Об утверждении критериев оценки степени риска в области информатизации и связи
ҚАЗАқпараттандыру және байланыс саласындағы тәуекелдік дәрежесін бағалау критерийлерін бекіту туралы
ЭКБ деректері 03.08.2026 жаңартылды
Деректемелер және дереккөз
- Толық атауы
- Об утверждении критериев оценки степени риска в области информатизации и связи
- Атауы (қаз.)
- Ақпараттандыру және байланыс саласындағы тәуекелдік дәрежесін бағалау критерийлерін бекіту туралы
- Акт түрі
- Бұйрық
- Заңдық күші
- Күшін жойған
- Тізілімдегі мәртебе коды
- yts
- Нөмірі
- 65
- Қабылданған күні
- 17.02.2010
- Көрсетілген редакция
- 31.08.2011 · қолданыстағы AI51039_3.rus
- Базадағы редакциялар
- 1
- Соңғы өзгеріс
- 31.08.2011
- Мәтін тілі
- орысша
- НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
- V100006091_
- ЭКБ идентификаторы
- 51039
- Редакция идентификаторы
- AI51039_3
- Бастапқы дереккөз
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Деректер жаңартылды
- 03.08.2026 09:01
0 Об утверждении критериев оценки степени риска в области информатизации и связи
В целях реализации пункта 2 статьи 38 Закона Республики Казахстан "О частном предпринимательстве" ПРИКАЗЫВАЕМ:
1 1. Утвердить:
1 1) Критерии оценки степени риска в области информатизации согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2 2) Критерии оценки степени риска в области связи согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2 2. Департаментам связи, информационных технологий Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи (Баймуратов А.Е., Елеусизова К.Б.) в установленном законодательном порядке:
1 1) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2 2) после государственной регистрации настоящего приказа обеспечить его официальное опубликование и размещение на интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи.
3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ответственного секретаря Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи Маханбетажиева Б.А.
4 4. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации и вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
1 Критерии оценки степени риска в области информатизации
Приложение № 1
к совместному приказу
Председателя Агентства
Республики Казахстан
по информатизации и связи
от 17 февраля 2010 года № 65
и Министра экономики и
бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 19 февраля 2010 года № 88
Критерии оценки степени риска в области информатизации
1 1. Настоящие Критерии оценки степени риска в сфере информатизации (далее - Критерии) разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан "О частном предпринимательстве", "Об информатизации", "Об электронном документе и электронной цифровой подписи".
2 2. Настоящие Критерии определяют совокупность количественных и качественных показателей риска, на основании которых осуществляется отнесение субъектов информатизации к различным степеням риска.
3 3. В настоящих Критериях используются следующие понятия:
1 1) риск - вероятность причинения вреда в результате деятельности субъектов информатизации законным интересам личности, общества, государства, с учетом степени тяжести его последствий, а именно:
при использовании электронных информационных ресурсов и информационных технологий;
финансовый ущерб государству либо физическому лицу за счет использования контрольно-кассовых машин, являющихся компьютерной системой, неразрешенных к использованию на территории Республики Казахстан;
2
2) субъекты информатизации (Субъекты)- центральные и местные исполнительные органы, удостоверяющие центры, владельцы государственных информационных ресурсов и информационных систем, поставщики информации, кредитных бюро и получателей кредитных историй, владельцы контрольно-кассовых машин, являющихся компьютерной системой, владельцы негосударственных информационных систем, интегрируемых с государственными информационными системами.
4 4. Первично Субъекты относятся к высокой степени риска.
5 5. После проверки Субъекты распределяются по степени риска в соответствии с Качественными показателями оценки степени риска (далее - Качественные показатели) и при их наличии присваивается соответствующий балл, согласно приложению к настоящим Критериям.
6 6. В случае, если действие или бездействие Субъекта подпадает под действие нескольких Качественных показателей, то баллы суммируются.
7 7. Баллы по Качественным показателям суммируются для определения общего суммарного итога.
8 8. Результаты суммарного итога используются для дифференциации Субъектов по степеням риска.
9 9. Дифференциация Субъектов по степеням риска осуществляется следующим образом:
к группе высокого риска относятся Субъекты, набравшие от 20 и более баллов;
к группе среднего риска - от 11 до 20 баллов;
к группе незначительного риска - от 0 до 10 баллов.
10 10. Отбор Субъектов внутри одной группы риска осуществляется уполномоченным органом в сфере информатизации следующим образом:
1 1) наибольший непроверенный период (при определении непроверенного периода не учитываются внеплановые тематические проверки);
2 2) наибольшая сумма баллов;
3 3) количество информационных ресурсов и информационных систем.
1.0 Качественные показатели оценки степени риска
Приложение к Критериям
оценки степени риска
в сфере информатизации
Качественные показатели оценки степени риска
№
Нарушения требований, установленных Законами
Республики Казахстан и постановлениями
Правительства Республики Казахстан
Условия
присвоения
баллов
Бал-
лы
показатели в сфере обеспечения информационной безопасности
1
Несанкционированный доступ к конфиденциальной и
служебной информации
да
20
нет
0
2
Нелегитимное использование
средств криптографической защиты информации
да
20
нет
0
3
Компрометация закрытого ключа удостоверяющего
центра
да
20
нет
0
4
Наличие уязвимостей по информационной безопас-
ности в информационных ресурсах государственных
органов
да
20
нет
0
5
Нарушение требований по интеграции государствен-
ных информационных систем с негосударственными
информационными системами
да
20
нет
0
6
Не соответствие квалификационным требованиям,
предъявляемым к деятельности
удостоверяющих центров
да
20
нет
0
7
Нарушение порядка эксплуатации электронных
информационных ресурсов и информационных систем
да
10
нет
0
8
Отсутствие организационной и нормативно-
технической документации по обеспечению
информационной безопасности
да
10
нет
0
9
Использование несертифицированных технических
средств и программных продуктов
да
10
нет
0
10
Несвоевременное внесение изменений и дополнений
в базу данных по действительным, отозванным и
аннулированным сертификатам
да
10
нет
0
11
Не укомплектованность техникой и программным
обеспечением, вследствие чего допущены нарушения
требований информационной безопасности
да
10
нет
0
12
Наличие вирусов и вредоносных программ
да
5
нет
0
13
Сбои и отказы в работе корпоративной сети
передачи данных, рабочих станций пользователей
и серверов
да
5
нет
0
показатели в сфере эксплуатации программных продуктов
14
Несоблюдение требований по обязательной
регистрации государственных информационных
ресурсов и информационных систем и вносимых
в них изменений
да
20
нет
0
15
Нарушение требований по включению разработанных
и приобретенных на счет бюджетных средств
программных продуктов и технических средств в
депозитарий информационных систем, программных
продуктов, программных кодов и нормативно-
технической документации (далее - Депозитарий)
да
20
нет
0
16
Потеря информации при передаче данных из-за
сбоев в работе программного обеспечения
да
20
нет
0
17
Закладки и недекларированные возможности
программного обеспечения
да
20
нет
0
18
Не внесение изменений и дополнений
информационных систем, программных продуктов,
программных кодов и нормативно-технической
документации в Депозитарий
да
10
нет
0
19
Несоответствие нормативно-технической докумен-
тации информационных ресурсов, информационных
систем и программных продуктов стандартным
требованиям по комплектности, содержанию и
оформлению
да
10
нет
0
20
Функциональное несоответствие программного
обеспечения заявленным требованиям
да
10
нет
0
21
Соответствие качества программного обеспечения
требованиям стандартов Республики Казахстан
да
0
нет
10
22
Утрата нормативно-технической документации на
разработанные или приобретенные за счет госу-
дарственных средств электронных информационных
ресурсов, информационных систем и программного
обеспечения
да
5
нет
0
23
Отсутствие персонала и нормативно-технической
документации для сопровождения программного
обеспечения
да
5
нет
0
24
Утрата установочных пакетов программных
продуктов
да
5
нет
0
показатели владельцев контрольно-кассовых машин являющихся
компьютерной системой и поставщиков информации, кредитных бюро
и получателей кредитных отчетов
25
Отсутствие сертифицированных средств криптогра-
фической защиты информации
да
20
нет
0
26
Несоблюдение требований к серверному помещению и
помещению ограниченного доступа
да
20
нет
0
27
Отсутствие системы защиты от несанкционирован-
ного доступа
да
20
нет
0
28
Использование не сертифицированных на соответст-
вие требованиям информационной безопасности
технических и программных средств
да
20
нет
0
29
Отсутствие системы защиты объекта от утечки
информации по техническим каналам
да
20
нет
0
30
Несоблюдение требований к рабочему месту
пользователя
да
10
нет
0
31
Отсутствие модуля «рабочее место налогового
инспектора»
да
10
нет
0
32
Отсутствие средств идентификации и аутентифи-
кации пользователей
да
10
нет
0
33
Отсутствие средств проверки целостности системы
да
10
нет
0
34
Отсутствие лицензий на программное и аппаратное
обеспечение
да
10
нет
0
35
Отсутствие системы резервного копирования и
архивирования данных
да
10
нет
0
36
Непринятие мер по разграничению доступа к
ресурсам
да
5
нет
0
37
Отсутствие паспорта рабочего места
да
5
нет
0
38
Отсутствие технической документации, регламенти-
рующей организацию информационного процесса
да
5
нет
0
39
Отсутствие инструкции по обеспечению информа-
ционной безопасности рабочего места пользователя
да
5
нет
0
2 Критерии оценки степени риска в области связи
Приложение № 2
к совместному приказу
Председателя Агентства
Республики Казахстан
по информатизации и связи
от 17 февраля 2010 года № 65
и Министра экономики и
бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 19 февраля 2010 года № 88
Критерии оценки степени риска в области связи
1 1. Настоящие Критерии оценки степени риска в области связи (далее - Критерии) разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан "О частном предпринимательстве", "О связи".
2 2. Настоящие Критерии определяют совокупность количественных и качественных показателей риска, на основании которых осуществляется отнесение субъектов в области связи к различным степеням риска.
3 3. В настоящих Критериях используются следующие понятия:
1 1) риск - вероятность причинения вреда в результате деятельности Субъектов в области связи законным интересам физических и юридических лиц и государства, общества с учетом степени тяжести его последствий, а именно:
бесконтрольное использование платного ограниченного ресурса радиочастотного спектра, которое может привести к недопоступлению обязательных платежей в государственный бюджет;
использование радиочастотного спектра без разрешительных документов, которое может привести к возникновению радиопомех и невозможности использования его законными владельцами;
эксплуатация оборудования на сетях телекоммуникаций без технических средств проведения специальных оперативно-розыскных мероприятий, которая может привести к невозможности проведения органами оперативно-розыскной деятельности необходимых мероприятий;
2
2) субъект контроля - оператор связи (физическое или юридическое лицо, получившее лицензию на предоставление услуг связи); хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в области связи (операторы связи, владельцы специальных, ведомственных и корпоративных сетей телекоммуникаций, отдельного коммутационного оборудования, подключаемого к сети телекоммуникаций общего пользования, владельцы радиоэлектронных средств, являющиеся пользователями радиочастотным спектром); государственные учреждения, использующие радиочастотный спектр в производственных целях.
4 4. Отнесение субъектов контроля к степени рисков осуществляется в два этапа:
первый этап - на основании объективных критериев степени риска;
второй этап - на основании субъективных критериев степени риска.
5 5. Объективные критерии степени риска:
1 1) к высокой степени группы риска отнесены - субъекты, получившие лицензии на предоставление следующих услуг связи: междугородная, международная, сотовая; а также местная и передача данных имеющих радиочастотный спектр для предоставления услуг связи;
2
2) к средней степени группы риска отнесены - субъекты, получившие лицензии на предоставление следующих услуг связи: передача данных, IP-телефония, местная посредством проводной связи, телекоммуникации по выделенной сети связи, спутниковая подвижная связь, мобильная телекоммуникационная связь, предоставление каналов связи, почтовая связь;
3 3) к незначительной степени группы риска отнесены - государственные учреждения, хозяйствующие субъекты, использующие радиочастотный спектр в производственных целях.
6 6. Субъективные критерии оценки степени риска подразделяются на:
грубые нарушения;
значительные нарушения;
незначительные нарушения.