настоящих правилах

1. Наружная (визуальная) реклама - реклама, распространяемая в виде плакатов, стендов, световых табло, билбордов, транспарантов, афиш и иных объектов стационарного размещения рекламы, которая предназначена для неопределенного круга лиц и призванная формировать или поддерживать интерес к физическому или юридическому лицу, товарам, товарным знакам, работам, услугам и способствовать их реализации.

2. Лица, заинтересованные в размещении наружной (визуальной) рекламы - юридические и физические лица (заявители), имеющие намерения размещения объектов наружной (визуальной) рекламы.

3. Размещением наружной (визуальной) рекламы - доведение рекламной информации до сведения потребителей рекламы с помощью объектов стационарного размещения рекламы, которые характеризуются отсутствием пространственного перемещения.

4. Государственное регулирование рекламы - это контроль производства, распространения и размещения рекламы устанавливаемый в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Государственное регулирование в области рекламы осуществляется соответствующими уполномоченными органами в пределах их компетенции, установленной Законодательством Республики Казахстан.

2. Требования к наружной (визуальной) рекламе

5. Размещение объектов наружной (визуальной) рекламы осуществляется с учетом эстетических, архитектурных, дизайнерских качеств, при условии соблюдения безопасности движения транспорта, охраны окружающей среды и требований действующих нормативных правовых актов и стандартов.

6. Реклама независимо от формы или используемою средства распространения, размещения должна быть достоверной, распознаваемой без специальных знаний или применения специальных средств непосредственно в момент ее представления.

7. Наружная (визуальная) реклама не должна снижать транспортпо-эксплуатационные качества дороги, нарушать требования безопасности движения транспортных средств и охраны окружающей среды, иметь сходство с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость или эффективность восприятия, ослеплять пользователей дороги.

8. Наружная (визуальная) реклама не должна создавать помех движения транспорта, пешеходов и уборки проезжей части и тротуаров улиц.

9. Наружная (визуальная) реклама распространяется на государственном и русском языках, а при необходимости и на других языках. Все тексты визуальной информации располагаются в следующем порядке:
слева или сверху - на государственном языке;
справа или снизу - на русском языке, пишутся одинаковыми по размеру буквами.
Перевод содержания рекламы с одного языка на другой не должен искажать ее основной смысл.

10. Размещение объекта наружной (визуальной) рекламы допускается при наличии:
разрешения, выдаваемого в соответствии с настоящими правилами о размещении наружной (визуальной) рекламы в городе Щучинске, поселка Боровое и в сельских населенных пунктах Щучинского района.

11. За размещение наружной (визуальной) рекламы взимается плата в порядке и размерах, установленных налоговым законодательством Республики Казахстан.

12. Уполномоченный орган обязан представлять в органы налоговой службы сведения о выданных разрешительных документах в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан.
Установление фиксированных государственных цен (тарифов) на услуги по размещению наружной (визуальной) рекламы на объектах частной собственности запрещается.

13. Уполномоченный орган обязан в течение десяти дней после получения заявления выдать разрешение на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы либо письменный ответ с обоснованным отказом.

14. Размещение наружной (визуальной) рекламы осуществляется на основе договора с собственниками объектов размещения наружной (визуальной) рекламы или с лицами, обладающими иными вещными нравами на объекты размещения наружной (визуальной) рекламы, если законами или договором не предусмотрено иное.

15. Текстовое содержание рекламно-информационной продукции подлежит обязательному согласованию с государственным учреждением «Отдел внутренней политики Щучинского района» во избежание смысловых, грамматических и стилистических ошибок, а также в отношении ее содержания.

16. Наружная (визуальная) реклама не должна содержать текстовую, зрительную информацию, нарушающую общественные нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, профессиональной или социальной категории лиц, возрастной группы или пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений.

17. Наружная (визуальная) реклама не должна порочить объекты искусства, составляющие мировое или национальное культурное достояние, государственные символы (гербы, флаги, гимны), государственную валюту Республики Казахстан, религиозные символы.

18. Запрещается размещение наружной (визуальной) рекламы на территории памятников истории и культуры, культовых объектов, на особо охраняемых территориях, а также на памятниках, обелисках, зданиях и сооружениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.

19. Запрещается реклама не зарегистрированных в соответствии с законодательством Республики Казахстан религиозных организаций и духовных учебных заведений.

20. Реклама не должна использоваться для пропаганды или агитации насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики Казахстан, подрыва безопасности государства, разжигания социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни, культа жестокости и насилия, порнографии, а также распространения сведений, составляющих государственные секреты Республики Казахстан и иные охраняемые законом тайны.

21. Реклама не должна возбуждать панику в обществе, побуждать граждан к агрессии, а также к иному противоправному действию (бездействию).

3. Порядок получения разрешения на размещение наружной (визуальной) рекламы

22. Размещение объектов наружной (визуальной) рекламы осуществляется на сновании разрешения, выдаваемого в соответствии с требованиями, установленными к порядку и условиям размещения наружной (визуальной) рекламы.

23. Для получения разрешения на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы заявители подают в уполномоченный орган заявление, с указанием места размещения. В заявлении указывается:
а) фамилия, имя, отчество, копия свидетельства налогоплательщика (РНН), почтовый адрес и телефон заявителя (для физических лиц);
б) наименование предприятия, организации, фамилия, имя, отчество, копия свидетельства налогоплательщика (РНН), копия свидетельства о государственной регистрации, банковские реквизиты, почтовый адрес и телефон заявителя (для юридических лиц).

24. К заявлению прикладывается эскизный проект объекта наружной (визуальной) рекламы с цветовым решением и размерами.

25. Уполномоченный орган в течении 10 дней после рассмотрения представленных заявителем документов принимает решение о выдаче архитектурно-планировочного задания (далее АПЗ) и необходимых данных на разработку архитектурного проекта (далее Паспорт) или мотивированного отказа в их выдаче.

26. На основании АПЗ и необходимых исходных данных заявитель заказывает разработку Паспорта объекта наружной (визуальной) рекламы юридическим и физическим лицам, имеющим государственную лицензию.
Согласование и утверждение Паспорта осуществляется главным архитектором Щучинского района и другими заинтересованными службами.

27. После утверждения проекта наружной (визуальной) рекламы уполномоченным органом выдается разрешение на право размещения объектов наружной рекламы.

28. Срок размещения объектов наружной (визуальной) рекламы составляет не более одного года и может быть продлен по истечении срока на основании заявления заявителя.

29. Заявители объектов наружной (визуальной) рекламы в течение трех дней с момента выдачи разрешения уполномоченного органа на размещение наружной (визуальной) рекламы обязаны подать заявление в Щучииский районный комитет по управлению земельными ресурсами и заключить договор на право временного возмездного землепользования (аренды).

4. Государственное регулирование к области рекламы

30. Основными целями государственного регулирования и области рекламы являются:

1) защита национальных интересов;

2) предотвращение и пересечение ненадлежащей рекламы, а также рекламы, посягающей на общественные ценности и общепринятые нормы морали и нравственности;

3) защита от недобросовестной конкуренции.

5. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о рекламе

31. Рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о рекламе в отношении ее содержания, если не доказано, что это произошло по вине рекламопроизводителя либо рекламораспространителя.

32. Рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о рекламе в отношении оформления или производства рекламы.

33. Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о рекламе в отношении времени, места и способа распространения, размещения рекламы.