Об утверждении «Временной методики по определению платы за загрязнение природной среды природопользователями Мангистауской области» от 30.05.1999 г. № 125 ("Маңғыстау облысы табиғатты пайдаланушыларының қоршаған ортаны ластағаны үшін төлейтін төлемдерін анықтаудың уақытша әдістемесін" бекіту туралы)

Об утверждении «Временной методики по определению платы за загрязнение природной среды природопользователями Мангистауской области»
📌 Сноска. Утратило силу решением акима Мангистауской области от 27.08.2003 № 107.
В связи со специфичностью природно-климатических условий Мангистауской области, ростом числа иностранных и совместных фирм, занимающихся разработкой и добычей полезных ископаемых на территории области в последние годы, был выявлен/ряд противоречий и недоработок в ранее разработанной «Временной методике по определению платы за загрязнение природной среды природопользователями Мангистауской области», утвержденной решением исполкома Мангистауского областного Совета народных депутатов от 10 сентября 1991 г. № 309.
Руководствуясь ст. 10,29 Закона Республики Казахстан «Об охране окружающей среды» от 15 июля 1997 г. № 160, решил :

1. Утвердить «Временную методику по определению платы за загрязнение природной среды природопользователями Мангистауской области» в новой редакции (прилагается).

2. Решение исполкома Мангистауского областного Совета народных депутатов от 10 сентября 1991 г. № 309 считать утратившим силу.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на первого заместителя акима области Аманкулова Д.Р.
ВВЕДЕНИЕ
Настоящая «Временная методика по определению платы за загрязнение природной среды природопользователями Мангистауской области»:
=> разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об охране окружающей среды в Республике Казахстан»;
=> определяет использование действующих законодательных и нормативных актов Республики Казахстан по количественной, качественной и стоимостной оценке ущерба, нанесенного природной среде;
=> предназначена для использования природопользователями Мангистауской области;
=> является переработанным вариантом «Временной методики...», действующей на территории Мангистауской области с 1991 г., которая была разработана в 1991 г. и утверждена исполкомом Мангистауского областного Совета народных депутатов.
В настоящем нормативно-методическом документе произведены следующие дополнения и изменения:
. разработан раздел расчета платы за размещение радиоактивных (уранообразующих) отходов в окружающей среде [раздел 6];
•в формулах расчета платы за выбросы и сбросы и размегцение загрязняющих веществ отменен показатель Р, - норматив платы за единицу массы выброса загрязняющих веществ в атмосферу;
•в формулах расчета платы отменены показатели [3KJ;
. в формулы расчета платы за выбросы, сбросы и размегцение отходов
введен показатель у - базовый норматив платы на текугций год по всем средам, утверждаемый ежегодно Акимом области;
•дано определение приведенной массы загрязняюгцих веществ (усл.т.);
•в формулы по расчету платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ введен показатель Mi - приведенная масса і-го загрязняюгцего вещества;
•упрощено вычисление показателя f для газообразных вегцеств;
•конкретизированы значения f для выбросов пыли неорганической, сажи и других мелкодисперсных частиц;
•упрощена таблица значений показателя cfm - относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха в зависимости от типа территории расположения объекта;
•все таблицы даны в приложении к соответствующему разделу;
•введены определения нарушений природоохранного законодательства по средам;
обозначены формулы расчета платы в случаях нарушения природоохранного законодательства по средам;
откорректированы показатели Ккр - коэффициенты кратности взимания штрафных платежей в зависимости от вида нарушения природоохранного законодательства;
введено новое положение [п. 2.3.6.] о не взимании штрафных платежей в случаях нахождения проекта ПДВ на рассмотрении экологической экспертизы ;
дано пояснение [п. 2.3.7.] о не применении коэффициента кратности к залповым выбросам, внесенным в таблицу [3.3] проекта ПДВ и учтенным в расчете рассеивания ВХВ в атмосфере; дано определение природных объектов [п. 3.0.3.]; откорректированы значения <Дод - коэффициента характеристики природного объекта, в который производится сброс загрязняющих веществ;
введена формула [3.5] для расчета платы за сбросы сточных вод при отсутствии информации о составе и количестве ингредиентов загрязняющих веществ;
дан перечень случаев, когда необходимо оформление разрешения на спецводопользование [п. 3.1.5.];
введен пункт о запрете закачки в подземные горизонты сточных вод без очистки и обеззараживания [п. 3.1.6.];
введен пункт о запрете сброса сточных вод в водные объекты без очистки и при отсутствии сведений об их химическом составе [п.
3.1.7.];
введено положение о не взимании платы за повторную закачку в пласт попутной пластовой воды [п. 3.1.8.];
штрафные санкции за безвозвратные потери воды на 1999 г., учитывая экономическое положение, установлены на уровне 1998 г. [п. 3.3.2.];
введен пункт о взимании платы только за то количество отходов, которое образовалось в отчетном году [п. 4.0.4]; введен пункт о принятии для отходов карьеров нерудных материалов значений коэффициентов Z2 и Z2равными 1; откорректированы значения Z2 и Z2 - поправочных коэффициентов, учитывающих местонахождение и обустройство объекта размещения отходов [таблицы 10,11];
отменен пункт о вводе пени в размене 0,1% от сулимы штрафа за
каждый день просрочки ликвидации самовольных размещений загрязняющих веществ;
откорректирован' пункт [п. 4.3.6.] о штрафной оплате при повторной организации самовольных размещений отходов на данной территории (отменена двойная плата за повторное самовольное размещении отходов);
откорректирован расчет платы за выбросы загрязняющих вещесте от автотранспортных средств [формула [5.1 ']; введен пункт о взимании платы для автотранспортных предприятий за весь объем использованного топлива [5.3.]; введен пункт о взимании платы за реализацию бензина с АЗС только за количество реализованного бензина и дизельного mom/wa с физических лиц за наличный расчет [5.5.]; разработано приложение 1 - значение ПДКас и коэффициентов приведения для наиболее распространенных веществ", выбрасываемых в атмосферу и обобгценный перечень ПДК и ОБУВ в воде водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей для наиболее распространенных веществ; определен порядок расчета штрафных платежей за выбросы сажи при аварийном сжигании сырой нефти на рельефе местности [приложение 2];
определен порядок определения штрафных платежей за загрязнение, приведшее к полной потере плодородия почв [приложение 3]; определен порядок определения размера ущерба, причиненного атмосферному воздуху, при хранении нефти в несанкционированных земляных амбарах [приложение 4]/ приведены примеры расчета платы за выбросы, сбросы и размещение отходов в пределах установленных лимитов [раздел 7].

СОДЕРЖАНИЕ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕНЫЙ ВОЗДУХ
2.1.Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в пределахустановленных лимитов
2.2.Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу сверх установленных лимитов
2.3.Дополнительные экономические санкции за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
3.РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПРИРОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ 15
3.1.Расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты в
пределах установленных лимитов
3.2.Расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты сверх установленных лимитов
3.3.Дополнительные экономические санкции за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты
4.РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ (ОТХОДОВ) В ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
4.1.Расчет платы за размещение загрязняющих веществ (отходов) в пределах установленных лимитов
4.2. Расчет платы за размещение загрязняющих веществ (отходов) сверх установленных лимитов
4.3. Дополнительные экономические санкции за размещение загрязняющих веществ (отходов) в окружающей среде
5. РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ОТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
6. РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
6.1.Дополнительные экономические санкции за размещение радиоактивных отходов в окружающей среде
7. ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ПРИРОДНОЙ
СРЕДЫ
8. ПРИЛОЖЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Методические рекомендации предназначены для определения платежей за загрязнение окружающей природной среды по предприятиям и объединениям, организациям и учреждениям, обладающими правами юридических лиц, дне независимости от форм собственности и организации хозяйственной деятельности на территории Мангистауской области Республики Казахстан.

1.2. В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об охране окружающей среды» (Глава VII, статья 29) плата за загрязнение окружающей среды взимается с организаций и граждан за:
•выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;
•сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду;
•размещение (хранение, захоронение) отходов в окружающей природной среде.

1.3. Платежи с предприятий взимаются как за нормативные выбросы (сбросы, размещение) загрязняющих веществ, так и за их превышение.

1.4. Плата за загрязнение окружающей среды сверх установленных лимитов взимается в повышенных размерах в порядке, установленном настоящей методикой.

1.5. Аварийным выбросом (сбросом) загрязняющих веществ является любой выброс (сброс) вредных веществ, произошедших в ходе нарушения технологии или в результате произошедшей аварии.

1.6. Залповым выбросом (сбросом) загрязняющих веществ является выброс (сброс) загрязняющих веществ в природную среду, предусмотренный регламентом работы, превышающий обычный уровень выбросов (сбросов), который может превышать установленный предельно допустимый выброс (сброс) - ПДВ, ПДС.

1.7. В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об охране окружающей среды» (Глава VII, статья 29) ставки платежей за загрязнение окружающей среды утверждаются Акимами областей по согласованию с центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды.

2. В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об охране окружающей среды» (Глава IV, статья 16) разрешение на природопользование представляет собой документ, выдаваемый природопользователю специально уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и удостоверяющий право природопользователя на использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещением отходов с указанием сроков, объемов и норм.

2. РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
2.1.1. Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух определяется на основе оценки экологического ущерба, наносимого окружающей среде за данные выбросы, выраженного в денежной форме.
2.1.2.Сумма платы за загрязнение атмосферного воздуха вь: следующей формулой [2.1]:
QaT= Q1aT + Q2aT,
где:
QaT - плата за выбросы в атмосферный воздух, тенгф/год;
О1ат-плата за выбросы в пределах установленных лимитов, тенге/год;
Q2aT -плата за сверхлимитные выбросы, тенге/год.
2.1.3.Для расчетов платежей за выбросы ВХВ в атмосферу применяются среднесуточные санитарные нормы ПДК или ОБУВ, утвержденные в 1992 г., г. Алматы «Список ПДК и ОБУВ загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».
2.1.4.Расчет платы определяется относительно приведенной массы загрязняющих веществ - условные тонны, которая определяется по формуле [2.5], п.2.1.4.
2.2.Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в пределах установленных лимитов.
2.1.1.Расчет платы за выбросы в пределах установленных лимитов производится по формуле [2.2]:
[2.2] QiaT = Ʃ у • σат ■ f i ■ Міат- Кiжил,
і=і
где:
QiaT - плата за выбросы в пределах установленных лимитов, тенге/год;
у - базовый норматив платы на текущий год за выбросы одной условной тонны загрязняющего вещества в атмосферу, тенге / уел. т. Утверждается ежегодно Акимом области. Определяется по таблице 1;
σат - показатель относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха, безразмерный, определяется по таблице 2;
fі; - поправка (безразмерная) на характер рассеивания загрязняющих
веществ в атмосферном воздухе, определяется по формуле [2.3], п. 2.1.3;
Міат - приведенная масса і-го загрязняющего вещества, усл.т, определяется по формуле [2.5], п. 2.1.4;
К;жил - коэффициент, учитывающий превышение допустимого уровня загрязнения в жилой зоне по і-му ингредиенту, определенному по результатам машинного расчета рассеяния. К)5™1 определяется по таблице 3;
і - вид загрязняющего вещества;
п - количество загрязняющих веществ.
2.1.2.В случаях, когда на предприятии установлены нормативы предельно допустимых выбросов (т. е. превышение ПДК по данному веществу в жилой зоне отсутствует) Кжил принимается равным 1.
2.1.3. Безразмерная поправка на характер рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе f; определяется раздельно:
=>для выбросов газообразных примесей;
=>для пыли неорганической;
=>для сажи;
для выбросов других мелкодисперсных частиц.
2.1.3.1.Для выбросов газообразных примесей f; определяется по формуле [2.3]: 100
fi= 0,7 , [2.3]
100 + ф • Н
где:
fі; - поправка на характер рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, безразмерная;
0,7 - поправка, учитывающая среднегодовое значение модуля скорости ветра на уровне флюгера ( взята постоянной для Мангистауской области);
Н - фактическая высота устья источника выброса по отношению к земной поверхности;
σ - поправка на тепловой подъем факела выброса в атмосферу, безразмерная, определяется по формуле [2.4]:
Т
σ= 1+ ,
75 [2.3]
где: Т - температура выброса в устье источника.
2.1.3.2.Для выбросов пыли неорганической fj принимается по ОНД-86 п.2.5,а и составляет 1;
2.1.3.3.Для выбросов сажи fj принимается равной 3;
2.1.3.4.Для выбросов других мелкодисперсных частиц (кроме перечисленных в п.2.1.3.2, и п.2.1.3.3.) fі; определяется согласно ОНД-86, в п.2.5,б:
•при среднем эксплуатационном коэффициенте очистки выбросов не менее 90% - 2;
•от 75 до 90 %-2,5;
•менее 75 % и при отсутствии очистки - 3.
2.1.4.Приведенная масса определяется по формуле [2.5]:
Mi;ат[2.5] = mi;ат . Ai;ат
где:
Mi;ат - приведенная масса выбросов, уел. т.;
Ai;ат - коэффициент приведения , учитывающий относительную агрессивность загрязняющего і-го вещества, определяется по формуле [2.6], п. 2.1.5;
mi;ат - лимит выброса і-го вещества, т/год;
2.1.5.Коэффициент приведения, учитывающий относительную агрессивность загрязняющего і-го вещества (А;ат),определяется по формуле [2.6]:
1 1
Аіат = = ------------------
ПДКс.с ОБУВі
где:
ПДКс.с- предельно допустимая концентрация (среднесуточная) для і-го вещества;
ОБУВі;- ориентировочный безопасный уровень воздействия і-го вещества. Применяется в тех случаях, когда ПДК с с для данного вещества не определена.
2.1.6.Для тех веществ, у которых еще не определены параметры ПДКс.с и ОБУВі значение Аат принимается равным 5 • 104.
2.1.7.Значения ПДКс.с и коэффициентов приведения А;ат, а также коды наиболее часто встречающихся веществ приведены в приложении 1, таблица 8.1.
Решение №320 от 18.01.1999г.Таблица 1Значение норматива платы (у) за выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников на 1999 г. по предприятиям Мангистауской области. Утвержден Акимом Мангистауской области.№№ппПоказательЕдиница измеренияНорматив платы,/ Ү1.Выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источниковтенге/усл.т150,0Таблица 2Значение показателя (аат ) относительной опасности загрязнения атмосфер- ного воздуха в зависимости от типа территории расположения объекта№№ппТип территорииЗначение относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха1.1.1.Курортные зоны,1.2.санаторные зоны,1.3.заповедники,1.4.заказники, /1.5.2-х километровая охранная зона Каспийского моря, /1.6.зоны водозабора,1.7.зоны затопления цотодтопления102.Жилой массив населенных пунктов/83.Территория промышленных предприятий Значения коэффициента кратности (К;жил ) нормативной платы за загрязне- ние жилой зоны при временно согласованных выбросах вредных веществ4
Значение показателя (Кіжил ) относительной опасности загрязнения атмосфер- ного воздуха в зависимости от типа территории расположения объекта
№№ пп /
Степень загрязнения жилой зоны
Коэффициент кратности К; жил
1.
0,8
1
2
1,0
1,5
3
1,5
2
4.
2,0
3
5.
3,0
4
6.
4,0
5
7.
5,0
6
8.
6,0
7
2.2.Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
сверх установленных лимитов
2.2.1.Расчет платы за выбросы вредных химических веществ в атмосферу сверх установленных лимитов определяется по формуле [2.7]:
п
Q2aT = Ʃ у • σат ■ f і • Міат • Кіжил • σ, [2.7]
І =1
где:
Q2aT - плата за сверхлимитные выбросы, тенге/год;
у - базовый норматив платы на текущий год за выбросы одной условной тонны загрязняющего вещества в атмосферу, тенге / усл. т. Утверждается ежегодно Акимом области. Определяется по таблице 1;
σат - показатель относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха, безразмерный, определяется по таблице 2;
fi - поправка (безразмерная) на характер рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, определяется по формуле [2.4], п. 2.1.3;
Міат - приведенная масса і-го вещества, условные тонны, определяется по формуле [2.8]:
Міат = Аіат • (матфі - матлі), [2.8]
где:
А;ат - коэффициент приведения, учитывающий относительную агрессивность загрязняющего і-го вещества, определяется по формуле [2.6], п.2.1.5;
матф - фактический выброс загрязняющего вещества за отчетный период, т/год;
матлі - лимит выброса загрязняющего вещества за отчетный период, т/год.
Кіжил - коэффициент, учитывающий превышение допустимого уровня загрязнения в жилой зоне по і-му ингредиенту, определенному по результатам машинного расчета рассеяния. Кіжил определяется по таблице 3;
σ - коэффициент кратности (безразмерный), применяемый за превышение установленных лимитов, определяется по таблице 4;
Таблица 4
Значения коэффициента кратности (а) взимания платежей за превышение установленных лимитов выбросов вредных химических веществ в атмосферный воздух
Превышение установленных лимитов выбросов
Коэффициент кратгно-
вредных химических веществ в атмосферный
сти взимания плате-
воздух, раз
жей, а
до 1,25
1
до 1,5
2
до 2,0
3
до 2,5
4
до 3,0
5
до 3,5
6
до 4,0
7
до 4,5
8
до 5,0
9
свыше 5,0
10
2.2.2.В случаях, когда фактические выбросы ниже установленных по лимиту, данная формула не применяется и расчет производится по формуле [2.2].
2.3. Дополнительные экономические санкции за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
2.3.1.Дополнительные экономические санкции за выбросы вредных химических веществ в атмосферу вводятся в случаях нарушения природоохранного законодательства, с применением соответствующего коэффициента кратности.
2.3.2.Нарушениями природоохранного законодательства являются:
•аварийные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;
•отсутствие у природополъзователя проекта нормативов ПДВ;
•искажение официальной государственной статотчетности;
•выбросы загрязняющих веществ из незарегистированных источников;
•отсутствие договора на спецприродополъзование;
залповые выбросы загрязняющих веществ, предусмотренных регламентом работы, но не пронормированных;
отсутствие оформления в установленном порядке разрешения на выбросы;
истечение срока разрешения при наличии действующего проекта нормативов ПДВ.
2.3.3.Расчет платы в случаях нарушения природоохранного законодательства производится по формуле [2.9]:
n
Qштpaт = Ʃ у. σат . fi . Мiат . Кiжил . Ккр
i=1
где:
QmTpaT - плата за выбросы в случаях нарушения природоохранного законодательства, тенге;
у - базовый норматив платы на текущий год за выбросы одной условной тонны загрязняющего вещества в атмосферу, тенге/усл. т. Утверждается ежегодно Акимом области. Определяется по таблице 1;
σат - показатель относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха, безразмерный, определяется по таблице 2;
fi - поправка (безразмерная) на характер рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, определяется по формуле [2.3], п. 2.1.3;
Мiат - приведенная масса і-го загрязняющего вещества, усл.т. Определяется по формуле [2.5], п. 2.1.4.:
=> Для аварийных и залповых выоросов т; - масса аварийного или залпового выброса і-го вещества, т;
=> Для других случаев miат - лимит выброса і-го вещества, т;
Кiжил - коэффициент, учитывающий превышение допустимого уровня загрязнения в жилой зоне по і-му ингредиенту, определенному по результатам машинного расчета рассеяния. Kj5™'1 определяется по таблице 3;
Ккр - коэффициент кратности за аварийный выброс (или за выбросы в других случаях нарушения природоохранного законодательства), определяется согласно п.2.3.4.;
i / вид загрязняющего вещества;
п - количество загрязняющих веществ.
2.3.4. За выбросы вредных веществ в случаях нарушения природоохранного законодательства вводится соответствующий коэффициент кратности Ккр , в зависимости от вида нарушения природоохранного законодательства:
2.3.4.1.Десятикратный коэффициент платы (Ккр) от причиненного экономического ущерба применяется в следующих случаях:
•при аварийных выбросах загрязняющих веществ в атмосферу;
•при отсутствии у природополъзователя проекта нормативов ПДВ;
•при искажении официальной государственной отчетности;
•при выбросах загрязняющих веществ из незарегистированных источников;
•при отсутствии договора на спецприродопользование.
2.3.4.2.Пятикратный коэффициент платы (Ккр) от причиненного экономического ущерба применяется в следующих случаях:
•при залповых выбросах загрязняющих веществ, предусмотренных регламентом работы, но не пронормированных.
2.3.4.3.Двукратный коэффициент платы (Ккр) от причиненного экономического ущерба применяется в следующих случаях:
•без оформления в установленном порядке разрешения на выбросы;
•в случаях истечения срока разрешения при нстічии действующего проекта нормативов ПДВ.
2.3.5.0бластное управление охраны окружающей среды имеет право, в виде исключения, на снижение кратности штрафных платежей.
2.3.6.Штрафные санкции к предприятию не предъявляются, если проект нормативов ПДВ находится на рассмотрении экологической экспертизы при согласованной инвентаризации источников выбросов государственной инспекцией по охране атмосферного воздуха.
2.3.7.К залповым выбросам, внесенным в таблицу 3.3. проекта нормативов ПДВ и учтенным в расчете рассеяния ВХВ в атмосфере, коэффициент кратности не применяется, поскольку такие залповые выбросы являются нормированными.
2.3.8.При аварийном сжигании сырой нефти на рельефе местности размер ущерба, причиненного атмосферному воздуху, производится в соответствии с приложением 2 данной методики.
2.3.9.При хранении нефти в несанкционированных земляных амбарах размер ущерба, причиненного атмосферному воздуху, определяется в соответствии с приложением 4 данной методики.

3. РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В
ПРИРОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ
3.1.1.Определение платы за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты аналогично определению платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
3.1.2.При коллективном (объединенном) сбросе сточных вод каждый природопользователь производит платежи за собственные сбросы в соответствии с настоящими рекомендациями.
3.1.3.Под природными объектами имеются ввиду:
=> водные объекты;
=> обустроенные гидроизолированные накопители, поля испарения, поля фильтрации и др. сооружения;
=> рельеф местности.
3.1.4.Сумма платы природопользователя за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты выражается формулой [3.1]:
Qвод = Q1вод + Q2вод [3.1]
где:
Qвод - плата за сборы в природные объекты, тенге/год;
Q1вод - плата за сборы в пределах установленных лимитов, тенге/год;
Q2вод - плата за сверхлимитные сборы, тенге/год.
3.1.5. Для расчета платежей за сброс загрязняющих веществ в природные объекты применяется «Обобщенный перечень ПДК и ОБУВ вредных веществ для воды рыбохозяйственных водоемов» № 12-04-11 от 09.08.90, М.,1990 г.; дополнение к «Обобщенному перечню...» № 12-04-11 от 23.12.91; письмо Минэкобиоресурсов РК № 2-3/121-1329 от 11.06.93 г. (о ПДК по фосфатам) и «Правила охраны поверхностных вод Республики Казахстан», утвержденные Минэкобиоресурсов 26 июня 1994 г.
3.1.6.Расчет платы производится относительно приведенной массы загрязняющих веществ (тенге/усл. т), определяется согласно п.3.1.2.
п І=1
З.1. Расчет платы за сбросы загрязняю объекты в пределах
установленных лимитов
3.1 1.Расчет платы за сбросы сточных вод в природные объекты в пределах установленных лимитов при наличии информации о составе и количестве ингредиентов загрязняющих веществ производится по формуле
Q1вод = Ʃ у • αвод • Мiвод, [3.2]
Q1вод - плата за сбросы в пределах установленных лимитов, тенге/год;
у - норматив платы на текущий год за сброс одной условной тонны загрязняющего вещества в природные объекты, тенге/усл. т. Утверждается ежегодно Решением Акима области. Определяется по таблице 5;
αвод – коэффициент характеристики природного объекта, в который
производится сброс загрязняющих веществ, безразмерный, определяется по таблице 6;
Мівод – приведенная масса і-го вещества, усл. т, рассчитывается согласно п.3.1.2;
і - вид загрязнения вещества;
п - количество загрязняющих веществ.
3.1.2. Приведенная масса (условные тонны) определяется по формуле [3.3]:
Мі вод = мівод • Аівод , [3.3]
где:
Мі;вод - приведенная масса і-го загрязняющего вещества, усл. т;
мівод - лимитное количество Сороса загрязняющего і-го вещества в дный объект с вычетом фоновых значений, т;
А;вод - коэффициент приведения , учитывающий относительную агрессивность загрязняющего і-го вещества, определяется по формуле [3.4], п. 3.1.3;
3.0.3.Коэффициент приведения , учитывающий относительную агрессивность загрязняющего і-го вещества (Аі;вод), определяется по формуле [3.4]:
1
Аі;вод = -------------,
ПДКрх
где:
ПДКрх - предельно допустимая концентрация і-го вещестшрДля объектов рыбохозяйственного водопользования;
Значения ПДКрх. и коэффициенты приведения А;, прйведены в приложении 1, таблица 8.2.
3.1.4.Расчет платы за сбросы сточных вод в пределах установленных лимитов при отсутствии информации о составе и количестве ингредиентов загрязняющих веществ производится по региональным покубовым ставкам по формуле [3.5]:
Q1 вод = ϒ• αвод • Мівод,
Q1 вод -плата за сбросы в пределах установленных лимитов, тенге/год;
у - норматив платы на текущий год за сброс сточных вод в природные объекты при отсутствии сведений о их химическом составе, тенге/м3. Утверждается ежегодно Акимом области. Определяется по таблице 7;
α вод характеристики природного объекта, в который
загрязняющих веществ, безразмерный, определяет-
Miвод
- лимит сброса загрязненных сточных вод в природные объекты, м3/год.
Таблица 5
Значение норматива платы (у) за сброс загрязняющих веществ в природные
объекты на 1999 г. по предприятиям Мангистауской области при наличии
сведений о химическом составе. Утвержден Акимом Мангистауской области.
Решение № 320 от 18.01.1999г.
Значение коэффициента характеристики природного объекта (αвод) который производится сброс загрязняющих веществ

Таблица 6
№№
пи
Показатель
Единица измерения
Норматив платы, у
1.
Сброс загрязняющих веществ в природные объекты при наличии сведений о химическом составе сточных вод
тенге/усл.т
13840,0
Значение норматива платы (у) за сброс загрязняющих веществ в природные
объекты на 1999 г. по предприятиям Мангистауской области при наличии
сведений о химическом составе. Утвержден Акимом Мангистауской области.
Решение №320 от 18.01.1999г.
№№
пп
Категория природного объекта
Коэффициент αвод
1.
Каспийское море
1,1
2.
Обустроенные накопители
0,8
3.
Рельеф местности
1,0

Таблица 7
Значение норматива платы (у) за сброс загрязняющих веществ в природных
объекты на 1999 г. по предприятиям Мангистауской области при отсутствии
сведений о химическом составе сбросов. Утвержден Акимом Мангистауской
области. Решение №320 от 18.01.1999г.
№№
пп
Показатель
Единица
измерения
Норматив платы, у
1.1.
Сброс сточных вод в природные объекты после биологической очистке
о
тенге/м
3,5
1.2.
Сброс сточных вод в природные объекты после механической очистки
о
тенге/м
10,4
1.3.
Сброс сточных вод на рельеф местности без очистки
о
тенге/м
16,26
1.4.
Сброс сточных вод в обустроенные накопители без очистки
о
тенге/м
8,13
1.5.
Сброс сточных вод в водные объекты без очистки
запрещен
3.1.5.Разрешение на спецводопользование оформляется предприятиями в следующих случаях:
=> при водозаборе из поверхностных водных источников и подземных вод;
при сбросе сточных вод в Каспийское море;
=> при сбросе сточных вод в обустроенные накопители, на поля испарения, фильтрации и др. обустроенные сооружения;
=> при сбросе сточных вод на рельеф местности;
=> при использовании водных ресурсов в оросительно-обводнителных мелиоративных системах;
=>при закачке сточных вод в подземные водоносные горизонты.
3.1.6. Закачка в подземные водоносные горизонты сточных вод без очистки и обеззараживания запрещается.
3.1.7.Сброс сточных вод в водные объекты без очистки и при отсутствии сведений об их химическом составе категорически запрещается.
3.1.8.Плата за повторную закачку в пласт попутной пластовой воды не взимается.
3.2.Расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты сверх установленных лимитов
3.2.1.Расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты сверх установленных лимитов при наличии сведений о химическом составе сточных вод определяется по формуле [3.6]:
n
Q2вод = Ʃϒ . αвод . Miвод .α
i=1
где:
Q2вод - плата за сверхлимитные сбросы, тенге/год;
у - норматив платы на текущий год за сорос одной условной тонны загрязняющего вещества в природные объекты, тенге/усл. т. Утверждается ежегодно Решением Акима области. Определяется по таблице 7.
αвод -/коэффициент характеристики природного объекта, в который производится сброс загрязняющих веществ, безразмерный, определяется по таблице 6;
Miво - приведенная сверхлимитная масса і-го загрязняющего вещества определяется по формуле [3.7] :
Мiвод = (mіф - mіл) ■ Аівод , [3.7]
где:
Мівод - приведенная сверхлимитная масса і-го загрязняющего вещества, усл.т;
mіф вод - фактический сброс загрязняющего вещества за отчетный период, т/год;
mіл вод лимит сброса загрязняющего вещества за отчетный период,т/год
Аiвод - коэффициент приведения , учитывающий относительную агрессивность загрязняющего і-го вещества, определяется по формуле [3.4], п. 3.1.3;
α - коэффициент кратности (безразмерный), применяемый за превышение установленных лимитов, определяется по таблице 8.

Таблица 8
Значения коэффициента кратности (α) взимания платежей за превышение
установленных лимитов сбросов сточных вод в природные объекты
Превышение установленных лимитов сбросов вредных химических веществ в природный объект, раз
Коэффициент кратности взимания платежей, а
ДО 1,25
1
до 1,5
2
до 2,0
3
до 2,5
4
до 3,0
5
до 3,5
6
до 4,0
7
До 4,5
8
дб 5,0
9
свыше 5,0
10
3.2.2.В случаях, когда фактические сбросы ниже установленных по лимиту, данная формула не применяется и расчет платы производится по формуле [3.2];
3.2.3.Расчет платы за сбросы сточных вод сверх установленных лимитов при отсутствии информации о составе и количестве ингредиентов загрязняющих веществ производится по региональным покубовым ставкам, согласно формуле [3.8] :
Q2boд = у • αвод ■ (Мфвод- Мівод) • α, [3.8]
где:
Q2boд - плата за сбросы сверх установленных лимитов, тенге/год;
у - норматив платы на текущий год за сброс сточных вод в
природные объекты при отсутствии сведений о их химическом составе,
тенге/м . Утверждается ежегодно Акимом области. Определяется по таблице 7;
α вод- коэффициент характеристики природного объекта, в который производится сброс загрязняющих веществ, безразмерный, определяется по таблице 6;
МфВОД - фактический сброс загрязненных сточных вод в природные объекты, м/год;
Мівод - лимит сброса загрязненных сточных вод в природные объекты, м /год;
α - коэффициент кратности (безразмерный), применяемый за превышение установленных лимитов, определяется по таблице 8.
З.З.Дополнительные экономические санкции за сбросы загрязняющих
веществ в природные объекты
3.3.1 .Дополнительные экономические санкции за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты вводятся в случаях нарушения природоохранного законодательства, с применением соответствующего коэффициента кратности.
3.3.2.3а безвозвратные потери воды по халатности или по техническим неисправностям, причинившие ущерб окружающей среде, устанавливается следующая штрафная (дополнительная) плата:
•за потери морской воды -1,73 тенге/м3;
•за потери технической воды -17,3 тенге/м3;
•за потери минерализованной воды -0,173 тенге/м3;
•за потери, питьевой воды -17,3 тенге/м3.
3.3.3.Нарушениями природоохранного законодательства являются:
•аварийные сбросы загрязняющих веществ в природные объекты;
•отсутствие у природополъзователя нормативов предельно допустимых сбросов брос сточных вод без оформления разрешения на спецводополъзование;
•искажение официальной государственной отчетности;
• залповые сбросы загрязняющих веществ;
•отсутствие договора на спецприродополъзование; истечение срока разрешения на спецводополъзование
3.3.4.[3.9]Расчет платы в случаях нарушения природоохранного законодательства, когда химический состав сточных вод известен, производится по формуле [3.9]:
n
QштРвод -= Ʃϒ . σвод . Мівод . Ккр
I=1
где:
QштРвод - плата за сбросы в случаях нарушения природоохранного
законодательства, тенге;
у - норматив платы на текущий год за сброс одной условной тонны загрязняющего вещества в природные объекты, тенге/усл. т. Утверждается ежегодно Решением Акима области. Определяется по таблице 5;
σвод - коэффициент характеристики природного объекта, в который производится сброс загрязняющих веществ, безразмерный, определяется по таблице 6;
Мівод - приведенная масса і-го загрязняющего вещества, уел. т. Рассчитывается согласно п.3.1.2., причем:
♦Для аварийных и залповых сбросов твод - масса аварийного или залпового выброса і-го вещества, т.
♦Для других случаев гцвол - лимит сброса і-го вещества, т.
Ккр - коэффициент кратности за аварийный сброс ( или за сбросы в других случаях нарушения природоохранного законодательства), определяется согласно п.3.3.6.
Расчет платы в случаях нарушения природоохранного законодательства, когда химический состав сточных вод не известен производится по
QштРвод -= ϒ . σвод . Мівод . Ккр
где:
QштРвод - плата за сбросы в случаях нарушения природоохранного законодательства, тенге;
у- норматив платы на текущий год за сброс сточных вод в природные бъекты при отсутствии сведений о их химическом составе, тенге/м3. Утверждается ежегодно Акимом области. Определяется по таблице 7;
α - коэффициент характеристики природного объекта, в который производится сброс загрязняющих веществ, безразмерный, определяется по таблице 6;
Мвод - сброс загрязненных сточных вод в природные объекты, где:
•для случаев аварийных и залповых сбросов Мвод - объем аварийного или залпового сброса, м3;
•для других случаев нарушения природоохранного законодательства Мвод - лимит сброса загрязненных сточных вод в природ- ные объекты, м .
Ккр- коэффициент кратности за аварийный сброс (или за сбросы в других случаях нарушения природоохранного законодательства), определяется согласно п. 3.3.6;
3.3.6.3а сбросы вредных веществ в случаях ірушения природоохран- коэффициент кратностиного законодательства вводится соответствуюі К,
3.3.6.1.Десятикратный коэффициент платы (Ккр) от причиненного экономического ущерба применяется в следующих случаях:
•при аварийных сбросах загрязняющих веществ в природные объекты;
•при отсутствии у природополъзователя нормативов предельно допустимых сбросов;
•при сбросе сточных вод без оформления разрешения на спецводо- полъзование;
•при искажении официальной государственной статотчетности;
•при залповых сбросах загрязняющих веществ;
•при отсутствии договора на спецприродополъзование.
3.3.6.2.Двукратный коэффициент платы (Ккр) от причиненного экономического ущерба применяется в следующих случаях:
•в случаях истечения срока разрешения на спеі(водополъзование.
В15.3.7.0бластное управление охраны окружающей среды имеет право, в исключения, на снижение кратности штрафных платежей.

4.РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
(ОТХОДОВ) В ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
4.0Л.Определение платы за размещение (захоронение или складирование) отходов, продуктов или материалов, отрицательно влияющих на окружающую природную среду, аналогично определению платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и за сбросы сточных вод в природные объекты.
4.1.2.Сумма платы природопользователя за размещение отходов, продуктов или материалов в окружающей среде выражается формулой [4.1]:
[4.1]Q3eM = Qj3eM + Q23eM ,
где :
Q3eM - плата за размещение отходов в окружающей среде, тенге/год;
Qi3eM - плата за размещение отходов в пределах установленных лимитов, тенге/год;
Q23eM - плата за размещение отходов сверх установленных лимитов, тенге/год.
4.1.3.Плата взимается только за то количество отходов, которое образовалось в отчетном году/
4.1.4.Для отходов карьеров нерудных материалов (карьеры ПГС, песчаные, известняка-ракушечника, бутового камня, грунтовые) коэффициенты zi и z2 принимаются равными 1.
4.1.5.Плата за размещение загрязняющих веществ в специально оборудованных местах складирования, обеспечивающих защиту атмосферного воздуха, водных источников и земельных ресурсов, расположенных на территории предприятия, не взимается.
4.1.Расчет платы за размещение загрязняющих веществ (отходов) в
пределах установленных лимитов
4.1.1.Расчет платы за размещение загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов производится по формуле [4.2]:
Qi3eM = Ʃ у • М;зем • z1 • z2,
где:
Qi3eM - плата за размещение отходов в пределах установленнь лимитов, тенге/год;
у - норматив платы на текущий год за размещение отходов, тенге/тонна. Утверждается ежегодно Акимом области. Определяется по таблице 9;
М;зем - лимит размещения і-го загрязняющего вещества в окружающей среде, т/год; /
Z1 - поправочный коэффициент, учитывающий местонахождение объекта размещения отходов, безразмерный, определяется по таблице 10;
z2 - поправочный коэффициент, учитывающий характер обустройства объекта размещения отходов, безразмерный, определяется по таблице 11;
i - вид загрязняющего вещества;
п - количество загрязняющих веществ.

Таблица 9
Значение норматива платы (у) за размещение отходов производства на 1999
г. по предприятиям Мангистауской области. Утвержден Акимом Мангистау-
ской области. Решение № 320 от 18.01.1999г.
№№
пп
Показатель
Единица
измерения
Норматив платы, у
1.1.
Размещение отходов производства I класса опасности
тенге/т
3460,0
1.2.
Размещение отходов производства II класса опасности
тенге/т
1730,0
1.3.
Размещение отходов производства III класса опасности
тенге/т
1038,0
1.4.
Размещение отходов производства IV класса опасности
тенге/т
346,0
1.5.
Размещение нетоксичных отходов производства :
•для юридических лиц
•для физических лиц
тенге/т
тенге/т
80,0
34,6
Значения поправочного коэффициента (zi), учитывающего местонахождение
объекта размещения отходов
№№
Местонахождение объекта разме щения отходов
Коэффициент, учитываю щий местонахождение екта размещения отходов
1.
На расстоянии свыше 3 км от городов, населенных пунктов, рекреационных зон, заповедников, заказников и водоохранных территорий
1,0
2.
На расстоянии менее 3 км от горо-
дов, населенных пунктов, рекреационных зон, заповедников, заказников и водоохранных территорий
2,0
3.
В селитебной зоне городов, населен-
ных пунктов
3,0

Таблица 11
Значение поправочного коэффициента (z2), учитывающего обустройство объекта размещения отходов
№№
пп
Характер обустройства объекта размещения отхрДов
Коэффициент, учитывающий характер обустройства объекта размещения отходов
ы
1.
Специально обустроенные объекты (полигоны) размещения отходов
1,0
2.
Выделенные местными властями, но не обустроенные места для размещения твердых бытовых отходов (ТБО)
1,2
3.
Выделенные местными властями, но не обустроенные места для размещения других видов отходов (кроме ТБО)
2,0
4.2.Расчет платы за размещение загрязняющих веществ (отходов)
сверх установленных лимитов
4.2.1.Плата за размещение отходов, продуктов, материалов сверх установленных лимитов определяется по формуле [4.3]
[4.3]Q23eM = Ʃ у • ϒ • ( Мфі зем- Mлізем ) – z1 ■ z2,
і=1
где:Q23eM - плата за сверхлимитное размещение отходов, тенге/год; у - базовый норматив платы на текущий год за размещение отходов, тен- ге/тонна. Утверждается ежегодно Акимом области . Определяется по таблице 9;
α – коэффициент кратности (безразмерный), применяемый запревышение установленных лимитов, определяется по таблице 12;
Мфі зем - фактическая масса размещения отходов, т/год{
Mлізем - лимитная масса размещения отходов, т/год;
пколичество загрязняющих веществ.Z1 - поправочный коэффициент, учитывающий местонахождение объекта размещения отходов, безразмерный, определяется по таблице 10;
z2 - поправочный коэффициент, учитывающий характер обустройства объекта размещения отходов, безразмерный, определяется по таблице 11;
i - вид загрязняющего вещества;

Таблица 12
Значения коэффициента кратности (α) взимания платежей за превышение установленных лимитов размещения отходов
Превышение установленных лимитов размещения отходов в окружающей среде, раз
Коэффициент кратности взимания платежей , а
до 1,25
1
до 1,5
2
до 2,0
3
до 2,5
4
до 3,0
5
до 3,5
6
до 4,0
7
до 4,5
8
до 5,0
9
свыше 5,0
10
4.3..Дополнительные экономические санкции за размещение отходов, продуктов, материалов в окружающей среде
4.3.1.Дополнительные экономические санкции за размещение загрязняющих веществ в окружающей среде вводятся в случаях нарушения природоохранного законодательства, с применением соответствующего коэффициента кратности.
4.3.2.Нарушениями природоохранного законодательства по охране земельных ресурсов являются:
=> самовольное размещение отходов;
=> аварийное размещение загрязняющих веществ;
==> размещение загрязняющих веществ из незарегистрированных источников;
=> искажение государственной статистической отчетности;
=> отсутствие разрешения на размещение отходов, загрязненных продуктов и материалов;
=> отсутствие на предприятии договора на специальное природопользование.
4.3.3.Расчет платы за нарушение природоохранного законодательства производится по формуле [4.4]:
Qштр3eM =Ʃϒ . Мі3ем . ■ Zl • z2 • Ккр [4.4]
где:
Qштр3eM - штрафная плата за размещение отходов, тенге;
у - норматив платы на текущий год за размещение отходов, тенге/тонна. Утверждается ежегодно Акимом области. Определяется по таблице 9;
Мі3ем - количество размещения і-го загрязняющего вещества в окружающей среде, т;
Z1 - поправочный коэффициент, учитывающий местонахождение объекта размещения отходов, безразмерный, определяется по таблице 10;
z2 - поправочный коэффициент, учитывающий характер обустройства объекта размещения отходов, безразмерный, определяется по таблице 11;
Ккр - коэффициент кратности, определяется согласно п.4.3.4.
4.3.4.В расчет платы за размещение загрязняющих веществ в случаях нарушения природоохранного законодательства вводится соответствую пц коэффициент кратности Ккр
4.3.4.1.Десятикратный коэффициент платы (Ккр) применяется в сл£ щих случаях:
при самовольном размещении отходов;
=> при аварийном размещении загрязняющих веществ;
=> при размещении загрязняющих веществ из незарегистрированных источников;
=> при искажении государственной статистической отчетности;
=> при отсутствии на предприятии договора на специальное природопользование.
4.3.4.2.Двукратный коэффициент платы (Ккр) применяется в следующих случаях:
=> при отсутствии разрешения на размещение отходов, загрязняющих продуктов и материалов.
4.3.5.После уплаты штрафных санкций за самовольное размещение отходов, природопользователь обязан ликвидировать размещение отходов в сроки, согласованные с органами охраны окружающей среды, а также произвести рекультивацию земли.
4.3.6.При повторной организации самовольного размещения отходов на данной территории штрафная плата предъявляется повторно.
4.3.7.При аварийных разливах нефти, помимо платы за размещение загрязняющих веществ, рассчитанных по формуле [4.4], взимаются штрафные платежи за загрязнение, приведшее к полной потере плодородия почв, рассчитанные в соответствии с приложением 3 данной методике.
4.3.8.0бластное управление охраны окружающей среды имеет право, в виде исключения, на снижение кратности штрафных платежей.

5. РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ОТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
5.1.Плата за выбросы загрязняющих веществ автомототранспортными средствами (экологический налог) рассматривается как плата, направляемая на сохранение и улучшение состояния атмосферного воздуха.
5.2.Размер платы за выбросы загрязняющих веществ автотранспортными средствами определяется из расчета количества всего израсходованного топлива по формуле [5.1]:
n
[5.1]Qaвто = Ʃ у • Miaвто
і=1
где:
QaBT0 - плата за выбросы загрязняющих веществ от автотранспортных средств, тенге/год;
у - норматив платы за выбросы, образовавшиеся при сжигании 1-й тонны i - го вида топлива, тенге/т. Утверждается Акимом области. Определяется по таблице 13;
Міавто- расход і - го вида топлива, т;
і - вид топлива;
п - количество видов испрйьзуемого топлива.
5.3.Для автотранспортных предприятий плата взимается за весь объем использованного топливе
5.4.Для предприятий, которые используют автотранспорт на условиях аренды, плата взимается с арендодателя, если иные условия не оговорены в договоре на аренду автотранспорта.
5.5.Плата за реализацию бензина с АЗС взимается только за количество реализованного бензина и дизельного топлива с физических лиц за наличный расчет. Расчет платы производится по формуле [5.1].
5.6.3а отсутствие на предприятии договора на специальное природо пользование сумма платежей взимается в 10-кратном размере.
Значение норматива платы (у) за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников на 1999 г. по предприятиям Мангистауской области. Утвержден Акиме Мангистауской области. Решение № 320 от 18.01.1999
.
№№
пп
Показатель выброса загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников
Единица
измерения
Норматив
платы, у
1.1.
Для этилированного бензина
тенге/т
300
1.2.
Для неэтилированного бензина
тенге/т
250
1.3.
Для дизельного топлива
тенге/т
236,3
1.4.
Для сжиженного газа
тенге/т
150

6. РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ РАДИОАКТИВНЫХ (УРАНООБРАЗУЮЩИХ) ОТХОДОВ В ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЕ
6.1.Размер платы за размещение радиоактивных (уранообразующих) отходов взимается в размере, пропорциональном суммарной радиоактивности размещенного материала.
6.2.Норматив платы за 1 микрокюри суммарной радиоактивности размещенного материала принимается равным нормативу платы за размещение в природной среде 1 тонны токсичных промышленных отходов. (Решение Акима Мангистауской области за № 214 от 24.07.96 г).
6.3.В зависимости от степени радиоактивности отходы приравниваются к соответствующему классу опасности твердых отходов (Решение Акима Мангистауской области за №214 от 24.07.96):

Таблица 14
Значение норматива платы (у) за размещение радиоактивных отходов производст-
ва на 1999 г. по предприятиям Мангистауской области. Утвержден Акимом Ман-
гистауской области. Решение №320 от 18.01.1999г.
№№
пп
Показатель
Единица
измерения
Норматив платы, г
1.1.
Размещение высокорадиоактивных отходов (приравнены к I классу токсичности)
тенге/т
3460,0
1.2.
Размещение среднерадиоактивных отходов (приравнены ко II классу токсичности)
тенге/т
1730,0
1.3.
Размещение слаборадиоактивных отходов (приравнены к III классу токсичности)
тенге/т
1038,0
1.4.
Размещение строительных материалов в случаях превышения норм по содержанию естественных радионуклидов (приравнены к IV классу токсичности)
тенге/т
346,0

Таблица 15
Значения поправочного коэффициента (zi), учитывающего местонахождение объекта размещения радиоактивных отходов
№№
пп
Местонахождение объекта размещения радиоактивных отходов
Коэффициент, учитывающий местонахождение объекта размещения радиоактивных отходов (zi)
1.
На расстоянии свыше 3 км от городов, населенных пунктов, рекреационных зон, заповедников, заказников и водоохранных территорий
1,0
2.
На расстоянии менее 3 км от городов, населенных пунктов, рекреационных зон, заповедников, заказников и водоохранных территорий
2,0
3.
На селитебной территории городов, населенных пунктов
3,0
Значение поправочного коэффициента (z2), учитывающего обустройство объекта размещения радиоактивных отходов
№№
пп
Характер обустройства объекта размещения радиоактивных отходов
Коэффициент, учитывающий характер обустройства объекта размещения радиоактивных отходов (z2)
1.
Специально обустроенные объекты (полигоны) размещения радиоактивных отходов
1,0
2.
Выделенные местными властями, но не обустроенные места для размещения радиоактивных отходов
2,0
3.
Самовольное размещение отходов
3,0
6.1.Дополнительные экономические санкции за размещение радиоактивных
отходов в окружающей среде
6.1.1.3а временное хранение на предприятии отработавших срок службы источников ионизирующего излучения (ИИИ) взимается сверхнормативная плата. Ее
размер составляет 10% от стоимости ИИИ за каждый просроченный месяц.
6.1.2.3а отсутствие на предприятии договора на специальное природопользование сумма платежей взимается в 10-кратном размере.
6.1.3.За размещение незарегистрированных РАО сумма платежей взимается в 10-кратном размере.
6.1.4.3а самовольное размещение радиоактивных отходов вне зависимости от того, на какой территории оно произведено, взимается плата в 10-кратном размере от платы за размещение радиоактивных отходов, определенных по формуле [6.1].
6.1.5.После уплаты штрафных санкций за самовольное размещение радиоактивных отходов, природопользователь обязан ликвидировать размещение отходов в сроки, согласованные с органами охраны окружающей среды и произвести дезактивацию территории размещения РАО.
6.1.6.При повторной организации самовольных размещений радиоактивных отходов на данной территории штрафная плата предъявляется повторно.

7. ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Пример 1.
Расчет платы за загрязнение атмосферного воздуха в пределах установленных лимитов.
Произведено сжигание попутного нефтяного газа на факеле.
Исходные данные:
Объемный расход газа: Wv = 43 000 м3/сутки = 0,5 м3Ус;.
Плотность газа: рг = 0,863 кг/м3;
Сжигание бессажевое.
Массовый расход равен: WQ = 3600 • рг • Wv = 1546 кг/чрс;
Высота факела 15 м;
Температура газовоздуишой смеси на выходе из источника составляет 800 °С; Количество выбросов вредных веществ составило:
^Шсо = 279,859 т/год;
=>тс„ = 6,771 т/год;
=>mNOx = 40,629 т/год.
Расчет платы за выбросы в пределах установленных лимитов производится
по формуле [2.2] настоящей «Временной методики...» :
•базовый норматив платы на текущий год у определяется по таблице 1 и составляет 150 тенге/усл.т;
•показатель относительной опасности загрязнения воздуха аат определяется по таблице 2 и составляет 4;
•значение безразмерной поправки на тепловой подъем факела выброса в атмосферу ср рассчитывается по формуле [2.4]:
Т 800
Ф = 1 + = 1 + = 11,667;
75 75
•Значение ф подставляем в формулу [2.3] и определяем значение поправки fy
100 100fi = 0,7 =0,7 =0,255;
100 + ф-Н100+ 11,667-15
Коэффициент приведения Аат определяется по формуле [2.6];
Приведенные массы веществ М;ат для каждого вещества определяются по формуле [2.5]:
Мсо = 279,859 • 0,33 = 92,353 усл.т;
Мсн = 6,771-0,67= 4,537 усл.т;
MNOx = 40,629 • 25,0= 1015,725 усл.т.
• Согласно п.2.1.2. К;*™1 принимается равным 1.
Для удобства и наглядности исходные данные для расчета платежей сведены в таблицу 7.1.
Таблица 7.1
Наименование вещества
Норматив платы, у тенге/усл.т
стат
Безразмерная поправка, fj
Масса выброса, Ші, тн
Коэф-т приведения, Aj/
Приведенная масса, Mj ,усл.т
Плата,
тенге/год
1
2
3
4
5
б/
7
8
оксид углерода
150
4
0,255
279,859
6,33
92,353
14130,01
углеводоро
ды
150
4
0,255
6,771
0,67
4,537
694,16
оксид азота
150
4
0,255
40,629
25,0
1015,725
155405,93
Итого: 327,259 170230,10
Таким образом, плата за сжигание попутного газа на факеле составит - 170230,09 тенге.
Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в водный объект в пределах установленных лимитов при наличии информации о составе и количестве ингредиентов загрязняющих веществ.
Исходные данные:
Произведен сброс загрязняющих веществ после очистки в водный объект (Каспийское море).
Перечень и количество загрязняющих веществ, сбрасываемых предприятием после очистки в водный объект приведены в таблице 7.2 уже за вычетом фоновых значений качества морской воды.
Таблица 7.2
Загрязняющее вещество
Лимитное количество сброса, т/год
Взвешенные вещества
30,0
ВПК
15,1
Нитрат-ион
11,2
СПАВ
21,3
Фосфаты
3,4
Нефтепродукты
0,1
Аммоний солевой
2,5
Медь /
0,08
Нитрит-ион
1,5
Железо общее
0,3
Расчет платы производится в соответствии с формулой [3.2] настоящей «Временной методики...»:
•базовый норматив платы на текущий год определяется по таблице 7 и составляет у = 13840,0 тенге/усл.т;
•показатель относительной опасности загрязнения воздуха определяется по таблице 6 и составляет авод=: 1,1;
•коэффициент приведения А;вод определяется по формуле [3.4];
•приведенные массы веществ М, определяются по формуле [3.3].
Все показатели сведеньбв таблицу 7.3 для произведения расчета платы:
Таблица 7.3
Загрязняющее вещество
Норматив платы, у
авод
Лимитное кол-во сброса, пт, тн
Коэффи циент приведе ния, А,
Приведенная масса, Mi, усл.т /
Плата, тенге,Сод
1
2
3
4
5
6
7
Взвешенные вещества
13840
U
30,0
0,02
,0,6
9134,4
ВПК
13840
U
15,1
0,5
7,6
115702,4
Нитрат-ион
13840
U
11,2
0,02
0,2
3044,8
СПАВ
13840
U
21,3
5
106,5
1621356,0
Фосфаты
13840
U
3,4
X п
А-э
1,02
15528,5
Нефтепродукты
13840
U
од
/20,0
2,0
30448,0
Аммоний солевой
13840
U
2,5 /
0,35
0,9
13701,6
Медь
13840
1,1
0,08/
200,0
16,0
243584,0
Нитрит-ион
13840
U
1,5
12,5
18,8
286211,2
Железо общее
13840
U
--/Он
20,0
6,0
91344,0
Итого: / 2 430 055
Таким образом, плата за сбрбс загрязняющих веществ в Каспийское море для рассматриваемого предприятия будет равна 2 430 055 тенге
Расчет платы за сброс загрязняющих веществ на рельеф местности в пределах установленных лимитов при отсутствии информации о составе и количестве ингредиентов загрязняющих веществ.
Исходные данные:
Произведен сброс сточных вод на рельеф в количестве 1 500 м3 /год. Информация о количественном составе сточной воды отсутствует.
Расчет платы производится по формуле [3.5] настоящей «Временной методики...»:
•базовый норматив платы на текущий год у определяется по таблице 5 и составляет 16,26 тенге/м3;
•показатель относительной опасности загрязнения воздуха определяется по таблице 6 и составляет авол= 1,0;
• лимит сброса загрязненных сточных вод на рельеф местности Мівод составил - 1500 м3/год.
Пример 4.
Для упрощения расчетов все исходные данные занесены в таблицу 7.4.
Таблица 7.4
Лимит сброса загрязненных сточных вод Mi, м3/год
У»
тенге/м3
авод
Плата,
тенге/год
1500
16,26
1,0
24390,0
Плата за сброс сточной воды для данного предприятия равна 24390 тенге/год.
Расчет платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов.
Исходные данные:
В процессе производственной деятельности автотранспортного предприятия за год образовалось следующее количество отходов:
♦бытового мусора - 10,0 т;
♦отработанных автошин - 1,0 т;
отработанных масел - 0,5 т;
металлолом - 1,5 т.
Данное предприятие расположено в километре от селитебной зоны населенного пункта. Имеет договора на сдачу всех имеющихся отходов, кроме отработанных автошин, которые временно складируются на территории самого предприятия.
Расчет платы за размещение отходов производится по формуле [4.2] настоящей «Временной методики...».
В соответствии с исходными данными имеем:
•базовый норматив платы у за соответствующий вид отходов на текущий год определяется по таблице 9 и заносится в таблицу;
•лимиты размещения всех загрязняющих веществ М, заносятся в таблицу;
•коэффициенты z\ и z2 определяются непосредственно для каждого наименования отходов по таблицам 10 и 11 настоящей «Временной методики...» в зависимости от местонахождения и обустройства объекта размещения отходов соответственно.
Расчет платы за размещение отходов представлен в таблице 7.5.
Таблица 7.5
Наименование
отхода
Норматив платы , у,тенге/т
Лимит размещения отходов за отчетный год, Mj, тонн
Коэф-т, Zj
Коэф-т, z2
Плата,
тенге/год
Класс опасности
/і
2
3
4
5
6
Бытовой мусор Дкетоксичный)
80,0
10
2,0
1,2
1920,0
Металлолом (IV кл.)
346,0
Р5
1,0
1,0
519,0
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ЗНАЧЕНИЯ ПДКсс. И КОЭФФИЦИЕНТОВ ПРИВЕДЕНИЯ ДЛЯ НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫХ ВЕЩЕСТВ, ВЫБРАСЫВАЕМЫХ В АТМОСФЕРУ
Код вещества
Загрязняющие вещества
ПДКсс.»
мг/м3
А,,
1
2
3
4
0304
Азота оксид
0,06
16,67
0301
Азота диоксид
0,04
25
1301
Акролеин
0,03
33,33
0101
Алюминия оксид
0,01
100
1310
Альдегид масляный
015
66,67
0303
Аммиак
0,04
25
0305
Аммиачная селитра
0,3
3,33
1401
Ацетон
0,35
2,86
0528
Ацетилен
1,5
0,67
2704
Бензин нефтяной (в пересчете на/г- лерод)
1,5
0,67
0602
Бензол
0,1
10
0402
Бутан
200
0,005
1042
Бутанол (бутиловый спирт)
0,1
10
1210
Бутилацетат
0,1
10
0122
Железа оксид /
0,04
25
Канифоль талловая
0,5
2
2732
Керосин
1,2
0,833
0616
Ксилол
0,2
5
0324
Кремний /
0,2
5
0323
Кремния диоксид
0,02
50
0143
Марганец,оксиды марганца и др. соединения
0,001
1000
2904
Мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий)
0,02
50
2735
/Масло минеральное нефтяное (машинное ,цилиндровое)
0,05
20
0410
Метан
50
0,02
105Д
Метанол (метиловый спирт)
0,5
2
0618
Метилстирол
0,04
25
/1409
Метилэтилкетон
0,1
10
0163
Никель
0,001
1000
7 0406
Полиэтилен
0,1
10
Пыль неорганическая , содержащая двуокись кремния:
1
2
3
4
2907
более 70% (динас)
0,05
20
2908
от 20 до 70% (амот, цемент)
0,1
10 /
2909
менее 20% (доломит)
0,15
6,6 /
2936
Пыль древесная
0,1
10
2931
Пыль асбестосодержащая
0,06
16,67
2930
Пыль абразивная
0,04
25
2990
Пыль полистирола
0,35
2,86
2918
Пыль цементного производства
0,02
50
0328
Сажа
0,05
20
8011
Сварочная аэрозоль
0,001
1000
0184
Свинец (аэрозоль, оксиды и др.)
0,0003
3 333,3
0331
Сера элементарная
0,07
14,29
0322
Серная кислота
0,1
10
0330
Сернистый ангидрид
0,05
20
0333
Сероводород
0,008
125
0620
Стирол
0,002
500
0183
Ртуть металлическая
0,0003
3333,3
0621
Толуол
0,6
1,67
2752
Уайт-спирт
1
1
0337
Углерода оксид
3
0,33
1555
Уксусная кислота
0,06
16,67
1071
Фенол
0,003
333,3
0344
Фториды
0,03
33,3
0342
Фтористый водород
0,005
200
0349
Хлор /
0,03
33,3
0316
Хлористый водород
0,2
5
1061
Этанол (спирт этиловый)
5
0,2
1240
Этилацетат
0,1
10
0526
Этилен/
3
0,33

Таблица 8
Обобщенный перечень предельно допустимых концентраций /ПДК/ и ориентировочно безопасных уровней воздействия /ОБУВ/ вредных веществ в воде водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей для наиболее распространенных веществ
№№
пп
Вещество
ПДК, мг/л
/
А, |
1
2
3
4
1
Аммиак
0,05 ,
20
2
Аммоний солевой
2,9 /
0,344
3
Бензол
0,5'
2
4
Железо сернокислое закисное
0,1
10
5
Кадмий 1
0,01
100
6
Кобальт
/ 0,005
200
7
Марганец двухвалетный
0,05
20
8
Медь*
0,005
200
9
Метанол
0,1
10
10
Метаноламин
0,01
100
11
Мышьяк ;
0,01
100
12
Нефть и нефтепродукты
0,05
20
13
Нитрат-иона (N0'3)
40.0 (9.1 мг/л по N)
0,025
14
Нитрит-ион (N07)
0.08 (0.02мг/л по N)
12,5
15
Ртуть
0,0001
10000
16
Свинец
0,01
100
17
Сера
10
0,1
18
Стирол
0,1
10
19
СПАВ
0,2
5
20
Толуол /
0,5
2
21
У ксусная/Кис лота
0,01
100
22
Фенол /
0,001
1000
23
Этилбензол
0,001
1000

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО АТМОСФЕРНОМУ ВОЗДУХУ ПРИ СЖИГАНИИ СЫРОЙ НЕФТИ
При неорганизованном горении сырой нефти вблизи нулевой отметки рельефа местности, в условиях безпринудительной подачи окислителя, при отсутствии его интенсивного перемешивания с топливом, а также при медленном подъеме продуктов сгорания, окислительно-восстановительный процесс происходит в основном с выделением сажи.
При этом объем валового выброса сажи (т/год) определяется по следующей формуле [8.1]:
Мн ■ Сн
Мс[8.1] = ----------------------,
Сс
где:
Мс - объем валового выброса сажи, т;
Мн - объем сожженной нефти в натуральном выражении, т;
Сн - содержание в нефти углерода в весовых % (согласно справочным данным составляет 83-87 весов. %. В случае отсутствия конкретных данных по содержанию Сн следует принимать минимально возможную концентрацию углерода в нефти);
Сс - содержание углерода в весовых % в саже (принимается равным 94 вес. %).
Пример 1.
Произошло аварийное возгорание амбарной нефти в объеме 1 т. Значение Сн - содержание в нефти углерода не определено. С„ принимается равным 83 %.
Объем валового выброса сажи по формуле [8.1] составит: *
1,0 • 83
Мс= = 0,833 т;
94
Расчет платы за сверхнормативный выброс загрязняющих веществ производится по формуле [2.9] «Временной методики...»:
=> базовый норматив платы на текущий год у определяется по таблице 1 и составляет 150 тенге/усл.т;
=> показатель относительной опасности а определяется по таблице 2 и составляет
4;
=> значение безразмерной поправки на характер рассеивания загрязняющих веществ f, в атмосферном воздухе, определяется согласно п. 2.1.3.3 и для сажи составляет 3; => коэффициент приведения А;ат , упитывающий относительную агрессивность загрязняющего вещества определяется по формуле [2.6] п. 2.1.5. и для сажи равен
20;
=>приведенная масса М,ат для сажи определяется по формуле [2.5]:
М| = 0,833 • 20 = 16,66 усл.т;
• Кжил- согласно п.2.1.2 равен 1;
Qштр150 • 4 • 3 • 16,66 • 1 • 10 = 299880 тенге.■ Ккр - коэффициент кратности за аварийный выброс, согласно п.2.3.4.1, равен 10. Подставляя все значения в формулу [2.9] получаем:
Экологический ущерб при аварийном возгорании амбарной/нефти составляет 299880 тенге.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА УЩЕРБА ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ, ВЕДШЕЕ К ПОЛНОЙ ПОТЕРЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ
Размер ущерба от загрязнения земель при аварийных проливах нефти, приведшее к полной потере плодородия почв, рассчитывается по формуле [8.2]:
[8.2]Q = 2 . Н . S . К,
где:
2 - постоянная безразмерная величина, учитывающая глубину проникновения ман- гышлакской нефти, период восстановления, а также уровень загрязнения почвы;
Н - норматив платы за загрязнение, приведшее к полной потере плодородия почв, равный стоимости освоения новых земель соответствующего бонитета почв. Определен согласно Приложения к Постановлению Кабинета Министров РК от 30.09.93 г. № 978. Величина постоянная, равна 1328300 руб/га или 2656,6 тенге/га;
S - площадь загрязнения, га;
К - коэффициент индексации цен, определяется по последним данным экспресс - информации национального статистического агентства РК по отрасли «сельское хозяйство»;
Индекс фактических цен по отрасли «сельское хозяйство» с января 1999 г. равен 93,691.
Пример 2.
Произошел аварийный пролив сырой нефти, площадь загрязнения составляет 1000 м2 (0,1 га).
Подставляя в формулу [8.2], получим:
Q = 2 • Н • S • К = 2 • 2656,6 • 0,1 • 93,691 = 49780 тенге.
Экологический ущерб, нанесенный аварийным проливом нефти земле, составит 49780 тенге.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Порядок определения ущерба атмосферному воздуху при хранении нефти в не санкционированных земляных амбарах
Нормы естественной убыли Мангышлакской нефти при хранении в открытых земляных амбарах определяются по данным Миннефтепрома №150/4 от 23.06.1977 г. по таблице [8.3]:
Таблица 8.3
НОРМЫ
естественной убыли Мангышлакской нефти при хранении в открытых земляных амбарах
Месяц хранения
Нормы естественной убыли за месяц, кг/т
Первый
100
Второй
15
Третий
10
Четвертый-седьмой
по 5
Восьмой и последующие
по 2
В случае, когда количество нефти, сброшенной в земляной амбар, не известно,
ее количество определяется по формуле [8.3]:
У
М = а • b • Һ • рн, [8.3]
где:
a, b. Һ - ширина, длина цФлубина заполнения амбара, м;
рн - плотность, т/му.
Пример 3:
В несанкционированный амбар произведен сброс 100 т нефти, которая была откачена через месяц обратно в нефтепровод. Сброс нефти в амбар произведен в летнее время (июле).
Количество выбросов углеводородов определяется по нормам естественной убыли согласно таблицы [8.3] и составляет:
т, = 100 кг/т • 100 т = 10000 кг = 10 т,
Размер ущерба, причиненного атмосферному воздуху, при хранении нефти в земляном амбаре определяется по формуле [2.9] настоящей методики:
•базовый норматив платы у определяется по таблице 1 и составляет 150 тенге/усл.т;
•показатель относительной опасности загрязнения воздуха ааг определяется по таблице 2 и для промышленного предприятия равен 4;
•значение безразмерной поправки на тепловой подъем факела выброса в атмосферу ер рассчитывается по формуле [2.4]:
значение ф подставляем в формулу [2.3] п. 2.1.3. и определяем значенцё поправки
f,:
100
ф = 0,7 = 0.7,
100+ 1,36-2
коэффициент приведения Аат определяется по формуле [2.6]:
Аснат = 0,7,
приведенная масса углеводородов Мснат определяется по формуле [2.5], п.2.1.4.
М,ф = 1 + •■= 1.36,7510 • 0,7 = 7 усл.т;
согласно п.2.1.2. принимается равным 1;
Экономический ущерб от хранения 100 т нефти в земляном амбаре в течениекоэффициент кратности Ккр за аварийный выброс, согласно п.2.3.4.1, равен 10.
Пример 4.
В несанкционированный амбар произведен сброс 100 т нефти, которая была откачена через год обратно в трубопровод.
По таблице [8.3] норматив убыли в течение 12 месяцев составляв С100+15+10+ +(5 • 4) + (2 • 5) = 155 кг/т или 0,155 т/т.
Количество выбросов углеводородов, при сбросе 100 т нефти в земляной амбар составляет:
пр = 0,155 т/т • 100 т/год = 15,5 т/год.
Размер ущерба, причиненного атмосферному воздуху, при хранении нефти в земляном амбаре определяется по формуле [2.9] настоящей методике:
•базовый норматив платы у определяется по таблице 1 и составляет 150 тенге/усл.т;
w ат г
•показатель относительной опасности загрязнения воздуха о определяется по тао- лице 2 и для промышленного предприятия равен 4;
•значение безразмерной поправки на тепловой подъем факела выброса в атмосферу Ф рассчитывается по формуле [2.4]:
11
Ф=/+ =1.15,
75
•значение ф подставляем в формулу [2.3] п. 2.1.3. и определяем значение поправки
100
fj = 0,7 = 0.7,
100+ 1.15-2
•коэффициент приведения AtaT определяется по формуле [2.6]:
Аснат = 0,7,
•Приведенная масса углеводородов Мсиат определяются по формуле [2.5], п.2.1.4.:
Мсн = 15,5 • 0,7= 10,85 уел. т;
•Согласно п.2.1.2. К,АИЛ принимается равным 1;
•Ккр - коэффициент кратности за аварийный выброс, согласно п.2.3.4.1, равен 10.
Экономический ущерб от хранения 100 т нефти в земляном амбаре в течение года составит:
Q = 150 • 4 ■ 0,7 • 10,85 • 1 • 10 = 45570 тенге.