О правилах благоустройства и обеспечения санитарного состояния города Экибастуза от 09.09.2005 г. № 225/17 (Екібастүз қаласын көріктендіру және санитарлық жағдайын қамтамасыз ету Қағидасы туралы)

О правилах благоустройства и обеспечения санитарного состояния города Экибастуза
На основании п.п. 8 п. 1 ст. 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан от 23 января 2001 года № 148, Закон Республики Казахстан «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 4 декабря 2002 года № 361, в целях обеспечения эстетического вида города и улучшения экологического состояния городской маслихат РЕШИЛ:

1. Прилагаемые Правила благоустройства и обеспечения санитарного состояния города Экибастуза утвердить.

2. Решение Экибастузского городского маслихата (IX сессия, II созыв) от 30 марта 2001 года «О Правилах благоустройства, обеспечения санитарного состояния и охраны зеленных насаждений города Экибастуза» (НГР 657 от 28 апреля 2001 года, опубликованного в газете «Голос Экибастуза» № 24 от 15 июня 2001 года) и решение № 3.59 Экибастузского городского маслихата (V сессия, III созыв) от 7 мая 2004 года «О внесении изменений в решение Экибастузского городского маслихата (IX сессия, II созыв) от 30 марта 2001 года «О Правилах благоустройства, обеспечения санитарного состояния и охраны зеленных насаждений города Экибастуза» (НГР 2484 от 19 мая 2004 года, опубликованного в газетах «Вести Экибастуза» № 23 от 3 июня 2004 года и Отарка № 23 от 3 июня 2004 года) считать утратившими силу.

Утверждено решением № 225/17
Экибастузского городского маслихата
(внеочередная XVII сессия, III созыв)
от 9 сентября 2005 года «О правилах
благоустройства и обеспечения
санитарного состояния
города Экибастуза»
ПРАВИЛА
благоустройства и обеспечения санитарного состояния города Экибастуза

1. Основные понятия и определения

1. Благоустройство территории - комплекс работ и элементов, обеспечивающих удобную, комфортную жизнедеятельность человека на территории города.

2. Инженерные сети и сооружения - важнейшие элементы инженерного благоустройства города, предназначенные для обеспечения городского населения и предприятий теплом, водой, электроэнергией, а также для сбора и отвода поверхностных вод с территории города.

3. Зеленые насаждения - элементы планировочного решения города, обеспечивающие санитарно-гигиенические и экологические условия, повышение уровня благоустройства и архитектурно-ландшафтного оформления (газоны, цветники, деревья, кустарники).

4. Земляные работы - работы, связанные с разрытием территорий, отсыпкой насыпей, обратной засыпкой, разработкой котлованов.

5. Землепользователь - юридическое или физическое лицо, использующее земельные участки в городской черте, независимо от целей и форм собственности (предприятия, организации, коммерческие структуры, частные предприниматели, домовладельцы, арендаторы, кооперативы собственников квартир и другие).

6. Домовладелец - юридическое или физическое лицо, имеющее в частной собственности домостроение. Уполномоченный орган - государственное учреждение, определенное решением исполнительного органа.

7. Отведенная территория - участок земли, переданный землепользователю в собственность или пользование в соответствии с решением уполномоченных органов для размещения принадлежащих ему объектов (зданий, сооружений, транспортных магистралей и других)

8. Закрепленная территория - участок земли, тяготеющий к отведенной юридическому или физическому лицу территории, используемый им, приписанный уполномоченным органом для ухода и обслуживания. Закрепленными территориями в городской черте являются:

1) территория городских улиц (тротуары, газоны, и другие элементы благоустройства) в длину - на протяжении территории строения, в" ширину - до середины проезжей части при двусторонней застройке, и на всю ширину - при односторонней застройке

2) внутридворовые территории, не отведенные кооперативам собственников квартир, кондоминиумам и другим (при наличии в одном дворе нескольких землепользователей, закрепленная территория определяется пропорционально границам отведенных территорий или по согласованию сторон);

3) территория на расстоянии 50 метров по периметру отведенной территории.

9. Улица - городская территория, на которой размещены проезжая часть,
тротуары, зеленые насаждения, остановки, подземные и наземные инженерные
сети.

10. Общественные места - зоны отдыха общего пользования, парки, скверы, площади, бульвары, пляжи и другие объекты.

11. Незастроенная территория - территория, на которой отсутствуют все виды наземной и подземной застройки, ограничивающие применение основных норм проектирования.

2. Общие положения

12. Целью настоящих Правил является определение порядка
благоустройства, обеспечения санитарного состояния, производства
земляных работ и охраны зеленых насаждений в городе Экибастузе,
обеспечивающих удобную, комфортную жизнедеятельность человека на
территории города.

13. В целях поддержания постоянной чистоты и порядка считать
обязательным участие коллективов предприятий, учреждений, общественных
и кооперативных организаций, жильцов в уборке отведенных и закрепленных
территорий и уходе за зелеными насаждениями.

14. Предприятия, независимо от форм собственности, частные домовладельцы в границах отведенных и закрепленных территорий обязаны содержать за свой счет согласно архитектурным и санитарным нормам:

1) жилые, культурно-бытовые, административные, промышленные и
торговые здания, вокзалы, аэропорты, стадионы и другие объекты с
прилегающими к ним территориями;

2) улицы, площади, проезды, дворовые территории, тротуары, пляжи, зоны отдыха и места массовых гуляний, рынки и рыночные площадки, городские кладбища с прилегающими территориями, стоянки автомототранспорта;

3) ограды, заборы, газонные ограждения, все виды рекламы и рекламные установки, установки по декоративной подсветке зданий и памятников, фонари уличного освещения, вывески, витрины, опорные столбы, уличные часы, мемориальные доски, указатели наименований улиц, домовые номерные знаки, садово-парковые скамейки, урны, тележки, лотки, посадочные площадки и , павильоны на остановках пассажирского транспорта;

4) путепроводы, водопроводы, трансформаторные установки, дорожные покрытия улиц и площадей, знаки регулирования уличного движения, телефонные будки, радиотрансляционные устройства, антенны, будки-посты телефонной связи и метеорологических служб, переговорные устройства диспетчерских служб, лодочные, спасательные станции и другие гидротехнические, инженерно-технические и санитарные сооружения;

5) отведенные и закрепленные дворовые территории: их следует регулярно благоустраивать, ремонтировать, убирать, подметать, поливать, мыть, вывозить снег и мусор, посыпать песком, очищать водостоки и Дренажи, не допускать сжигания мусора и листвы;

6) проводить полный комплекс агротехнических мероприятий: полив, обрезку, побелку стволов, удаление прикорневой поросли, внесение удобрений, рыхление приствольных кругов, дезинфекцию и замазку ран, Заделку дупел, косьбу газонов;

7) систематически проводить работу по уничтожению вредителей и карантинных сорняков (повилики, амброзии, конопли и др.) своими силами или по договорам со специализированными службами;

8) ежегодно в апреле-мае проводить месячники по благоустройству и санитарной очистке городских территорий;

9) владельцам подземных коммуникаций своевременно производить восстановление нарушенного благоустройства после производства ремонтных работ.

3. Порядок уборки городской территории

15. Предприятия (всех форм собственности), учреждения, общественные организации, кооперативы собственников квартир, кондоминиумы, физические лица, владеющие или арендующие помещения, граждане производят уборку отведенной и закрепленной территории складируют мусор в свои типовые контейнеры, установленные на оборудованных контейнерных площадках в специально отведенных местах и вывозят мусор на городскую свалку сами или содержат штат дворников, или выполняют эти работы на договорной основе со специализированными предприятиями.
Кроме уборки отведенных и закрепленных территорий, должны производиться полив и мойка улиц, площадей и других территорий.

16. Механизированная уборка проезжей части улиц и площадей, имеющих усовершенствованное покрытие, производится планово с 4 до 6 часов утра и в течение дня повторно по мере необходимости.
При уборке в ночное время (независимо от периода) должны приниматься
меры, предупреждающие шум.
Мойка проезжей части улиц, тротуаров, площадей производится в плановом порядке, но не реже двух раз в неделю механизированными службами в период с 24 до 6 часов утра.
Полив улиц повышенной запыленности осуществляется ежедневно не реже двух раз, в том числе не менее одного раза днем.

17. Уборка дорожного полотна улиц, прилегающих газонов, тротуаров, откосов, перекрестков с движением общественного транспорта в границах «красной линии», карманов и посадочных площадок автобусных остановок, площадей, автодорожных мостов, путепроводов, парков, скверов, бульваров, территорий кладбищ (кроме частных) производится за счет средств городского бюджета.

18. Железнодорожные пути и мосты, откосы, насыпи, переезды, проходы через пути, территория шириной 10 метров от крайних рельсов убираются силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения.

19. Уборка и содержание автовокзала, диспетчерских пунктов транспортного хозяйства, переговорных устройств с диспетчерскими службами и закрепленных за ними территорий осуществляются ведомствами транспортного хозяйства, на балансе которых они находятся.

20. Уборка и содержание прилегающих к инженерно-техническим и гидротехническим сооружениям территорий (газгольдеры, ТП и прочие) производится владельцами этих сооружений.

21. Торгующие организации, частные лица, имеющие торговые точки и другие пункты по оказанию услуг населению, а также арендаторы этих помещений поддерживают чистоту в течение всего дня и производят очистку от мусора и грязи после окончания работы в радиусе 10 метров собранный мусор складируют в свои контейнеры.
Запрещается у киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов складировать тару и запасы товаров, а также использовать для складирования закрепленные территории.

22. Полигоны твердых бытовых отходов и общественные туалеты содержатся в надлежащем состоянии субъектами собственности на договорной основе за счет средств городского бюджета.

23. Уборка территорий рынков с прилегающей рыночной площадью, очистка отходосборников и надлежащее их содержание производятся собственниками рынков. Территории рынков (в том числе хозяйственные, рыночные площади) должны иметь твердое покрытие (асфальт, плитка, булыжник и др.). В теплый период года, помимо обязательного подметания, производится мойка территории рынка.

24. Территории пляжей, зон отдыха, мест массовых гуляний, согласно выполненным проектам благоустройства, должны иметь:

1) общественные туалеты из расчета одно место на 75 посетителей,, на пляжах - на расстоянии не менее 200 метров до места купания;

2) урны на расстоянии между ними, не превышающем 40 метров;

3) мусоросборники из расчета один контейнер на 3500 - 4000 кв. метров
площади, раздевалки, гардеробы;

4) на предприятиях общественного питания, открытых площадях, в шашлычных, киосках, торговых павильонах и т.д., где отсутствуют стационарные туалеты, обязательным условием является установка переносного туалета для персонала и посетителей;

5) на рынках без канализации общественные туалеты с непроницаемыми выгребами следует располагать на расстоянии не менее 50 м от места торговли. Число расчетных мест в них должно быть не менее одного на каждые 50 торговых мест.

25. Уборка территорий пляжей, зон отдыха и мест массовых гуляний, а также ежегодная подсыпка чистого песка или гальки, проведение механизированного рыхления поверхностного слоя песка с удалением собранных отходов производится организациями, за которыми закреплены эти территории в установленном законом порядке.
Технический персонал пляжа после его закрытия должен производить основную уборку берега, раздевалок, туалетов, зеленой зоны, мойку тары и дезинфекцию туалетов. Днем следует производить патрульную уборку. Вывозить собранные отходы разрешается до 8.00 часов утра.

26. Уборка торговых точек на пляжах, в парках, скверах, зонах отдыха и местах массовых гуляний производится торгующими организациями в течение всего дня с обязательным вывозом мусора.

27. Содержание и уборка стадионов, спортивных площадок осуществляется техническим персоналом балансодержателей.

28. Содержание и уборка отведенных и закрепленных территорий кооперативных гаражей, дачных, огородно-садоводческих обществ с зелеными насаждениями производится собственниками, кооперативами, обществами в радиусе 10 метров с наличием мусоросборников.

29. Запрещается установка внутри дворов жилых и общественных зданий металлических гаражей и погребов. Установленные самовольно гаражи и погреба подлежат сносу.

30. Территории кладбищ должны быть огорожены, в местах проезда иметь
Твердое покрытие, мусоросборники.

4. Уборка и содержание территории в зимних условиях

31. В период с 16 ноября по 15 апреля уборка территории города, вывоз мусора, снега, льда, грязи и песка должна производиться с 6 часов до 21 часа и по мере необходимости в течение всего дня.
В зависимости от погодных условий этот порядок уборки может быть изменен.

32. Уборка снега должна начинаться с начала снегопада и, во избежание наката, продолжаться непрерывно до окончания снегопада всеми субъектами собственности. Разрешается укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи на всех улицах и площадях с последующим немедленным вывозом его после окончания снегопада.
Запрещается загромождение проездов и проходов, укладка снега и льда в газоны с посадками.

33. Очистка крыш от снега и удаление наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах должны производиться систематически силами и средствами владельцев и арендаторов зданий и сооружений с обязательным соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников, зеленых насаждений.
Сброшенный с крыш снег должен быть немедленно вывезен. Вывоз снега, льда производится в специально отведенные места, определенные местными органами управления, исключающие последующее загрязнение водных объектов и территорий.

34. Механизированная очистка и посыпка песком проезжей части улиц, площадей, мостов и путепроводов, перекрестков, подъемов и спусков, тротуаров, пешеходных переходов, лестничных сходов, производится в плановом порядке специализированными предприятиями за счет средств городского бюджета.

35. Физические и юридические лица, независимо от форм собственности,
могут заключать со специализированными предприятиями договоры на
механизированную уборку от снега и посыпку песком тротуаров, переходов,
площадок и других мест прохода и скопления людей, расположенных на
отведенных и закрепленных территориях, или выполнять эти работы своими
силами.

36. Землепользователи обязаны на отведенных и закрепленных территориях предусматривать противогололедные мероприятия (скалывание льда, снега, посыпку скользких мест инертными материалами).

37. Запрещаются стихийные стоянки автотранспорта на улицах города,
мешающие расчистке улиц от снега.

5. Порядок пользования улицами, дорогами, дорожными сооружениями, содержание и порядок их охраны

38. Улицы и дороги со всеми входящими в их состав сооружениями, являются государственной собственностью и предназначены для общего пользования. Пользование улицами, дорогами и дорожными сооружениями, содержание и порядок их охраны должны осуществляться с соблюдением настоящих Правил, принятых в соответствии с требованиями Правил дорожного движения.

39. Обязанностью всех пользователей улиц, дорог с инженерными сооружениями является обеспечение бесперебойного движения транспортных средств, запрещается:

1) повреждение улиц, дорог и дорожных сооружений, знаков, средств регулирования дорожного движения, зеленых насаждений и другого дорожного обустройства;

2) заграждение или загромождение улиц и дорог какими-либо предметами, строительными материалами, машинами;

3) проведение работ сверх установленных границ;

4) покрытие землей и строительными материалами деревьев, кустарников, газонов, люков колодцев, водосточных решеток, лотков и кюветов, перепускных труб и дренажей;

5) спуск канализационных, промышленных и сточных вод на проезжую часть улиц и дорог, мытье машин;

6) производство работ, связанных с разрушением дорожного полотна, без согласования;

7) выпуск загрязненных транспортных средств, выносящих грязь на проезжую часть дорог;

8) проезд по улицам и дорогам транспортных средств, общие габариты, вес и нагрузка на ось которых превышает нормы, установленные ГОСТами или больше указанных на запрещающих знаках;

9) съезд и въезд транспортных средств и другой техники, проезд через улицы и дороги в не установленных местах и через бордюрные камни;

10) стоянка транспортных средств на тротуарах, пешеходных дорожках, разделительных полосах, на газонах, в местах общего пользования у жилых домов, магазинов, аптек, рынков, служебных зданий;

11) провоз сыпучих и других грузов без соответствующей упаковки, загрязняющих улицы и дороги;

12) проезд техники на гусеничном ходу, кроме исключительных случаев для очистки проезжей части улиц от снега и снежного наката.

40. Надзор за содержанием дорожного покрытия городских улиц и дорог осуществляется балансодержателем и отделом дорожной полиции и) городского отдела внутренних дел путем постоянных наблюдений и регулярных обследований с целью:

1) обеспечения круглосуточного, бесперебойного, безопасного движения
городского транспорта и пешеходов;

2) предохранения дорожного покрытия от преждевременного износа и разрушения;

3) систематического улучшения состояния городских дорог, в соответствии с требованиями развивающегося городского транспорта;

4) своевременного выявления отклонений от нормального состояния
дорожного покрытия, обнаружение дефектов и повреждений для
последующего их устранения, в отдельных случаях (провалы проезжей части,
гололед, повреждение улиц и дорог при аварийной ситуации) ограничивать
или запрещать движение транспорта на отдельных участках улиц для
принятия оперативных мер по восстановлению нормальных условий
движения.