О правилах благоустройства и содержания домашних животных в районе

0 О правилах благоустройства и содержания домашних животных в районе

В соответствии с Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", районный маслихат РЕШИЛ:

1 1. Утвердить прилагаемые правила благоустройства и содержания домашних животных в районе.

2

2. Ранее принятое решение районного маслихата от 28 октября 2005 года (XXI сессия, IV созыв) № 101-21-3 "О Правилах благоустройства населенных пунктов Иртышского района, обеспечение санитарного состояния и охраны зеленых насаждений на их территориях" (НГР 12-7-15 от 9 ноября 2005 года)" признать утратившим силу.

3 3. Настоящее решение вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня его первого официального опубликования.

4 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экологии и природопользованию, социальной политике, соблюдению межнациональных отношений, законности и правопорядка.

5 Правила благоустройства и содержания домашних животных в районе

Утверждены решением районного
маслихата (XXIII сессия, IV созыв)
от 28 декабря 2009 года № 152-23-4
Правила благоустройства и содержания
домашних животных в районе
Правила благоустройства и содержания домашних животных в районе (далее - Правила) разработаны в соответствии с Кодексом Республики Казахстан "Об административных правонарушениях", Экологическим кодексом Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", "О ветеринарии" и другими нормативными правовыми актами, регулируют отношения физических и юридических лиц в сфере благоустройства, санитарной очистки и организации уборки территорий и содержания домашних животных в районе.
Целью Правил является определение порядка содержания территорий сельских населенных пунктов в зимний и летний периоды, установление порядка выполнения уборочных работ, обеспечивающих чистоту и необходимые условия для безопасного движения транспорта, пешеходов.
Правила обязательны для всех ведомств, предприятий, организаций и граждан, являющихся арендаторами, застройщиками, владельцами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Иртышского района.

1 1. Общие положения

1 1. Понятия, используемые в Правилах:

отходы - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
твердые бытовые отходы - отходы, образующиеся в жилых и общественных зданиях (включая отходы от текущего ремонта жилых домов, отходы от отопительных устройств мест отопления, смет, опавшие листья и крупные предметы домашнего обихода;
санитарная очистка - система сбора, удаления, обезвреживания, утилизации и захоронения отходов;
вывоз (удаление) отходов - транспортировка отходов в определенные места;
благоустройство территорий - комплекс работ и элементов, обеспечивающих удобную, комфортную жизнедеятельность человека на административной территории района;
инженерные сети и сооружения, связь - важнейшие элементы инженерного благоустройства, предназначенные для обеспечения населения и предприятий теплом, водой, электроэнергией, связью, а также для сбора и отвода поверхностных вод с территории населенных пунктов района;
зеленые насаждения - элементы планировки, обеспечивающие санитарно-гигиенические условия и повышение уровня благоустройства и архитектурно-ландшафтного оформления (газоны, цветники, деревья, кустарники);
земляные работы - работы, связанные с разрытием территорий, отсыпкой насыпей, обратной засыпкой, разработкой котлованов;
землепользователь - юридическое или физическое лицо, обладающее земельным участком на территории района на праве землепользования либо частной собственности;
отведенная территория - земельный участок, предоставленный землепользователю в собственность или пользование в соответствии с решением местного исполнительного органа для размещения объектов (зданий, сооружений, транспортных магистралей и других);
обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе их сжигание и обеззараживание на специальных участках в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду;
мусороудаление - коммунальная услуга, оказываемая специализированной организацией, включающая в себя сбор, вывоз, обезвреживание, утилизацию и захоронение отходов;
специализированная организация - юридические и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области мусороудаления и имеющие специальный транспорт;
тариф на мусороудаление - стоимость услуги, установленная уполномоченным органом и включающая в себя полное возмещение понесенных затрат, необходимых для оказания услуг и учитывающая возможность получения прибыли, обеспечивающей эффективное функционирование специализированной организации;
свалка - специальное место общего пользования, предназначенное для складирования и захоронения отходов;
домовладения - жилые (дома, квартиры) и нежилые (административного, торгового, промышленного, культурно-бытового и т.п. назначения) здания;
уполномоченный орган - государственный орган, наделенный полномочиями в определенной области правоотношений.

2

2. Система санитарной очистки и уборки территорий района предусматривает рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения) уличного мусора, смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории района и включает в себя организацию содержания и уборки в летнее и зимнее время территорий мест общего пользования и домовладений.

3 3. Для обеспечения должного уровня санитарного состояния территорий сел, организация всех работ по их санитарной очистке и уборке должна осуществляться по планово-регулярному и заявочному режимам, специальным транспортом, как государственного коммунального хозяйства, так и частного сектора.

4 4. Организация планово-регулярной системы и режим удаления отходов определяется уполномоченным органом по согласованию с санитарно-эпидемиологической службой.

5 5. Уборка мест общего пользования возлагается на специальные предприятия на договорной основе. Закрепление за субъектами для уборки определенных участков территорий производится в границах фактического землепользования либо договором с исполнительным органом.

6 6. Уборка подъездных дорожек к дому, дворовых территорий возлагается на владельцев индивидуальных жилых домов;

улиц, внутриквартальных проездов, зон зеленых насаждений - на специализированные эксплуатационные организации;
территорий и тротуаров - на организации, предприятия, учреждения, которые находятся в непосредственной близости (граничащих) с ними.

7 7. Уборка и поддержание чистоты на территориях, прилегающих к автозаправочным станциям (далее - АЗС) в радиусе 15 метров, осуществляется персоналом АЗС.

8 8. Работу по очистке и уборке территорий, прилегающих к киоскам, ларькам и другим торговым точкам в радиусе 5 метров, обеспечивают руководители торговых организаций всех форм собственности.

9 9. Территории предприятий, строительных площадок, складов, баз, подъезды к ним убираются силами и средствами этих организаций или по договорам со специализированными организациями.

10 10. Содержание в чистоте других участков сельских территорий (стадионы, рынки, места проведения ярмарок, открытые стоянки автомобилей, сельскохозяйственные угодья и т.д.) возлагается на соответствующих землепользователей.

11 11. Уборка и содержание в чистоте территорий, прилегающих к объектам строительства, капитального, текущего ремонта, возлагается на ремонтно-строительную организацию, выполняющую эти работы.

12 12. Обезвреживание, складирование и захоронение твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках.

13 13. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.

14 14. Работы по благоустройству и уборке территорий подразделяются на зимние и летние, которые проводятся систематически, периодически и в аварийном порядке.

15 15. К систематическим относятся: подметание, мойка, поливка, сгребание, удаление снега, скалывание льда и удаление снежно-ледяных накатов.

16 16. К периодическим - уборка грунтовых наносов, опавших листьев, очистка водосточной сети, скос травы на обочинах.

17 17. К аварийным (во время снегопада, гололеда, метелей) - обработка дорожных покрытий песко-соляной смесью, хлоридами и другими химическими реагентами, сгребание и подметание снега, раздвигание снежного вала на перекрестках.

2 2. Уборка и содержание мест общего пользования

18 18. Территории парков, мест массовых гуляний и других мест общего пользования содержатся в соответствии с требованиями, установленными разделом 1 Правил.

19 19. На всех площадях и улицах и других местах должны быть выставлены в достаточном количестве урны.

20 20. Содержание урн в чистоте возлагается на организации, предприятия и учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.

21 21. Владельцами устанавливаются урны с фасадной части - у входов и выходов своих домовладений и офисов, торговых помещений, ларьков.

22 22. Урны должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, очищаться от мусора по мере накопления его, окрашиваться не реже двух раз в год.

23 23. Запрещается складировать тару и запасы товаров у киосков и магазинов, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории.

24 24. Юридические и физические лица на закрепленной территории:

1

1) обеспечивают сохранность зеленых насаждений, для чего проводят полный комплекс агротехнических мероприятий, а именно: полив, обрезку, вырезку сушняка, уборку аварийных, фаутных и сухостойных деревьев, очистку стволов, удаление стволовой и прикорневой поросли, внесение удобрений, устройство приствольных лунок у молодых деревьев, дезинфекцию и замазку ран, заделку дупел, а также механическую обработку по уничтожению сорняков;

2 2) систематически проводят борьбу с сельскохозяйственными вредителями и болезнями, карантинными сорняками своими силами;

3 3) в период листопада своевременно убирают опавшие листья. Собранные листья вывозят на специально отведенные участки;

4 4) обеспечивают сохранение зеленого фонда.

25

25. Строительные и другие организации независимо от форм собственности, осуществляющие промышленное или иное строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, снимают и хранят плодородный слой почвы для использования его в зеленом строительстве, а также восстанавливают за свой счет земляные участки и зеленые насаждения, нарушенные при производстве работ, немедленно после окончания строительства.

3 3. Порядок содержания улиц и дорожных сооружений

26 26. Улицы, дороги и дорожные сооружения являются государственной собственностью и предназначены для общего пользования.

27 27. Грузы, перевозимые транспортными средствами, загрязняющие улицы, должны быть тщательно укрыты для исключения возможности загрязнения улиц.

28 28. Все пользователи улиц и дорог обеспечивают беспрепятственное движение транспортных средств.

29 29. Запрещается:

1 1) повреждение улиц, дорог и дорожных сооружений, знаков, средств регулирования дорожного движения, зеленых насаждений;

2 2) заграждение или загромождение улиц, дорог, проездов и подъездов к зданиям и сооружениям, а также к пожарным водоисточникам.

30

30. Юридические и физические лица могут производить земляные работы либо другие работы, связанные с разрушением дорожных покрытий только при наличии письменного разрешения (ордера), выданного государственным учреждением "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Иртышского района".

4 4. Уборка и содержание домовладений

31 31. Уборка домовладений от бытовых отходов должна производиться регулярно.

32 32. Твердые бытовые отходы вывозятся мусоровозным транспортом, жидкие отходы из неканализационных домовладений - ассенизационным вакуумным транспортом.

33 33. За несвоевременный вывоз мусора, при наличии у собственника заключенного договора на оказание услуг по вывозу мусора и бытовых отходов, графика его вывоза, оплаты за выполняемую работу со специализированной организацией, отвечает специализированная организация, с которой заключен договор.

5 5. Благоустройство территории и оформление фасада

34

34. Для сохранения и улучшения архитектурного облика зданий и прилегающей к ним территории, при размещении в них организаций торговли, пунктов по оказанию услуг населению, офисов и прочих объектов, владельцы и пользователи этих объектов выполняют комплекс мероприятий по оформлению фасада здания и благоустройства прилегающей территории согласно разработанному проекту, согласованному с органами архитектуры и строительства.

35 35. В комплекс мероприятий в объемах, предусмотренных проектом, включается выполнение следующих работ:

1 1) отделка фасада (окраска, облицовка);

2 2) устройство крылец с козырьками, соответствующих общему стилю здания;

3 3) выполнение работ по благоустройству территории, включающих устройство тротуаров, площадок для подъезда и стоянок автомашин, отмостки, газонов, зеленых насаждений;

4 4) установка элементов благоустройства - скамеек, урн, ограждений, установка детских игровых площадок на территории многоквартирных жилых домов;

5 5) устройство наружного освещения (световой рекламы), достаточного для освещения прилегающей к зданию территории;

6 6) установка вывесок, выполненных с соблюдением единого архитектурного стиля.

36 36. Предприятия, учреждения, владельцы домостроений:

1 1) содержат в технической исправности здания, хозяйственные и бытовые строения и сооружения, своевременно производят ремонт и поддерживают в надлежащем состоянии их внешний вид;

2 2) производят посадку зеленых насаждений по проектам, согласованным с органами архитектуры и строительства, в летний период систематически уничтожают сорную растительность.

6 6. Порядок содержания и очистки инженерных сооружений и коммуникаций

37 37. При разработке проектов строительства сооружений и коммуникаций проектные организации:

1 1) разрабатывают порядок организации работ, обеспечивающих максимальное сохранение деревьев и кустарников, находящихся на участках строительства;

2 2) предусматривают в сметах строительных работ оплату восстановительной стоимости, а в случае пересадки - дополнительно стоимость работ по пересадке зеленых насаждений.

38 38. На период строительства за строительной организацией закрепляется участок дороги основной магистрали по длине 600 метров в ту и другую стороны от строящегося объекта - для ежедневной чистки от грязи.

39 39. Строительные площадки на месте сноса существующих строений должны быть огорожены по всему периметру плотным забором до начала сноса строений.

40 40. В ограждениях должно быть минимальное количество проездов.

41 41. Начало производства земляных и строительных работ на улицах, внутриквартальных территориях сел района осуществляется юридическими и физическими лицами в соответствии с установленным порядком с согласия уполномоченного органа, выдающего ордер - разрешение на право производства таких работ.

42 42. Сыпучие и другие грузы, могущие загрязнять улицы, должны быть тщательно укрыты, чтобы исключить возможность загрязнения улиц.

7 7. Снос и разборка строений на территории населенных пунктов

43 43. К работам по расчистке территорий от ветхих и изношенных строений приступают после юридического обеспечения законности выполнения данной процедуры в соответствии с действующим законодательством.

44 44. Выполнение указанных работ производится рабочими соответствующей квалификации, с привлечением требуемых машин и механизмов.

45 45. Траншеи и котлованы из-под подземных частей зданий и коммуникаций, имеющие ширину более трех метров, должны засыпаться с послойным уплотнением.

46 46. После произведенного демонтажа или сноса земельный участок подлежит рекультивации за счет заказчика.

8 8. Действия, запрещенные Правилами

47 47. Запрещается:

1 1) складировать на улицах, тротуарах, газонах у фасадов домов стройматериалы, дрова, уголь, сено, солому, ядохимикаты, металлолом, минеральные удобрения и другие материалы;

2 2) оставлять на проезжей части дорог и на тротуарах неогражденные открытые канализационные, водопроводные, дождевые и другие колодцы;

3 3) перевозка сыпучих и жидких грузов в автомашинах с неисправными кузовами и в необорудованных повозках;

4 4) повреждать существующие сооружения (дорожное покрытие, бордюры, люки колодцев и т.п.), зеленые насаждения при производстве дорожных и земляных работ, а также покрывать их землей;

5 5) производить аварийные работы по устранению повреждений системы водоснабжения и канализации с выбросом воды непосредственно на тротуары, газоны и проезжую часть улиц;

6 6) сжигать мусор, листву на территориях предприятий, организаций, на улицах и газонах в жилых кварталах, на частных участках;

7 7) использовать деревья для крепления электропроводов, проволоки, качелей и прочее.

9 9. Содержание собак и кошек

48 48. Владельцы животных:

1 1) содержат животных в соответствии с их биологическими особенностями, в случае заболевания вовремя прибегают к ветеринарной помощи;

2 2) по требованию специалистов государственных ветеринарных учреждений своевременно представляют животных для осмотра, диагностических исследований и лечебно-профилактических обработок;

3 3) принимают необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей от животных;

4 4) при невозможности дальнейшего содержания передают животное другому владельцу или сдают в ветеринарное учреждение;

5 5) вывозят, производят захоронение или уничтожение трупов павших животных только в специально отведенном месте.

49 49. Животные, находящиеся на территории населенного пункта без сопровождения хозяина, считаются бродячими и подлежат отлову специализированными службами.

50 50. Запрещается:

1 1) выгуливать собак и появляться с ними в местах общего пользования без поводка и намордника;

2 2) содержать собак в местах общего пользования;

3 3) загрязнение животными мест общего пользования, детских спортивных площадок, газонов, тротуаров и т.п.

Экскременты животных, оставленные ими в местах выгула, включая газоны и тротуары, убираются владельцами.

10 10. Ответственность физических и юридических лиц за нарушение Правил

51 51. Физические и юридические лица, виновные в нарушении Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и Кодексом Республики Казахстан "Об административных правонарушениях".

Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителей от обязанностей возмещения причиненного ими материального ущерба в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и устранения допущенных нарушений.