Об утверждении Правил содержания животных на территории города Сарани…

0 Об утверждении Правил содержания животных на территории города Сарани и поселка Актас

На основании кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" от 30 января 2001 года, Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года, кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения" от 18 сентября 2009 года, законов Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан от 23 января 2001 года, "О ветеринарии" от 10 июля 2002 года, "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" от 8 июля 2005 года, Приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 2 апреля 2003 года N 164 "Об идентификации сельскохозяйственных животных" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 25 апреля 2003 года N 2247), Саранский городской маслихат РЕШИЛ:

1 1. Утвердить Правила содержания животных на территории города Сарани и поселка Актас.

2

2. В связи с принятием данного решения признать утратившим силу решение N 324 от 27 ноября 2002 года 25 сессии Саранского городского маслихата "Об утверждении правил содержания собак и кошек на территории города Сарани и поселка Актас" (номер в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов – 1021 от 6 декабря 2002 года, опубликован 7 декабря 2002 года N 49 в газете "Ваша газета").

3 3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его официального опубликования в городской газете.

"СОГЛАСОВАНО"
Начальник Государственного
учреждения "Управление государственного
санитарно – эпидемиологического надзора
по городу Сарани"
Б. Аброев
Начальник Государственного
учреждения "Отдел жилищно – коммунального
хозяйства, пассажирского транспорта и
автомобильных дорог города Сарани"
Л. Ким
Начальник Государственного
учреждения "Отдел сельского
хозяйства города Сарани"
А. Косшыгулов
Начальник Государственного учреждения
"Саранская городская территориальная
инспекция Комитета государственной
инспекции в агропромышленном комплексе
Министерства сельского хозяйства
Республики Казахстан"
С. Кукшебаев
Начальник Отдела внутренних дел
города Сарани Департамента
внутренних дел Карагандинской области,
подполковник полиции
Е. Рахимбергенов

4 Утверждены

решением 18 сессии
Саранского городского маслихата N 315
от 8 октября 2009 года
ПРАВИЛА
содержания животных в городе Сарани и поселке Актас
Настоящие Правила содержания животных в городе Сарани и поселке Актас (далее - Правила) разработаны в соответствии c кодексом Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" от 30 января 2001 года, Гражданским кодексом Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года, кодексом Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения" от 18 сентября 2009 года, законами Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" от 23 января 2001 года, "О ветеринарии" от 10 июля 2002 года, "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" от 8 июля 2005 года, Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 2 апреля 2003 года N 164 "Об идентификации сельскохозяйственных животных" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 25 апреля 2003 года N 2247), с целью охраны здоровья населения от болезней, общих для людей и животных, а также обеспечения благоприятных условий их совместного проживания.

1 1. Общие положения

1 1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1 1) безнадзорные животные - животные, имеющие собственника и временно выбывшие из его владения (попечения), не имеющие собственника либо собственник которых неизвестен, а также домашние животные, от права собственности, на которых собственник отказался;

2

2) ветеринарные документы - ветеринарно-санитарное заключение, ветеринарное свидетельство, ветеринарный сертификат, ветеринарная справка, выдаваемые ветеринарными инспекторами на объекты государственного ветеринарного контроля в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области ветеринарии;

3

3) ветеринарные мероприятия - комплекс противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных процедур, направленных на предотвращение возникновения, распространения или ликвидацию болезней животных, включая их профилактику, лечение или диагностику; обезвреживание (обеззараживание), изъятие и уничтожение животных, зараженных особо опасными болезнями, представляющими опасность для здоровья животных и человека; повышение продуктивности животных; обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения, включая процедуры идентификации, в целях защиты здоровья животных и человека от заразных болезней, в том числе общих для животных и человека;

4

4) ветеринарный паспорт - документ установленной уполномоченным государственным органом в области ветеринарии формы, в котором указываются: владелец, вид, пол, масть, возраст животного, сроки и характер проведенных ветеринарных обработок, метод идентификации животного в целях профилактики, лечения и диагностики болезней животных;

5

5) ветеринарные (ветеринарно-санитарные) правила - нормативный правовой акт, определяющий порядок проведения ветеринарных мероприятий на основе ветеринарных нормативов, утверждаемый уполномоченным государственным органом в области ветеринарии, являющийся обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области ветеринарии;

6

6) ветеринарно-санитарная экспертиза - проверка соответствия животных, продуктов и сырья животного происхождения ветеринарным нормативам комплексом органолептических, биохимических, микробиологических, паразитологических, токсикологических и радиологических исследований в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области ветеринарии;

7 7) владелец животного - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или ином владении животное;

8 8) выгул собак и кошек - пребывание животных вне помещения, являющегося собственностью владельца либо арендуемого владельцем у другого лица;

9 9) дезинфекция, дезинсекция и дератизация - комплекс мер, направленных на уничтожение возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний, бытовых насекомых и грызунов, систематически проводимых в производственных, жилых зданиях, на транспорте, в помещениях общественных мест и на территориях;

10 10) дикие животные - млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, моллюски, насекомые и другие, находящиеся в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере и почве;

11

11) домашние животные - зоологические виды, кроме животных сельскохозяйственного назначения, полностью или частично содержащиеся человеком и не используемые для получения продуктов питания и промышленного сырья, млекопитающие, в том числе кошки и собаки, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы и прочие представители животного мира;

12 12) инсектицидные препараты - химические средства борьбы с вредными насекомыми;

13 13) общественные места - места, где находится значительное скопление людей или такое скопление людей возможно, в том числе улицы, скверы, парки и иные места отдыха граждан, пляжи, стадионы, места, где осуществляются зрелищные мероприятия;

14 14) приюты для животных - специально оборудованные объекты, предназначенные для временного содержания безнадзорных животных;

15 15) сельскохозяйственные животные - культивируемые человеком все виды животных, имеющих непосредственное отношение к сельскохозяйственному производству;

16

16) содержание животных - действия, совершаемые владельцами животных для сохранения жизни животных, их физического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно - санитарных норм, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира.

2 2. Изъятие и уничтожение животных, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3 3. Действие настоящих Правил распространяется на всех владельцев животных, физических и юридических лиц в городе Сарани и поселке Актас, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности, имеющих в собственности или ином владении животных.

2 2. Порядок регистрации животных

4

4. Уполномоченными государственными органами по регистрации и учету животных, а также составлению компьютерной базы данных идентификации животных по городу Сарани и поселку Актас являются: государственное учреждение "Саранская городская территориальная инспекция Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан", государственное учреждение "Отдел сельского хозяйства города Сарани".

5

5. Регистрация животных осуществляется путем их идентификации в целях проведения учета животных и контроля за осуществлением ветеринарных обработок по профилактике и диагностике болезней животных. Зарегистрированному животному оформляется ветеринарный паспорт и присваивается идентификационный номер, которые сохраняются на протяжении всей его жизни, а в случае гибели животного ветеринарный паспорт сдается в уполномоченный государственный орган, где ранее было зарегистрировано животное.

6

6. Все виды животных принадлежащих населению, предприятиям, организациям и учреждениям, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности подлежат учету и регистрации в уполномоченном государственном органе для внесения в компьютерную базу данных идентификации животных по городу Сарани и поселку Актас в сроки установленные уполномоченным органом.

7 7. Идентификация животных осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и международными стандартами.

3 3. Содержание сельскохозяйственных, домашних, диких, хищных, ядовитых и экзотических животных, птиц и пчел

8 8. Владелец животного приобретает и отчуждает животное в соответствии с законодательством Республики Казахстан, получает необходимую информацию о порядке содержания, разведения животных в обществах (клубах) владельцев животных, ветеринарных организациях.

9 9. Содержание, разведение, выпас, перегон сельскохозяйственных животных осуществляется в соответствии с требованиями санитарных зон, при этом необходимо сопровождать животных к месту сбора для пастьбы и от мест сбора до мест содержания по установленным маршрутам прогонов.

10

10. Сельскохозяйственные животные, птицы содержатся в специальных помещениях, оборудованных в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными нормами и с учетом экологической безопасности окружающей среды, места содержания животных необходимо регулярно обрабатывать инсектицидными и дератизационными препаратами.

11

11. Содержание диких, хищных, ядовитых и экзотических животных не допускается без наличия специальных знаний, опыта и навыка обращения с такими животными, условий содержания, позволяющих животному вести образ жизни в соответствии с его биологическими особенностями, а также без наличия согласования с уполномоченным государственным органом.

12 12. Физические и юридические лица, занимающиеся пчеловодством, размещают пасеки в местах, где обеспечивается безопасность людей, с целью учета пасек и осуществления лечебно-профилактических мероприятий. На каждую пасеку выдается ветеринарный паспорт.

13 13. Физическим и юридическим лицам - владельцам животного необходимо:

1

1) при содержании, разведении и использовании животных, включая животных содержащихся в домах индивидуального жилищного фонда, в здании на прилегающей к нему территории, в квартире многоэтажного дома (кошки, собаки), зоопарках, цирках, на пасеках, в аквариумах, осуществлять ветеринарные (вакцинация) и административно - хозяйственные мероприятия с соблюдением ветеринарных (ветеринарно - санитарных) правил, установленных законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии, обеспечивающих предупреждение и профилактику заболеваний животных;

2

2) содержание животных в организациях и учреждениях, а также в зооуголках детских дошкольных учреждений, школ, Дворцов школьников, подростковых учреждений, летних и зимних оздоровительных санаторно-курортных учреждениях (санатории, дома отдыха, пансионаты), допускается только по согласованию с уполномоченным государственным органом в области ветеринарии и органами санитарно - эпидемиологического контроля при назначении ответственного лица;

3 3) беспрепятственно предоставлять специалистам ветеринарных учреждений по их обоснованному требованию животное для осуществления осмотра, диагностических исследований и проведения лечебно - профилактических обработок, прививок, вакцинации;

4

4) извещать ветеринарных специалистов в случае внезапного падежа, одновременного заболевания нескольких животных или об их необычном поведении. До прибытия ветеринарных специалистов принять меры к изолированному содержанию животных, подозреваемых в заболевании, и сохранению трупов павших животных, подозреваемых в заболевании;

5 5) не допускается выброс трупа павшего животного. Труп животного необходимо захоронить (утилизировать) в скотомогильниках (ямах Беккаря);

6 6) не допускать убоя сельскохозяйственных животных для реализации без их предубойного ветеринарного осмотра и послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы туш и органов;

7

7) обеспечивать содержание животного, которое не причиняло бы беспокойства и не представляло бы опасности окружающим, предотвращать причинение вреда животными здоровью, имуществу граждан и юридических лиц. Собак-охранников необходимо содержать на огороженной территории, исключающей побег животного, нападение на людей или других животных. При входе на территорию необходимо обеспечить предупреждающую табличку с изображением собаки и надписью: "Ит күзетеді! Охраняется собакой!";

8 8) при нанесении укусов, травм животным человеку необходимо доставить пострадавшего человека в поликлинику для оказания первичной медицинской помощи, во всех случаях сообщать о случившемся в медицинские и ветеринарные службы;

9

9) осуществлять выгул собак в наморднике (кроме собак декоративных пород) и на коротком (до 1,5 метра) поводке при наличии тары для сбора экскрементов животного, без поводка и намордника, только на огороженных территориях, дрессировочных площадках и в предусмотренных для этих целей местах для свободного выгула, определенных государственным уполномоченным органом.

10 10) убирать в местах выгула за своим животным экскременты, включая территорию подъездов, лестничных клеток, лифтов, пешеходных дорожек;

11 11) не допускается купать и мыть животное в общественных местах купания, в прудах, фонтанах, водоемах и водозаборах;

12 12) при невозможности дальнейшего содержания передать животное другому владельцу, или сдать в специальную службу по отлову безнадзорных животных.

14 14. Не допускается:

1 1) содержание сельскохозяйственных животных и птиц (крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади, верблюды, свиньи, маралы и олени, куры, утки, гуси, индейки, медоносные пчелы, пушные звери) в квартирах жилого фонда города;

2 2) содержание домашних животных в местах общего пользования (коридоры, лестничные площадки, подвалы, чердаки, лоджии, балконы и другие подсобные помещения), на придомовых территориях (кроме придомовых территорий домов индивидуального жилищного фонда) и в коридорах общежитий;

3 3) содержание домашних животных, кроме собак-поводырей для людей со слабым зрением, на предприятиях общественного питания, в торговых и производственных залах продовольственных магазинов, сервисного обслуживания, культурных учреждениях;

4 4) проявление физического воздействия (избиение, нанесение травм, убийство) по отношению к животному, нарушающее общепринятые нормы нравственности и морали, за исключением необходимой обороны от нападающего животного, в случае угрозы жизни и здоровью человека;

5

5) организация и проведение собачьих боев и других мероприятий на территории города Сарани и поселка Актас, допускающих жестокость по отношению к животным (исключением является проверка рабочих качеств собак по специальным правилам, которые исключают увечье животного и позволяют провести правильный племенной отбор для разведения собак-охранников);

6 6) отлов, приобретение и разведение собак и кошек с целью использования их шкур и мяса для хранения, потребления, переработки и реализации;

7

7) нахождение домашних животных (собак) в общественных местах без сопровождающих лиц, у зданий, помещений, магазинов, поликлиник, аптек, предприятий бытового обслуживания, кроме оставленных владельцами на привязи в наморднике и на коротком поводке, не препятствующих проходу людей. Предприятиям, организациям и учреждениям необходимо помещать знаки о запрете посещения объектов с домашним животным;

8

8) выгул домашних животных (кошек и собак) на улицах, площадях, в скверах, детских дворовых и спортивных площадках, городских пляжах, территориях детских дошкольных и учебных заведений, лечебных учреждений, парках и в других местах массового отдыха граждан, лицам, находящимся в состоянии наркотического и алкогольного опьянения, детям, не достигшим 16 летнего возраста, за исключением служебных собак, выполняющих работу по спасению людей, а также по борьбе с преступностью и охране общественного порядка и собак-поводырей для людей со слабым зрением;

9 9) лицо, не достигшее 16-летнего возраста не может являться владельцем собаки.

4 4. Перевозка, продажа, приобретение, обнаружение и отлов безнадзорных животных

15 15. Ввоз и вывоз животных на территорию города Сарани и поселка Актас производятся при наличии разрешения уполномоченных государственных органов с соблюдением порядка, установленного законодательством Республики Казахстан.

16 16. Не допускается вывоз за пределы территории государства животных, представляющих селекционную (племенную) и национальную ценность без разрешения или направления уполномоченных государственных органов.

17 17. Перемещение (перевозка) животных допускается при наличии ветеринарного свидетельства с отметками о состоянии их здоровья, проведенной профилактической обработки и ветеринарного паспорта установленной формы, выданных уполномоченным государственным органом.

18 18. Перевозка животных на автомобильном, воздушном, железнодорожном транспорте за пределы города Сарани и поселка Актас осуществляется в соответствии с Правилами перевозок животных на данных видах транспорта.

19

19. Перевозка собак в городском общественном транспорте производится на задних площадках в наморднике и на коротком поводке, собак декоративных пород и кошек в специальных клетках (контейнеры для переноса), при наличии тары для сбора экскрементов животного. Перевозка животного должна исключать беспокойство пассажиров.

20 20. Торговля животными осуществляется через питомники, общества (клубы) владельцев животных, в зоомагазинах и на специализированных рынках по продаже животных в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

21 21. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот и других домашних или прирученных животных, имеет право потребовать от их собственника выплаты вознаграждения в соответствии с пунктом 6 статьи 245 Гражданского кодекса Республики Казахстана.

22

22. Задержавший безнадзорный или пригульный скот и других домашних или прирученных животных обязан возвратить их собственнику, а если он или его местопребывание неизвестны, не позднее трех дней с момента такого задержания заявить об обнаруженных животных в органы внутренних дел, которые принимают меры к розыску собственника. На период розыска собственника животных, они могут быть оставлены лицом, задержавшим животных, у него на содержании и в пользовании, либо сданы им на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые условия для этого.

23 23. В случае возврата животных собственнику лицо, задержавшее животных, и лицо, у которого они находились на содержании и в пользовании, имеют право получить от этого собственника возмещение своих расходов, связанных с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими.

24 24. Отлов безнадзорных животных (собак, кошек) организуется администраторами программ города Сарани.

25 25. Организация приютов и питомников для животных физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5 5. Контроль за соблюдением Правил содержания животных в городе Сарани и поселке Актас

26 26. Органы внутренних дел в рамках предоставленных в установленном порядке полномочий:

1 1) оказывают необходимое содействие, ветеринарным, санитарно-эпидемиологическим учреждениям в осуществлении контроля за соблюдением гражданами, предприятиями, организациями и учреждениями настоящих Правил;

2 2) принимают участие при согласовании организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами права ввоза, вывоза, содержания, разведения собак, требующих особой ответственности;

3 3) привлекают к административной ответственности юридические и физические лица, нарушившие требования настоящих Правил.

27 27. Органы государственного ветеринарного контроля в рамках предоставленных в установленном порядке полномочий:

1 1) организуют и контролируют проведение противоэпизоотических мероприятий в установленные сроки;

2 2) выдают ветеринарные свидетельства на животных при вывозе их с территории города;

3 3) оказывают помощь службам по отлову безнадзорных животных в организации их работы;

4 4) осуществляют контроль за соблюдением владельцами животных ветеринарно-санитарных требований;

5 5) привлекают нарушителей законодательства о ветеринарии к административной ответственности;

6 6) выдают ветеринарно-санитарные заключения обществам и клубам, занимающимся кинологической деятельностью, предприятиям, организациям и учреждениям, содержащим собак и других животных.

28 28. Органы государственного санитарно-эпидемиологического контроля в рамках предоставленных в установленном порядке полномочий организуют и контролируют проведение противоэпидемиологических мероприятий.

29

29. Органы государственного ветеринарного и санитарно - эпидемиологического контроля, местные исполнительные органы совместно проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболеваний, общих для животных и человека, а также выпускают наглядные пособия в виде буклетов, плакатов и щитов.

6 6. Заключительные положения

30

30. Физические и юридические лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии со статьями 310, 311 кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" N 155 от 30 января 2001 года и законом Республики Казахстан "О ветеринарии" N 339 от 10 июля 2002 года.