Об утверждении Правил осуществления деятельности экспертами-аудиторам…

0 Об утверждении Правил осуществления деятельности экспертами-аудиторами по определению страны происхождения товара

В соответствии с пунктом 7 статьи 16-1 Закона Республики Казахстан "О техническом регулировании" ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности экспертами-аудиторами по определению страны происхождения товара.

2 2. Комитету по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан:

1 1) обеспечить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) после государственной регистрации обеспечить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке его официальное опубликование в средствах массовой информации.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра индустрии и торговли Республики Казахстан Искалиева Е.С.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

7 Правила осуществления деятельности экспертами-аудиторами по определению страны происхождения товара

Утверждены
приказом Министра индустрии
и торговли Республики Казахстан
от 29 октября 2009 года № 291
Правила осуществления деятельности экспертами-аудиторами по определению страны происхождения товара

1 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила осуществления деятельности экспертами-аудиторами по определению страны происхождения товара (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании".

2 2. Правила распространяются на:

1 1) экспертов-аудиторов по определению страны происхождения товара;

2 2) физических или юридических лиц, заинтересованных в получении сертификата о происхождении товара.

3 3. В Правилах применяются следующие понятия:

заявитель – физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении сертификата о происхождении товара;
экспертная организация – юридическое лицо, имеющее в штате эксперта – аудитора по определению страны происхождения товара, осуществляющее работы по проведению экспертизы происхождения товара;
эксперт-аудитор по определению страны происхождения товара (далее – эксперт-аудитор) - специалист, аттестованный в соответствии с Правилами аттестации экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия, определению страны происхождения товара и аккредитации, утвержденными приказом Министра индустрии и торговли Республики Казахстан от 9 октября 2009 года № 274 (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5827).

2 2. Определение страны происхождения товара, составление и выдача акта экспертизы о происхождении товара, на товары, экспортируемые, реэкспортируемые из Республики Казахстан

4 4. Для определения страны происхождения товара экспертом-аудитором должно быть установлено, что товар:

1 1) полностью казахстанского происхождения;

2 2) казахстанского происхождения с учетом критериев достаточной переработки товара, установленных постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2003 года № 1054 "Об утверждении критериев достаточной переработки товаров";

3 3) иностранного происхождения.

5 5. Работы, связанные с экспертизой по определению страны происхождения товара, проводятся экспертом-аудитором на договорной основе на основании заявки и представленного заявителем пакета документов согласно перечню, указанному в пункте 8 настоящих Правил.

6 6. Экспертиза происхождения товара осуществляется экспертом-аудитором, в течение двадцати четырех часов с момента предоставления и регистрации заявки с полным пакетом документов, подтверждающих происхождение товара.

7 7. Экспертиза происхождения товара включает:

1 1) экспертизу документов, подтверждающих происхождение товара;

2 2) идентификацию товара по внешним признакам, по маркировке (наименование, тип, вид, упаковка, класс, предприятие-изготовитель), при необходимости с выездом на место нахождения товара;

3 3) экспертизу технологического процесса производства товара с целью установления соответствия критерию достаточной переработки и определения добавленной стоимости товара.

8 8. Совместно с заявкой на проведение экспертизы происхождения товара, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, заявителем предъявляются следующие документы:

1

1) копия документов, подтверждающие юридический статус заявителя (для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица - документ, удостоверяющий личность, патент или свидетельство индивидуального предпринимателя, для юридических лиц - свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации));

2 2) оригинал и копия внешнеторгового контракта (договора);

3 3) оригинал и копия счета-фактуры или инвойс на товар;

4 4) оригинал и копия документов, подтверждающих происхождение товара;

5 5) оригинал и копия лицензии на вид деятельности;

6

6) оригинал и копия документов для определения критерия достаточной переработки товара (стоимость сырья и компонентов, используемых в производстве товара, договоры на поставку сырья, счета, платежные поручения, транспортные и другие накладные, нормативные и технологические документы, в соответствии с которыми произведен товар, расчет себестоимости товара с учетом стоимости используемого сырья или компонента иностранного происхождения, калькуляция затрат, добавленная стоимость);

7 7) оригинал и копия ветеринарного свидетельства, если товар является товаром животного происхождения, речного и морского промыслов;

8 8) оригинал и копия складской справки о наличии и количестве товара на складе с указанием адреса склада;

9 9) оригинал и копия доверенности на представление интересов заявителя;

10

10) для плодоовощной продукции: оригинал и копия справки-подтверждения местного исполнительного органа соответствующей территориальной единицы Республики Казахстан о выращивании заявленной партии продукции на указанной территории и договор с производителем продукции, договор на приобретение товара с обязательным представлением оригинала или нотариально заверенной копии договора с производителем товара.
При приеме пакета документов, эксперт-аудитор сверяет подлинность копии с оригиналом, и возвращает оригинал заявителю.

9 9. В случае недостаточности представленных документов для определения происхождения товара, для проведения дополнительных исследований, экспертная организация запрашивает:

1 1) оригиналы и копии разрешений, лицензий, документов, удостоверяющих происхождение сырья, материалов, комплектующих;

2 2) протокол испытаний, выданный аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), если невозможна идентификация товара без лабораторных испытаний и исследований.

При приеме пакета документов, эксперт-аудитор сверяет подлинность копии с оригиналом, и возвращает оригинал заявителю.

10 10. По результатам экспертизы экспертная организация выдает заявителю акт экспертизы о происхождении товара по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, составленный экспертом-аудитором о том, что товар является:

1 1) полностью казахстанского происхождения;

2 2) казахстанского происхождения с учетом критериев достаточной переработки товара;

3 3) иностранного происхождения.

11 11. Проводит экспертизу и подписывает экспертное заключение эксперт-аудитор, получивший квалификационный аттестат и внесенный в реестр экспертов-аудиторов по определению страны происхождения товара.

12 12. При установлении происхождения товара, произведенного из товаров (сырья, материалов, продукции) полностью казахстанского происхождения, в акте экспертизы о происхождении товара необходимо отразить:

1 1) технологический процесс изготовления данного товара (нормативный документ, технологические инструкции);

2 2) поставщиков сырья, материалов и компонентов, использованных при производстве товара;

3 3) наличие (название, номер) документов об оплате закупленного сырья и компонентов.

3 3. Определение страны происхождения товара составление и выдача акта экспертизы о происхождении товара, на товары для внутреннего обращения

13 13. Для определения страны происхождения товара должно быть установлено, что товар:

1 1) полностью казахстанского происхождения;

2 2) казахстанского происхождения с учетом критериев достаточной переработки товара.

14 14. Экспертиза по определению страны происхождения товара, проводится на договорной основе на основании заявки по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам и представленных заявителем документов, указанных в подпунктах 1), 4)-10) в пункте 8 настоящих Правил.

15 15. Экспертиза происхождения товара осуществляется экспертом-аудитором в течение двадцати четырех часов с момента предоставления и регистрации заявки с полным пакетом документов, подтверждающих происхождение товара.

16 16. Экспертиза происхождения товара включает:

1 1) экспертизу документов, подтверждающих происхождение товара;

2 2) идентификацию товара по внешним признакам, по маркировке (наименование, тип, упаковка, класс, предприятие-изготовитель), при необходимости с выездом на место нахождения товара;

3 3) экспертизу технологического процесса при производстве товара с целью установления критерия достаточной переработки товара и определения добавленной стоимости товара.

17 17. В случае необходимости проведения дополнительных исследований, экспертная организация запрашивает:

1 1) оригиналы и копии разрешений, лицензий, документов, удостоверяющих происхождение сырья, материалов, комплектующих;

2 2) протокол испытаний, выданный аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), если невозможна идентификация товара без лабораторных испытаний и исследований.

При приеме пакета документов, эксперт-аудитор сверяет подлинность копии с оригиналом, и возвращает оригинал заявителю.

18 18. По результатам экспертизы экспертная организация удостоверяет и выдает акт экспертизы о происхождении товара по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, составленный экспертом-аудитором о том, что товар является:

1 1) полностью казахстанского происхождения;

2 2) казахстанского происхождения с учетом критериев достаточной переработки товара.

19 19. Проводит экспертизу и подписывает экспертное заключение эксперт-аудитор, получивший квалификационный аттестат и внесенный в реестр экспертов-аудиторов по определению страны происхождения товара.

20 20. При установлении происхождения товара, произведенного из товаров (сырья, материалов, продукции) полностью казахстанского происхождения, в акте экспертизы о происхождении товара необходимо отразить:

1 1) технологический процесс изготовления данного товара (нормативный документ, технологические инструкции);

2 2) поставщиков сырья, материалов и компонентов, использованных при производстве товара;

3 3) наличие (название, номер) документов об оплате закупленного сырья и компонентов.

4 4. Основания для отказа в выдаче акта экспертизы о происхождении товара

21 21. Экспертная организация отказывает заявителю в выдаче акта экспертизы о происхождении товара с обоснованием причин отказа в случаях, если:

1 1) заявленный товар не соответствует представленным документам;

2 2) заявитель не может подтвердить подлинность представленных документов;

3 3) представленные документы не соответствуют требованиям Правил.

22 22. Отказ в выдаче акта экспертизы о происхождении товара выдается заявителю экспертной организацией в письменном виде произвольной формы с указанием причин отказа в течение одного рабочего дня.

1 Заявка на проведение экспертизы происхождения товара, экспортируемого, реэкспортируемого из Республики Казахстан № _ от "" ______ 20 г.

Приложение 1
к Правилам осуществления деятельности
экспертами-аудиторами по определению
страны происхождения товара
форма
Заявка на проведение экспертизы происхождения товара, экспортируемого, реэкспортируемого из Республики Казахстан № _____ от "____" ____________ 20__ г.
____________________________________________
(наименование экспертной организации)
____________________________________________
(Ф.И.О. руководителя экспертной организации)
Просим провести экспертизу происхождения товара на _________
языке на основании следующих реквизитов:
1. Отправитель товара, его адрес, телефон, факс ____________
____________________________________________________________
2. Получатель товара, адрес, страна ________________________
____________________________________________________________
3. Изготовитель товара, его адрес, страна (копии документов,
подтверждающие происхождение товара: № договора, накладные,
счет-фактура и др.) ________________________________________
____________________________________________________________
4. Внешнеторговый контракт (договор), его дата _____________
____________________________________________________________
5. Станция (пункт) отправления _____________________________
____________________________________________________________
6. Станция (пункт) назначения ______________________________
7. Вид и количество транспорта _____________________________
8. Инвойс (счет-фактура), №, дата __________________________
9. Разрешение на экспорт и/или лицензия ____________________
10. Характер сделки: продажа, бартер, консигнация __________
11. Точное наименование товара _____________________________
____________________________________________________________
12. Масса брутто/нетто, кг _________________________________
13. Количество мест товара и вид упаковки __________________
14. Маркировка на товаре и на упаковке товара ______________
15. Стоимость товара в тенге _______________________________
16. Расчетный счет, отделение банка ________________________
____________________________________________________________
17. РНН заявителя (БИН, ИИН при наличии) ___________________
18. Ф.И.О. заявителя, телефон ______________________________
Оплату гарантируем.
За достоверность сведений, содержащихся в настоящей заявке
и представленных документах, несем ответственность в соответствии
с действующим законодательством Республики Казахстан.
Место печати Подпись заявителя

2 Акт экспертизы № ____ о происхождении товара, экспортируемого из Республики Казахстан, реэкспортируемого из Республики Казахстан

Приложение 2
к Правилам осуществления деятельности
экспертами-аудиторами по определению
страны происхождения товара
форма
___________________________________________________________
                        (наименование организации)
Акт экспертизы № ____ о происхождении товара, экспортируемого из Республики Казахстан, реэкспортируемого из Республики Казахстан
1. Эксперт _______________
      2. Дата составления акта __________
      3. Основание для проведения экспертизы _____________________
      4. Наименование товара _____________________________________
      ____________________________________________________________
      5. Количество ______________________________________________
      ____________________________________________________________
       (мест, вес брутто и нетто, штук, комплектов, м., объем)
      6. Контракт ________________________________________________
      ______________________ Инвойс ______________________________
      7. Экспортер _______________________________________________
      ____________________________________________________________
      8. Изготовитель ____________________________________________
      ____________________________________________________________
      9. Покупатель, страна ______________________________________
      ____________________________________________________________
      10. Транспортные средства,__________________________________
      маршрут следования _________________________________________
      11. Вид упаковки, маркировка _______________________________
      12. Предъявленная документация _____________________________
      ____________________________________________________________
      13. Экспертизой установлено ________________________________
      ____________________________________________________________
      14. Приложение на ___________ листах является неотъемлемой
частью настоящего акта.
      оборотная сторона акта экспертизы о происхождении товара № ___________
      15. Заключение: на основании вышеизложенного товар может быть
определен ______________________________ как в количестве, указанном
в пункте 5 настоящего акта.
      Критерии происхождения _____________________________________
      Подпись эксперта ________ Ознакомлен представитель _________
      Место печати                    Ф.И.О, подпись
      Дата начала экспертизы _____ Дата окончания экспертизы _____
      Место печати                         ____________ 20__ г.
      Акт экспертизы о происхождении товара и его копии, незаверенные
оригинальной подписью эксперта и оттиском печати, недействительны.

3 Заявка на проведение экспертизы происхождения товара для внутреннего обращения

Приложение 3
к Правилам осуществления деятельности
экспертами-аудиторами по определению
страны происхождения товара
форма
Заявка на проведение экспертизы происхождения товара для внутреннего обращения
№ _____ от "_____"_________ 20__г.
_____________________________________________
                        (экспертная организация)
              _____________________________________________
              (Ф.И.О. руководителя экспертной организации)
      Просим провести экспертизу происхождения товара на _________
      языке на основании следующих реквизитов:
      1. Производитель товара, его адрес, телефон, факс __________
      ____________________________________________________________
      2. Получатель товара, адрес, страна ________________________
      ____________________________________________________________
      3. Точное наименование товара ______________________________
      ____________________________________________________________
      4. Масса брутто/нетто, кг __________________________________
      5. Количество мест товара и вид упаковки ___________________
      6. Маркировка на товаре и на упаковке товара _______________
      7. Стоимость товара в тенге ________________________________
      8. Расчетный счет, отделение банка _________________________
      ____________________________________________________________
      9. РНН заявителя (БИН, ИИН при наличии) ____________________
      10. Ф.И.О. заявителя, телефон ______________________________
      Оплату гарантируем.
      За достоверность сведений, содержащихся в настоящей заявке
и представленных документах, несем ответственность в соответствии
с действующим законодательством Республики Казахстан.
      Место печати                           Подпись заявителя

4 Акт экспертизы № __ о происхождении товара для внутреннего обращения

Приложение 4
к Правилам осуществления деятельности
экспертами-аудиторами по определению
страны происхождения товара
форма
________________________________________________
(наименование организации)
Акт экспертизы № __ о происхождении товара для внутреннего обращения
1. Производитель товара _________________________________
2. Дата составления акта ________________________________
3. Основание для проведения экспертизы __________________
4. Наименование товара __________________________________
_________________________________________________________
5. Количество ___________________________________________
_________________________________________________________
(мест, вес брутто и нетто, штук, комплектов, м., объем)
6. Контракт _____________________________________________
_________________________________________________________
7. Получатель товара ____________________________________
_________________________________________________________
8. Вид упаковки, маркировка _____________________________
9. Предъявленная документация ___________________________
_________________________________________________________
10. Экспертизой установлено _____________________________
_________________________________________________________
11. Приложение на _________ листах является неотъемлемой
частью настоящего акта.
12. Заключение: на основании вышеизложенного товар может быть
определен как ______________________________ в количестве,
указанном в пункте 5 настоящего акта.
Критерии происхождения __________________________________
Подпись эксперта ________ Ознакомлен представитель ______
Место печати Ф.И.О, подпись
Дата начала экспертизы ____ Дата окончания экспертизы ___
Место печати __________ 20__ г.
Акт экспертизы о происхождении товара и его копии, незаверенные
оригинальной подписью эксперта и оттиском печати, недействительны.

Об утверждении Правил осуществления деятельности экспертами-аудиторами по определению страны происхождения товара

0 Об утверждении Правил осуществления деятельности экспертами-аудиторами по определению страны происхождения товара

1 1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности экспертами-аудиторами по определению страны происхождения товара.

2 2. Комитету по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан:

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра индустрии и торговли Республики Казахстан Искалиева Е.С.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

7 Правила осуществления деятельности экспертами-аудиторами по определению страны происхождения товара

1 1. Общие положения

2 2. Правила распространяются на:

1 1) экспертов-аудиторов по определению страны происхождения товара;

2 2) физических или юридических лиц, заинтересованных в получении сертификата о происхождении товара.

3 3. В Правилах применяются следующие понятия:

4 4. Для определения страны происхождения товара экспертом-аудитором должно быть установлено, что товар:

1 1) полностью казахстанского происхождения;

3 3) иностранного происхождения.

7 7. Экспертиза происхождения товара включает:

1 1) экспертизу документов, подтверждающих происхождение товара;

1

2 2) оригинал и копия внешнеторгового контракта (договора);

3 3) оригинал и копия счета-фактуры или инвойс на товар;

4 4) оригинал и копия документов, подтверждающих происхождение товара;

5 5) оригинал и копия лицензии на вид деятельности;

6

7 7) оригинал и копия ветеринарного свидетельства, если товар является товаром животного происхождения, речного и морского промыслов;

8 8) оригинал и копия складской справки о наличии и количестве товара на складе с указанием адреса склада;

9 9) оригинал и копия доверенности на представление интересов заявителя;

10

1 1) оригиналы и копии разрешений, лицензий, документов, удостоверяющих происхождение сырья, материалов, комплектующих;

1 1) полностью казахстанского происхождения;

2 2) казахстанского происхождения с учетом критериев достаточной переработки товара;

3 3) иностранного происхождения.

1 1) технологический процесс изготовления данного товара (нормативный документ, технологические инструкции);

2 2) поставщиков сырья, материалов и компонентов, использованных при производстве товара;

3 3) наличие (название, номер) документов об оплате закупленного сырья и компонентов.

3 3. Определение страны происхождения товара составление и выдача акта экспертизы о происхождении товара, на товары для внутреннего обращения

13 13. Для определения страны происхождения товара должно быть установлено, что товар:

1 1) полностью казахстанского происхождения;

2 2) казахстанского происхождения с учетом критериев достаточной переработки товара.

16 16. Экспертиза происхождения товара включает:

1 1) экспертизу документов, подтверждающих происхождение товара;

17 17. В случае необходимости проведения дополнительных исследований, экспертная организация запрашивает:

1 1) оригиналы и копии разрешений, лицензий, документов, удостоверяющих происхождение сырья, материалов, комплектующих;

1 1) полностью казахстанского происхождения;

2 2) казахстанского происхождения с учетом критериев достаточной переработки товара.

1 1) технологический процесс изготовления данного товара (нормативный документ, технологические инструкции);

2 2) поставщиков сырья, материалов и компонентов, использованных при производстве товара;

3 3) наличие (название, номер) документов об оплате закупленного сырья и компонентов.

4 4. Основания для отказа в выдаче акта экспертизы о происхождении товара

21 21. Экспертная организация отказывает заявителю в выдаче акта экспертизы о происхождении товара с обоснованием причин отказа в случаях, если:

1 1) заявленный товар не соответствует представленным документам;

2 2) заявитель не может подтвердить подлинность представленных документов;

3 3) представленные документы не соответствуют требованиям Правил.

1 Заявка на проведение экспертизы происхождения товара, экспортируемого, реэкспортируемого из Республики Казахстан № _____ от "____" ____________ 20__ г.

2 Акт экспертизы № ____ о происхождении товара, экспортируемого из Республики Казахстан, реэкспортируемого из Республики Казахстан

3 Заявка на проведение экспертизы происхождения товара для внутреннего обращения

4 Акт экспертизы № __ о происхождении товара для внутреннего обращения

1 Заявка на проведение экспертизы происхождения товара, экспортируемого, реэкспортируемого из Республики Казахстан № _ от "" ______ 20 г.