Құжат мәтініне өту

Об утверждении Инструкции о проведении геологоразведочных работ по стадиям (твердые полезные ископаемые)

Бұйрық · № 72 · қабылданған 27.02.2006
Заңдық күші: Күшін жойған · 28.03.2013 редакциясы
https://adilet.kz/laws/doc-26845/?version=AI26845_3.rus
Басып шығарылды 2026-08-13 · adilet.kz
Об утверждении Инструкции о проведении геологоразведочных работ по стадиям (твердые полезные ископаемые) Күшін жойған Бұйрық ·№ 72 ·27.02.2006
Акт күшін жойған. Мәтін анықтама үшін берілген және қолданыстағы құқық болып табылмайды.

Об утверждении Инструкции о проведении геологоразведочных работ по стадиям (твердые полезные ископаемые)

ҚАЗГеологиялық барлау жұмыстарын сатылап жүргізу (қатты пайдалы қазбалар) жөніндегі нұсқаулықты бекіту туралы

Күшін жойған Бұйрық ·№ 72 · қабылданған 27.02.2006

ЭКБ деректері 03.08.2026 жаңартылды

Деректемелер және дереккөз
Толық атауы
Об утверждении Инструкции о проведении геологоразведочных работ по стадиям (твердые полезные ископаемые)
Атауы (қаз.)
Геологиялық барлау жұмыстарын сатылап жүргізу (қатты пайдалы қазбалар) жөніндегі нұсқаулықты бекіту туралы
Акт түрі
Бұйрық
Заңдық күші
Күшін жойған
Тізілімдегі мәртебе коды
yts
Нөмірі
72
Қабылданған күні
27.02.2006
Көрсетілген редакция
28.03.2013 · қолданыстағы AI26845_3.rus
Базадағы редакциялар
1
Соңғы өзгеріс
28.03.2013
Мәтін тілі
орысша
НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
V060004120_
ЭКБ идентификаторы
26845
Редакция идентификаторы
AI26845_3
Бастапқы дереккөз
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Деректер жаңартылды
03.08.2026 17:51

0 Об утверждении Инструкции о проведении геологоразведочных работ по стадиям (твердые полезные ископаемые)

В целях установления для Республики Казахстан единых принципов проведения геологоразведочных работ по стадиям (твердые полезные ископаемые) и в соответствии с подпунктом 11) пункта 1 статьи 8 Закона Республики Казахстан "О недрах и недропользовании", ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о проведении геологоразведочных работ по стадиям (твердые полезные ископаемые).

2 2. Комитету геологии и недропользования Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3 3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

4 Инструкция о проведении геологоразведочных работ по стадиям (твердые полезные ископаемые)

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министра энергетики и
минеральных ресурсов Республики Казахстан
от 27 февраля 2006 года N 72
Инструкция о проведении геологоразведочных работ по стадиям (твердые полезные ископаемые)

1 1. Общие положения

1 1. Настоящая Инструкция о проведении геологоразведочных работ по стадиям (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" и иным действующим законодательством Республики Казахстан.

Для оптимизации геологоразведочного процесса работы рекомендуется выполнять по определенным стадиям.
Стадийность геологоразведочных работ определяется степенью изученности объектов, которая оценивается категориями запасов и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, приведенными в Приложении 1 .

2

2. Инструкция предназначена для использования органами управления государственным фондом недр при разработке и реализации республиканских и территориальных программ развития минерально-сырьевой базы, для производства государственной экспертизы недр и государственного контроля за соблюдением недропользователями законодательства о недрах и недропользовании, для целей проектирования, финансирования и проведения геологоразведочных работ, и обязательна для исполнения всеми недропользователями при поисках, оценке, разведке и разработке месторождений твердых полезных ископаемых (природных металлических, неметаллических и общераспространенных).

3 3. В Инструкции применяются следующие основные термины и определения:

Диаграммы "браковочные кондиции" - диаграммы зависимости внутренней нормы прибыли (IRR) от содержания условного металла и геологических запасов (прогнозных ресурсов), составленные на основании фактических параметров промышленных месторождений - эталонов данного геолого-промышленного типа. По ним определяется минимальное промышленное содержание условного металла, необходимое для экономически эффективной отработки заданного количества геологических запасов (прогнозных ресурсов) руды.
Запасы твердых полезных ископаемых - разведанное количество полезного ископаемого, заключенное в участке земных недр. Различают запасы бассейнов, районов, рудных полей и месторождений, участков, шахтных полей и других горногеологических единиц.
Классификация - разделение месторождений полезных ископаемых и их запасов на группы на основе главных признаков, являющихся общими для месторождений.
Кондиции - совокупность требований промышленности к качеству минерального сырья и горногеологическим параметрам месторождений при оконтуривании и подсчете запасов в недрах, соблюдением которых достигается разделение запасов по качеству, технологическим сортам, горнодобычным типам и экономическому значению (балансовые и забалансовые).
Месторождение - часть недр, содержащая природное скопление полезного ископаемого (полезных ископаемых).
Стадии геологоразведочных работ - последовательные ступени в решении задач поисков и разведки месторождений твердых полезных ископаемых.

2 2. Стадии геологоразведочных работ

4

4. Стадийность геологоразведочного процесса обеспечивает последовательное приближение к конечным целям геологоразведочных работ (ресурсам и запасам полезных ископаемых). В стадийности в полной мере реализуются возможности оперативного реагирования по результатам работ на оптимизацию всего геологоразведочного процесса. Стадийная схема объединяет в единую взаимосвязанную систему геологические результаты, запасы полезных ископаемых, прогнозные ресурсы, стадии и виды геологоразведочных работ с определенными регламентами, технологиями и конечными результатами.

5

5. Полный цикл геологоразведочных работ включает в себя пять стадий: региональное геологическое изучение недр, поисковые работы, поисково-оценочные работы, геологическая разведка и эксплуатационная разведка месторождений. Критерием целесообразности проведения работ последующей стадии являются результаты технико-экономической оценки данных предыдущей стадии.
Структура стадийности геологоразведочных работ приведена в Приложении 2.

6 6. Работы первой стадии выполняются за счет средств государства, работы других стадий могут выполняться как за счет государственных средств, так и за счет средств недропользователей.

3 3. Региональное геологическое изучение недр

7

7. Региональное геологическое изучение недр является основой государственного изучения недр и производится с целью получения комплексной геологической информации, составляющей фундаментальную основу системного геологического изучения территории страны и прогнозирования полезных ископаемых в недрах. Оно призвано обеспечивать удовлетворение потребностей различных отраслей промышленности и сельского хозяйства при решении широкого круга вопросов в области геологоразведочных работ, горного дела, мелиорации, строительства, обороны, рационального природопользования, охраны окружающей среды, прогнозирования опасных, включая катастрофические, природных процессов и явлений (землетрясения, сели, оползни, обвалы и так далее).

8

8. Основными видами работ являются ранжированные по масштабам площадные геологические, гидрогеологические, инженерно-геологические съемки (полистные, групповые, комплексные, доизучение ранее заснятых площадей, глубинное геологическое картирование), наземные и аэрогеофизические работы (гравиразведочные, магниторазведочные, электроразведочные, аэрогамма-спектрометрические), а также широкий комплекс специализированных работ: объемное, космофотогеологическое, аэрофотогеологическое, космоструктурное, геолого-минерагеническое и геохимическое картирование, тепловые, радиолокационные, многозональные съемки, геолого-экономические, геоэкологические исследования и картирование, мониторинг геологической среды и недр, прогноз землетрясений, создание государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, бурение параметрических и глубоких скважин, картосоставительские, картоиздательские работы, их прогнозно-минерагеническое, научно-методическое и информационное обеспечение.

9 9. Виды, масштабы, последовательность и комплексность работ по региональному геологическому изучению недр определяются с учетом достигнутой степени геологической изученности и потребностей экономического развития отдельных территорий и Республики Казахстан в целом.

10 10. Региональное геологическое изучение недр включает функционально связанный комплекс площадных и профильных работ регионального геологического и специального назначения. Площадные работы проводятся по следующим подстадиям:

1 1) подстадия 1. Сводное и обзорное мелкомасштабное геологическое картирование (масштаба 1:500000 и мельче);

2 2) подстадия 2. Среднемасштабное геологическое картирование (масштаба 1:200000);

3 3) подстадия 3. Крупномасштабное геологическое картирование (масштаба 1:50000).

11 11. Подстадия 1. Сводное и обзорное (масштаба 1:500000 и мельче) мелкомасштабное геологическое картирование проведением комплекса работ решает следующие задачи:

составление карт и атласов, обобщающих информацию о геологическом строении и минерагении крупных территорий, осуществление межрегиональных геологических построений и сопоставлений;
анализ и обобщение имеющихся (преимущественно масштабов 1:1000000 и 1:200000) материалов по геологическому строению и минерагении исследуемой территории, при необходимости выполняются минимальные объемы полевых исследований.
Конечным результатом являются сводные и обзорные карты геологического содержания, геологические атласы, геолого-геофизические и другие профили, включая цифровые и электронные их модели, а также качественная оценка минерагенического прогнозного потенциала территорий (Р - высокий, средний, низкий) на выявление месторождений полезных ископаемых определенного комплекса в пределах металлогенических провинций и зон путем сопоставления с аналогами.

12 12. Подстадия 2. Среднемасштабное геологическое картирование (масштаба 1:200000) проведением комплекса работ решает следующие задачи:

комплексное геологическое изучение территории Республики Казахстан с составлением Государственных карт геологического содержания (геологических, геолого-экономических, гидрогеологических и других) масштаба 1:200000 в аналоговой и цифровой формах с базами данных, которые в совокупности выступают в качестве основного источника информации для обоснования прогнозных ресурсов всех видов полезных ископаемых и решения крупных республиканских и региональных проблем развития минерально-сырьевой базы, использования и охраны недр, других аспектов хозяйственной деятельности и регулирования недропользования;
в состав региональных исследований масштаба 1:200000 входят геологическая съемка, гидрогеологическая съемка, инженерно-геологическая съемка, геолого-экологические исследования, геологическое доизучение площадей, глубинное и объемное геологическое картирование; гидрогеологическое доизучение может комплексироваться с геолого-экологическими и соответствующими видами геологических съемок; работы этого масштаба проводятся в комплексе с опережающими и сопровождающими аэрокосмическими, геофизическими, геохимическими съемками, геоморфологическими, прогнозно-минерагеническими и другими специальными исследованиями, которые в зависимости от степени изученности территории и решаемых задач могут выполняться самостоятельно или в различных сочетаниях.
Конечным результатом региональных исследований масштаба 1:200000 является создание полистных Государственных карт геологического содержания масштаба 1:200000.
В результате геолого-съемочных работ масштаба 1:200000 выявляются и оконтуриваются прогнозные площади (минерагенические зоны, бассейны, рудные районы и узлы, угленосные площади), дается комплексная оценка или переоценка изученной территории с определением перспектив месторождений и оценкой прогнозных ресурсов объектов в ранге бассейна, рудного района и узла. Оценка прогнозных ресурсов категорий Р 3 и Р 2 производится путем сопоставления с эталонными площадями, промышленными месторождениями-аналогами и (или) по диаграммам "браковочные кондиции".

13 13. Подстадия 3. Крупномасштабное геологическое картирование проведением комплекса работ решает следующие задачи:

геологическое изучение недр в масштабе 1:50000 с целью выявления локальных площадей и структур, перспективных для обнаружения месторождений полезных ископаемых, обоснования эколого-геологических и других мероприятий по охране окружающей среды;
объектом изучения являются перспективные на выявление месторождений полезных ископаемых минерагенические зоны, рудные районы, узлы и поля, части продуктивных бассейнов, районы интенсивного промышленного и гражданского строительства, мелиоративных и природоохранных мероприятий, территории с напряженной экологической обстановкой;
в состав работ масштаба 1:50000 входят геологическая съемка, геологическое доизучение площадей, гидрогеологическая съемка и геолого-экологическая съемка, опережающие и сопровождающие их дистанционные и наземные геофизические, геохимические, геоморфологические, прогнозно-минерагенические и другие исследования, которые могут выполняться самостоятельно в порядке специализированного изучения или доизучения ранее заснятых площадей. При геолого-съемочных работах этого масштаба производится изучение (опоискование) участков распространения полезных ископаемых, установление геологической природы выявленных геофизических и геохимических аномалий, выделение новых или уточнение параметров известных рудных полей и других прогнозных площадей и перспективных участков с оценкой прогнозных ресурсов.
Конечным результатом регионального геологического изучения недр масштаба 1:50000 являются комплект обязательных и специальных геологических карт, комплексная оценка перспектив изученной территории с выделением рудных полей и определением или уточнением по ним прогнозных ресурсов категорий Р 2 и Р 1 , оценка состояния и прогноз изменений геологической среды, и рекомендации по ее сохранению. Оценка прогнозных ресурсов категорий Р 2 и Р 1 производится путем сопоставления с промышленными месторождениями-аналогами и (или) по диаграммам "браковочные кондиции" и расчетами по укрупненным технико-экономическим показателям.

14 14. В районах двух- и трехъярусного строения, где объекты изучения, в первую очередь перспективные на обнаружение полезных ископаемых, залегают на значительных, но доступных для освоения глубинах, проводится объемное или глубинное геологическое картирование.

15

15. Для хорошо изученных районов, обеспеченных геологическими и другими специализированными картами масштаба 1:50000, Государственные карты геологического содержания масштаба 1:200000 составляются преимущественно камеральным путем с минимальным объемом полевых рекогносцировочных и других работ, нацеленных на решение конкретных геологических задач.

16

16. При составлении Государственных карт геологического содержания используются данные ранее выполненных геолого-съемочных работ всех масштабов, результаты геофизических, геохимических, гидрогеологических, инженерно-геологических и экологических работ, поисков и разведки месторождений полезных ископаемых, материалы дистанционного зондирования, результаты работ по геотраверсам, глубинному и опорному бурению и другим видам работ.

17

17. Обновление геологических карт всех масштабов производится через 20-25 лет, а в исключительных случаях по решению компетентного органа в более сжатые сроки, в результате проведения геологического, гидрогеологического и других видов доизучения и накопления новых данных по геологическому строению территории.

4 4. Поисковые работы

18 18. Поисковые работы проводятся с целью выявления и оконтуривания перспективных участков и рудопроявлений полезных ископаемых, оценки прогнозных ресурсов, предварительной геолого-экономической оценки и обоснования дальнейших геологоразведочных работ.

19 19. Работы этой стадии имеют следующие особенности:

1

1) объектами исследований при поисковых работах являются перспективные части бассейнов, рудных районов и узлов, рудные поля или их части, выявленные при региональных геолого-геофизических и геолого-минерагенических исследованиях масштаба 1:200000 и 1:50000 и других работах. Поисковые работы могут производиться также на ранее опоискованных площадях, если это обусловлено изменением представлений о геологическом строении и рудоносности перспективных площадей, изменением конъюнктуры минерального сырья, увеличением глубинности исследований или внедрением современных более эффективных технологий поисковых работ и обработки их результатов;

2

2) в зависимости от сложности геологического строения территории, формационного типа прогнозируемого оруденения и глубинности исследований поиски могут проводиться в масштабах 1:50000 - 1:10000. Они включают комплекс геолого-минерагенических, геофизических, геохимических и других методов исследований с проходкой поисковых скважин и горных выработок. Для поисков скрытых и погребенных месторождений используется бурение в сочетании со скважинными геофизическими и геохимическими исследованиями. Рациональный комплекс методов формируется, исходя из особенностей геологического строения объекта, ландшафтно-геохимических условий производства работ и накопленного в отрасли опыта применения прогнозно-поисковых комплексов для различных видов полезных ископаемых и промышленных типов месторождений;

3

3) по совокупности полученной геологической, геофизической и геохимической информации и на основе ее комплексной интерпретации выделяются перспективные аномалии, участки. Проверка природы геофизических и геохимических аномалий, вскрытие, опробование и изучение проявлений тел полезных ископаемых осуществляются горными выработками и поисковыми скважинами;

4

4) основным результатом поисковых работ является геологически обоснованная оценка перспектив исследованных площадей. На выявленных проявлениях полезных ископаемых оцениваются прогнозные ресурсы категории Р 2 и Р 1 , которые определяются путем сопоставления с промышленными месторождениями-аналогами, по диаграммам "браковочные кондиции" и расчетами по укрупненным технико-экономическим показателям. По материалам поисковых работ составляются геологические карты опоискованных участков в соответствующем масштабе и разрезы к ним, карты результатов геофизических и геохимических исследований, отражающие геологическое строение и закономерности размещения продуктивных структурно-вещественных комплексов. В отчете приводятся основные результаты работ, включающие геолого-экономическую оценку выявленных объектов по укрупненным показателям, и обоснованные соображения о целесообразности проведения дальнейших геологоразведочных работ;

5 5) выявленные и положительно оцененные проявления включаются государственными органами в фонд объектов, подготовленных для постановки дальнейших геологоразведочных работ.

5 5. Поисково-оценочные работы

20 20. Поисково-оценочные работы проводятся в целях определения общих ресурсов выявленного объекта, оценки их промышленного значения и технико-экономического обоснования целесообразности вовлечения в разработку.

21 21. Работы этой стадии имеют следующие особенности:

1

1) поисково-оценочные работы проводятся на выявленных и положительно оцененных поисковыми работами проявлениях полезных ископаемых. Для отдельных объектов поисково-оценочные работы могут проводиться после обнаружения их на стадии регионального геологического изучения недр, минуя стадию поисковых работ. Для оконтуривания площади потенциально промышленного месторождения и изучения его геолого-структурных особенностей составляются геологические карты масштаба 1:25000 - 1:10000 для крупных и масштаба 1:5000 - 1:1000 и крупнее для небольших месторождений. Поисково-оценочные работы сопровождаются минералого-петрографическими, геофизическими и геохимическими исследованиями. Изучение рудовмещающих структурно-вещественных комплексов, вскрытие и прослеживание тел полезных ископаемых осуществляются канавами, шурфами, картировочными и поисковыми скважинами.
При высокой степени изменчивости рудной минерализации или для изучения объекта на глубину возможно применение подземных горных выработок;

2 2) все вскрытые в естественных и искусственных обнажениях выходы рудной минерализации подвергаются опробованию и анализу на основные и попутные компоненты, проводится контроль качества опробования и аналитических работ;

3 3) качество и технологические свойства полезного ископаемого определяются по единичным лабораторным пробам, либо оцениваются по аналогии с более изученными участками того же или другого подобного месторождения, определяются возможные технологические показатели;

4

4) в скважинах и горных выработках осуществляется комплекс гидрогеологических, инженерно-геологических и других наблюдений и исследований для обоснования способа вскрытия и разработки месторождения, определения источников водоснабжения, возможных водопритоков в горные выработки и в очистное пространство. Дается характеристика экологических условий производства добычных работ и оценка их влияния на природную среду. При оценке гидрогеологических, инженерно-геологических, экологических и других природных условий разработки месторождений используются соответствующие показатели по отрабатываемым в районе месторождениям;

5

5) результаты поисково-оценочных работ должны обеспечить предварительную оценку возможного промышленного значения месторождений с подсчетом части запасов по категории С 2 . По менее детально изученной части месторождения оцениваются прогнозные ресурсы категории Р 1 с указанием границ, в которых проведена их оценка. Необходимость более детального изучения части месторождения с подсчетом запасов категории С 1 определяется в каждом конкретном случае;

6 6) на выявленных и оцененных рудопроявлениях и месторождениях оценка завершается составлением технико-экономических расчетов оценочных кондиций и подсчетом запасов с выдачей рекомендаций о целесообразности передачи перспективного объекта в разведку или разработку.

В процессе поисково-оценочных работ возможно, после предварительной экспертизы подсчета запасов, производство опытной добычи полезных ископаемых для отбора крупнотоннажных технологических и других проб, изучения вещественного состава, морфологии рудных тел.

22

22. Стадии "Поисковые работы" и "Поисково-оценочные работы" являются переходными от стадии "Региональное геологическое изучение недр" к стадии "Геологическая разведка месторождений". В связи с этим работы этих стадий могут в необходимых случаях производиться и при государственном геологическом изучении недр за счет средств государственного бюджета, и недропользователями всех форм собственности. Кроме того, работы обеих стадий могут совмещаться в рамках одного контрактного соглашения с работами стадии "Геологическая разведка месторождений" (контракта на Разведку или контракта на Разведку и Добычу).

6 6. Геологическая разведка месторождений

23

23. Геологическая разведка производится на объектах, перспективных для данного вида сырья и получивших положительное заключение в результате поисково-оценочных работ. Она осуществляется с целью получения достоверных данных для достаточно надежной геологической, технологической и экономически обоснованной оценки промышленного значения месторождения и выполняется в контуре геологического или горного отвода, установленного контрактом.

24 24. В данной стадии решается две задачи: промышленная оценка месторождения и подготовка месторождения или его части для промышленного освоения.

При решении первой задачи запасы полезного ископаемого подсчитываются по категориям А, В, С 1 и (или) С 2 с применением промышленных кондиций. На их основе осуществляется решение второй задачи, при этом пространственное размещение и количество разведанных запасов, их соотношение по категориям устанавливаются с учетом конкретных геологических особенностей месторождения.
Затем определяются последовательность и объемы разведочных работ. Соотношение горных и буровых работ, форма и плотность разведочной сети, методы и способы отбора рядовых, групповых и технологических проб определяются, исходя из геологических особенностей разведуемого месторождения с учетом возможностей горных, буровых и геофизических средств разведки.
В процессе геологической разведки возможно производство опытной добычи полезных ископаемых для отбора крупнотоннажных технологических и других проб, изучения вещественного состава руд и морфологии рудных тел.

25 25. При геологической разведке месторождения выполняется нижеследующий комплекс геологоразведочных работ:

1

1) завершается изучение геологического строения поверхности месторождения с составлением на инструментальной основе геологической карты. В зависимости от промышленного типа месторождения, его размеров, сложности строения, характера распределения и степени изменчивости тел полезных ископаемых проводится геологическая съемка в масштабах 1:10000 - 1:1000 с применением комплекса геофизических и геохимических методов исследований. Выходы и приповерхностные части тел полезного ископаемого вскрываются и прослеживаются горными выработками (канавы, траншеи, шурфы) и мелкими скважинами. Все выходы тел полезных ископаемых опробуются с детальностью, позволяющей выявить формы, строение и условия их залегания, установить интенсивность проявления зоны окисления, вещественный состав и технологические свойства окисленных и смешанных руд;

2 2) разведка месторождений на глубину проводится скважинами до горизонтов, разработка которых экономически целесообразна. Месторождения сложного строения разведуются скважинами в сочетании с подземными горными выработками;

3 3) вещественный состав и технологические свойства промышленных типов и сортов полезного ископаемого изучаются с детальностью, достаточной для проектирования рациональной технологии их переработки с комплексным извлечением полезных компонентов;

4

4) выполняются работы по изучению и оценке запасов попутных полезных ископаемых, залегающих совместно с основными, дается оценка возможных источников хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, производятся работы по выявлению местных строительных материалов, разрабатываются схемы размещения объектов промышленного и гражданского назначения и природоохранные мероприятия;

5

5) по результатам работ разрабатываются промышленные кондиции, производится подсчет запасов основных и попутных полезных ископаемых и компонентов по категориям в соответствии с группировкой месторождений по сложности строения. Достоверность данных о геологическом строении, условиях залегания и морфологии тел полезного ископаемого подтверждается на представительных для всего месторождения участках детализации.

7 7. Эксплуатационная разведка

26. Эксплуатационная разведка проводится в течение всего периода освоения месторождения с целью:
доразведки эксплуатируемых запасов с получением более достоверной их оценки для рабочего проектирования, составления текущих и перспективных планов добычи;
уточнения схем подготовки и отработки тел полезного ископаемого, подсчета запасов подготовленных к отработке блоков и запасов, готовых к выемке;
доразведки флангов и глубоких горизонтов месторождения.
На этой стадии производятся проходка специальных разведочных выработок, бурение скважин, шпуров, опробование различными методами, геофизические исследования.
27. В процессе разработки месторождения в случае резкого отклонения (в отдельных частях месторождения) геологических, горнотехнических, технологических и иных условий отработки от принятых в промышленных кондициях, а также в связи с изменением рыночной конъюнктуры на продукцию горного предприятия или других факторов, недропользователю предоставляется возможность на разработку новых кондиций. Новые кондиции разрабатываются на ограниченный временной период и должны быть привязаны к конкретным частям тел полезного ископаемого (горизонтам, этажам, уступам и так далее). ТЭО новых кондиций и пересчитанные по этим кондициям запасы должны пройти государственную экспертизу и утверждение.
28. На протяжении всего этапа разведки и освоения месторождения для обеспечения рационального использования недр постоянно ведется учет движения разведанных запасов по рудным телам, блокам и месторождению в целом с оценкой изменений запасов в результате их прироста, погашения, пересчета, переоценки или списания с баланса горного предприятия.
Информация о движении запасов, добыче, потерях, показателях извлечения полезных ископаемых и обеспеченности предприятия разведанными запасами передается в установленном порядке в территориальные управления уполномоченного органа по изучению и использованию недр.
Достоверность учета полноты и качества извлечения полезных ископаемых из недр подлежит проверке со стороны государственного органа в области геологии и использования недр.

56 Классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых

Приложение 1
к Инструкции о проведении
геологоразведочных работ
по стадиям (твердые
полезные ископаемые)
Классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых

1 1. Общие положения

1

1. Классификация устанавливает единые для Республики Казахстан принципы подсчета и государственного учета запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых в недрах, исходя из степени их геолого-экономической изученности, детальности технико-экономического обоснования их разработки и экономического значения.

2

2. Государственному учету подлежат выявленные и экономически оцененные запасы полезных ископаемых, количество и качество которых, экономическая эффективность разработки, горнотехнические, гидрогеологические, экологические и другие условия добычи подтверждены государственной экспертизой (протоколом заседания Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Республики Казахстан (далее - ГКЗ).

3

3. Запасы подсчитываются и учитываются раздельно по каждому виду твердых полезных ископаемых и направлениям их целесообразного коммерческого использования, на основании результатов оценочных, разведочных и эксплуатационных работ. Запасы полезных ископаемых в недрах подсчитываются без введения поправок на потери и разубоживание при добыче, обогащении руд и переработке концентратов в соответствии с экономически обоснованными параметрами кондиций, утверждаемыми Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых Республики Казахстан. Достоверность подсчитанных запасов полезных ископаемых определяется путем сопоставления данных разведки и разработки, а по не эксплуатируемым месторождениям с использованием контрольного метода подсчета.

4

4. Качество полезных ископаемых изучается с учетом необходимости их комплексного использования, применения прогрессивных технологий добычи и переработки. Одновременно определяются содержания в полезных ископаемых попутных ценных, токсичных и вредных компонентов, формы их нахождения и особенности распределения в продуктах обогащения и заводского передела.

5

5. По комплексным месторождениям подлежат обязательному подсчету и учету запасы основных и совместно с ними залегающих попутных полезных ископаемых (минералов, химических элементов и их соединений), экономически целесообразных для извлечения. Для ценных попутных компонентов, накапливающихся при обогащении в товарных концентратах или продуктах металлургического передела, подсчитываются и учитываются как валовые, так и извлекаемые их запасы.

6 6. Прогнозные ресурсы полезных ископаемых оцениваются по рудным районам, узлам, полям, в целом по бассейнам, а также на флангах и глубоких горизонтах месторождений, исходя из благоприятных геологических предпосылок и обоснованных аналогий с известными месторождениями.

7 7. Геолого-экономическая оценка запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых осуществляется в соответствии с требованиями рыночной экономики и конъюнктуры минерального сырья.

8 8. Запасы полезных ископаемых подсчитываются, а прогнозные ресурсы оцениваются в единицах массы или объема.

9 9. В Классификации в зависимости от степени сложности геологического строения, изученности и экономической значимости запасы твердых полезных ископаемых разделены на группы и категории, а прогнозные ресурсы на категории по степени обоснованности.

2 2. Категории запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых

10 10. Запасы твердых полезных ископаемых по степени разведанности подразделяются на категории С 2 , С 1 , В и А.

Прогнозные ресурсы твердых полезных ископаемых по степени их геологической изученности подразделяются на категории Р 3 , Р 2 , Р 1 . Каждая из этих категорий достаточно четко обозначает степень достоверности и надежности подсчитываемых величин.

11 11. Запасы твердых полезных ископаемых по степени их изученности подразделяются на две группы:

1 1) предварительно оцененные запасы категории С 2 ;

2 2) подтвержденные (разведанные) запасы категорий С 1 , В, А.

12 12. Запасы категории С 2 должны удовлетворять следующим требованиям:

1 1) размеры, форма, внутреннее строение тел полезного ископаемого и условия их залегания оценены по геологическим, геохимическим и геофизическим данным и подтверждены вскрытием полезного ископаемого редкой сетью разведочных выработок;

2

2) контур запасов полезного ископаемого определен приближенно в соответствии с требованиями оценочных и (или) промышленных кондиций на основании опробования разведочных выработок и (или) путем геологически обоснованной экстраполяции параметров, использованных при подсчете запасов более высоких категорий;

3 3) качество и технологические свойства полезного ископаемого определены по результатам исследований единичных лабораторных проб либо оценены по аналогии с более изученными участками того же или другого подобного месторождения;

4 4) гидрогеологические, инженерно-геологические, горно-геологические, экологические и другие природные условия оценены по имеющимся на других участках месторождения данным, наблюдениям в разведочных выработках и по аналогии с известными в районе месторождениями;

5

5) по результатам изучения геологических, технологических, гидрогеологических, инженерно-геологических и экологических условий месторождения или его участка разрабатывается технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО) оценочных кондиций. При положительном заключении и утверждении параметров оценочных кондиций производится подсчет запасов месторождения или его участка по категории С 2 . Отчет с подсчетом запасов рассматривается ГКЗ в установленном порядке.

13

13. Пространственное размещение и количество подтвержденных (разведанных) запасов категорий С 1 , В, А, их возможные соотношения по категориям принимаются с учетом конкретных геологических особенностей месторождения, условий строительства горнодобывающего предприятия и принятого уровня предпринимательского риска капитальных вложений.

14 14. Запасы категории С 1 должны соответствовать следующим требованиям:

1

1) выяснены размеры и характерные формы тел полезного ископаемого, основные особенности условий их залегания и внутреннего строения, оценены изменчивость и возможная прерывистость тел полезного ископаемого, а для пластовых месторождений и месторождений строительного и облицовочного камня также наличие площадей интенсивного развития тектонических нарушений;

2 2) контур запасов полезного ископаемого определен в соответствии с требованиями промышленных кондиций по результатам опробования разведочных выработок, с учетом данных геофизических и геохимических исследований и геологически обоснованной экстраполяции;

3

3) по результатам геолого-технологического картирования и исследований типовых и сортовых лабораторных технологических проб определены природные разновидности и промышленные (технологические) типы полезного ископаемого, установлены общие закономерности их пространственного распространения и количественные соотношения промышленных (технологических) типов и сортов полезного ископаемого, минеральные формы нахождения полезных и вредных компонентов; технологически изучено качество выделенных промышленных (технологических) типов и сортов по всем предусмотренным кондициями показателям; разработаны рекомендации к технологическому регламенту;

4 4) изученность гидрогеологических, инженерно-геологических, горно-геологических, экологических и других природных условий позволяет охарактеризовать их основные показатели в соответствии с промышленными и (или) оценочными кондициями;

5

5) по результатам изучения геологических, технологических, гидрогеологических, горно-геологических, экологических условий месторождения разрабатывается ТЭО промышленных кондиций. При положительном заключении и утверждении параметров промышленных кондиций ГКЗ производится подсчет запасов месторождения по промышленным категориям. Отчет с подсчетом запасов рассматривается ГКЗ в установленном порядке.

15 15. Запасы категории В должны удовлетворять следующим требованиям:

1

1) установлены размеры, основные особенности и изменчивость формы, внутреннего строения и условий залегания тел полезного ископаемого, пространственное размещение внутренних безрудных и некондиционных участков; при наличии крупных разрывных нарушений установлены их положение и амплитуды смещения, охарактеризована возможная степень развития малоамплитудных разрывных нарушений;

2

2) контур запасов полезного ископаемого определен в соответствии с требованиями промышленных кондиций по разведочным выработкам с включением (при выдержанных мощности тел и качестве полезного ископаемого) ограниченной зоны экстраполяции, обоснованной геологическими критериями, данными геофизических и геохимических исследований;

3

3) по результатам исследований укрупненно-лабораторных типовых и сортовых проб определены природные разновидности, выделены и по возможности оконтурены промышленные (технологические) типы полезного ископаемого; установлены минеральные формы нахождения полезных и вредных компонентов, технологически изучено качество выделенных промышленных (технологических) типов и сортов полезного ископаемого по всем предусмотренным промышленными кондициями показателям; степень технологической изученности достаточна для разработки технологического регламента;

4 4) изученность гидрогеологических, инженерно-геологических, горно-геологических, экологических и других природных условий, позволяет качественно и количественно охарактеризовать их основные показатели в соответствии с промышленными кондициями.

16 16. Запасы категории А должны соответствовать следующим требованиям:

1

1) установлены размеры, форма и условия залегания тел полезного ископаемого, изучены характер и закономерности изменения их морфологии и внутреннего строения, выделены и оконтурены безрудные и некондиционные участки внутри тел полезного ископаемого, при наличии разрывных нарушений установлены их положение и амплитуды смещения;

2 2) контур запасов полезного ископаемого определен без экстраполяции в соответствии с требованиями промышленных кондиций по сети разведочных и эксплуатационных выработок;

3

3) по результатам исследований полупромышленных и промышленных типовых и сортовых проб определены природные разновидности, выделены и оконтурены промышленные (технологические) типы и сорта полезного ископаемого, установлены их состав, свойства и распределение ценных и вредных компонентов по минеральным формам; технологически изучено качество выделенных промышленных (технологических) типов и сортов полезного ископаемого по всем предусмотренным промышленными кондициями показателям; степень технологической изученности достаточна для разработки технологического регламента;

4 4) гидрогеологические, инженерно-геологические, горно-геологические, экологические и другие природные условия изучены с детальностью, обеспечивающей получение исходных данных для составления проекта разработки месторождения.

17 17. Для разработки ТЭО промышленных кондиций наравне с запасами категорий А, В и С1 используются запасы категории С2.

18

18. Запасы комплексных руд и содержащихся в них основных компонентов подсчитываются по одним и тем же категориям. Запасы попутных компонентов, имеющих промышленное значение, подсчитываются в контурах подсчета запасов основных компонентов и оцениваются по категориям в соответствии со степенью их изученности, характером распределения, формами нахождения и технологией извлечения.

19

19. Прогнозные ресурсы категории Р 3 - ресурсы ожидаемых месторождений в пределах потенциально перспективных провинций, зон, рудных районов, базирующиеся на определении мер сходства с эталонными рудоносными структурами. Они предполагают потенциальную возможность формирования месторождений определенного типа того или иного полезного ископаемого на основании благоприятных стратиграфических, литологических, тектонических, магматических и иных предпосылок. Количественная оценка ресурсов этой категории производится по предположительным параметрам на основе аналогии с изученными эталонными площадями. При выделении перспективных прогнозных объектов и наделении их количественными параметрами (величина ресурсов, ожидаемые содержания полезных компонентов) в качестве ориентиров для определения их потенциальной значимости используются диаграммы "браковочные кондиции", рассчитанные для прогнозируемого типа месторождений.

20

20. Прогнозные ресурсы категории Р2 - ресурсы предполагаемых новых месторождений, наличие которых обосновывается по совокупности косвенных геологических, геофизических, геохимических данных и подтверждено вскрытием полезного ископаемого в единичных выработках. Они предполагают возможность обнаружения в бассейне, районе, рудном узле, рудном поле новых месторождений полезных ископаемых. Количественная оценка ресурсов, представления о размерах предполагаемых месторождений, минеральном составе и качестве руд основываются на сопоставлении с известными аналогами месторождений того же формационного (генетического) типа. Геолого-экономическая оценка прогнозных ресурсов категории Р2 осуществляется на основании сопоставления прогнозируемых параметров с соответствующими параметрами промышленно значимых месторождений того же геолого-промышленного типа или по "браковочным кондициям".

21

21. Прогнозные ресурсы категории Р1 - ресурсы новых объектов, выявленных по результатам поисковых работ, или ресурсы на флангах (глубоких горизонтах) разведанных и разведуемых месторождений, обосновываются по комплексу данных, включая вскрытие рудных зон поверхностными горными выработками и единичными или пройденными по редкой сети скважинами. Геолого-экономическая оценка прогнозных ресурсов категории Р1 производится расчетами по укрупненным технико-экономическим показателям совместно с запасами категории С2 (если они имеются).
Экономическая оценка прогнозных ресурсов категории Р 1 на эксплуатируемых и разведуемых месторождениях осуществляется в соответствии с параметрами кондиций, принятыми для объекта.

3 3. Группировка месторождений (участков) по сложности геологического строения для целей разведки

22

22. Целесообразная степень изучения месторождений (участков), подготовленных для промышленного освоения, определяется в зависимости от сложности их геологического строения и распределения полезных ископаемых, а также зависящих от них экономических факторов - затрат средств и времени, требуемых на производство геологоразведочных работ. С учетом этого месторождения или участки крупных месторождений, намечаемые к отработке самостоятельными предприятиями по добыче полезных ископаемых, подразделяются на три группы.

23

23. Первая группа - месторождения (участки) простого геологического строения, преобладающая часть запасов которых (более 70 %) содержится в телах полезного ископаемого с ненарушенным или слабонарушенным залеганием, выдержанными мощностью, внутренним строением и качеством полезного ископаемого с равномерным распределением в них основных ценных компонентов.
Особенности геологического строения месторождений этой группы определяют возможность выявления в процессе их разведки запасов категорий А, В, С1 и С2.

24

24. Вторая группа - месторождения (участки) сложного геологического строения, преобладающая часть запасов которых (более 70 %) характеризуются изменчивыми мощностью и внутренним строением тел полезного ископаемого либо нарушенным их залеганием, невыдержанным качеством ископаемого или неравномерным распределением основных ценных компонентов, а также месторождения углей и ископаемых солей простого геологического строения, но с очень сложными горно-геологическими условиями разработки.
Особенности геологического строения месторождений данной группы определяют возможность выявления в процессе их разведки запасов категорий В, С1 и С2.

25

25. Третья группа - месторождения (участки) очень и весьма сложного геологического строения, основная часть запасов которых (более 70 %) характеризуются резкой изменчивостью мощности и внутреннего строения, либо интенсивно нарушенным залеганием тел полезного ископаемого или невыдержанным качеством полезного ископаемого и весьма неравномерным распределением основных ценных компонентов. На месторождениях этой группы выявление при разведке запасов категорий А и В нецелесообразно вследствие высокой стоимости их разведки и низкой ее эффективности. Запасы месторождений (участков) этой группы разведуются в основном по категориям С1 и С2.

4 4. Группы месторождений по степени изученности

26 26. Месторождения полезных ископаемых по степени изученности подразделяются на: оцененные, разведанные и эксплуатируемые.

К оцененным, относятся месторождения, запасы которых, их качество, технологические свойства, гидрогеологические и горнотехнические условия разработки изучены в степени, позволяющей обосновать целесообразность дальнейшей разведки.
К разведанным относятся месторождения, запасы которых, их качество, технологические свойства, гидрогеологические и горно-технические условия разработки изучены с полнотой, достаточной для решения вопросов о порядке и условиях вовлечения запасов в промышленное освоение, а также о проектировании строительства или реконструкции на их базе горнодобывающего предприятия.
К эксплуатируемым относятся месторождения, вовлеченные в промышленное освоение.

5 5. Группы запасов твердых полезных ископаемых по их экономическому значению

27 27. Запасы твердых полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов по их экономическому значению подразделяются на две группы, подлежащие раздельному подсчету и учету: балансовые и забалансовые.

Балансовые - это запасы, использование которых экономически целесообразно при существующей либо осваиваемой промышленностью прогрессивной технике и технологии добычи и переработки сырья, с соблюдением требований по рациональному и комплексному использованию недр и охране окружающей среды.
Балансовые запасы подразделяются на две подгруппы: активные и неактивные.
Активные балансовые запасы - это запасы, добыча которых целесообразна в условиях конкурентного рынка, то есть средняя ценность ежегодно добываемого сырья достаточна, чтобы обеспечить необходимую отдачу от инвестиций.
Неактивные балансовые запасы - это запасы, которые не обеспечивают необходимую отдачу от инвестиций, но отработка которых не убыточна.
Забалансовые - это запасы, использование которых согласно утвержденным кондициям в настоящее время экономически нецелесообразно или технически и технологически невозможно.
Забалансовые запасы подсчитываются и учитываются в том случае, если технико-экономическим обоснованием кондиций установлена возможность их сохранения в недрах для последующего извлечения или целесообразность попутной добычи, складирования и сохранения для использования в будущем. При подсчете забалансовых запасов производится их подразделение в зависимости от причин отнесения запасов к забалансовым (экономических, технологических, гидрогеологических или горнотехнических).

28

28. Запасы твердых полезных ископаемых, заключенные в охранных целиках крупных водоемов и водотоков, населенных пунктов, капитальных сооружений и сельскохозяйственных объектов, заповедников, памятников природы, истории и культуры, относятся к балансовым или забалансовым на основании специальных технико-экономических расчетов в соответствии с решением Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых. В них учитываются затраты на перенос сооружений или специальные способы отработки запасов.

29 29. Балансовая принадлежность запасов месторождения устанавливается путем технико-экономического обоснования кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых, утверждаемых ГКЗ.

30 30. Прошедшие государственную экспертизу и положительно оцененные запасы ставятся на государственный баланс, в том числе: балансовые запасы по категориям А, В, С1, С2; забалансовые запасы без разделения на категории.

112 Структура стадийности геологоразведочных работ

Приложение 2
к Инструкции о проведении
геологоразведочных работ
по стадиям (твердые
полезные ископаемые)
Структура стадийности геологоразведочных работ
см. бумажный вариант