Об утверждении Правил предоставления малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи на содержание жилья (кроме содержания индивидуального жилогодома), оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг связи от 12.12.2007 г. № 4С-6/7 (Тұрмысы төмен отбасыларына (азаматтарға) тарғын үйді ұстауға (жеке тұрғын үйді ұстаудан басқа), тұрғын үй-коммуналдық қызмет пен байланыс қызметі үшін ақы төлеуге тұрмысты жәрдемақы беру ережесін бекіту туралы)

Об утверждении Правил предоставления малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи на содержание жилья (кроме содержания индивидуального жилогодома), оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг связи
В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 года по предложению акимата района Буландынский районный маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила предоставления малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи на содержание жилья (кроме содержания индивидуального жилого дома), оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг связи (прилагаются).

2. Считать утратившими силу решения Буландынского районного маслихата:
от 22 мая 2002 года № С-16/2 «Об утверждении Правил предоставления малообеспеченным гражданам жилищной помощи на содержание жилья и оплату жилищно-коммунальных услуг», зарегистрированное в Департаменте юстиции 10 июня 2002 года за № 1161;
от 23 декабря 2004 года №3С-16/3 «О внесении изменений и дополнений в решение от 22 мая 2002 года № С-16/2 «Об утверждении Правил предоставления малообеспеченным гражданам жилищной помощи на содержание жилья и оплату жилищно-коммунальных услуг», зарегистрированное 14 января 2005 года за №2984, опубликованное в газете «Вести Буланды жаршысы» 04 февраля 2005 года №6;
от 25 сентября 2007 года № 4С-3/3 «О внесении изменений и дополнений в решение от 22 мая 2002 года № С-16/2 «Об утверждении Правил предоставления малообеспеченным гражданам жилищной помощи на содержание жилья и оплату жилищно-коммунальных услуг», зарегистрированное 12 октября 2007 года за №1-7-53, опубликованное в газете «Бұланды таңы» 19 октября 2007 года № 14, в газете «Вести Буланды жаршысы» 19 октября 2007 года № 42.

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам социально-әкономического развития, бюджета, финансам использования природных ресурсов, әкологии и работы с ветеранами.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в управлении юстиции Буландынского района и подлежит официальному опубликованию в районной газете.

5. Решение вводится в действие с 1 января 2008 года.
СОГ ЛАСОВАНО
И.о. акима Булаңдынского района
А.Бежин
СОГЛАСОВАНО
Заведующая районным отделом
занятости и социальных
программ К.Исмагамбетова

Утверждены решением
Буландынского районного
маслихата от 12 декабря
2007 года № 4С-6/7
ПРАВИЛА предоставления малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи на содержание жилья (кроме содержания индивидуального жилого дома), оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг связи

1. Общие положения

1. Настоящие правила разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 года, «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 года, «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения» от 16 ноября 1999 года, Постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 сентября 2004 года № 949 «О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон».

2. Жилищная помощь - компенсация, предоставляемая малообеспеченным семьям (гражданам) для возмещения затрат по оплате содержания жилья (кроме содержания индивидуального жилого дома), потребления жилищно-коммунальных услуг и услуг связи.

3. Уполномоченным органом по назначению и выплате жилищной помощи на содержание жилья (кроме содержания индивидуального жилого дома) и оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг связи является государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ Буландынского района» (далее - уполномоченный орган).
Жилищная помощь оказывается за счет бюджетных средств лицам, постоянно проживающим на территории Буландынского района и города Макинска и являющимися собственниками или нанимателями (поднанимателями) жилища, в том случае, если расходы на оплату содержания жилья, потребления жилищно-коммунальных услуг и услуг связи в пределах нормы площади жилья и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг в бюджете семьи превышает 15% от совокупного дохода семьи.

4. За норму площади жилья, обеспечиваемую компенсационными выплатами, принимается 18 квадратных метров полезной площади на человека, для одиноко проживающих граждан за норму площади жилья, принимается 30 квадратных метров, но не менее площади однокомнатной квартиры. Общая площадь жилья, обеспечиваемая компенсационными выплатами, не может бытьболыпе фактически полезной площади квартиры, занимаемой семьей.

5. Нормативы потребления коммунальных услуг (водоснабжение, газоснабжение, канализация, әлектроснабжение, теплоснабжение), которыми обеспечивается население района, устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6. Лица, имеющие в частной собственности более одной единицы жилья или сдающие жилые помещения внаем, утрачивают право на получение жилищной помощи.

7. Не имеют право на получение жилищной помощи семьи, если в них имеются трудоспособные лица, которые не работают, не учатся, не служат в армии и не зарегистрированы в уполномоченном органе в качестве безработных, за исключением лиц, осуществляющих уход за инвалидами, признанными нуждающимися в уходе или занятых воспитанием ребенка в возрасте до трех лет, а так же занятых воспитанием четырех и более детей, до окончания младшим ребенком первого класса (но не старше 9 лет).

8. Жилищная помощь назначается в пределах средств, предусмотренных на әти цели в районном бюджете на текущий год, назначение пособия - ежеквартальное, выплата - ежемесячная.

9. Получатели жилищных пособий в 10-дневный срок должны информировать уполномоченный орган о любых изменениях в составе семьи и ее совокупном доходе. За предоставление недостоверных сведений, повлекших за собой назначение завышенного или незаконного пособия, собственник (наниматель) жилья возвращает незаконно полученную сумму в добровольном порядке, а в случае отказа в судебном порядке.

2. Начисление жилищной помощи

10. Жилищная помощь назначается уполномоченным органом с месяца подачи заявления до конца текущего квартала. Заявление на предоставление жилищной помощи может быть принято только от одного из членов семьи. Для определения величины жилищной помощи исчисляется среднемесячный доход семьи за предыдущий квартал.

11. Жилищная помощь назначается на основании заявления собственника (нанимателя) и прилагаемых к нему документов:

1) документы, удостоверяющие личность граждан;

2) копия документа подтверждающего место жительства семьи (граждан);

3) справка о доходах всех членов семьи;

4) справку о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках;

5) не работающим - справки из уполномоченного органа и налогового комитета, зарегистрирован ли получатель помощи в качестве безработного и частного предпринимателя;

6) справка об оплате за жилье, коммунальные услуги и услуги связи.

12. В случае возникновения сомнений в достоверности информации уполномоченный орган вправе запрашивать, а юридические и физические лица обязаны предоставлять информацию о доходах лиц, претендующих на жилищное пособие.

13. Размер компенсации по оплате содержания жилья потребления жилищно-коммунальных услуг рассчитывается как разница между, фактическими платежами собственника (нанимателя) за содержание жилья и потребление коммунальных услуг в пределах норм, обеспечиваемых компенсационными мерами, и предельно допустимым уровнем расходов данной семьи на әти цели.

14. Жилищная помощь устанавливается в виде денежных выплат. Назначенная жилищная помощь перечисляется по письменному заявлению получателя на счета услугодателя.

15. Должностные лица, по вине которых была незаконно назначена жилищная помощь, несут ответственность в порядке, установленном законом.

3. Компенсация повышения тарифов абонентской платы за телефон

16. Абонент городских сетей телекоммуникаций (далее - абонент) - физическое лицо, пользователь услугами связи городской сети телекоммуникаций на основании договора об оказании таких услуг при выделении для әтих целей абонентского номера или кода индентификации.

17. Компенсация повышения тарифов абонентской платы за телефон социально защищаемым гражданам, являющимся абонентами городских сетей телекоммуникации (далее - компенсация повышения тарифа абонентской платы за телефон) - денежная компенсация, входящая в состав жилищной помощи по оплате содержания жилища и потребления коммунальных услуг и предназначена для возмещения затрат повышения тарифов абонентской платы за телефон.

18. Абонентам компенсация повышения тарифов абонентской платы за телефон осуществляется путем включения разницы увеличения абонентской платы за телефон в сумму расходов на содержание жилища и потребления коммунальных услуг.

19. Для компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон абонент обращается в уполномоченный орган с необходимыми для назначения жилищной помощи документами.

20. Размер жилищной помощи в части повышения тарифа абонентской платы за телефон не может превышать разницы увеличения абонентской платы за телефон.

21. Выплата разницы увеличения абонентской платы за телефон производится уполномоченным органом путём перечисления денежных средств на личные счета получателя по письменному заявлению.

22. Оплата услуг банком второго уровня по выплате компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон производится на основании включенного в установленном порядке договора между банками второго уровня и районным уполномоченным органом.

4. Исчисление совокупного дохода

23. Совокупный доход семьи (граждан), претендующих на получение жилищной помощи, исчисляется уполномоченным органом, осуществляющим назначение жилищной помощи.

24. В совокупный доход включаются доходы всех лиц, учтенных в составе семьи за квартал, предшествующий кварталу обращения за назначением жилищной помощи (далее расчетный период).
При исчислении совокупного дохода семьи, в состав которой в расчетный период произошли изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с первого месяца его прибытия (выбытия); в случае отсутствия в семье одного члена семьи, в связи с осуждением к лишению свободы или направлением его на принудительное лечение при исчислении совокупного дохода семьи выбывшего (прибывшего) учитывается до момента его выбытия (с момента его прибытия). Но алименты или другие суммы, получаемые семьей от указанного члена семьи, включаются в совокупный доход семьи; если әти лица отсутствуют в семье по указанным причинам в течение полного периода, то их доходы при исчислении совокупного дохода семьи не учитываются.

25. Среднесовокупный доход семьи (граждан) рассчитывается путем деления совокупного дохода за расчетный период на количество месяцев в указанном периоде.

26. Если один из членов семьи проработал менее квартала, за который исчисляется доход, его заработная плата учитывается на все месяцы работы в әтом квартале, а среднемесячный доход определяется путем деления общего заработка и других доходов на число месяцев работы в квартал.

27. При определении совокупного дохода учитываются все виды доходов, кроме жилищной, государственной адресной социальной помощи, государственного детского пособия, семьям, имеющим детей до 18 лет, единовременных выплат на погребение умерших и при рождении ребенка:

1) доходы, получаемые в виде оплаты труда;

2) доходы от предпринимательской и других видов деятельности;

3) все виды пенсий; стипендии; государственные социальные пособия по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту; специальные государственные пособия; государственные социальные пособия;
компенсационные выплаты, назначаемые в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами, а также решениями органов местного управления и работодателями;

4) алименты на детей и других иждивенцев;

5) единовременные суммы, полученные в порядке возмещения ущерба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

6) доход от личного подсобного хозяйства (домашнего скота) в размере пяти кратной величины месячного расчетного показателя для семьи, проживающей в городской и сельской местности;

7) другие доходы, заявленные гражданами добровольно.

28. К доходам в виде оплаты труда относятся:
все виды заработков, а также премий, доплат, надбавок и социальных льгот в денежной и натуральной формах, включая денежные суммы, выплачиваемые работникам в соответствии с законодательством за проработанное время, как по основному месту работы, так и по совместительству;
другие виды выплат (компенсационные выплаты в случае расторжения индивидуального трудового договора, за неиспользованный ежегодный трудовой отпуск при расторжении индивидуального трудового договора, при переводе работника на работу в другую местность вместе с организацией, оплата учебных отпусков).

29. Доход от предпринимательской деятельности, доход от полученного имущественного и земельного пая учитывается как заявленный.