Об утверждении Правил «О предоставлении малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), потребления коммунальных услуг и телефонной абонентской связи» от 03.07.2008 г. № С-7/7 («Тұрғын үйді (жеке тұрғын үйден басқа) күтіп ұстау және коммуналдық қызметтерге төлемақы жасау үшін әл-ауқаты төмен отбасыларға (азаматтарға тұрғын үй және телефон абоненттерінің байланысына жәрдемақы беру» Ережелерін бекіту туралы)

Об утверждении Правил «О предоставлении малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), потребления коммунальных услуг и телефонной абонентской связи»
В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях», Постановления Правительства Республики Казахстан от 9 сентября 2004 года «О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон», Постановления Правительства Республики Казахстан от 15 июня 2006 года «Об утверждении Программы развития жилищно-коммунальной сферы в Республике Казахстан на 2006-2008 годы» Щучинский районный маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила «О предоставлении малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), потребления коммунальных услуг и телефонной абонентской связи». Приложение.

2. Признать утратившим силу решения Щучинского районного маслихата от 13 декабря 2007 года № С-4/9 «Об утверждении Правил «О предоставлении малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), потребления коммунальных услуг и телефонной абонентской связи» (номер государственной регистрации 1-19-115 от 25 декабря 2007 года) опубликованное в газетах «Луч» от 17 января 2008 года № 5, «Бурабай» от 10 января 2008 года № 2, от 19 января 2008 года № С-5/8 «О внесении изменений и дополнений в решение Щучинского районного маслихата от 13 декабря 2007 года № С-4/9 «Об утверждении Правил «О предоставлении малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), потребления коммунальных услуг и телефонной абонентской связи» (номер государственной регистрации 1-19-122 от 29 января 2008 года) опубликованное в газетах «Луч» от 4 февраля 2008 года № 10, «Бурабай» от 7 февраля 2008 года № 7.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в управлении юстиции Щучинского района Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.

Утверждено решением
Щучинского районного
маслихата от 3 июля
2008 года № С-7/7
ПРАВИЛА О предоставлении малообеспеченным семьям (гражданам) жилищной помощи на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) потребления коммунальных услуг и телефонной абонентской связи.
Настоящие правила разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях», Постановления Правительства Республики Казахстан от 9 сентября 2004 года № 949 «О некоторых вопросах компенсации повышения тарифа абонентской платы за телефон», Постановления Правительства Республики Казахстан от 15 июня 2006 года № 553 «Об утверждении Программы развития жилищно- коммунальной сферы в Республике Казахстан на 2006-2008 годы».

1. Общие положения

1. Малообеспеченным семьям (гражданам) оказывается помощь на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), потребления коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к городской сети телекоммуникаций (далее жилищная помощь)

2. Жилищная помощь оказывается малообеспеченным семьям (гражданам), проживающим в частном домостроении с местным отоплением.

3. Жилищная помощь предоставляется постоянно проживающим в городской и сельской местности Щучинского района и являющимся собственниками (нанимателями, арендаторами) жилищ (кроме содержания индивидуального жилого дома).

4. Жилищная помощь назначается при превышении фактических расходов семьи на оплату содержания жилища и потребления коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к городской сети телекоммуникаций, над долей предельно допустимых затрат на эти цели. Размер жилищной помощи не может превышать сумму фактически начисленной платы за содержание жилища и потребления коммунальных услуг.

5. Оплата на содержание жилища и потребление коммунальных услуг сверх установленной нормы площади производится на общих основаниях. За норму площади жилья, обеспечиваемую компенсационными мерами, принимается 18 квадратных метров на человека. Для одиноко проживающих граждан за норму площади жилья, обеспечиваемую компенсационными мерами принимается 30 квадратных метров, но не менее площади однокомнатной квартиры

6. Доля предельно допустимых расходов на оплату содержания жилища и потребления коммунальных услуг устанавливается к совокупному доходу семьи в размере 11%.

7. Нормативы потребления коммунальных услуг (водоснабжение, газоснабжение, канализация, электроснабжения, теплоснабжение, мусороудаление), устанавливаются исходя из фактического потребления, но не более предельных величин согласно расчетов по СНиП (строительные нормы и правила).

8. Семьи и лица, имеющие право на получение жилищной помощи, согласно пункта 1 настоящих Правил, в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, имеют право на компенсацию затрат на капитальный ремонт общего имущества кондоминиума после завершения ремонтных работ.

9. В случае, если нормативы и тарифы на содержание жилища и потребления коммунальных услуг не определены в установленном законодательством порядке, возмещение затрат производится по фактическим расходам, но не более установленных нормативов потребления коммунальных услуг. Расходы, принимаемые к расчету для потребителей, имеющих приборы учета потребления коммунальных услуг, определяются по фактическим затратам за предыдущий квартал, или за последний квартал в котором услуги оказывались в полном объеме, на основании показаний приборов учета, но не более установленных нормативов потребления коммунальных услуг.

10. Тарифы на все коммунальные услуги и услуги связи и их изменения для расчета жилищной помощи предоставляются услугодателями.

11. Назначение жилищной помощи производится на квартал. Перерегистрация получателей жилищной помощи - аналогична первоначальной процедуре оформления.

12. При изменении тарифов на оплату содержания жилья и коммунальных услуг производится перерасчет ранее начисленной жилищной помощи.

2. Порядок предоставления жилищной помощи.

13. Лица, имеющие в частной собственности более одной единицы жилья или сдающие жилье в наем (аренду) или под наем, утрачивают право на получение жилищной помощи.

14. Не имеют права на получение жилищной помощи семьи, если в них имеются трудоспособные лица, которые не работают, не учатся, не служат в армии и не зарегистрированы в службе занятости, за исключением лиц, осуществляющих уход за инвалидами, признанными нуждающимися в уходе, или занятых воспитанием ребенка (одного и более) в возрасте до 3-х лет, лица пред пенсионного возраста (оставшимся до выхода на пенсию 2-3 месяца). Военнослужащие срочной службы не учитываются в составе семьи.

15. Семьям, претендующим на назначение жилищной помощи, при начислении в расчет принимаются следующие ограничения:

1) заявитель находится в законном браке, но супруг не прописан по данному адресу - учитываются доходы обоих супругов, и жилищная помощь назначается по адресу ходатайствующего о жилищной помощи супруга;

2) заявитель находится в законном браке, но не знает (не указывает) местонахождение супруга и не обращался по этому вопросу в правоохранительные органы - жилищная помощь не назначается;

16. Решение о назначении жилищной помощи принимается в течение 10 дней со дня поступления заявления (нанимателя) собственника жилья с приложением следующих документов (оргиналы и копии):

1) документы, удостоверяющие личность всех членов семьи, проживающих совместно с собственником (нанимателем) жилища (для первичного обращения);

2) право устанавливающий документ на жилище (договор приватизации - если квартира не приватизирована, предоставляют ордер, договор купли- продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве на наследство по закону, доверенности на право управления и продажи и т.п. для первичного обращения);

3) документ, подтверждающий местожительство и состав семьи;

4) сведения о расходах на содержание жилища, потребленные коммунальные услуги (водоснабжение, газоснабжение, канализация, теплоснабжение, мусороудаление) за текущий квартал.

5) сведения об оплате услуг связи, в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенных к городской сети коммуникаций

6) для домов с нестационарными газовыми плитами справку о приобретении газовых баллонов (за предшествующий квартал).

7) расчетные книжки за потребленную электроэнергию (копии квитанций об уплате, за квартал, предшествующий кварталу обращения);

8) сведения о доходах семьи и прочие заявленные доходы (за квартал, предшествующий кварталу обращения);

9) неработающим гражданам - справку о регистрации в качестве безработного;

10) информационная справка о количестве единиц жилья (квартиры, дома), находящихся на праве собственности (один раз в год);

11) справка формы № 4 из органов юстиции для одиноких матерей (для первичного обращения).

17. Семьи и лица, имеющие право на компенсацию затрат на капитальный ремонт общего имущества кондоминиума, представляют документы, предусмотренные пунктом 16 (кроме подпункта 4, 5, 6, 7) настоящих Правил, и дополнительно:

1) квитанции об оплате целевых сборов на проведение капитального ремонта общего имущества кондоминиума;

2) копию договора на проведение капитального ремонта общего имущества кондоминиума, заключенного между собственником жилья, кооперативом собственников жилья и организацией, осуществляющей ремонтные работы;

3) копию акта приема-передачи произведенных работ по капитальному ремонту общего имущества кондоминиума.

18. По результатам рассмотрения представленных документов составляется расчет на семью, куда вносятся доход семьи и коммунальные платежи. Расчет подписывается представителем семьи или лицом, выступающим от имени семьи и лицом, осуществляющим прием документов. Указанный расчет является основанием для предоставления жилищной помощи.

19. Получатель жилищной помощи должен в течение 10 дней информировать уполномоченный орган о любых изменениях в форме собственности своего жилья, о составе семьи, ее совокупного дохода, а также о случаях неверного начисления помощи. За предоставление в уполномоченный орган заведомо недостоверных сведений, повлекших за собой назначение завышенной или незаконной жилищной помощи, собственник лишается права на получение помощи в течение 1 года, а незаконно полученные в виде жилищной помощи суммы подлежат возврату в установленном законодательством порядке.

20. В случае возникновения сомнений достоверности информации работник, назначающий жилищную помощь вправе запрашивать дополнительные документы о доходах семьи, расходах на жилье и действительном месте постоянного проживания членов семьи. В случае непредставления требуемых документов жилищная помощь не назначается.

3. Исчисление совокупного дохода семьи (граждан), претендующих на получение жилищной помощи

21. При исчислении совокупного дохода семьи учитываются все виды доходов, кроме жилищной, государственной адресной социальной помощи, государственного детского пособия, семьям, имеющим детей до 18 лет, единовременных выплат на погребение умерших и при рождении ребенка, фактически полученных за квартал, предшествовавший кварталу обращения за жилищной помощью:

1) доходы в виде оплаты труда:
все виды заработков, а также премий, доплат, надбавок и социальных льгот в денежной и натуральной формах, включая денежные суммы, выплачиваемые работникам в соответствии с законодательством за
проработанное время, как по основному месту работы, так и по совместительству;
другие виды выплат (компенсационные выплаты в случае расторжения индивидуального трудового договора, за неиспользованный ежегодный трудовой отпуск при расторжении индивидуального трудового договора, при переводе работников на работу в другую местность вместе с организацией, оплата учебных отпусков).

2) все виды пенсий, государственные социальные пособия по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту; специальные государственные пособия; компенсационные выплаты, назначаемые в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами, а также решениями органов местного самоуправления и работодателями;

3) алименты на детей и других иждивенцев;

4) стипендии;

5) единовременные суммы, полученные в порядке возмещения ущерба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

6) доходы от личного подсобного хозяйства;

7) доходы от предпринимательской и других видов деятельности;

8) другие доходы, заявленные гражданами добровольно.

22. Для жителей, проживающих в городской и сельской местности доход от личного подсобного хозяйства (за исключением доходов от дачных участков, приусадебных участков, огородов) учитывается в размере пяти кратной величины расчетного показателя.

23. Доход от предпринимательской деятельности, доход от полученного имущественного и земельного пая учитывается как заявленный.

4. Порядок предоставления жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам), проживающим в частных домостроениях с местным отоплением

24. Жилищная помощь малообеспеченным семьям, проживающим в частных домостроениях с местным отоплением, предоставляется собственникам жилого дома, нанимателям при наличии договора-аренды жилья.

25. Для расчета жилищной помощи семьям, проживающим в частных домостроениях с местным отоплением, учитывать расхода топлива на 1 метр квадратный в размере 49,85 килограмм, согласно социальной нормы жилья, но не более 5 (пяти) тонн угля на семью в год.

26. Для расчета стоимости топлива использовать средние цены по району, предоставляемые районным отделом статистики и информации по состоянию на последний месяц квартала, предшествующего кварталу расчета жилищной помощи (март, июнь, сентябрь, декабрь).

27. Норму расхода и стоимость другого вида топлива, используемого для местного отопления частного домостроения, при расчете жилищной помощи считать эквивалентной норме расхода и стоимости угля.

28. Для начисления жилищной помощи семьям (гражданам) проживающим в частных домостроениях с местным отоплением за отопительный период считать период с 1 октября по 30 апреля.

29. При начислении жилищной помощи средний доход семьи, проживающей в частном домостроении, рассчитывать за квартал, предшествующий кварталу обращения.

30. Расходы по электроснабжению, газоснабжению, водоснабжению, мусороудалению берутся в расчет по квитанциям, средние за квартал, предшествующий кварталу обращения.

5. Компенсация повышения тарифов абонентской платы за телефон.

31. Абонент городских сетей телекоммуникаций (далее - абонент) - физическое лицо, пользователь услуг связи городских сетей телекоммуникаций на основании договора об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или кода идентификации.

32. Абонентам, компенсация повышения тарифов абонентской платы за телефон осуществляется путём включения разницы увеличения абонентской платы за телефон в сумму расходов на содержание жилья и потребления коммунальных услуг.

6. Финансирование и выплата жилищной помощи

33. Финансирование выплат жилищной помощи производится за счет средств районного бюджета.

34. Определение расчетно-нормативных затрат на содержание и предоставление коммунальных услуг проводится под контролем уполномоченных органов.

35. Выплата жилищной помощи на коммунальные услуги осуществляется путем перечисления денежных средств поставщикам коммунальных услуг.

36. Жилищная помощь малообеспеченным семьям (гражданам), проживающим в частных домостроениях с местным отоплением, компенсация повышения тарифов абонентской платы за телефон, являющимся абонентами городских сетей телекоммуникаций, компенсация затрат на капитальный ремонт общего имущества кондоминиума производятся согласно личного заявления путем зачисления на лицевые счета получателей через банки второго уровня (по согласованию).