О межведомственной комиссии по контролю за оптовой торговлей от 05.03.1999 г. № 654 (Көтерме саудаға бақылау жасау жөніндегі ведомствоаралық комиссия туралы)

О межведомственной комиссии по контролю за оптовой торговлей
📌 Сноска. Утратило силу решением акима ВКО от 19 августа 2004 года N 94.
Анализ состояния оптовой торговли на территории области нефтепродуктами и продовольственной группой товаров показал, что имеются многочисленные случаи несоответствия действующим нормам ГОСТа, а также нарушения владельцами автозаправочных станций правил технической и пожарной безопасности. Вследствие нарушения норм производства, хранения, транспортировки и реализации некачественной продукции отмечаются случаи ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки и нарушения законодательства по защите прав потребителей.
В связи со снижением объемов производства и реализации продукции местными товаропроизводителями и уменьшения поступлений налогов в бюджет от традиционных налогоплательщиков, а также имеющихся фактов уклонения хозяйствующих субъектов (индивидуальных предпринимателей) от налогообложения, РЕШАЮ:

1. Для координации действий по контролю за оптовой торговлей утвердить Межведомственную комиссию в составе согласно приложения N 1.

2. Департаменту по поддержке малого бизнеса (Тойбазаров М.С.) обеспечить организацию товарной биржи. Закрытому акционерному обществу "Усть-Каменогорск Мунай" (Муратов Ж.Х.) выделить помещения для размещения товарной биржи.

3. Все сделки с нефтепродуктами и продовольственной группой товаров оформлять договорами купли-продажи (поставки), зарегистрированными на товарной бирже, имеющей соответствующую государственную лицензию, осуществляющей организационную и регулирующую деятельность по оптовой торговле нефтепродуктами и продовольственной группе товаров, и действующей в порядке, установленном Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 7 апреля 1995 года N 2170 "О товарных биржах", Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан N 1035 от 28 июля 1995 года "Об утверждении Перечня биржевых товаров", распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан N 115-р от 18 июня 1995 года.
Товарной бирже еженедельно информировать налоговый комитет о зарегистрированных сделках по нефтепродуктам и продовольственной группе товаров.

4. Утвердить и ввести в действие с 10 марта 1999 года "Порядок ввоза, реализации, хранения и использования нефтепродуктов в области" (Приложение N 2).

5. Ответственность за обеспечение порядка производства, хранения, транспортировки и реализации всех объемов ввозимой и производимой на территории области продовольственной группы товаров и нефтепродуктов возложить на областное управление государственного санитарно- эпидемиологического надзора (Якупов В.С.), государственное предприятие "Центр стандартизации, метрологии и сертификации" (Мешимбаев Е.С.), областное управление хлебной инспекции (Лавриненко Г.С.).

6. Агентству "Защита" Алматинского филиала дочернего государственного предприятия "Центр фирменного транспортного обслуживания" (Амангалиев Е.К.) еженедельно представлять в межведомственную комиссию по оптовой торговле сведения об объемах нефтепродуктов и продовольственной группы товаров.

7. Областному налоговому комитету (Шманов Н.Т.) при взаимодействии с межведомственной комиссией и товарной биржей обеспечить полноту сборов налогов.

8. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя Акима области Татаева М.К.

Приложение N 1
к решению Акима области
от 5 марта 1999 года N 654
📌 Сноска. Приложение  - с изменениями, внесенными решением Акима ВКО от 14.08.2000 г. N 894.
Состав межведомственной комиссии

Приложение N 2
к решению Акима области
от 5 марта 1999 года N 654
ПОРЯДОК
ввоза, реализации, хранения и использования
нефтепродуктов в области
1. Общие положения

1) "Порядок ввоза, реализации, хранения и использования нефтепродуктов в области", в дальнейшем по тексту - "Порядок", вводится в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О товарных биржах" N 2170 от 7 апреля 1995 года, Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан N 1035 от 28 июля 1995 года "Об утверждении Перечня биржевых сделок", Распоряжением Премьер- Министра РК N 115-р от 13 июня 1998 года "Об усилении государственного контроля и предотвращения ввоза в Республику Казахстан и вывоза из Республики Казахстан контрабандных товаров", "Правилами технической эксплуатации стационарных, контейнерных и передвижных автозаправочных станций", утвержденных Госгортехнадзором Республики Казахстан 25 октября 1996 года, решением Акима области от 5 марта 1999 года N 654 и другими действующими нормативными и ведомственными актами и нормами.

2) Цель регламентации использования нефтепродуктов - оздоровление экологической обстановки в области, установление надлежащего контроля за ввозом, реализацией и использованием нефтепродуктов, защита прав потребителей, использующих горюче-смазочные материалы, обеспечение полного сбора налогов и других обязательных платежей в государственный бюджет, соблюдение порядка проведения проверок автозаправочных станций контролирующими органами.

3) Настоящий порядок обязателен для всех юридических и физических лиц, осуществляющих поставки нефтепродуктов на территорию области, реализующих их оптом и через розничную сеть, а также осуществляющих перевозку нефтепродуктов любыми видами транспорта.
2. Порядок ввоза, реализации и использования нефтепродуктов

1) Все сделки с нефтепродуктами должны быть оформлены договорами купли-продажи (поставки), зарегистрированными на товарной бирже, имеющей соответствующую государственную лицензию, которая осуществляет организационную и регулирующую деятельность по оптовой торговле нефтепродуктов и действует в порядке, установленном Указом Президента РК, имеющим силу Закона, от 7 апреля 1995 года N 2170 "О товарных биржах", Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан N 1035 от 28 июля 1995 года "Об утверждении Перечня биржевых товаров", распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан N 115-р от 18 июня 1995 года.

2) Ввоз нефтепродуктов железнодорожными цистернами должен осуществляться на специально оборудованные терминалы и железнодорожные тупики, отвечающие соответствующим требованиям и согласованные Межведомственной комиссией.

3) (Пункт 3 отменен решением Акима ВКО от 14.08.2000 г. N 894).

4) В целях проверки качества нефтепродуктов забор проб производится сотрудниками соответствующих контролирующих служб и лицами, уполномоченными Межведомственной комиссией. Хозяйствующие субъекты обязаны беспрепятственно предоставлять необходимые документы и пробы.

5) Реализация на территории области нефтепродуктов с передвижных автозаправочных станций и топливовозов запрещается. <*>

6) Лица, ответственные за отпуск, хранение и реализацию нефтепродуктов, обязаны пройти обучение по действующим правилам технической эксплуатации стационарных, контейнерных заправочных станций и пожарной безопасности, по правилам приема, хранения и отпуска горюче-смазочных материалов, с получением соответствующего удостоверения, разрешающего допуск к работе. <*>
📌 Сноска. В главу II внесены изменения решением Акима ВКО N 693 от 31 мая 1999 года.
3. Порядок ввода и контроля деятельности автозаправочных станций

1) Для строительства и ввода в эксплуатацию автозаправочной станции (далее - АЗС), хозяйствующему субъекту необходимо:
получить разрешение акима города (района) об открытии АЗС и отвода земельного участка;
подготовить и утвердить проектно-сметную документацию;
акт ввода в эксплуатацию заправочной станции.
📌 Сноска. Абзац 3-ий исключен согласно решения Акима ВКО N 693 от 31 мая 1999 года.

2) Акт ввода АЗС подписывается органами государственного пожарного, экологического, санитарно-эпидемиологического надзора, государственной инспекции по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, государственного надзора за стандартами и средствами измерений, транспортной инспекции и утверждается председателем Межведомственной комиссии.

3) Межведомственная комиссия выдает АЗС заключение утвержденной формы о соответствии ее требованиям ГОСТа, строительных норм и правил и пожарной безопасности.
4. Правила приема, хранения и реализации нефтепродуктов на АЗС

1) (Пункт 1 отменен решением Акима ВКО от 14.08.2000 г. N 894).

2) Перед сливом нефтепродуктов в резервуары АЗС владелец или оператор обязан проверить исправность сливного устройства автомобильной цистерны, определить наличие подтоварной воды, отобрать из автоцистерны пробу нефтепродукта, в которой определить плотность, фактическую температуру и визуально - цвет, прозрачность, содержание воды и механических примесей, о чем сделать отметку в журналах учета и качества поступивших нефтепродуктов.

3) Для сохранения качества нефтепродуктов владелец АЗС обязан;
обеспечить исправность и чистоту сливных и фильтрующих устройств, резервуаров, топливо-, маслораздаточных колонок;
не допускать попадания воды в резервуары;
слив нефтепродуктов из автоцистерн должен производиться через сливной фильтр самотеком или под напором.

4) Владелец АЗС обязан организовать и документально зафиксировать согласно ГОСТа зачистку металлических резервуаров;
не менее двух раз в год - для масел;
не менее одного раза в два года - для автомобильных бензинов, дизельных топлив.

5) Качество нефтепродуктов на АЗС проверяется согласно ГОСТа не реже одного раза в месяц в объеме приемно-сдаточного анализа при приеме нефтепродуктов. За своевременное проведение анализов нефтепродуктов, поступающих на АЗС в автоцистернах и за качество отпущенного АЗС нефтепродукта ответственность несет владелец АЗС.
5. Ответственность

1) В случае признания ввозимых, реализуемых и используемых нефтепродуктов не соответствующими нормам ГОСТа по пожарной безопасности и сертификатам соответствия, они подлежат уничтожению или переработке по решению соответствующей комиссии в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 N 1891 "Об утверждении порядка по уничтожению или дальнейшей переработке продукции и товаров в случае признания их непригодными к реализации и употреблению".

2) (Пункт 2 отменен решением Акима ВКО от 14.08.2000 г. N 894).

3) Нарушения условий настоящего положения могут быть установлены как уполномоченными лицами, так и на основании достоверных документальных данных.

4) При нарушении хозяйствующим субъектом настоящего положения, невыполнении требований органов, осуществляющих контроль, межведомственная комиссия выходит с ходатайствами в соответствующие органы о привлечении к ответственности в установленном законодательством порядке.