Об утверждении Правил застройки территорий города Приозерска от 03.04.2007 г. № 234/38 (Приозерск қаласының аумағында құрылыс салу Қағидасын бекіту туралы)

Об утверждении Правил застройки
территорий города Приозерска
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и стройтельной деятельности в Республике Казахстан», Земельным кодексом Республики Казахстан городской Маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила застройки территорий города Приозерска (приложение).

2. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянные комиссии городского маслихата.

3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАНО»
Начальник отдела архитектуры
и градостроительства
_____________А.Кунесбаев
«2» апреля 2007 год
Начальник отдела строительства
________________Т.Алтынбеков
«2» 04 2007 год
Начальник филиала Департамента
государственного санитарно-
эпидемиологического надзора
по городу Приозерск
__________________Л.Батанаева
«2» 04 2007 год
Начальник отдела противопожарной
службы города Приозерска
майор внутренней службы
_____________Н.Сасаев
«2» 04 2007 год

Утверждено
решением городского Маслихата
от 3 апреля 2007 года №234/38
Правила застройки территорий города Приозерск
Правила застройки территории города Приозерск (далее – Правила) разработаны в соответствии с «Земельным кодексом» Республики Казахстан от 20 июня 2003 года N 442, кодексом Республики Казахстан от 30 января 2001 года № 155 «Об административных правонарушениях», Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года N 148 «О местном государственном управлении в Республике Казахстан»; от 16 июля 2001 года N 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»; от 16 апреля 1997 г. N 94 «О жилищных отношениях»; от 17 апреля 1995 г. N 2200 «О лицензировании»; постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2002 года N 1313 «Об утверждении Правил прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменение существующих объектов», а также строительным норм и правил Республики Казахстан.

1.
Общие положения

1. Застройка территорий города осуществляется в соответствии с настоящими
Правилами, генеральным планом города, проектом детальной планировки и застройки промышленных и селитебных районов города.

2. Настоящие Правила обязательны для всех предприятий, организаций, учреждений и других юридических лиц, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, а также физических лиц, осуществляющих проектирование, строительство зданий и сооружений и благоустройство на вновь осваиваемых и реконструируемых территориях в городе Приозерск.

3. Порядок осуществления работ по планировке и застройке районов индивидуального жилищного строительства в города Приозерск, оформления документации на получение земельного участка, строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений, контроля за осуществлением строительства, приемки в эксплуатацию индивидуальных жилых домов с надворными постройками, а также оценку недвижимости устанавливают Правила застройки районов индивидуального жилищного строительства города Приозерск.

2. Основные понятия

4. Аким города – Аким города Приозерск.

5. Благоустройство города – комплекс элементов и работ, направленных на создание благоприятной, здоровой и удобной жизнедеятельности человека на территории города.

6. Архитектурно-градостроительный Совет – совещательный орган при местном исполнительном органе города Приозерск.

7. Градостроительный регламент – режимы, разрешения, ограничения (включая обременения, запрещения и сервитуты) использования территорий (земельных участков) и других объектов недвижимости, а также любых допустимых изменений их состояния, установленных в законодательном порядке.

8. Градостроительная и архитектурно–строительная документация – система взаимоувязанных документов (включая предпроектную и проектную документацию, государственные и межгосударственные нормативные документы), необходимых для организации территорий, градостроительного планирования развития и застройки территорий и населенных пунктов, строительства (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, капитального ремонта, консервации и постутилизации) объектов, а также организации строительства, инженерной подготовки территории, благоустроиства, озеленения, внешного оформления.

9. Основные виды градостроительных проектов:

1) генеральный план города Приозерск;

2) проекты детальной планировки;

3) проекты застройки;

4) архитектурный проект;

5) проекты строительства.

10. Жилой дом (жилое здание) – строение, состоящее в основном из жилых помещений, а также нежилых помещений и иных частей, являющихся общим имуществом собственников помещений.

11. Заказчик – юридическое или физическое лицо, заключающее договор подряда на строительство и осуществляющее свои обязанности в соответствии с гражданским законодательством; заказчиком может быть застройщик или иное лицо, уполномоченное застройщиком, при этом застройщик может передать уполномоченному лицу свои функции во взаимоотношениях с органами государственного надзора и иными государственными органами.

12. Застройщик – юридическое или физическое лицо, имеющее намерение осуществить строительство определенного объекта и получившее решение акимата о предоставлении земельного участка под строительство или разрешение на использование земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности или землепользования.

13. Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры – комплекс сооружений и коммуникаций инженерного оборудования (водопроводные сети, канализация, теплоснабжения, электрические сети и т.п.), связи, транспорта (автомобильные дороги, остановки, места для парковки и т.п.), а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города.

14. Красные линии – границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городе Приозерск. Красные линии, как правило, применяются для регулирования границ застройки.

15. Линии регулирования застройки – границы застройки, устанавливаемые при размешении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка.

16. Маслихат – местный представительный орган города Приозерск.

17. Объекты недвижимости в градостроительстве (далее – объекты недвижимости) – объекты, в отношении которых осуществляется деятельность по использованию, строительству и реконструкции: здания, сооружения и земельные участки, на которых эти объекты располагаются.

18. Местный отдел архитектуры и градостроительства – государственное учреждение местного исполнительного органа, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный акимом города осуществлять регулирование в сфере архитектуры и градостроительства;

19. Государственный орган архитектурно-строительного контроля – управление архитектурно-строительного контроля областного значения, осуществляющий контрольно-надзорные функции в сфере архитектуры, градостроительства и строительства.

20. Приемочная комиссиия – временный колегиальный орган, проводчщий комплексную проверку готовности объекта (комплекса), контрольное испытание технологического оборудования и инженерных систем и принимающий построеный объект в эксплуатацию.

21. Проект – замысел физических и юридических лиц или государства по обеспечению необходимых условий обитания и жизнедеятельности человека, представленный в форме архитектурной, градостроительной и строительной документации (чертежей, графических и текстовых материалов, инженерных и сметных расчетов).

22. Санитарно-защитная зона – территория, отделяющая зоны специального назначения, а также промышленные предприятия и другие производственные, коммунальные и складские объекты в населенном пункте от близледащих селетебных территорий, зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения, с целью ослабления воздействия на них неблагоприятных факторов.

23. Подрядчик – юридическое или физическое лицо, которое выполняет работы по договору с заказчиком, подрядчик должен иметь лицензию на виды выполняемых работ.

24. Проектировщик – юридическое или физическое лицо, имеющее лицензию на осуществление соответствующих видов проектной деятельности.

25. Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости в градостроительстве – использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом; ограничения на использование указанных объектов, установленные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также сервитуты.

26. Самовольное строительство – строительство возведение самовольных построек (жилые дома, другие строения, сооружения или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, а также созданное без получения на это необходимых разрешений).

27. Строительная площадка – территория, используемая для разрешения возводимого объекта, временных строений и сооружений, техники, отвалов грунта, складирования строительных материалов, изделий, оборудования и выполнения строительно-монтажных работ.

28. Строительные нормы и правила – нормативно – технические документы, подлежащие обязательному исполнению при осуществлении проектирования и строительства.

29. Эксплуатирующая организация – организация, осуществляющая эксплуатацию инженерных коммуникаций (водопроводные и электрические сети, газо – и теплоснабжение, связь и т.п.).

30. В Правилах используются иные понятия, используемые в нормативных правовых актах, в соответствии с которыми разработаны Правила.

3. Условия и требования по использованию субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности земельных участков

31. Разработка, согласование, и утверждение градостроительных проектов производятся в соответствии со строительными нормами и правилами Республики Казахстан 3. 01-07-2001

32. Важнейшие градостроительные узлы рассматриваются на архитектурно-градостроительном Совете при акимате города с целью уточнения градостроительных регламентов и органичений, админитративных и проектных решений.

33. Формирование застройки территорий города Приозерск должно осуществляться по генеральному плану развития города Приозерск, проектам детальной планировки и проектам застройки районов города с учетом территориальной схемы охраны окружающей среды, как составной части генерального плана города.

34. Градостроительные регламенты и ограничения отображется в актах землепользования в строке «обременения на земельный участок» и в договорах аренды земельного участка.

35. При выборе площадок для организации строительства следует соблюдать планировочные ограничения (линии регулирования застройки, разрывы, отступы, охранные зоны), отображенные на схеме размещения участка.

36. План ограничений участка выполняется отделом архитектуры и градостроительства.

37. Зонирование смежных участков должно быть планировочно взаимоувязано и отвечать санитарно-противоэпидемическим, противопожарным и другим требованиям.

38. Изменение функционального использования участка должна осуществляться по разрешению местных исполнительных органов.

4. Условия и требования по проектированию и
застройке территории города Приозерск

1. Общая часть

39. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-сметной документации определяются в соответствии со строительными нормами и правилами Республики Казахстан А.2.2.1-2001.

40. Архитектурно – строительная документация рассматривается на архитектурно-градостроительном Совете с целью уточнения проектно-строительных решений.

41. При строительстве обьектов, оказывающих влияние на окружающию среду и здоровье населения, необходимо согласование с областным территориальным управлением охраны окружающей среды, как на стадии выбора площадок, так и на стадии подготовки проекта. При этом, в случае размещения такого объекта или объектов в селитебной территории в непосредственной близости от жилья и объектов соцкультбыта, что может нарушить или ущемить интересы проживания, или повлиять на здоровье жителей, необходимо проводить сходы жителей этого района застройки, Экологическую экспертизу.

42. Архитектурно-планировочным заданием, выдаваемым отделом архитектуры и градостроительства, устаналивается комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению объекта на конкретном земельном участке (площадке, трассе), а также обязательные требования, условия и органичения к проектированию и строительству, устанавливаемые в соответствии с градостроительными регламентами для города Приозерск.

43. Проектирование и застройки земельного участка должны осуществляться на основе проектов строительства.

44. Проектные и изыскательские работы выполняются проектными, изыскательскими организациями, предприятиями или другими юридическими и физическими лицами, имеющими соответствующие лицензии на проведение указанных работ.

45. К выполнению строительных работ допускаются строительные организации и предприятия при наличии лицензии на выполнение соответствующих работ, а также застройщик, осуществляющий строительство индивидуального жилого дома собственными силами.

46. На территории города необходимо предусматривать преимущественно централизованные системы отопления, газоснабжения, канализации.

47. В качестве источника водоснабжения следует использовать централизованные водозаборные сооружения и водоводы. При отсутствии или невозможности их использования, система водоснабжения застройки должна предусматривать использование подземных вод по согласованию с местным органом санитарно-эпидемиологического надзора.

2. Застройка селитебных территорий

48. В структурно-планировочном отношении жилые территории города Приозерск представлены в виде групп жилых зданий, жилых кварталов, микрорайонов, жилых районов.

49. Новое жилищное строительство должно предусматривать формирование жилой среды в виде градостроительных комплексов и кварталов, обеспечивающих комфортные условия проживания, гарантированный минимум социальных услуг населению и уровень инженерного обеспечения, экономически обоснованный для того или иного типа застройки.

50. Застройка жилых территорий осуществляется на основе архитектурно-градостроительной документации.

51. При проектировани жилых территорий и размещении жилых домов необходимо предусматривать возможность последующего образования кондоминиумов собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных жилых домов с целью содержания и обслуживания домов и земельных участков, на которых они располагаются.

52. При проектировании комплексов многоквартирных жилых домов необходимо максимально использовать подземное пространство для размещения гаражей и сооружений инженерного оборудования с устройством на поверхности детских игровых, спортивных и хозяйственных площадок с учетом санитарных и противопожарных требований.

53. Строительство зданий и сооружений за счет реконструкции и уплотнения существующей застройки должно осуществляться при условии соблюдения противопожарных, санитарно-противоэпидемических требований, градостроительных нормативов и градостроительной документации.

54. При проектировании жилой застройки (новое строительство и реконструкция) следует предусматривать размещение площадок, состав и размеры которых, а также расстояния от них до жилых и общественных зданий принимать не менее приведенных в приложении 2, Строительные Нормы и Правила Республики Казахстан 3.01-01-2002.

55. Расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживания до жилых домов и общественных зданий, а также до участков школ, детских яслей-садов и лечебных учреждений стационарного типа, размещаемых на селитебных территориях, следует принимать не менее приведенных в таблице приложении 3, Стройтельные Нормы и Правила Республики Казахстан 3.01-01-2001. Размеры гаража на одно машино-место в селитебной зоне не должны превышать в осях стен 4х 6 метров.

56. Размещение наземных, наземно-подземных, металлических гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживания производится согласно утвержденной градостроительной документации.
Размещение металлических гаражей в кварталах, придомовых территориях допускается ветеранам Великой Отечественной Войны, инвалидам I и II групп при условии наличия архитектурно-градостроительной ситуации во временное краткосрочное землепользование.

57. Расстановка автотранспорта на территории автостоянок выполняется с соблюдением следующих расстояний:
между продольными сторонами автомобилей – не менее 1,1 метра;
между торцами автомобилей – не менее 0,5 метра;
от торцевой стороны автомобиля до ограждения – не менее 0,5 метра;
от торцевой стороны автомобиля до стационарного технологического оборудования – не менее 0,3 метра;
от зданий и сооружений на территории автостоянки (контрольно-пропускного пункта – помещения охраны, станции технического обслуживания, автомойки – до мест хранения автотранспорта) – не менее 9 метров.

58. Размеры внутренних проездов на территории автостоянок, приведены в приложении 1, с учетом рекомендуемого приближения движущегося автомобиля к ограждениям территории автостоянок, к оборудованию и к автомобилям на местах хранения.

59. Проектные решения на строительство пристроек к многоэтажным зданиям жилого и общественного назначения в обязательном порядке согласовываются с органами государственного пожарного надзора.
Пристройки к существующим жилым домам допустимы на условиях представления застройщиком проекта решения фасада всего дома.
При этом не допускается строительство пристроек к жилым помещениям на главных (центральных) улицах города, кроме крыльца.

60. В реконструируемых из жилых квартир торговых объектов торговые залы площадью более 70 м2 должны иметь не менее 2-х эвакуационных выходов, отвечающих требованиям Строительных Норм и Правил Республики Казахстан 2.02-05-2002 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

61. Проектирование и размещение площадок летных кафе, располагаемых в зоне проездов для пожарной автотехники, предназначенных для обслуживания ими многоэтажных зданий, допускается только из выносного легкотрансформируемого оборудования (столы, стулья, ограждение, навесы и т.д.).
Размещение летних кафе допускается только для отдельно стоящих специализированных зданий.
При этом размещение летних кафе на придомовой территории не допускается.

62. Площадь навесов и настилов из горючих материалов, площадок летних кафе, пристраиваемых к зданиям I, II и III степеней огнестойкости не должно превышать 50 м2.

63. Размещение мангалов на открытом огне не допускается.

64. При размещении и проектировании автомобильных газозаправочных станций необходимо руководствовать противопожарными требованиями Строительных Норм и Правил 2.04.08-87 «Газоснабжение».

65. Совместное размещение автомобильных заправочных станций и автомобильных газозаправочных станций по заправке автотранспорта легковоспламеняющимися жидкостями и горючими жидкостями не допускается. Расстояние от зданий и сооружений автомобильных газозаправочных станций до зданий и сооружений автомобильных заправочных станций по заправке автотранспорта легковоспламеняющимися жидкостями и горючими жидкостями следует принимать не менее 100 метров.

66. При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроено-пристроенными помещениями, и доступ пожарной с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.

67. Расстояние от края проезда до стены здания, как правило, следует принимать 5-8 метров для зданий до 10 этажей включительно и 8-10 метров для зданий свыше 10 этажей. В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередач и осуществлять рядовую посадку деревьев.

68. Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом допустимой нагрузки на покрытие или грунт.
Под рядовой посадкой деревьев в данном случае необходимо понимать размещение деревьев (с учетом их многолетнего листового покрова) в указанной зоне, препятствующее передвижению и установке (как продольному, так фронтальному по отношению к зданию) пожарных автолестниц и автоподъемников.

69. Наружные эвакуационные двери зданий не должны иметь запоров, которые не могут быть открыты изнутри без ключа.

70. Двери лестничных клеток, ведущие коридоры, двери лифтовых холлов и тамбуров-шлюзов должны иметь приспособление для самозакрывания и уплотнения в притворах и не должны иметь запоров, препятствующих их открыванию без ключа.

71. Двери эвакуационных выходов и другие на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.

72. Не допускается сообщение поэтажных лестничных клеток зданий, учитываемых в расчете путей эвакуации, с подвальным или цокольным этажом.

73. Выходы из подвальных и цокольных этажей, являющиеся эвакуационными, следует предусматривать непосредственно наружу обособленными от общих лестничных клеток здания.

3. Размещение торговых киосков, павильонов, рекламных сооружений и других объектов сервиса на территории города Приозерск

74. Вдоль улиц разрешается размещение киосков, торгующих газетами, журналами и мороженым.

75. Размещение отдельно стоящих сооружений стационарного характера (билборды, световые табло, стеллы, пилоны, транспаранты - перетяжки) определяется конкретной архитектурно-градостроительной ситуацией территории города Приозерск. При этом расстояние между билбордами, стоящими в створе должно быть не менее 50 метров, световыми табло, стеллами, пилонами не менее 50 метров, транспаранами -перетяжками не менее 100 метров, с размещением над проезжей частью улиц транспортов-перетяжек не ниже 6 метров.

76. Запрещается эксплуатация стационарных объектов наружной (визуальной) рекламы без информационных сообщений (рекламы) на одной или более сторон сроком более 7 дней.

77. Действующие торговые киоски размещаются до окончания права временного землепользования, при этом размещение новых торговых киосков не допускается во внутридворовых территориях в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

78. Земельные участки, на которых расположены торговые киоски, павильоны, рекламные сооружения и объекты сервиса могут передаваться владельцам торговых киосков, павильонов, рекламных сооружений и объектов сервиса только в краткосрочное землепользование.

4. Проектирование и строительство инженерных сетей и сооружений

79. Проектирование и строительство магистральных инженерных сетей и сооружений осуществляется по заказу городских организаций и служб или услугодателей. Физические и юридические лица, заинтересованные в строительстве магистральных инженерных сетей и сооружений в городе Приозерск, также могут выступать заказчиками на проектирование и строительство с последующей передачей сетей на баланс соответствующих служб города или услугодателей на договорной основе.

80. Проектирование разводящих и внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов, а также сетей внутри зданий и сооружений, независимо от их протяженности, осуществляется по заказу застройщиков в соответствии с техническими условиями инженерных служб города. Проектирование инженерных сетей и сооружений осуществляется проектными организациями или физическими лицами, имеющими соответствующие лицензии.
При этом строительство наземных внутриквартальных инженерных сетей не допускается.

81. Проекты инженерных сетей на всех стадиях и видах должны выполняться на полноценной и современной топогеодезической основе в масштабе 1: 500. Разработанные проекты инженерных сетей подлежат обязательному согласованию с отделом инженерных сетей местного органа архитектуры, градостроительства и строительства.
Проекты инженерных сооружений (насосные, подстанции и другие объекты) должны иметь заключения органов экспертизы.

82. Строительство инженерных сетей и сооружений необходимо производить по согласованному с уполномоченными органами проекту выбора трассы на исполнительной геодезической съемки.

83. Строительные организации, осуществляющие производство работ по строительству или ремонту инженерных сетей и сооружений без согласованной проектной документации местного органа архитектуры, градостроительства и строительства или без разрешения на производство работ Государственной Архитектурно-строительной Инспекции, подвергаются административному взысканию в соответствии с административным законодательством.

5. Проектирование улично-дорожной сети
и транспортных сооружений

84. Разработанная проектная документация на строительство улично-дорожной сети и транспортных сооружений подлежит согласованию в органе экспертизы проектов, а также с отделом дорожной полиции Управления внутренних дел города Приозерск и отделом архитектуры и градостроительства города Приозерск.

6. Охрана памятников историко - культурного наследия

85. В целях обеспечения памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства устанавливаются охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта в порядке, определяемом Законом Республики Казахстан от 2 июля 1992г. N 1488-XII «Об охране и использовании историко-культурного наследия».

86. Границы охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта определяются градостроительной документацией по согласованию с государственным органом Республики Казахстан по охране и использованию историко-культурного наследия. Охранные зоны имеют территории трех категорий:
Первая категория территорий – примыкающие к отдельно стоящим среды чужой среды историко-архитектурным памятникам и градостроительные образования, где весь городской ландшафт является историческим памятником. Границы этих территории заданы с учетом создания условий, обеспечивающих физическую сохранность памятника
Вторая категория территорий – границы этих территорий заданы с учетом создания условий, обеспечивающих обзор памятника. Масштаб и архитектура старых и новых сооружений согласовывается со средой, высоту ограничивают возможности просмотра доминанты с наиболее выигрышных точек зрительского восприятия.
Третья категория территорий – это участки вокруг заповедных зон памятников, застройка которых может влиять на их восприятие
К внешним границам охранных зон примыкают зоны регулирования.

87. Правила и режим эксплуатации охранных зон объектов историко-культурного наследия:

1) в пределах указанных зон запрещается производство земельных, строительных и других работ, а также хозяйственная деятельность без разрешения инспекции по охране историко-культурного наследия по Карагандинской области;

2) в пределах территорий первого уровня не допускается размещение новых строений, элементов декора, рекламы и информации;

3) в пределах территорий второго уровня допускается размещение новых строений облегчённого типа, элементов декора, рекламы и информации, а также раскрытие перспектив обзора с дальних подходов;

4) на территориях зон регулирования допускается более радикальное преобразование застройки. Новое строительство разрешено, но с ограничением этажности, обеспечением обзора доминант основного ядра историка - архитектурных ансамблей с дальних подходов. Не исключается возможность изменения планировки, но при условии сохранения преемственности со сложившейся структурой.

88. Если движение транспорта по дорогам, прилегающим к памятнику или пролегающим через охранные зоны, создает угрозу для существования памятников, то движение транспорта по таким дорогам ограничивается или запрещается.

7. Незавершенные строительством объекты

89. Физические и юридические лица, независимо от форм собственности, имеющие незавершенные строительством объекты жилья и соцкультбыта обязаны иметь согласованные и утвержденные уполномоченными государственными органами следующие документы:

1) проектно-сметную документацию;

2) проект благоустройства и озеленения;

3) график производства работ и завершения строительства объекта, для объектов социального назначения.

90. Территория объектов с незавершенным объемом строительства должна быть:

1) ограждена сплошным забором высотой не менее 2-х метров с устройством козырька шириной 1 метр для безопасности движения пешеходов;

2) свободной от строительного или иного мусора.

91. При въезде на территорию незавершенного строительством объекта должен быть установлен информационный щит, с указанием телефона, адреса и наименования владельца.

92. Незавершенный строительством объект должен быть законсервирован и иметь круглосуточную охрану и закрывающиеся на замок ворота.

8. Правила производства работ по строительству и ремонту
инженерных сетей и сооружений

93. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения повреждений инженерных сетей и сооружений лицо, ответственное за производство работ, обязано не позднее чем за 24 часа до начала работ вызвать на место работ представителей заинтересованных организаций, установить совместно с ними точное расположение существующих сетей и сооружений и принять меры к их полной сохранности.
Руководители заинтересованных организаций обеспечивают явку своих представителей к месту производства работ и дают исчерпывающие письменные указания по соблюдению условий, необходимых для обеспечения сохранности принадлежащих им сетей и сооружений при производстве работ.

94. Лицо, ответственное за производство работ, обязано до начала работ выполнить следующее:

1) установить по границам разрытия ограждения и предупреждающие дорожные знаки установленного образца;

2) в местах движения пешеходов подготовить пешеходные мостики с поручнями и обеспечить освещение участка разрытия в ночное время;

3) принять меры к обеспечению бесперебойной работы арычной сети;

4) при наличии зеленых насаждений в зоне работы механизмов оградить их глухими щитами, гарантирующими их сохранность. При разрытиях требующих закрытия проездов, соответствующими знаками ясно обозначается объезд.

5) организовать очистку колес транспортных средств от грунта, глины которые могут загрязнить покрытия проезжей части улицы.

95. Запрещается начинать разработку траншей без предварительной подготовки, гарантирующей максимальное сбережение дорожного покрытия.

96. Доставка материалов к месту выполнения работ допускается не ранее чем за 24 часа до начала выполнения работ.

97. На улицах, площадях и других благоустроенных территориях рытье траншей и котлованов для укладки подземных коммуникаций должно производиться с соблюдением следующих условий:

1) работы выполняются короткими участками в соответствии с проектом производства работ;

2) работы на последующих участках разрешается начинать только после завершения всех работ на предыдущем участке, включая восстановительные работы и уборку территории;

3) грунт, вынутый из траншей и котлованов, должен вывозиться с места работ немедленно;

4) обратная засыпка траншей должна производиться гравийно-оптимальной смесью с послойным уплотнением;

5) при прокладке магистральных инженерных сетей по улицам (территория от красной линии до параллельной красной линии), ширина асфальтобетонного покрытия которых 4-7 метров, асфальтобетонное покрытие восстанавливается на всю ширину существующей дороги, а при ширине более 7 метров восстановление асфальтобетонного покрытия выполняется по траншее и зоне работы строительных механизмов;

6) при прокладке телефонной канализации, электрокабелей и других инженерных сетей по тротуарам с шириной асфальтобетонного покрытия 1,5-2 метров асфальтобетонное покрытие восстанавливается по всей ширине тротуаров;

7) восстановление дорожного покрытия производится заказчиком по прокладке сетей силами предприятий, имеющих лицензию на данный вид работ.

98. По окончании разработки траншеи лицо, ответственное за производство работ, обязана засвидетельствовать представителю государственной архитектурно-строительной инспекции соответствие разработки траншей проекту инженерной сети и оформить данное соответствие актом.

99. В случае несоответствия проектов трасс инженерных сетей при производстве или окончании строительно-монтажных работ государственной архитектурно-строительной инспекцией выдается предписание на перекладку этих сетей. Затраты на переустройство инженерных сетей и их оборудования для приведения в соответствие с проектом выполняются за счет организации, производящей эти работы.

100. При разрытии грунтовых дорог организация, которая производила разрытие, обязана после окончания работ выполнить обратную засыпку с послойным уплотнением грунта. В случае невозможности уплотнения грунта обратную засыпку выполнить “несжимаемым” грунтом.

101. В случае появления просадок, разрушения верхнего слоя асфальтобетонного покрытия в местах прокладки инженерных сетей в течении 2-х лет, владелец сетей обязан производить повторное восстановление асфальтобетонного покрытия в десятидневный срок.

102. По окончании монтажа инженерных сетей и строительства инженерных сооружений, но до засыпки грунтом последних, строительная организация производит исполнительную топографо-геодезическую съемку.
Исполнительная съемка коммуникаций, имеющих люки и колодцы (на прямых участках без углов поворота), может производиться после засыпки траншей и полного восстановления элементов внешнего благоустройства.

103. Приемка в эксплуатацию законченных строительством инженерных сетей производится государственными или рабочими комиссиями.

104. Приемка инженерных сетей в эксплуатацию должна производиться после полного завершения всех работ, включая установку люков, колодцев и полного восстановления элементов благоустройства.

105. Ответственность за состояние колодцев, тепловых камер, люков на улицах и внутриквартальных территориях города несет эксплуатирующая организация или ведомство, в ведении которого находится данная инженерная сеть.

106. В случае повреждения при строительстве и проведении проектно -изыскательских работ подземных инженерных сетей, не показанных на топографо – геодезическом плане города, ответственность несут владельцы этих сетей, не организовавшие регистрацию своих сетей на плане города.

5. Порядок прохождения разрешительных процедур
на размещение и строительство новых объектов недвижимости

107. Предоставление земельных участков осуществляется на территориях, предусмотренных для этих целей градостроительной документацией. Порядок предоставления застройщику земельного участка для строительства здания или сооружения определяется законодательством Республики Казахстан, настоящими правилами.

108. Местные исполнительные органы обеспечивают опережающую разработку генерального плана города, проектов детальной планировки и проектов застройки территорий города, на основании которых производится предоставление земельных участков застройщикам.

109. Для получения разрешения на размещения строительства новых объектов недвижимости застройщик изыскивает площадку на собственной или на новой территории по данным земельного и градостроительного кадастров и в случае положительного исхода поиска подает заявление в местный исполнительный орган.
К заявлению прилагается схема размещения объектов на собственном участке или на новой территории, желаемые границы участка, его целевое назначение, показатели платности застройки и мощности объекта.

110. Местный отдел архитектуры и градостроительства по материалам утвержденной градостроительной документации выполняет план планировочных ограничений участка с уточнёнными границами, красными линиями прилегающих к участку улиц, линиями регулирования застройки, назначением участка по учетной форме градостроительного кадастра, опись градостроительных регламентов и ограничений участка, обоснование рекомендуемой формы собственности. Эти данные являются исходными для составления земельно-кадастрового дела и принятия решения о предоставлении земельного участка для обеспечения разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости в градостроительстве.

111. На основании решений местного исполнительного органа застройщику выдается документ, удостоверяющий право на землю или на проектирование и строительство объекта.

112. Рассмотрение проекта, представленного застройщиком, осуществляется местным отделом архитектуры и градостроительства в двухнедельный срок.

113. Начало строительства объектов, которые могут оказать отрицательное воздействие на окружающую среду и здоровье населения возможно для только после прохождения проектных материалов процедур государственной экологической экспертизы и наличия положительного заключения государственной экологической экспертизы и по проектным решениям.

114. Вынос в натуру границ участка, осей здания или сооружения, выполняется по заявкам индивидуальных застройщиков, отделом архитектуры и градостроительства и отделом земельных отношении с участием по мере необходимости, других служб.

115. Рассмотрение и согласование актов выбора земельных участков под строительство органами государственного пожарного надзора производится непосредственно в ходе работы комиссии земельного комитета города Приозерск по рассмотрению актов выбора. По объектам, требующим решения вопроса о возможности их размещения с выездом на планируемый участок, подготовки дополнительных, либо отрицательных заключений к акту выбора земельного участка – в течении 3 дней.

116. Рассмотрение проектной документации на строительство с выдачей заключений и предписаний органов государственного пожарного надзора производится в следующие сроки:
Архитектурные и эскизные проекты -в течении 10 дней;
Рабочая документация на строительство – в течении 30 дней.

117. Сроки рассмотрения представленных заявителями документов в местный орган архитектуры и градостроительства, для выдачи исходных данных и архитектурно планировочного задания (АПЗ) на разработку проекта реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений или иных частей жилого здания (или мотивированного отказа в их выдаче) не должны превышать трех рабочих дней со дня заявления, в случаях сложности проекта до двух недель.

118. Сроки рассмотрения заявлений поставщиками услуг о представлении технических условий на подключение к сетям и согласование условий размещения вблизи сетей – 10 дней.

6. Разрешение на производство строительно-монтажных работ

119. Разрешение (мотивированный отказ) на начало строительно–монтажных работ выдаётся должностными лицами управления государственного архитектурно– строительного контроля. Для получения разрешения на производство строительно–монтажных работ заказчик представляет следующие документы и материалы:

1) заявление на получение разрешения;

2) копию решения акимата города Приозерск о представлении земельного участка под строительство либо разрешение на использование под строительство участка, принадлежащего заказчику на праве собственности или праве временного землепользования;

3) копию государственной лицензии подрядной организации, с перечнем видов работ;

4) утвержденный и согласованный в установленном порядке проект или локальные разделы проекта с положительным заключением экспертизы;

5) строительный генеральный план, согласованный с инженерными службами города Приозерск;

6) договор с проектной организацией (проектировщиком) на осуществление авторского надзора разработчика проекта строительства;

7) договор на осуществление функций технологического сопровождения процесса строительства;

8) подписи ответственного лица от генподрядчика и заказчика;

9) акт посадки здания.

120. Разрешением на выполнение строительно–монтажных работ по промышленным объектам, объектам обслуживания автотранспорта и других объектов, связанных с выбросами в окружающую среду и размещаемых в водоохранных зонах рек является также положительное заключение государственной экологической экспертизы областного территориального управления охраны окружающей среды для трансграничных, стратегических и экологически опасных видов деятельности.

121. По предоставлении заказчиком необходимых документов органам государственного архитектурно – строительного контроля выдается разрешение в течение 15 календарных дней с момента подачи заявления с необходимой документацией. Срок действия разрешения устанавливается с учетом заявления заказчика, исходя из периода времени, необходимого для строительства, но не более одного года. По истечении срока действия разрешения заказчик обязан полученного, не продлённого или не прошедшего в необходимых случаях перерегистрацию разрешения, равно как и выполнение не указанных в разрешении работ является самовольным строительством.

122. Граждане и юридические лица вместе с представителем строительной организации оформляют документы в Уполномоченном органе по земельным отношениям на вынос границ объекта или комплекса в натуру и несут ответственность за их соблюдение.

123. Граждане и юридические лица, имеющие разрешение на производство строительных работ, за пять дней извещают Государственную архитектурно – строительную инспекцию о начале строительства объекта. Производство работ осуществляется в соответствии с установленными в проекте сроками строительства.
Граждане и юридические лица, допустившие при строительстве нарушения проекта и качества строительно – монтажных и отделочных работ, несут ответственность согласно действующему законодательству.

124. На период строительства объектов или комплексов, в целях обеспечения безопасности, жизнедеятельности на прилегающих территориях, зданиях, сооружениях, организации удобного технологического процесса, экологических и санитарно – технических требований, создания эстетического восприятия стройки, в обязательном порядке предусматривается обустройство строительной площадки – установка ограждения, организация подъездов и пешеходных проходов, мойка колес автотранспорта, выезжающего с объекта, ограждение строительных лесов пылеизоляцией и другие мероприятия в соответствии с проектом производства работ и строительным генеральным планом.

125. По завершении строительства объекта или комплекса заказчики обязаны до приемки объекта в эксплуатацию заказать и представить в Уполномоченный орган по земельным отношениям исполнительную топографическую съемку.

7. Порядок прохождения процедур на изменение (перепрофилирование, переоборудование, перепланировку, реконструкцию, расширение, капитальный ремонт) существующих объектов недвижимости

126. Порядок прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменение существующих объектов установлены правилами прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменение существующих объектов, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан.

127. Переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений в жилом доме без архитектурно-строительного проекта, разрешения местного исполнительного органа и отделом архитектуры и градостроительства, согласования кооператива собственников квартир или общего собрания жильцов не допускается.

128. В случае, когда переоборудование и перепланировка помещений затрагивают интересы других собственников, требуется их предварительное письменное согласие.

129. Сроки выдачи разрешения на начало производства работ по изменению помещений (частей здания) или отказа в его выдаче не должны превышать 15 рабочих дней с момента подачи проекта на согласование.

8. Приемка объекта в эксплуатацию завершенного строительства

130. Приемка в эксплуатацию объектов и комплексов после завершения их строительства, реконструкция, расширения, технического перевооружения, реставрации и капитального ремонта осуществляется в установленном порядке государственной приемной комиссией.

131. До оформления государственного акта в эксплуатацию заказчики совместно со строительной организацией и службами города готовят:

1) акт о промежуточной приемке;

2) акт на скрытие работы;

3) акт об испытании оборудования;

4) сертификаты и паспорта на строительные материалы и конструкции;

5) экспертное заключение на проектную документацию.

132. Приемка объектов и комплексов в эксплуатацию оформляется актами государственной комиссии, которые утверждаются Акимом города.

9. Контроль за осуществлением государственной деятельности

133. Контроль за осуществлением градостроительной деятельности направлен на обеспечение реализации государственной политики в области градостроительства в соответствии с генеральным планом и иной градостроительной документации, настоящими правилами застройки, государственного градостроительными нормативами и правилами.

134. Должностные лица местного отдела архитектуры и градостроительства и государственной архитектурно-строительной инспекции в пределах их компетенций имеют право:

1) проводить контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом объектов недвижимости в целях получения информаций о выполнении субъектами градостроительной деятельности требований градостроительной и проектной документации, государственных градостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство;

2) привлекать в установленном порядке лиц, виновных в нарушении законодательства Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности к административной ответственности;

3) направлять материалы в компетентные органы для принятия соответствующих мер к лицам, виновным в нарушении законодательства Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»;

4) предъявлять иски в суд о возмещении причиненного среде жизнедеятельности вреда в случае, если вред был причинен путем нарушения законодательства Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»;

5) принимать решения о приостановлении или прекращении строительной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»;

6) принимать иные меры, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

10. Ответственность за нарушение настоящих правил

135. За нарушение настоящих Правил, если действия не содержат, признаков уголовно наказуемого деяния, применяются санкции, предусмотренные Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».

136. Контроль за выполнением настоящих правил осуществляют в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан контролирующие и уполномоченные органы, каждый в своей компетенции.

11. Заключительные положения

137. Какие-либо изменения, дополнения, поправки, уточнения в утвержденную редакцию Правил застройки вносят по представлению местного исполнительного органа местным представительным органом, утвердившим данные Правила.

Приложение 1
к Правилам застройки
территорий города Приозерск
Тип автомобилей, класс
Ширина внутреннего проезда, м, в местных хранения автомобилей при установке автомобилей
передним ходом
Задним ходом
без
дополнительного
маневра
с маневрам
без
дополнительного
маневра
Угол установки автомобилей к оси проезда
45%
60%
90%
45%
60%
90%
Легковые особо малого класса
2,7
4.,5
6,1
3,5
4,0
5,3
Легковые малого класса
2,9
4,8
6,4
3,6
4,1
5,6
Легковые среднего класса
3,7
5,4
7,7
4,7
4,8
6,1
Легковые представительского класса
3,7
5,4
7,7
4,7
4,8
6,1
Микроавтобус
3,8
5,8
7,8
4,8
5,2
6,5

Приложение 2
к Правилам застройки
территорий города Приозерск
Площадь
Удельные размеры площадок, метр 2/чел.
Расстояния от площадок до окна жилых и общественных зданий, метр
Для игр дошкольного и младшего школьного возраста
0,7
12
Для отдыха взрослого населения
0,1
10
Для занятий физкультурой
2,0
10-40
Для хозяйственных целей и собак
0,3
20(для хозяйственных целей) 40(для выгула собак )
Для стоянки автомашины
0,8
По табл. 10

Приложение 3
к Правилам застройки
территорий города Приозерск
Знания, до которых определяется расстояния
Расстояние, м
от гаражей и открытых стоянок при числе легковых автомобилей
От станций технического обслуживание при числе постов
10 и менее
11-50
51-100
101-300
10 и менее
11-30
Жилые дома
10
15
25
35
15
25
В том числе торцы жилых домов без окон
10
10
15
25
15
25
Общественные здания
10
10
15
25
15
25
Обще образовательные школы и детские школьные учреждения
15
25
25
50
50
Лечебные учреждения со стационарам
25
50
50
15