Құжат мәтініне өту

Об утверждении Правил образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан

Қаулы · № 247 · қабылданған 16.03.1999
Заңдық күші: Қолданыста · 17.03.2023 редакциясы
https://adilet.kz/laws/doc-2492/?version=2492_624395.rus
Басып шығарылды 2026-08-17 · adilet.kz
Об утверждении Правил образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан Қолданыста Қаулы ·№ 247 ·16.03.1999

Об утверждении Правил образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан

ҚАЗҚазақстан Республикасы Үкіметінің жанындағы консультациялық-кеңесші органдар мен жұмыс топтарын құру тәртібі, қызметі мен таратылуы туралы нұсқаулықты бекіту туралы

Қолданыста Қаулы ·№ 247 · қабылданған 16.03.1999

ЭКБ деректері 05.08.2026 жаңартылды

Деректемелер және дереккөз
Толық атауы
Об утверждении Правил образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан
Атауы (қаз.)
Қазақстан Республикасы Үкіметінің жанындағы консультациялық-кеңесші органдар мен жұмыс топтарын құру тәртібі, қызметі мен таратылуы туралы нұсқаулықты бекіту туралы
Акт түрі
Қаулы
Заңдық күші
Қолданыста
Тізілімдегі мәртебе коды
new
Нөмірі
247
Қабылданған күні
16.03.1999
Көрсетілген редакция
17.03.2023 · қолданыстағы 2492_624395.rus
Базадағы редакциялар
1
Соңғы өзгеріс
17.03.2023
Мәтін тілі
орысша
НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
P990000247_
ЭКБ идентификаторы
2492
Редакция идентификаторы
2492_624395
Бастапқы дереккөз
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Деректер жаңартылды
05.08.2026 01:18

0 Об утверждении Правил образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан

📌 Сноска. В заголовок внесены изменения - постановлением Правительства РК от 10.05.2000 N 696; в редакции постановления Правительства РК от 17.08.2022 № 567 (вводится в действие со дня его подписания).
В соответствии со статьей 26 Конституционного закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Сноска. В преамбулу внесены изменения постановлением Правительства РК от 06.04.2006 N 251; в редакции постановления Правительства РК от 17.08.2022 № 567 (вводится в действие со дня его подписания).

1 1. Утвердить прилагаемые Правила образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан.

📌 Сноска. В пункт 1 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 10.05.2000 N 696; в редакции постановления Правительства РК от 17.08.2022 № 567 (вводится в действие со дня его подписания).

2 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Аппарат Правительства Республики Казахстан.

📌 Сноска. Пункт 2 в редакции постановления Правительства РК от 17.03.2023 № 236 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

0 Правила образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 16 марта 1999 года
№ 247
Правила
образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных
органов при Правительстве Республики Казахстан
📌 Сноска. Правила в редакции постановления Правительства РК от 17.08.2022 № 567 (вводится в действие со дня его подписания).

1 Глава 1. Общие положения

1

1. Настоящие Правила образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан (далее – Правила) определяют порядок образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан (далее – консультативно-совещательные органы), образуемых в соответствии со статьей 26 Конституционного закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан».
Консультативно-совещательные органы образуются в целях выработки предложений и рекомендаций по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Республики Казахстан (далее – Правительство).

2 2. Настоящие Правила не распространяются на порядок образования, деятельности или упразднения консультативно-совещательных органов в государственной системе гражданской защиты.

3 3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1 1) рабочий орган – государственный орган, осуществляющий организационное, информационное и техническое обеспечение деятельности консультативно-совещательного органа;

2 2) рабочая группа – временно действующий консультативно-совещательный орган (на период не более 6 месяцев), образованный для выработки предложений и рекомендаций по конкретному вопросу;

3 3) руководитель рабочей группы – член рабочей группы, осуществляющий руководство деятельностью рабочей группы;

4 4) комиссия, совет – постоянно действующие консультативно-совещательные органы, образуемые в целях выработки предложений и рекомендаций по вопросам, определенным положениями о них;

5 5) консультативно-совещательный орган – комиссия, совет или рабочая группа, образуемые для совместной проработки вопросов посредством коллективного обсуждения, обмена мнениями, выработки консолидированного решения;

6 6) реестр консультативно-совещательных органов – перечень консультативно-совещательных органов, посредством которого осуществляется учет образованных и упраздненных консультативно-совещательных органов;

7 7) председатель – член консультативно-совещательного органа, осуществляющий руководство деятельностью консультативно-совещательного органа;

8 8) заместитель председателя – член консультативно-совещательного органа, который в период отсутствия председателя осуществляет обязанности председателя консультативно-совещательного органа;

9 9) секретарь – должностное лицо, не являющееся членом консультативно-совещательного органа, осуществляющее организационное, информационное и техническое обеспечение деятельности консультативно-совещательного органа.

4

4. Консультативно-совещательные органы возглавляются Премьер-Министром Республики Казахстан (далее – Премьер-Министр), его заместителями, Заместителем Премьер-Министра – Руководителем Аппарата Правительства Республики Казахстан (далее – Руководитель Аппарата Правительства) и другими членами Правительства.
📌 Сноска. Пункт 4 в редакции постановления Правительства РК от 17.03.2023 № 236 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2 Глава 2. Порядок образования консультативно-совещательного органа

5 5. Консультативно-совещательный орган образуется распоряжением Премьер-Министра (далее – распоряжение).

6 6. Основаниями для образования консультативно-совещательного органа являются:

1 1) законодательный акт Республики Казахстан;

2 2) поручение Президента Республики Казахстан (далее – Президент) или Премьер-Министра;

3 3) инициатива государственного органа (далее – инициатор).

7

7. При наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 6 настоящих Правил, государственный орган, в компетенцию которого входят вопросы образуемого консультативно-совещательного органа или определенный поручением Президента или Премьер-Министра в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Республики Казахстан (далее – Регламент Правительства), обеспечивает разработку, межведомственное согласование и внесение в Правительство соответствующего проекта распоряжения.

8

8. Образование консультативно-совещательного органа по инициативе инициатора осуществляется посредством внесения предложения за подписью первого руководителя государственного органа на имя Премьер-Министра о необходимости образования консультативно-совещательного органа, с приложением аргументированных обоснований и выводов об отсутствии консультативно-совещательного органа со схожей (аналогичной) целевой направленностью.
Принятое решение в виде поручения Премьер-Министра направляется в адрес инициатора.

9 9. С предложением об образовании консультативно-совещательного органа на имя Премьер-Министра могут обращаться заместители Премьер-Министра или Руководитель Аппарата Правительства.

📌 Сноска. Пункт 9 в редакции постановления Правительства РК от 17.03.2023 № 236 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

10 10. В проекте распоряжения определяются цель, рабочий орган, положение, состав образуемого консультативно-совещательного органа.

Положение консультативно-совещательного органа оформляется в соответствии с типовым положением согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
По рабочим группам положение и рабочий орган не устанавливаются.
Состав формируется по должностному (с указанием должности) и (или) персональному (с указанием Ф.И.О. (при его наличии) и занимаемой должности/звания) критериям. При образовании консультативно-совещательного органа обязательно наличие согласия кандидата или государственных органов и организаций, представителей которых планируется включить в образуемый консультативно-совещательный орган.
В обязательном порядке включаются без права замены в состав консультативно-совещательных органов под председательством:

1 1) Премьер-Министра – первые руководители государственных органов;

2 2) заместителей Премьер-Министра, Руководителя Аппарата Правительства – не ниже заместителей первых руководителей государственных органов, руководителей аппаратов государственных органов;

3 3) членов Правительства – не ниже руководителей структурных подразделений государственных органов.

С учетом целей и задач, возлагаемых на образуемый консультативно-совещательный орган, в его состав включается руководитель соответствующего структурного подразделения Аппарата Правительства.
📌 Сноска. Пункт 10 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 17.03.2023 № 236 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

11 11. Не допускается образование консультативно-совещательного органа с целями, идентичными или схожими с целями уже действующего консультативно-совещательного органа.

3 Глава 3. Порядок деятельности консультативно-совещательного органа

12 12. Периодичность проведения заседаний консультативно-совещательного органа определяется его положением или руководителем рабочей группы.

13 13. В целях обеспечения планомерной работы до истечения текущего календарного года решением консультативно-совещательного органа утверждается план работы на предстоящий год, формируемый рабочим органом.

Секретарь обеспечивает контроль за выполнением плана работы.

14 14. Работа консультативно-совещательного органа основывается на коллегиальном обсуждении вопросов и выработке рекомендаций и предложений.

15 15. Организация заседаний консультативно-совещательного органа состоит из следующих последовательных действий:

1

1) за 3 (три) рабочих дня до запланированной даты проведения заседания секретарем или рабочим органом членам консультативно-совещательного органа направляются в цифровом формате при помощи электронного календаря приглашение, повестка и необходимые материалы, без направления официальной телефонограммы. Телефонограмма используется в исключительных случаях (при отсутствии технической возможности приглашения в цифровом формате).
Вопросы в повестку включаются в соответствии с целями и задачами, поставленными перед консультативно-совещательным органом;

2 2) члены консультативно-совещательного органа в течение 1 (один) рабочего дня подтверждают свое участие или неучастие (с указанием причин) на предстоящем заседании;

3 3) определяется кворум предстоящего заседания.

Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей об общего числа членов консультативно-совещательного органа. При отсутствии кворума заседание переносится на срок не более 5 (пять) рабочих дней.

16 16. Заседание в приоритетном порядке проводится с использованием видеоконференцсвязи и доступных онлайн-сервисов.

Заседание в очном формате проводится в случае рассмотрения вопросов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения или государственные секреты, а также при отсутствии технической возможности. При этом члены консультативно-совещательного органа обеспечивают свое личное участие на заседании.
При смешанном режиме используется очный формат с одновременным использованием видеоконференцсвязи и доступных онлайн-сервисов.

17 17. Учет принимающих участие в заседании членов консультативно-совещательного органа осуществляется секретарем.

18 18. Руководит заседанием председатель (руководитель рабочей группы), в случае его отсутствия – заместитель председателя.

Председатель (руководитель рабочей группы) определяет регламент проведения заседания (длительность выступлений и докладов, порядок выступления докладчиков).
Каждый из членов консультативно-совещательного органа имеет право на выражение своей позиции по вопросам повестки дня.

19

19. Решения консультативно-совещательного органа принимаются открытым или закрытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества принявших участие на заседании членов консультативно-совещательного органа. Члены консультативно-совещательного органа при принятии решений обладают равными голосами. В случае равенства голосов голос председателя (руководителя рабочей группы) является решающим. Секретарь не обладает правом голоса.

20 20. Голосование осуществляется в открытом или закрытом режиме.

При закрытом голосовании обеспечивается анонимность волеизъявления члена консультативно-совещательного органа.

21

21. Голосование проводится путем заполнения на заседании листа голосования (подпись в соответствующих полях), оформляемого по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Не допускаются одновременный выбор нескольких взаимоисключающих решений, а также незаполнение листа голосования. В таком случае голос члена консультативно-совещательного органа признается недействительным, о чем составляется акт в произвольной форме, подписываемый председателем и секретарем, который прилагается к листу голосования.
Член консультативно-совещательного органа в случае наличия особого мнения заполняет соответствующее поле листа голосования, либо при большом объеме излагает на отдельном листе бумаги, прилагаемом к листу голосования.
При проведении заседания в дистанционном или смешанном режиме члены консультативно-совещательного органа заполняют листы голосования, которые в течение 1 (один) рабочего дня направляются секретарю посредством системы электронного документооборота с подписанием электронной цифровой подписью или в случае отсутствия технической возможности – через служебную электронную почту.

22

22. На основании подсчета голосов секретарь в течение 3 (три) рабочих дней формирует и согласовывает (при необходимости) проект протокола, к которому прикладывает справку, в которой отражает результаты голосования (поддержано/не поддержано), особое мнение (при наличии) каждого члена консультативно-совещательного органа, а также заключение о возможности подписания протокола.
Секретарь несет персональную ответственность за правильность подсчета голосов и формирование проекта протокола.

23 23. Единогласное принятие решений на заседании по вопросам повестки в последующем исключает необходимость согласования подготовленного протокола с участвовавшими членами консультативно-совещательного органа.

24 24. В течение 1 (один) рабочего дня председатель (руководитель рабочей группы) подписывает протокол, который регистрируется секретарем и рассылается членам консультативно-совещательного органа. Выписки из протокола направляются тем заинтересованным лицам, которым в протоколе даются рекомендации.

Решения, отраженные в протоколе заседания консультативно-совещательного органа, носят рекомендательный характер.

25 25. Хранение протоколов и материалов к ним осуществляется рабочим органом или секретарем (рабочей группы) с учетом сроков хранения, установленных уполномоченным органом в области архивного дела и документационного обеспечения.

4 Глава 4. Упразднение консультативно-совещательного органа

26 26. Консультативно-совещательный орган упраздняется распоряжением Премьер-Министра.

27 27. Основаниями для упразднения консультативно-совещательного органа являются:

1 1) выполнение возложенных целей;

2 2) поручение Президента или Премьер-Министра.

28 28. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 27 настоящих Правил, рабочий орган или секретарь разрабатывают проект распоряжения Премьер-Министра.

29

29. Проект распоряжения Премьер-Министра, к которому прилагается подписанная секретарем справка-отчет, в установленном Регламентом Правительства порядке согласовывается с заинтересованными государственными органами и вносится в Аппарат Правительства для последующего внесения на подпись Премьер-Министру.
В справке-отчете отражаются результаты проведенной работы, основания упразднения консультативно-совещательного органа.
📌 Сноска. Пункт 29 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 17.03.2023 № 236 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

5 Глава 5. Гласность деятельности консультативно-совещательных органов

30 30. С учетом требований Закона Республики Казахстан «О доступе к информации» рабочий орган обеспечивает размещение информации о деятельности консультативно-совещательного органа на интернет-ресурсе государственного органа.

31 31. Не допускается ограничение информации, связанной с деятельностью консультативно-совещательного органа, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.

6 Глава 6. Учет консультативно-совещательных органов

32 32. Аппарат Правительства осуществляет учет образуемых и упраздняемых консультативно-совещательных органов посредством ведения реестра консультативно-совещательных органов (далее – реестр) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

Ведение реестра осуществляется в установленном законодательством порядке, не допускающим внесения недостоверных данных, подмены, изъятий и иных неправомерных действий.
Реестр размещается на официальном интернет-ресурсе Премьер-Министра и актуализируется в течение 3 (три) рабочих дней со дня образования или упразднения консультативно-совещательного органа.
📌 Сноска. Пункт 32 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 17.03.2023 № 236 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

33 33. При проведении Аппаратом Правительства анализа целесообразности образования нового консультативно-совещательного органа в обязательном порядке учитываются данные реестра.

📌 Сноска. Пункт 33 в редакции постановления Правительства РК от 17.03.2023 № 236 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1 Типовое положение о консультативно-совещательном органе

Приложение 1
к Правилам образования,
деятельности и упразднения
консультативно-совещательных
органов при Правительстве
Республики Казахстан
Типовое положение о консультативно-совещательном органе

1 Глава 1. Общие положения

1. _______________________________________________________________
(наименование консультативно-совещательного органа)
(далее – комиссия/совет) является консультативно-совещательным органом при
Правительстве Республики Казахстан
2. Целями деятельности консультативно-совещательного органа являются
______________________________________________________________________
(краткое описание целей деятельности)
3. ____________________________________________________________________
(наименование консультативно-совещательного органа)
осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан,
законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми
актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
4. Рабочим органом комиссии/совета является
______________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
5. Заседания комиссии/совета проводятся __________________________________
(указывается периодичность проведения заседаний)

2 Глава 2. Задачи комиссии/совета

6. В рамках поставленных целей на комиссию/совет возлагаются следующие
задачи:
1) __________________________________;
2) __________________________________;
3) __________________________________.

3 Глава 3. Организация и порядок деятельности комиссии/совета

7. Организация и порядок деятельности комиссии/совета осуществляются в соответствии с Правилами образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан.
______________________

2 Лист голосования

Приложение 2
к Правилам образования,
деятельности и упразднения
консультативно-совещательных
органов при Правительстве
Республики Казахстан
Форма
Лист голосования
членов консультативно-совещательного органа
___________________________________________________________
Ф.И.О. (при его наличии), должность
__________________________________________
заседание №________ дата: ________
№ во­про­са
Со­дер­жа­ние во­про­са
Про­ект ре­ше­ния
Ре­ше­ние чле­на кон­суль­та­тив­но-со­ве­ща­тель­но­го ор­га­на
под­дер­жи­ваю
не под­дер­жи­ваю
осо­бое мне­ние (не за­пол­ня­ет­ся, ес­ли ре­ше­ние под­дер­жи­ва­ет­ся)
1
2
3
4
5
6
1.
____________________
подпись
Примечание: заполняется непосредственно на заседании консультативно-совещательного органа и передается секретарю для учета результатов голосования.
________________

3 Реестр консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан

Приложение 3
к Правилам образования,
деятельности и упразднения
консультативно-совещательных
органов при Правительстве
Республики Казахстан
Форма
Реестр консультативно-совещательных органов
при Правительстве Республики Казахстан
№ п/п
На­име­но­ва­ние кон­суль­та­тив­но-со­ве­ща­тель­но­го ор­га­на
Ра­бо­чий ор­ган кон­суль­та­тив­но-со­ве­ща­тель­но­го ор­га­на
Долж­ност­ное ли­цо, ко­то­рое воз­глав­ля­ет кон­суль­та­тив­но-со­ве­ща­тель­ный ор­ган
Це­ли и за­да­чи кон­суль­та­тив­но-со­ве­ща­тель­но­го ор­га­на
Рек­ви­зи­ты ак­та об об­ра­зо­ва­нии и (или) упразд­не­нии кон­суль­та­тив­но-со­ве­ща­тель­но­го ор­га­на
1
2
3
4
5
6
________________