О мерах по социальной защите от безработицы целевых групп населения и правилах их финансирования от 15.03.2005 г. № 406 (Халықтың мақсатты топтарын жумысссыздықтан әлеуметтік қорғау жөніндегі шаралар және оларды қаржыландыру қағидалары туралы)

О мерах по социальной защите от
безработицы целевых групп
населения и правилах их
финансирования
На основани подпункта 13) пункта 1 статьи 31 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148-II «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», в целях устновления дополнительных мер по социальной защите целевых групп населения, согласно пункта 2 статьи 5 и пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения» акимат города Курчатова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Правила об организации «Молодежной практики» (прилжение 1);

2) Правила организации и финансирования социальных рабочих мест (прложение 2);

3) Правила возмещения затрат на проезд, питание, проживание и медицинское освидетельствования безработным, а также незанятым гражданам из целевых групп, напрвленным на профессиональное обучение (приложение 3);

2. контроль за реализацией данного постановления возложить на заместителя акима Старенкову Е.В.

3. Настоящее постановление вступат в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Восточно-Казахстанской области, вводится в действие со дня официального опубликования.

Приложение 1
к постановлению акимата
города Курчатова
от "15" марта 2005 года
№ 406
ПРАВИЛА
по организации «Молодежной практики»

1. Общие положения
Правила по организации «Молодежной практики» разработаны в целях расширения возможностей трудоустройства безработных выпускников учебных заведений начального, среднего и вьюшего -рофессионального образования и приобретения ими практичесчого опыта, знаний, умений и навыков.

1. Настоящие Правила разработаны в соответсгвии со статьями 4. 5, 7, 9, 12 Закона Республики Казахстан от 23.01.200 » года , «О занятости населения» .

2. Правила определяют одно из направлений работы уполномоченных органов по вопросам занятости (далее «Отдел занятости и социальных программ») с безработной молодежью, окончившей учебные заведения начального, среднего и высшего профессионального образования, зарегистрированной в службе занятости, по созданию возможностей для получения первоначального опыта работы, трудоустройства и позышеңия хонкурентоспособности на рынке труда.

3. «Молодежная практика» организуется и проводится на предприятиях, в учреждениях и организациях (далзе именуемых - «Работодатель») независимо от их форм собствөнностч. «Отдел занятости и социальных программ» взаимодействует с «Работодателем» на договорной основе.

4.« Отдел занятости и социальных программ» определяет численность безработных выпускников учебных заведений для направления на «Молодежную практику», учитывая ситуацию, сложившуюся на рынке труда и состав безработной молодежи.

2. Организация «Молодежной практики»

5. «Отдел занятости и социальных программ» на основе анализа ситуации, сложившейся на региональном рынке труда в сбласти занятости молодежи, принимает решение о проведении Молодежной практики».
При принятии решения учитываются следующие основнные
критерии:

1) численность безработных выпускников учебных заведений и их доля в общей численности безработных, зарегистрированных в центре занятости ;

2) рост численности длительно не работающих выпускников среди молодежи;

3) отсутствие у выпускников учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования трудового стажа, навыков, что снижает возможности трудоустройства.

6. После принятия решения о проведении «Молодежной практики» « Отдел занятости и социальных прсграмм» проводит работу по сбору информации о предприятиях, стабильньх в финансово-экономическом отношении, имеюших перспективы дальнейшего развития и расширения производства, имеющих условия труда на рабочих местах, которые могут стать потенциальными работодателями для участников «Молодежной практики».
Одновременно «Отдел занятости и социальных программ» информирует через средства массовой информации об оснсвных принципах организации и условиях проведения «Молодежной практики».

7. На основе обобщения и анализа собранной о предприятиях информации «Отдел занятости и социальных программ» проводит подбор безрабстных выпускников учебных заведений для участия в «Молодежной практике». Критерии отбора могут быть следующими:

1) состоят на учете в «Центре занятости» в качестве безработных свыше 3-х месяцев;

2) отсутствие в период подбора участников псдходящей для них подходящей работы;

3) возраст до 24 лет включительно.
Направление на «Молодежную практику» проводится только с согласия безработного на срок до 6 месяцев.

8. «Отдел занятости и социальных программ» организует проведение «Молодежной практики» совместно с местными органами исполнительной власти, комитетами по делам молодежи и другими организациями, заинтересованными в трудоустройстве молодежи.

9. С предприятием, которое дало согласие на прием безработных выпускников на временные рабочие места, центр занятости заключает договор.
Договор должен предусматривать количество принимаемых на работу граждан, перечень профессий (специальностей) по
Которым «Работодатель» принимает безработную молодежь,
доролнительную курсовую подготовку в случае необходимос и
обязательства обеспечить получение участниками «Молодежкой - практики» профессиональных знаний, умений и навыков в соответствии с профессией.

10. В соответствии с заключенным договором «Отдел занятости и социальных программ» направляет на предприятие безработного с направлением с пометкой «Молодежная практиха».
Решение о приеме безработного на конкретное рабочее место, в рамках заключенного с «Отделом занятости и социальных программ»
договора, принимает «Работодатель». «Работодатель» заполняет отрывной талон направления и передает его в адрес центра занятости.

11. В случае принятия решения о приеме бөзработного на временаю работу, «Работодатель» заключает с ним трудовой договор (контракт) на срок, оговоренный договором с «Отделом занятости и социальных программ», в соответствии с Законом Республики Казахстан «О труде в РК». Перед началом «Молодөжной политики» работодатель при необходимости производит дополнительную курсовую подготовку, обязательную для допуска безработного на рабочее место.

12. «Работодатель» при трудоустройстве безработного -представляет «Отделу занятости и социальных программ» копию -приказа о приеме на временную работу с приложением копии трудового контракта не позднее 3-х дней со дня приема на работу.

13. В случае нарушения участником «Молодежной практики» трудового законодательства, «Работодатель» имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке.

14. При расторжении договора с безработным по инициатипе «Работодателя» он информирует «Отдел занятости и социалыых
программ» в течение 3-х дней о прекращении «Молодежной практики» и увольнении участника «Молодежной практики» с предприятия.
Увольнение с предприятия производится в соответствии с Законом
РК «О труде в РК».
Безработный может принять решение о прекращөнии
участия в «Молодежной практике», о чем он сообщает
«Работодателю» и в «Отдел занятости и социальных программ» в 3-х
дневный срок.

15. По истечении срока договора «Работодатель» высылает в
«Отдел занятости и социальных программ» копию приказа с приеме
на работу гражданина по трудовому договору (контракту) или копию
приказа об увольнении его с предприятия.

16. Безработный, по решению «Работодателя», до окончани
срока прохождения «Молодежной практики» может быть трудоустроен
на постоянное рабочее место. При этом «Работодатөль» высылает в
«Отдел занятости и социальных программ» копию приказа о приеые
на работу участника «Молодежной практики» по трудовом договору контракту).

17. По истечении срока договора «Работодатель» представляет отзыв о прохождении «Молодежной практики» участнику.

18. Безработный, который по окончании «Молодежной практики» не будет трудоустроен на постоянное (временное) место работы на данном или другом предприятии, продолжает стоять на учете в отделе занятости и социальных программ в качества сезработного.

19. Финансирования «Молодежной правктики» осуществляется за счет средств местного бюджета, согласно утвержденной сметы расходов на выполнение Программы занятости.

20. Оплата труда участнику «Молодежной практики
производится в размерах:

1) 1-ой мин.заработной платы для выпускников учебных
зазедений начального и среднего профессионального образования за
полный месяц;

2) 1,2 мин.заработной платы для выпускникоз высших
учебных заведений за полный месяц.

21. 0плата труда участников «Молодежной практики»
осуществляется путем перечисления средств «Отделом занятости и
социальных программ» на их лицевые счета.

22. Заработная плата, начисленная безработным,
участвующим в «Молодежной практике», облагается налогами в
соответствии с действующим налоговым законодательством

3. Финансирование «Молодежной практики»

4. Контроль за организацией и проведением «Молодежной практики»

23. Контроль за соблюдением условий проведения
«Молодежной практики» осуществляется «Отделом занятости и
социальных программ» в соответствии с договором.

24. «Отделом занятости и социальных программ» может
быть расторгнут договор с «Работодателем» в случае нарушения
гарантий, предусмотренных трудовым законодательством.
Руководитель аппарата акима
города Курчатова А. Ондаканов

Приложение 2
к постановленю акимата
города Курчатова
от 15 марта 2005 года
№ 406
Правила
организации и финансирования социальных рабочих мест

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила определяют порядок организации и финансирования социальных рабочих мест для трудоустройства безработных и незанятого населения из целевых групп, регулируют основные условия и систему расчетов с организациями (независимо от форм собственности), которые предоставят социальные рабочие мест

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
социальное рабочее место - рабочее место, предостовляемое с письменного согласия работодателей для трудоустройства безработных и незанятого населения из целевых групп в соответствии с имеющейся профессией и квалификацией и частной компенсацией затрат работодателя на оплату труда принятых работников за счет средств областного бюджета.
целевые группы - группы лиц, установленные Законом занятости населения», местными исполнительными органами, испытывающие затруднения в трудоустройстве и требующие социальной защиты.

3. Настоящие правила разработаны в соответсгвии с подпунктом 13) пункта 1) статьи 31 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» и статей 4, 5 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятоссти населения

4. На граждан, трудоустроенных на социальные рабочие места , распространяются законодательные акты . Республики
Казахстан о труде, пенсионном обеспечении и страховании.

2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА НА СОЦИАЛЬНЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА

5. Социальные рабочие места определяются работодателя с финансированием из собственных средств и частичной компенсаций затрат на оплату труда граждан принятых на эти рабочие места из средств областного бюджета.

6. Местные исполнительные органы определяют с письменного согласия работодателей перечень организаций (предприятий) и
количество социальных рабочих мест для трудоустройства на них безработных и незанятого населения из целевых групп.

7. Частичная компенсация затрат на оплату труда принятых на

6. Местные исполнительные органы определяют с письменного согласия работодателей перечень организаций (предприятий) и
количество социальных рабочих мест для трудоустройства на них безработных и незанятого населения из целевых групп.

7. Частичная компенсация затрат на оплату труда принятых на социальные рабочие места граждан осуществляется уполномоченными органами по вопросам занятости (далее «Отдел занятости и социальных программ») в соответствии с договором.

8. Подбор безработных и незанятого населения для трустройства на социальные рабочие места производится е-ом занятости и социальных программ из целевых групп.

9. Работодатель трудоустраивает безработных и лиц из числа незанятого населения на «Социальные рабочие места» по направлению отдела занятости и социальных программ, заполняет
отрывной талон направления и передает его в адрес центра занятости.

10. При приеме граждан на социальное рабочее место работодатель заключает с ним трудовой договор (контракт) на срок, оговоренный договором с отделом занятости и социальных программ в соответствии с Законом Республики Казахстан «О труде».

3. ИСТОЧНИКИ И УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

11. Оплата труда безработных и незанятого населения из целевых групп принятых на социальные рабочие места, осуществляется работодателем ежемесячно из собственных средств в соответствии с условиями индивидуального трудового договора и зависит от количества, качества и сложности выполняемой работы.

12. Расходы работодателей на оплату труда безработных и незанятого населения из целевых групп трудоустроенных а социальные рабочие места частично возмещаются из средств местного бюджета в размере от 0,5 до 1,0 минимальной заработной платы на срок не более шести месяцев на основании справки, представленной работодателем отделу занятости и социальных программ , в которой указывается количество дней, отработанных безработным в данном месяце.
Дотацию по оплате труда безработным и лицам из незанятого населения ия из целевых групп за счет средств программы занятости уполномоченные органы по вопросам занятости перечисляют на расчетные счета работодателей.

13. Заработная плата, выплачиваемая безработным и незанятым из целевых групп, трудоустроенным на социальные рабочие места, облагаеться налогом в установленном законодательством порядке.

14. Оплата труда безработных и незанятого населения из целевых групп трудоустроенных на социальные рабочие места производится за фактически выполненный объем.

15. Ответственность за не целевое использованиэ бюджетных средств, предназначенных для частичной компенсации затрат на оплату труда безработных и незанятого населения из целевых групп, поступивших на расчетный счет предприятия, несет работодатель.

4. Контроль за порядком организации и финансирования социальных рабочих мест

16. Контроль за соблюдением Правил организации и финансирования социальных рабочих мест осуществляется государственными органами в устоновленном законодательством порядке.
Руководитель аппарата акима
города Курчатов А.Ондаканов

Приложение 3
к постановлению акимата
города Курчатова от 15 марта 2005 года
№ 406
ПРАВИЛА
возмещения затрат на проезд, питание, проживание и
медицинское освидетельствование безработным, а также
незанятым гражданам из целевых групп, направленным на
профессиональное обучение
Настоящие правила разработаны в соответствии с Законом
Республики Казахстан «О занятости населения» и Правилами
организации и финансирования профессиональной подгоговки.
повышения квалификации и переподготовки безработных,
утвержденных постановлением Правительства Республики
Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 и другими законодательными актами.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

1) заявитель - безработный или незанятый гражданин из
целевых групп, направленный на профподготовку и обратившийся за возмещением затрат;

2) возмещение затрат - частичная или полная оплата -проезда, питания, проживания и медицинского освидетельствования заявителю;

1) незанятый гражданин из целезых групп - гражданин, обратившийся в Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ» в трудоспособном возрасте, не относящийся к занятому населению, входящий в целевые групп, определенные местными исполнительными органами.

2. Возмещение затрат на прожизание, проезд к месту учебы и обратно в пределах области производится заявителю, обучающемуся не по месту жительства.

3. Возмещение затрат на проезд к месту учебы и обратно в пределах области, питание, проживание и медицииское освидетельствование, осуществляет государственное
учреждения «Отдел занятости и социальных программ» города Курчатова.

4. Возмещение затрат на медицинское освидетельствование производиться заявителям, направленным на обучение по -профессиям, требующим определения профпригоднооти и оплачивается независимо от результатов.

5. Медицинское освидетельствование заявители проходят по направлению государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ».
6. Возмещение затрат заявителю осуществляется с момента представления документов, но не позднее одного месяца со дня зкончания обучения.
7. Право на возмещение затрат имеют безработные, а
также незанятые граждане из целевых групп, официально зарегистрированные в государственном учреадении «Отдел занятости и социальных программ» и направленные на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку.

2. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЗАТРАТ
8. Заявитель подает письменное заявление в
“Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных програм» и представляет необходимые документы.
9. Заявитель несет ответственность в соответстии с
законодательством Республики Казахстан полноту и
достоверность сведений, указанных в заявлении и документах.

3. ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ
10. Документами для получения возмещения затрат являются:

1) письменное заявление с указанием номера лицевого счета в банке по месту жительства;

2) проездные документы по железнодорожному транспорту, пассажирскому автотранспорту (кроме такси), либо справка организации, осуществляющей указанные виды перевозок, о стоимости проезда;

3) платежный документ о прохождении медицинского освидетельствования.

4. РАЗМЕР ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ

11. Полное возмещения затрат производится:

1) за медицинское освидетельствование - стоимость обследования, подтвержденная документами.

2) за проезд к месту обучения и обратно в пределах региона (области, района) - стоимость проезда, подтвержденная документами.

12. Частичное возмещение затрат на проживание производится в следующих размерах:

1) при проживании иногородних заявителей во время обучения в городах Усть-Каменогорске, Семипалатинске в общежитии - по представленным платежным документам, но не более трех месячных расчетных показателей в месяц. При проживании в арендованных жилых помещениях - три месячных расчетных показателя в месяц.

2) при проживании в общежитии иногородних заявителей в других населенных пунктах - по представленным документам, но не более двух месячных расчетных показателей в месяц. При проживании в арендованных жилых помещениях - два месячных расчетных показателя в месяц.

13. Возмещение затрат на питание для обучающихся в городах Усть-Каменогорске и Семипалатинске производитея в размере 3-х месячных расчетных показателей в месяц, в остальных населенных пунктах в размере 2-х месячниях расчетных показателей в месяц.

5. ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ

14. Выплата возмещения затрат осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на выполнение Программы занятости населения.

15. Выплата частичного возмещения затрат на проживание производится по окончании обучения или ежемесячно.

16.
Выплата возмещения затрат на питание производится ежемесячно.

17.
Выплата полного возмещения затрат на медицинское освидетельствование и на проезд к месту обучения и обратно в пределах региона (области, района) производится в течении месяца с момента предъявления документов.

18. Выплата полного или частичного возмещения затрат осуществляется в денежной форме путем перечисления на лицевой счет заявителю.
Руководитель аппарата
акима города Курчатова А. Ондаканов