О работе акиматов городов и районов, органов государственного надзора по обеспечению безопасности производимых и реализуемых на территории области продуктов питания
Акиматами районов и городов области, контролирующими государственными органами проводится работа по реализации одной из важнейших задач стратегии развития Казахстана до 2030 - обеспечения населения здоровой и безопасной пищей.
Вместе с тем, работа акиматов по созданию благоприятных условий для предпринимателей в плане производства и реализации безопасных продуктов питании не носит системный характер.
Органы Государственного надзора не обеспечивают полноценного эффективного контроля, не создают условия по доступности услуг по оценке безопасности продуктов питания для населения и предпринимателей.
Существующие лабораторные службы государственных органов надзора имеют слабую материально-техническую базу, не обеспечены в полной мере современным оборудованием, необходима подготовка специалистов для проведения исследований и экспертизы гармонизированных к европейским стандартам.
Лишь на отдельных предприятиях, занятых производством и переработкой продукции растениеводства и животноводства, организован надлежащий производственный лабораторный контроль качества и безопасности каждой партии пищевых продуктов. Основная часть миниперерабатывающих предприятий не имеют собственных производственных лабораторий.
Недостаточно развита сеть учреждений по проведению испытаний, сертификации и признанию зарубежных сертификатов соответствия.
Работа акиматов, контролирующих органов, органов внутренних дел по упорядочению уличной торговли не достаточно эффективна и не дает ожидаемых результатов.
В результате, население области не гарантировано от поступления в сеть реализации недоброкачественных и опасных для здоровья продуктов питания. За истекший период текущего года органами Государственного надзора области снято с реализации 5 тонн недоброкачественной пищевой продукции. Отмечаются случаи заболевания населения, в том числе и массовые, из-за употребления продуктов, зараженных возбудителями инфекционных заболеваний.
По данным расследования причин острых кишечных заболеваний установлено, что более 60% случаев связано с употреблением недоброкачественных продуктов питания.
Проводимая медицинскими работниками работа по повышению санитарной культуры населения недостаточно эффективна, проводится без учета специфики регионов области.
В целях обеспечения населения области доброкачественными продуктами питания, повышения роли местных исполнительных органов, эффективности работы контролирующих органов и руководствуясь статьей 9 Закона Республики Казахстан "О качестве и безопасности пищевых продуктов", статьей 8 Закона Республики Казахстан "О регулировании торговой деятельности", подпунктом 14-1) пункта 1 статьи 27 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении в Республике Казахстан", Восточно-Казахстанский областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:
О работе акиматов городов и районов, органов государственного надзора по обеспечению безопасности производимых и реализуемых на территории области продуктов питания от 19.10.2005 г. № 335 (Облыс аумағында өндiрiлетiн және сатылатын тамақ өнiмдерiнiң қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету жөніндегі қалалар мен аудандар әкiмдiктерiнiң, мемлекеттiк қадағалау органдарының жұмысы туралы)
1. Акимам городов и районов:
1) активизировать работу по созданию благоприятных условий деятельности хозяйствующих субъектов по производству и реализации безопасных и качественных продуктов питания, содействовать организации производственного лабораторного контроля;
2) определить места уличной торговли, установив минимальные требования и обеспечив необходимые условия торгующим, как объектам мелкорозничной торговли.
2. Департаменту государственного санитарно-эпидемиологического надзора Восточно-Казахстанской области (Якупов В.С.):
1) продолжить работу по развитию материально-технической базы центров санитарно-эпидемиологической экспертизы, повышению эффективности государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
2) обеспечить безусловное выполнение "Плана мероприятий Государственной программы реформирования и развития здравоохранения на 2005-2010 годы".
3. Рекомендовать начальнику Восточно-Казахстанского областного территориального управления Министерства сельского хозяйства (Кундызбаев Ж.К. по согласованию):
1) принять меры по обеспечению постоянного ветеринарного контроля на всех предприятиях области, занятых переработкой сырья животного происхождения;
2) совместно с Восточно-Казахстанским областным филиалом Республиканского государственного казенного предприятия "Республиканская ветеринарная лаборатория" (по согласованию) и Восточно-Казахстанским областным филиалом Республиканского государственного предприятия "Фитосанитария" (по согласованию) принять меры по расширению сети лабораторной службы во всех регионах области.
4. Рекомендовать начальнику ГУ "Управление комитета по техническому регулированию и метрологии по Восточно-Казахстанской области"»(Кунафиянов Б.К. по согласованию):
1) ходатайствовать перед Министерством индустрии и торговли Республики Казахстан об увеличении штатов с целью обеспечения всех регионов области государственными инспекторами;
2) совместно с акимами районов и городов принять меры по расширению сети испытательных центров и центров сертификации на территории области, организации производственного контроля безопасности реализуемых продуктов питания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Гречухина А.В.