Об утверждении Положения "О порядке содержания зала игровых автоматов на территории города Алматы"
📌 Сноска.
Утратило силу постановлением Акимата города Алматы 11.10.2004 № 4/829.
В целях упорядочения деятельности по содержанию залов игровых автоматов в городе Алматы, а также во исполнение Закона Республики Казахстан "О местных представительных и исполнительных органах власти в Республике казахстан" Аким города Алматы решил:
Об утверждении Положения "О порядке содержания зала игровых автоматов на территории города Алматы" от 09.09.1999 г. № 827 ("Алматы қаласының аумағында ойын автоматтары залын ұстау тәртібі туралы" Ережені бекіту туралы)
1. Утвердить Положение "О порядке содержания зала игровых автоматов на территории города Алматы" (приложение N 1).
2. Утвердить состав Комиссии по контролю за соблюдением законности в сфере игорного бизнеса (приложение N 2).
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя акима города Алматы Джанбурчина К.Е.
Приложение N 1
к решению Акима города Алматы
от 10 сентября 1999 года N 827
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке содержания зала игровых
автоматов на территории города Алматы
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет единый порядок ведения предпринимательской деятельности по содержанию зала игровых автоматов, как одного из видов игорного бизнеса, направленного на извлечение доходов с использованием игровых автоматов с денежным выигрышем.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на залы игровых автоматов, действующие на территории города Алматы.
1.3. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
Зал игровых автоматов - отдельное помещение, или часть помещения, в котором установлены и эксплуатируются игровые автоматы, а также оказываются сопутствующие услуги, не запрещенные действующим законодательством.
Игровые автоматы - совокупность игровых автоматов с денежным выигрышем, которые через систему видео, дисплеев, электромеханических роликов, позволяют играющему получить денежный выигрыш.
Проверяющий орган - государственный орган, уполномоченный законодательством на проведение проверок в рамках своей компетенции.
Содержатель - юридическое или физическое лицо, организующее эксплуатацию игровых автоматов с денежным выигрышем.
Специальная комиссия - комиссия при акиме города Алматы по контролю за соблюдением законности в сфере игорного бизнеса.
2. Содержание Зала игровых автоматов
2.1. Требования к Залу игровых автоматов
2.1.1. Залы игровых автоматов не могут быть размещены в помещениях детских садов, школ, медицинских учреждений. Помещение, занимаемое Залом игровых автоматов, должно соответствовать санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, требованиям соблюдения общественного порядка, а также сохранения материальных ценностей Содержателя.
2.1.2. Помещение Зала игровых автоматов состоит из зоны обслуживания посетителей, в которой установлены игровые автоматы, а также рабочего помещения кассира или рабочих мест кассира и техника.
2.1.3. Рабочее место кассира или кассира-техника представляет собой отделенное от остального помещения Зала игровых автоматов место, в котором установлен кассовый аппарат для ведения денежных расчетов с посетителями, находится другое оборудование, необходимое для учета, контроля и хранения денежных средств и материальных ценностей Содержателя.
2.1.4. Посетителям вход в рабочее помещение кассира запрещен.
2.1.5. Игровые автоматы, установленные в Зале игровых автоматов, могут находиться у Содержателя в собственности, аренде, быть переданы ему в лизинг или на других основаниях в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Порядок работы Зала игровых автоматов
2.2.1. Режим работы Зала игровых автоматов устанавливается Содержателем самостоятельно, при этом не допускается его корректировка в течение смены или до технического перерыва. При круглосуточном режиме работы должна быть учтена возможность введения технического перерыва.
2.2.2. Содержатель вправе самостоятельно устанавливать ограничения на свободное посещение Зала игровых автоматов гражданами, путем введения клубного порядка работы, ограничения на право ведения кино-, фото- и видеосъемок посетителей без их разрешения, запрещение проносить любые виды огнестрельного, газового и холодного оружия независимо от документов на право его ношения (кроме сотрудников правоохранительных органов, имеющих табельное оружие и посетивших Зал игровых автоматов по служебной необходимости).
2.2.3. Содержатель вправе устанавливать собственные требования к посетителям и их поведению в Зале игровых автоматов, однако, при этом запрещается:
- посещать Зал игровых автоматов в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- играть на игровых автоматах с денежным выигрышем лицам, не достигшим 16-ти летнего возраста;
- проносить на территорию Зала игровых автоматов любые виды отравляющих, горючих и взрывоопасных веществ.
2.2.4. Общеобязательными требованиями к посетителям Зала игровых автоматов являются:
- играть по строго имеющимся в Зале игровых автоматов правилам;
- вести себя корректно, сдержанно, не допускать нецензурных выражений и поведения, нарушающего покой и отдых других посетителей;
- неукоснительно выполнять требования сотрудников Зала игровых автоматов.
При этом посетитель имеет право оспорить действия сотрудника у Содержателя. Для этого в Зале игровых автоматов, на видном месте, должна находиться информация с реквизитами Содержателя.
2.2.5. Информация Зала игровых автоматов, регламентирующая правила посещения, режим работы, правила игры и поведения должна находиться на видном месте, доступном для ознакомления с ней посетителей, с обязательным оформлением на государственном и русском языках.
2.3. Требования к игровым автоматам
2.3.1. Игровые автоматы, установленные в Зале игровых автоматов, должны иметь Сертификат соответствия требованиям Государственного стандарта Республики Казахстан.
2.3.2. На игровых автоматах разрешается применять лишь те игры, которые обеспечивают получение выигрыша только в зависимости от случая.
2.3.3. Игровые автоматы должны функционировать таким образом, чтобы процесс игры одного игрока не зависел от игры других игроков.
2.3.4. На каждом игровом автомате должна быть установлена специальная табличка с обозначением порядкового инвентарного номера.
2.4. Ведение игр
2.4.1. Ставки в Зале игровых автоматов принимаются в тенге. Оплата производится только через кассу в установленном порядке за наличные тенге. Содержатель устанавливает величину минимальной ставки. Информация о величине минимальной ставки в тенге располагается на каждом игровом автомате или рядом с кассой. По получении денег кассир устанавливает на игровом автомате количество оплаченных минимальных ставок в случае игры в кредит, а в случае игры на жетоны, выдает клиенту соответствующее количество жетонов.
Игрок имеет право обменять имеющиеся у него очки или жетоны на наличные деньги.
2.4.2. Проведение игр начинается точно в установленное режимом работы Зала игровых автоматов время. К этому моменту все игровые автоматы должны быть готовы к работе.
2.4.3. Проведение игр завершается точно в установленное режимом работы Зала игровых автоматов время. До наступления этого времени игровые автоматы могут быть временно выключены или на них должна быть вывешена табличка "Занят", если игрок отошел от автомата и оставил на нем "кредит". Время резервирования автомата определяется Содержателем. Объявление о времени максимального резервирования должно быть вывешено на доступном для посетителей месте.
Перед закрытием Зала игровых автоматов в связи с наступлением времени окончания работы, кассир, не позднее чем за 30 минут, должен объявить об этом посетителям (игрокам). Только по истечении этого времени Зал игровых автоматов может быть закрыт.
2.5. Обеспечение безопасности Зала игровых автоматов
2.5.1. Наличие и необходимость охраны для обеспечения работы Зала игровых автоматов определяется Содержателем.
2.5.2. При наличии охраны Зала игровых автоматов ее деятельность должна регламентироваться инструкцией, утвержденной (согласованной) Содержателем.
2.6. Порядок ведения учета и отчетности движения
денежных средств и жетонов в Зале игровых автоматов
2.6.1. Порядок и форма ведения бухгалтерского учета и отчетности Залов игровых автоматов осуществляются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
2.6.2. Осуществление денежных расчетов с игроками в Зале игровых автоматов производится с обязательным применением контрольно-кассовых аппаратов. Использование контрольно-кассовых аппаратов в Залах игровых автоматов производится в соответствии с нормативными актами Республики Казахстан.
2.6.3. Количество контрольно-кассовых аппаратов, необходимых для нормальной работы Зала игровых автоматов, определяется Содержателем.
2.6.4. Каждый контрольно-кассовый аппарат, применяемый для работы в Зале игровых автоматов, должен быть включен в Государственный реестр контрольно-кассовых аппаратов, зарегистрирован в налоговых органах и поставлен на техническое обслуживание в специализированной организации технического обслуживания контрольно-кассовых аппаратов.
Копии документов о постановке контрольно-кассовых аппаратов на учет в налоговых органах должны находиться в Зале игровых автоматов.
2.6.5. С учетом специфики содержания Залов игровых автоматов в книге кассира-операциониста в обязательном порядке должны указываться сумма выручки за смену и показания суммирующих денежных счетчиков контрольно- кассового аппарата на начало и конец смены по приходу и расходу кассы, в том числе: выплата премий игрокам, поступления и расход денег из кассы по приходным и расходным ордерам, инкассации в банк и другое.
Книга кассира-операциониста должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписями налогового инспектора, руководителя, главного (старшего) бухгалтера и печатью Содержателя.
2.6.6. По окончании смены кассир снимает итоговый отчет (z отчет) и составляет кассовый отчет с указанием денежного остатка кассы на начало смены, денежных сумм по кассовым операциям прихода и расхода, остатка в кассе на конец смены.
К отчету прикладывается контрольный кассовый чек (контрольная лента на конец смены).
Кассовый отчет с приложением контрольного кассового чека и других финансовых документов сдается в бухгалтерию Содержателя. Выручка Зала игровых автоматов в установленном порядке сдается в кассу Содержателя или инкассируется банком с оформлением соответствующих документов.
2.6.7. Номинальная стоимость одного "кредита" (очка) или жетона устанавливается приказом Содержателя.
2.6.8. Для нормальной работы Зала игровых автоматов и расчетов с игроками приказом Содержателя устанавливается страховая сумма возможного выигрыша, размер которой определяется в пределах лимита кассового остатка, определяемого Содержателем.
2.6.9. Контроль за отчетностью кассира Зала игровых автоматов осуществляется Содержателем.
3. Организация контроля за содержанием Зала
игровых автоматов
3.1. Контроль за деятельностью по содержанию Зала игровых автоматов осуществляется в целях обеспечения соблюдения Содержателем действующего законодательства и требований настоящего Положения.
3.2. Контроль за деятельностью по содержанию Зала игровых автоматов осуществляют государственные органы, уполномоченные на это в соответствии с действующим законодательством.
📌 Сноска. Пункт 3.2. - с изменениями, внесенными решением Акима города Алматы 10.02.2003 № 14.
3.3. Проверяющий орган проводит проверку деятельности Зала игровых автоматов и, по результатам проверки, составляет протокол (акт) в соответствии с действующим законодательством. Протокол (акт) подписывается лицами, осуществлявшими проверку и Содержателем. В случае отказа Содержателя или его представителя от подписания протокола (акта) в нем делается соответствующая запись.
3.4. Проверяющий орган имеет право выносить, в пределах компетенции, предупреждение об устранении нарушений, выявленных в результате проверки Зала игровых автоматов.
3.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Содержателем вынесенных ранее предписаний проверяющего органа, выявления случаев нарушения действующего законодательства, требований настоящего Положения, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения законных требований проверяющего органа, материалы об этом рассматриваются на заседании Специальной комиссии для принятия решения о мерах воздействия в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
3.6. Должностные лица проверяющего органа обязаны быть объективными при проведении проверок и не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну Содержателя и ставшие им известными в ходе проведения проверок.
3.7. Сотрудники зала при проведении проверки обязаны обеспечить представителям проверяющего органа беспрепятственный доступ в занимаемые помещения, создать нормальные условия для работы, предоставить требуемые, в пределах компетенции проверяющего органа, документы и объяснения, касающиеся деятельности Зала.
3.8. Сотрудники Зала игровых автоматов помимо отчетных и кассовых документов должны иметь в своем распоряжении:
- копию учредительных документов Содержателя;
- копии документов, подтверждающих право собственности, пользования или иного вещного права на используемые помещения;
- копию Сертификата соответствия игровых автоматов требованиям Государственного стандарта Республики Казахстан;
- копию документа, подтверждающего регистрацию контрольно-кассового аппарата;
- копию приказа Содержателя, определяющего порядок учета и отчетности движения денежных средств и жетонов в Зале игровых автоматов;
- копию приказа (распоряжения) Содержателя о размерах минимальной ставки игры;
- копию документа о регистрации игровых аппаратов в налоговом комитете;
- перечень автоматов, установленных в Зале игровых автоматов с указанием их типа, наименования фирмы-производителя, документы, подтверждающие правомерность использования автоматов.
4. Порядок деятельности Специальной комиссии
4.1. Специальная комиссия осуществляет координацию действий проверяющих органов, представители которых входят в Специальную комиссию, готовит предложения по совершенствованию системы контроля за деятельностью залов игровых автоматов, рассматривает предложения органов и структурных подразделений аппарата акима города Алматы и других организаций, работающих в пределах своей компетенции в системе контроля за деятельностью Залов игровых автоматов.
4.2. Специальная комиссия имеет право:
- заслушивать представителей органов исполнительной власти и организаций о проводимой работе по контролю за деятельностью залов игровых автоматов города Алматы;
- рассматривать вопросы или входить с ходатайством в соответствующие органы о принятии мер административного или другого воздействия к содержателям Залов игровых автоматов, осуществляющим деятельность с нарушением действующего законодательства Республики Казахстан;
- запрашивать необходимые материалы и информацию по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
4.3. Уполномоченным органом Специальной комиссии являются аппараты акимов районов города Алматы.
📌 Сноска. Пункт 4.3. - с изменениями, внесенными решением Акима города Алматы 10.02.2003 № 14.
4.4. Заседания Специальной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.
4.5. Решение Специальной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов, решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
4.6. Решения, принимаемые Специальной комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти города Алматы, организаций, юридических и физических лиц, которым предписывается выполнение принятых решений.
Приложение N 2
к решению Акима города Алматы
от 10 сентября 1999 года N 827
Состав специальной комиссии по
контролю за соблюдением законности в сфере
игорного бизнеса в городе Алматы
1. Джанбурчин К.Е. Председатель комиссии -
заместитель акима города Алматы
2. Сарсенов А.У. Заместитель начальника Налогового
комитета - заместитель Председателя
комиссии
3. Жайсанбаев Т.Б. Секретарь комиссии - помощник -
советник заместителя акима города
Алматы
Члены комиссии:
4. Орлов П.Е. Заместитель Председателя Комитета по
экономике
5. Тыныбеков К.С. Начальник службы административной
полиции ГУВД г. Алматы
6. Меркер В.А. Начальник Санэпидуправления
7. Кребаев С.Д. Начальник противопожарной службы
8. Колтушкин В.И. Казахстанская ассоциация деятелей
игорного бизнеса (по согласованию)
9. Чадияров Е.Г. Казахстанская ассоциация деятелей
игорного бизнеса (по согласованию)