О финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства Западно-Казахстанской области от 10.12.1999 г. № 246 (Батыс Қазақстан облысының шағын кәсіпкерлік субъектілерін қаржылай қолдау туралы)

О финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства Западно-Казахстанской области
📌 Сноска. Утратило силу решением
акима Западно-Казахстанской области от 23.04.2001 № 110.
В целях реализации государственной политики поддержки субъектов малого предпринимательства, стимулирования их экономического роста, повышения эффективности использования средств бюджета области, направляемых на поддержку малого и среднего бизнеса, и во исполнение Закона Республики Казахстан "О государственной поддержке малого предпринимательства" РЕШИЛ:

1. Утвердить:
- положение о порядке кредитования субъектов малого предпринимательства и финансирования программы поддержки развития малого предпринимательства за счет средств областного бюджета и других источников, предусмотренных на эти цели (приложение N 1);
- перечень приоритетных направлений развития малого предпринимательства (приложение N2);
- состав областной комиссии по финансовой поддержке малого предпринимательства (приложение N 3);

2. Определить рабочим органом Комиссии областной департамент поддержки и развития предпринимательства.

3. Поручить областной комиссии по финансовой поддежке малого предпринимательства разработать и утвердить:
- предельные суммы и сроки выдачи кредитов из бюджетных средств субъектам малого предпринимательства;
- кредитное соглашение с банками второго уровня;
- порядок проведения открытого конкурса по оказанию банковских услуг субъектам малого предпринимательства.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя акима области Алексеева В.К.

Приложение № 1
к решению акима области № 246
от 10 декабря 1999г.
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке кредитования субъектов малого предпринимательства и финансирования программы поддержки развития малого предпринимательства за счет бюджетных средств и других предусмотренных на эти цели источников

1. Настоящее "Положение о порядке кредитования субъектов малого предпринимательства и финансирования программы поддержки развития малого предпринимательства за счет бюджетных средств и других предусмотренных на эти цели источников" (далее - Положение) разработано в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 6 марта 1997 года N 3398 "О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства", Законом Республики Казахстан "О государственной поддержке малого предпринимательства" от 19 июня 1997 года N 131-1 и определяет основные правила использования бюджетных средств, выделенных на поддержку и развитие малого предпринимательства в области, а также средств, выделяемых на эти цели из других источников.

2. Настоящее положение определяет:

а) порядок, условия, сроки и механизм льготного кредитования проектов малого предпринимательства (далее Заемщики) из бюджетных средств;

б) условия совместного с упономоченными банками второго уровня (далее - Банки) кредитования Заемщиков в порядке софинансирования на возрастной основе;
Для реализации данной цели между областным департаментом поддержки и развития предпринимательства (далее - Департамент) и Банками подписываются соответствующие соглашения, определяющие порядок выдачи Банками Заемщикам кредитов за счет средств областного бюджета, ежегодно предусматриваемых на указанные цели (далее – Кредитные соглашения).

3. Льготное кредитование, софинансирование проектов Заемщиков производится согласно Перечню приоритетных направлений развития малого предпринимательства по Западно-Казахстанской области (делее Перечень) через определенные, путем проведения открытого конкурса для льготного кредитования субъектов малого предпринимательства, в соответствии с действующим законодательством, банки.

4. Предельные суммы, сроки выдачи кредитов Заемщикам из бюджетных средств, а также общие условия договоров, заключаемых Департаментом с Банками на кредитное обслуживание Заемщиков, устанавливаются Комиссией по финансовой поддержке малого предпринимательства (далее - Комиссия).
Исходя из конкретных условий (экономического состояния, темпов инфляции, сложившихся процентных ставок Банков, и т.д.), Комиссия вправе изменять предельные лимиты кредитования на одного Заемщика.

5. Предоставление Заемщикам льготных кредитов на возвратной основе из бюджетных средств, а также выделение из этих же источников средств на софинансирование их проектов осуществляется только в случаях занятия ими производственной деятельностью в приоритетных секторах экономики, оказания социально-значимых для области услуг (выполнения работ), а также создания рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

6. Бюджетные средства, выделяемые на кредитование Заемщиков, могут быть использованы ими на закупку оборудования, а также на пополнение оборотных средств.

7. Бюджетные средства, выделяемые на кредитование Заемщиков, не могут быть использованы ими на погашение каких-либо задолженностей по заработной плате, платежей в бюджет.

8. Департамент выносит на рассмотрение Комиссии проекты, соответствующие Перечню приоритетных направлений. Комиссия утверждает список одобренных ею проектов на своем заседании и устанавливает очередность выдачи кредитов субъектам малого предпринимательства. Решение комиссии оформляется соответствующим протоколом. Утвержденный список проектов передается Департаментом в уполномоченный банк.

9. Заемщики должны документально подтвердить финансирующему Банку отсутствие у них задолженностей по кредитам, по налогам в бюджет и докомплектовывать проекты нужной документацией по требованию банков.

10. Требования к документам, представляемым Заемщикам в Банки, устанавливаются самими Банками в соответствии с принятой ими кредитной политикой.

11. Банк рассматривает представленные проекты, докомплектует требуемые документы каждого заемщика и выносит решение об одобрении или отклонении проектов. По проектам, получившим одобрение банков, Банк в письменном виде информирует Департамент о согласии на финансирование проектов.

12. Проекты, в которых не соблюдаются условия целевого использования бюджетных средств, выделяемых на поддержку и развитие малого предпринимтельства, Департамент возвращает на доработку в Банк, а в случаях невозможности устранения недостатков, отклоняет.

13. По проектам, получившим положительное решение Департаментом Банка, Банком в десятидневный срок оформляются необходимые документы по выдаче Заемщикам кредитов, заключается кредитный договор.

14. Процентная ставка льготного кредита, предоставляемого Заемщикам из бюджетных средств, его размер и срок, на который предоставляется кредит Заемщику, не могут превышать предельных размеров установленных Комиссией на текущий период.

15. Льготные кредиты, выдаваемые из бюджетных средств, а также часть средств, направляемых на кредитование Заемщиков на условиях софинансирования, как правило, должны производится под залоговое обеспечение или предоставленную ими иную гарантию.

16. При софинансировании проектов Департамент предоставляет долю кредитных ресурсов в стоимости проекта по нулевой ставке по бюджетным средствам, представленным банкам, а Банки предоставляют свою долю кредитных ресурсов стоимости проекта по ставке, определенной кредитным соглашением, вознаграждение за предоставление бюджетных средств для кредитования субъектов малого предпринимательства подлежит перечислению в бюджет на условиях, определенных Кредитным соглашением, подписанным Департаментов и Банком.

17. Процентная ставка для Заемщика по проектам, финансируемым на условиях софинансирования, зависит от ставки Банка и доли его участия в софинансировании проекта, однако доля Банка в софинансировании проекта не может быть менее 50 процентов от общей суммы выдаваемого Заемщику кредита.

18. Обеспечение Заемщиком доли кредитных ресурсов, предоставляемых ему Банком на условиях софинансирования, определяется Банком по согласованию с самим Заемщиком.

19. При установлении нецелевого использования Заемщикам кредитных ресурсов Банк в течение 3-х дней оповещает об этом Департамент.

20. Предусмотренные в областном бюджете средства, направленные на поддержку и развитие малого предпринимательства, зачисляются облфинуправлением на счет департамента (администратора программы), согласно его заявке после утверждения Положения по кредитованию и будут выделятся Департаментом банку по каждому проекту, одобренному решением комиссии и прошедшим банковскую экспертизу. В случае не освоения Банком в течение 15 дней выделенных бюджетных средств, используемых как кредитные ресурсы (не произведена предоплата, не открыт аккредитив, не дана гарантия или вексель, не произведены другие расчеты с поставщиками или подрядчиками), они (перечисленные Департаментом в Банк денежные средства) подлежат возврату на счет Департамента в течение 5 банковских дней. Размеры санкций за несвоевременный возврат Банками денежных средств на счет Департамента в случаях не освоения ими выделенных бюджетных средств определяются Кредитными соглашениями, заключенными между Департаментом и Банками.

21. Департамент вносит на рассмотрение Комиссии предложения о финансировании мероприятий областной программы поддержки малого предпринимательства.

22. Комиссия по представлению Департамента принимает решение о финансировании предусмотренных мероприятий областной программы поддержки развития малого предпринимательства.

23. Комиссия заслушивает и утверждает отчеты Департамента о рассмотрении проектов субъектов малого предпринимательства, предоставленных на льготное кредитование.

24. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Приложение №2
к решению акима области № 246
от 10 декабря 1999г.
Перечень приоритетных направлений развития малого предпринимательства по Западно-Казахстанской области
- производство высококачественной одежды и трикотажных изделий;
- производство высококачественной мебели и фурнитуры;
- производство новых видов картонажно-бумажной продукции;
- развитие животноводства;
- заготовка, переработка и хранение сельхозпродукции;
- производство безалкогольных напитков, продуктов питания и упаковочных материалов к ним;
- заготовка и переработка лекарственного природного сырья, а также производство лекарственных средств, перевязочных материалов и санитарно-гигиенических предметов; - производство прогрессивных и новых видов строительных материалов, конструкций и изделий на базе местного сырья;
- создание предприятий в сфере инфраструктуры предпринимательства (оказание консалтинговых, аудиторских, маркетинговых услуг);
- развитие сферы услуг (бытовых, полиграфических, медицинских и др.);
- деятельность, связанная с развитием наукоемных производств и технологий, продукция которых ориентирована как на внутренний, так и на внешний рынок, обладающая высоким экспортным потенциалом;
- производство оборудования для сельского хозяйства;
- производство измерительной техники.

Приложение №3
к решению акима области № 246
от 10 декабря 1999г.
Состав областной Комиссии по финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства
Алексеев В.К. – председатель комиссии, заместитель акима Западно-Казахтанской области
Нугманов А.К. – заместитель председателя комиссии, директор Департамента поддержки и
развития предпринимательства
Ким А.А. – секретарь комиссии, начальник отдела поддержки предпринимательства
Департамента поддержки и развития предпринимательства
Члены комиссии:
Хамитов А.Ш. – начальник областного финансового управления
Джумагалиев Е.М. - начальник областного управления экономики
Избасаров Б.И. - начальник областного управления Национального Банка Республики
Казахстан
Истелюев А.К. – заместитель акима города Уральска
Кенжегалиев К.К. - начальник областного управления коммунальной собственности
Сапаров Т.С. – начальник областного департамента сельского хозяйства
Махмудова Ш.Ж. – директор ассоциации «Центр малого бизнеса»
Умаров Б.Т. – директор ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств.