О деятельности образовательных учреждений области в свете Послания Президента страны народу Казахстана от 30.01.1998 г. № 15/3 (Ел Президентінің Қазақстан халқына Жолдауына орай облыстың білім мекемелерінің қызметі туралы)

О деятельности образовательных учреждений области в свете Послания Президента страны народу Казахстана
📌 Сноска. Утратило силу решением Северо-Казахстанского областного маслихата от 21.12.2004 № 12/7
Заслушав и обсудив доклад начальника областного департамента образования Ваховского Ф.И. «О деятельности образовательных учреждений области в свете Послания Президента страны народу Казахстана», сессия областного маслихата отмечает, что органы управления, учреждения образования, реализуя указанный документ, осуществили ряд организационно-педагогических мероприятий, направленных на охват учащихся общеобразовательных школ обучением, питанием, утверждение здорового образа жизни, компьютеризацию средних школ.
Разработаны программы обеспечения полной посещаемости школ области, за здоровый образ жизни, компьютеризации общеобразовательных школ на период 1997-2002 гг. Создан региональный центр новых технологий в образовании. Внесены необходимые дополнения и изменения в образовательные программы и учебные планы по гуманитарным дисциплинам в целях глубокого изучения материалов Послания Президента страны народу Казахстана.
В ходе месячника по всеобучу педагогические коллективы общеобразовательных школ совместно с представителями правоохранительных органов провели рейды по выявлению беспризорных детей и подворный обход микроучастков, закрепленных за школами. В результате осущестеленных мероприятий из 1912 выявленных учащихся, не обучающихся в школе, вернулись в школьные классы 1850 детей, 8,9 тыс. школьникам оказана материальная помощь.
Более 123 тыс.учащихся (61.7% от общего числа) охвачено питанием, из них 8,3 тыс. - бесплатно.
Развивается сеть учреждений нового и негосударственного типов.
Есть определенные достижения и в работе со способной и одаренной молодежью.
Вместе с тем непродуманная должным образом оптимизация образовательных учреждений привела к тому, что в ряде мест, (Сергеевский район) из-за закрытия малокомплектных школ и сокращения классов-комплектов многие дети вынуждены были посещать отдаленные школы.
Идет резкое сокращение количества внешкольных учреждений, содержащихся за счет бюджета. Только за последний год их количество сократилось на 30 единиц, а количество детей, охваченных дополнительным образованием, с 24 до 7 процентов.
В критической ситуации оказались дошкольные учреждения области, сеть которых сократилась по сравнению с прошлым годом на 352 единицы. Область за последние 2 года потеряла 90% своих дошкольных учреждений. Полностью закрыты дошкольные учреждения в Акжарском, Сергеевском, Советском, Уалихановском районах.
Из 56 действующих дошкольных учреждений 15 бюджетных, 26 ведомственных, 15 частных, в них воспитывается 4,5% детей от общего количества детей дошкольного возраста в области.
Вызывает тревогу то, что из-за сокращения сети ПТШ рынок ежегодно пополняется большим количеством молодежи из числа выпускников неполных и средних школ, котарая, не имея профессиональной подготовки, достаточного опыта и трудовых навыков, оказывается неконкурентноспособной.
Из-за недостатка финансирования на местах стали самовольно вносить изменения в базисный учебный план школ в сторону его сокращения, что является грубым нарушением действующего законодательства со стороны местных исполнительных органов.
Одной из важнейших причин ухода лучших специалистов из школ является невыплата своевременно заработной платы.
Областной маслихат решил:

1. Отметить, что в результате непродуманного и не глубокого подхода к оптимизации образовательных учреждений со стороны исполнительной власти, за последние два года было допущено в ряде мест области резкое сокращение количества малокомплектных школ, классов-комплектов, в следствие чего часть детей школьного возраста осталась неохваченной обучением, чем нарушено требование пункта 1 статья 30 Конституции Республики Казахстан.

2. Поручить областному департаменту образования и акимам районов проанализировать ситуацию, сложившуюся в каждом районе в оптимизации образовательной системы и принять меры по восстановлению необоснованно закрытых школ, дошкольных и внешкольных учреждений.

3. Областному департаменту образования, исполнительным органам городов, районов и сельских округов взять под контроль:

а) посещаемость детьми школ и организацию питания школьников, обратив особое внимание на оказание помощи детям из малообеспеченных и неблагополучных семей;

б) недопустимость в общеобразовательных школах совместного обучения учащихся младших и старших классов;

в) создание необходимых условий для сохранения имеющейся сети ПТШ и принять меры по укреплению и восстановлению материально-технической базы профессионально-технических учебных заведений, учебно-производственных комбинатов, лагерей труда и отдыха;

г) своевременный выкуп и вывоз учебников, учебно-методических пособий с баз ТОО «Глобус» и ПКО «Казснабобразование»;

д) категорический запрет на самовольное изменение базисного учебного плана общеобразовательных школ.

4. Областному управлению финансов предусмотреть , по возможности, максимальное финансирование потребности образовательных учреждений области, совместно с областным департаментом образования привести в соответствие с нормативной базой выплату заработной платы работникам образовательной сферы.
Восстановить предусмотренные действующим законодательством льготы по коммунальным услугам для учителей сельской местности.

5. Департаментам образования, сельского хозяйства и ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств разработать стратегию взаимодействия хозяйствующих субъектов и сельских школ на предмет обработки земли с целью обеспечения части бюджета школ.

6. Рекомендовать акиму области рассмотреть деятельность акимов районов и городов в случае нарушения ими школьно-воспитательного процесса.

7. Постоянным комиссиям областного маслихата, городским и районным маслихатам в месячный срок определить свои задачи по участию в реализации Послания Президента страны, по обеспечению всеобщего охвата детей учебой, оказанию помощи нуждающимся учащимся.

8. Заслушать в областном маслихате отчет областного департамента образования о ходе выполнения данного решения перед началом нового учебного года.

9. Областным газетам «Солтүстік Қазақстан» и «Северный Казахстан», областной телерадиокомпании систематически освещать работу общеобразовательных учреждений, местных исполнительных и представительных органов области по реализации Послания Президента страны, касающегося вопроса всеобщего охвата детей учебой в общеобразовательных школах.

10. Контроль за ходом выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию областного маслихата по вопросам охраны здоровья народа, его социальной защиты, образования, культуры и делам молодежи.