Құжат мәтініне өту

Об утверждении критериев оценки степени риска и форм проверочных листов по проверкам в области охраны прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Бұйрық · № 91 · қабылданған 01.03.2010
Заңдық күші: Күшін жойған · 10.08.2012 редакциясы
https://adilet.kz/laws/doc-51648/?version=AI51648_3.rus
Басып шығарылды 2026-08-12 · adilet.kz
Об утверждении критериев оценки степени риска и форм проверочных листов по проверкам в области охраны прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Күшін жойған Бұйрық ·№ 91 ·01.03.2010
Акт күшін жойған. Мәтін анықтама үшін берілген және қолданыстағы құқық болып табылмайды.

Об утверждении критериев оценки степени риска и форм проверочных листов по проверкам в области охраны прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ҚАЗЖетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың құқықтары мен мүдделерін қорғау саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлерін және тексерулер бойынша тексеру парақтарының нысандарын бекіту туралы

Күшін жойған Бұйрық ·№ 91 · қабылданған 01.03.2010

ЭКБ деректері 03.08.2026 жаңартылды

Деректемелер және дереккөз
Толық атауы
Об утверждении критериев оценки степени риска и форм проверочных листов по проверкам в области охраны прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Атауы (қаз.)
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың құқықтары мен мүдделерін қорғау саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлерін және тексерулер бойынша тексеру парақтарының нысандарын бекіту туралы
Акт түрі
Бұйрық
Заңдық күші
Күшін жойған
Тізілімдегі мәртебе коды
yts
Нөмірі
91
Қабылданған күні
01.03.2010
Көрсетілген редакция
10.08.2012 · қолданыстағы AI51648_3.rus
Базадағы редакциялар
1
Соңғы өзгеріс
10.08.2012
Мәтін тілі
орысша
НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
V100006140_
ЭКБ идентификаторы
51648
Редакция идентификаторы
AI51648_3
Бастапқы дереккөз
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Деректер жаңартылды
03.08.2026 08:53

0 Об утверждении критериев оценки степени риска и форм проверочных листов по проверкам в области охраны прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В целях реализации пункта 2 статьи 38 Закона Республики Казахстан "О частном предпринимательстве" ПРИКАЗЫВАЕМ:

1 1. Утвердить прилагаемые:

1 1) критерии оценки степени риска в области охраны прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2 2) форму проверочного листа по проверкам в области охраны прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3 3) форму проверочного листа по проверкам в области охраны прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в органах управления образования.

2 2. Комитету по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан (Шер Р.П.) обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) официальное опубликование настоящего приказа и его размещение на интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан.

3 3. Директорам департаментов по защите прав детей, начальникам управлений образования областей, городов Астаны, Алматы организовать изучение и выполнение требований настоящего совместного приказа.

4 4. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на Вице-министра образования и науки Республики Казахстан Сарыбекова М.Н.

5 5. Настоящий совместный приказ вступает в силу со дня государственной регистрации и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

0 Критерии оценки степени риска в области охраны прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Утверждены
совместным приказом
Министра образования и науки
Республики Казахстан
от 1 марта 2010 года № 91
и Министра экономики и
бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 11 марта 2010 года № 129
Критерии оценки степени риска в области охраны прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1

1. Критерии оценки степени риска в области охраны прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Критерии), разработаны для отнесения органов управления образованием и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации) системы образования, здравоохранения, труда и социальной защиты населения, к степеням риска с целью планирования проверок.

2 2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

1

1) риск - вероятность возникновения условий, препятствующих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (далее - дети-сироты), реализовать свои права жить и воспитываться в семье, на получение социальных пособий, образования, специальных социальных услуг, жилья, на проживание, воспитание и всестороннее развитие в организациях для детей-сирот;

2 2) субъекты контроля - физические и юридические лица, осуществляющие деятельность по охране прав и защиты интересов детей-сирот.

3

3. Отнесение к степеням риска в области охраны прав и защиты интересов детей осуществляется на основании критериев для органов управления образованием местных исполнительных органов (приложение 1) и критериев для организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение 2), с учетом суммы набранных баллов, указанных в данных критериях.
При этом организации, осуществляющие деятельность по защите прав детей-сирот, распределяются по степеням риска следующим образом, набравшие:

1 1) от 10 до 40 баллов относятся к высокой степени риска;

2 2) от 41 до 70 к средней степени риска;

3 3) от 71 до 100 к незначительной степени риска.

4 4. В случае выявления по внеплановым проверкам нарушений в организациях, в зависимости от критериев нарушений данная организация переводится в высокую или среднюю степень риска.

5 5. На каждую организацию ведется наблюдательное дело, в котором подшиваются акт о назначении проверки, проверочный лист по проверке, необходимые сведения по основным показателям деятельности.

1 Критерии для органов управления образованием местных исполнительных органов

Приложение 1
к Критериям оценки
степени риска в области
охраны прав и защиты
интересов детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей
Критерии для органов управления образованием местных исполнительных органов

На­име­но­ва­ние кри­те­рия
для оцен­ки рис­ков
До­ля об­ще­го
по­ка­за­те­ля
(в бал­лах)
Пре­дель­ные по­ка­за­те­ли
для опре­де­ле­ния
сте­пе­ни рис­ка
1.
Ор­га­ни­за­ция ра­бо­ты по вы­яв­ле­нию де­тей, остав­ших­ся без по­пе­че­ния ро­ди­те­лей
15
Вы­яв­ле­ние бо­лее 1 %
де­тей-си­рот от об­ще­го
ко­ли­че­ства де­тей
про­ве­ря­е­мо­го
на­се­лен­но­го пунк­та –
15 бал­лов
вы­яв­ле­ние ме­нее 1 % –
7,5 бал­лов
от­сут­ствие вы­яв­ле­ния –
0 бал­лов
2.
Ор­га­ни­за­ция ра­бо­ты по
устрой­ству де­тей-си­рот и
де­тей, остав­ших­ся без
по­пе­че­ния ро­ди­те­лей
25
Устрой­ство в се­мью
бо­лее 70 % – 25 бал­лов
в учре­жде­ния се­мей­но­го
ти­па бо­лее 20 % – 12,5
бал­лов
в учре­жде­ния бо­лее 30 %
– 0,02 бал­ла
3.
Ве­де­ние уче­та (пер­вич-
но­го, ре­ги­о­наль­но­го)
де­тей-си­рот и де­тей,
остав­ших­ся без по­пе­че­ния
ро­ди­те­лей, ра­бо­та по
оформ­ле­нию до­ку­мен­тов,
на­прав­ле­ний, све­де­ний о
де­тях для по­ста­нов­ки на
учет
20
Свое­вре­мен­ное – 20
бал­лов
на­ру­ше­ние сро­ков – 10
бал­лов
от­сут­ствие уче­та – 0
бал­лов
4.
За­креп­ле­ние, со­хра­не­ние
и воз­врат жи­лья
де­тей-си­рот и де­тей,
остав­ших­ся без по­пе­че­ния
ро­ди­те­лей
20
Со­блю­де­ние бо­лее 40 %
– 20 бал­лов
со­блю­де­ние ме­нее 40 %
– 10 бал­лов
от­сут­ствие – 0 бал­лов
5.
На­прав­ле­ние све­де­ний о
де­тях-си­ро­тах для
по­ста­нов­ки на учет
(пер­вич­ный, ре­ги­о­наль-
ный, цен­тра­ли­зо­ван­ный)
20
Свое­вре­мен­ное – 20
бал­лов
на­ру­ше­ние сро­ков (от
20 до 30 дней) – 10
бал­лов
от­сут­ствие уче­та
(бо­лее 30 дней) – 0
бал­лов

2 Критерии для организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Приложение 2
к Критериям оценки
степени риска в области
охраны прав и защиты
интересов детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей
Критерии для организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

На­име­но­ва­ние кри­те­рия
для оцен­ки рис­ков
До­ля от
об­ще­го
по­ка­за­те­ля
(в бал­лах)
Пре­дель­ные по­ка­за­те­ли
для опре­де­ле­ния
сте­пе­ни рис­ка
1.
Опре­де­ле­ние ста­ту­са
вос­пи­тан­ни­ков (ро­зыск,
ли­ше­ние прав,
огра­ни­че­ние в пра­вах
ро­ди­те­лей, при­зна­ние их
без ве­сти про­пав­ши­ми,
умер­ши­ми для даль­ней­ше­го
оформ­ле­ния по­со­бия и
льгот вос­пи­тан­ни­ку)
18
Опре­де­ле­ние бо­лее 80 %
– 18 бал­лов
опре­де­ле­ние 20-80 %
– 7,5 бал­лов
опре­де­ле­ние ме­нее 20 %
– 0,02 бал­лов
2.
Ра­бо­та по за­креп­ле­нию,
со­хра­не­нию и воз­вра­ту
жи­лья вос­пи­тан­ни­ка
10
За­креп­ле­ние бо­лее 40 %
– 10 бал­лов
за­креп­ле­ние ме­нее 40 %
– 5 бал­лов
от­сут­ствие – 0 бал­лов
3.
Устрой­ство ре­бен­ка в
се­мью (опе­ка
(по­пе­чи­тель­ство),
па­тро­нат, усы­нов­ле­ние
(удо­че­ре­ние))
20
Устрой­ство бо­лее 40 %
– 20 бал­лов
устрой­ство ме­нее 40 %
– 7,5 бал­лов
от­сут­ствие – 0 бал­лов
4.
Ве­де­ние лич­ных дел
вос­пи­тан­ни­ков
(оформ­ле­ние сви­де­тель-
ства о рож­де­нии,
удо­сто­ве­ре­ния лич­но­сти,
СИК, РНН, лич­ные сче­та,
ме­ди­цин­ские кар­ты и
т.д.)
10
Со­блю­де­ние бо­лее 40 %
– 10 бал­лов
со­блю­де­ние ме­нее 40 %
– 4 бал­ла
от­сут­ствие – 0 бал­лов
5.
Рас­хо­ды на со­дер­жа­ние
вос­пи­тан­ни­ка
7
Ра­ци­о­наль­ное
ис­поль­зо­ва­ние средств
– 7 бал­лов
нера­ци­о­наль­ное
ис­поль­зо­ва­ние – 0 бал­лов
6.
Ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ская
ба­за ор­га­ни­за­ции
5
Но­вая – 5 бал­лов
уста­рев­шая в ра­бо­чем
со­сто­я­нии – 3,5 бал­лов
уста­рев­шая – 0,01
бал­ла
7.
Ор­га­ни­за­ция
вос­пи­та­тель­ной ра­бо­ты
(ра­бо­та по про­фи­лак­ти­ке
пра­во­на­ру­ше­ний,
до­пол­ни­тель­ное
об­ра­зо­ва­ние и т.д.)
10
Охват бо­лее 80 %
– 10 бал­лов
охват 20–80 %
– 5 бал­лов
охват ме­нее 20 %
– 0,01 бал­ла
8.
Ра­бо­та по со­ци­аль­ной
адап­та­ции вос­пи­тан­ни­ков
10
Мно­го­про­филь­ность
– 10 бал­лов
недо­ста­точ­ная
– 5 бал­лов
от­сут­ствие – 0 бал­лов
9.
Пред­став­ле­ние све­де­ний о
де­тях, под­ле­жа­щих
усы­нов­ле­нию
(удо­че­ре­нию), пе­ре­да­че
под опе­ку
(по­пе­чи­тель­ство),
па­тро­нат
10
Свое­вре­мен­ное
(бо­лее 80 %) – 10 бал­лов
несвое­вре­мен­ное
– 5 бал­лов
от­сут­ствие – 0 бал­лов

0 Проверочный лист по проверкам в области охраны прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Утверждены
совместным приказом
Министра образования и науки
Республики Казахстан
от 1 марта 2010 года № 91
Министра экономики и
бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 11 марта 2010 года № 129
Форма
Проверочный лист по проверкам в области охраны прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1 1. Орган, назначивший проверку: ___________________________________

2 2. Наименование субъекта контроля: ________________________________

___________________________________________________________________
3.Местонахождение организации образования (юридический адрес,
телефон, электронный адрес): ______________________________________
___________________________________________________________________

4 4. РНН (БИН): _____________________________________________________

5 5. Акт о назначении проверки: "___" _______ 20__ года № _____


Пе­ре­чень тре­бо­ва­ний к де­я­тель­но­сти
в об­ла­сти охра­ны прав и за­щи­ты
ин­те­ре­сов де­тей-си­рот и де­тей,
остав­ших­ся без по­пе­че­ния ро­ди­те­лей
Н
ОН
ПН
УПП
1
На­ли­чие необ­хо­ди­мых до­ку­мен­тов в лич­ных
де­лах вос­пи­тан­ни­ков
2
На­ли­чие сбе­ре­же­ний ре­бен­ка, до­ку­мен­тов,
под­твер­жда­ю­щих рас­хо­ды сбе­ре­же­ний и
на­коп­ле­ние средств
3
Про­ве­де­ние ра­бо­ты по опре­де­ле­нию ста­ту­са
ре­бен­ка (на­ли­чие до­ку­мен­тов,
под­твер­жда­ю­щих со­ци­аль­ный ста­тус
вос­пи­тан­ни­ка)
4
Про­ве­де­ние ра­бо­ты по обес­пе­че­нию жи­льем
де­тей-си­рот и де­тей, остав­ших­ся без
по­пе­че­ния ро­ди­те­лей (за­креп­ле­ние и
со­хра­не­ние жи­лья за вос­пи­тан­ни­ка­ми,
обес­пе­че­ние жи­льем)
5
Про­ве­де­ние ра­бо­ты по вы­пла­те по­со­бий по
ин­ва­лид­но­сти, по уте­ре кор­миль­ца
вос­пи­тан­ни­кам ор­га­ни­за­ции
6
Вза­и­мо­дей­ствие со шко­ла­ми по во­про­су
обу­че­ния вос­пи­тан­ни­ков
7
Обес­пе­че­ние де­тей-си­рот и де­тей,
остав­ших­ся без по­пе­че­ния ро­ди­те­лей,
ра­ци­о­наль­ным пи­та­ни­ем, одеж­дой и обу­вью,
мяг­ким, жест­ким ин­вен­та­рем
8
Тру­до­устрой­ство и обес­пе­че­ние жи­льем
вы­пуск­ни­ков ор­га­ни­за­ций об­ра­зо­ва­ния из
чис­ла де­тей-си­рот и де­тей, остав­ших­ся
без по­пе­че­ния ро­ди­те­лей
9
Ор­га­ни­за­ция вос­пи­та­тель­ной ра­бо­ты с
уче­том ин­те­ре­сов вос­пи­тан­ни­ков
10
Ор­га­ни­за­ция от­ды­ха и оздо­ров­ле­ния
де­тей-си­рот и де­тей, остав­ших­ся без
по­пе­че­ния ро­ди­те­лей, обес­пе­че­ние их
за­ня­то­сти
11
Кад­ро­вый со­став ор­га­ни­за­ции,
обес­пе­чен­ность кад­ра­ми. По­вы­ше­ние
ква­ли­фи­ка­ции пе­да­го­ги­че­ских кад­ров
12
На­ли­чие ме­ди­цин­ско­го об­слу­жи­ва­ния,
про­ве­де­ние про­фи­лак­ти­че­ских ме­ро­при­я­тий
13
Ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ское обес­пе­че­ние,
осна­ще­ние и обо­ру­до­ва­ние
Примечание: Н - имеются нарушения
ОН - отсутствуют нарушения
ПН - повторное нарушение
УПП - устранение при повторной проверке
Должностное лицо:
________________________ "_____" ________ 20__ года
(Ф.И.О.)
Представитель проверяемого субъекта:
_______________________ "_____" ________ 20__ года (Ф.И.О.)

0 Проверочный лист по проверкам в области охраны прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в органах управления образования

Утверждены
совместным приказом
Министра образования и науки
Республики Казахстан
от 1 марта 2010 года № 91
Министра экономики и
бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 11 марта 2010 года № 129
Форма
Проверочный лист по проверкам в области охраны прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в органах управления образования

1 1. Орган, назначивший проверку: __________________________________

2 2. Наименование субъекта контроля: _______________________________

__________________________________________________________________

3 3. Местонахождение организации образования (юридический адрес,

телефон, электронный адрес): _____________________________________
__________________________________________________________________

4 4. РНН (БИН): ____________________________________________________

5 5. Акт о назначении проверки: "___" _____ 20__ года № _____


Пе­ре­чень тре­бо­ва­ний к де­я­тель­но­сти
в об­ла­сти охра­ны прав и за­щи­ты
ин­те­ре­сов де­тей-си­рот и де­тей,
остав­ших­ся без по­пе­че­ния ро­ди­те­лей
Н
ОН
ПН
УПП
1
На­ли­чие пер­вич­но­го и ре­ги­о­наль­но­го уче­та
де­тей-си­рот и де­тей, остав­ших­ся без
по­пе­че­ния ро­ди­те­лей
2
На­ли­чие до­ку­мен­тов, под­твер­жда­ю­щих
ста­тус ре­бен­ка (ан­ке­та ре­бен­ка с
фо­то­гра­фи­ей; ко­пия сви­де­тель­ства о
рож­де­нии ре­бен­ка; по­ста­нов­ле­ние аки­ма­та
об опре­де­ле­нии ре­бен­ка в дет­ское
учре­жде­ние; за­про­сы по ро­зыс­ку
ро­ди­те­лей, род­ствен­ни­ков, ак­ты о
по­се­ще­нии ад­ре­сов, ука­зан­ных в ан­ке­тах,
до­ку­мен­ты, под­твер­жда­ю­щие от­сут­ствие
ро­ди­те­лей (ре­ше­ние су­да о ли­ше­нии
ро­ди­тель­ских прав, справ­ка — фор­ма № 4,
сви­де­тель­ство о смер­ти, ак­ты на
бро­шен­но­го ре­бен­ка или о под­ки­ды­ва­нии,
со­став­лен­ные ин­спек­то­ром от­де­ла по де­лам
несо­вер­шен­но­лет­них управ­ле­ния внут­рен­них
дел, но­та­ри­аль­но за­ве­рен­ное за­яв­ле­ние
ро­ди­те­лей о со­гла­сии на усы­нов­ле­ние
(удо­че­ре­ние) ре­бен­ка, акт о при­сво­е­нии
име­ни, ес­ли это про­из­ве­де­но ра­бот­ни­ка­ми
здра­во­охра­не­ния)
3
Учет де­тей, на­хо­дя­щих­ся на па­тро­нат­ном
вос­пи­та­нии, под опе­кой (по­пе­чи­тель­ством)
(оформ­лен­ные в лич­ные де­ла), (на­ли­чие
до­ку­мен­тов: ре­ше­ние мест­ных
ис­пол­ни­тель­ных ор­га­нов о на­зна­че­нии
опе­ки, по­пе­чи­тель­ства, до­го­во­ра о
пе­ре­да­че на па­тро­нат, на­ли­чие
сви­де­тель­ства о рож­де­нии, ме­ди­цин­ские
до­ку­мен­ты о со­сто­я­нии здо­ро­вья,
до­ку­мен­ты об об­ра­зо­ва­нии, от­че­ты
опе­ку­нов)
4
Ве­де­ние жур­на­ла с от­мет­кой о по­се­ще­нии
де­тей, на­хо­дя­щих­ся под опе­кой,
па­тро­на­том, спе­ци­а­ли­ста­ми ор­га­нов опе­ки
и по­пе­чи­тель­ства
5
На­ли­чие ак­тов по­се­ще­ния спе­ци­а­ли­ста­ми
ор­га­нов опе­ки и по­пе­чи­тель­ства
де­тей-си­рот и де­тей, остав­ших­ся без
по­пе­че­ния ро­ди­те­лей, вос­пи­ты­ва­ю­щих­ся в
се­мьях ка­зах­стан­ских граж­дан
6
На­ли­чие дел по во­про­сам вы­пла­ты по­со­бий
по ин­ва­лид­но­сти, по уте­ре кор­миль­ца;
со­хра­не­нию жи­лой пло­ща­ди, по­ста­нов­ке на
льгот­ную оче­редь, при­зна­нию ро­ди­те­лей
без­вест­но от­сут­ству­ю­щи­ми для по­лу­че­ния
по­со­бия
7
Ор­га­ни­за­ция от­ды­ха и оздо­ров­ле­ния
де­тей-си­рот и де­тей, остав­ших­ся без
по­пе­че­ния ро­ди­те­лей, тру­до­устрой­ство
8
На­ли­чие дел по усы­нов­ле­нию (удо­че­ре­нию)
ка­зах­стан­ски­ми и ино­стран­ны­ми граж­да­на­ми
де­тей (на­ли­чие ре­ше­ния су­дов, спис­ков,
их со­от­вет­ствие с от­че­та­ми, банк дан­ных
по предо­став­ле­нию по­сту­сы­но­ви­тель­ных
от­че­тов)
9
Учет кан­ди­да­тов в усы­но­ви­те­ли
(удо­че­ри­те­ли), опе­ку­ны, па­тро­нат­ные
вос­пи­та­те­ли; жур­на­лы уче­та ино­стран­ных
граж­дан и граж­дан Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан,
же­ла­ю­щих усы­но­вить (удо­че­рить) ре­бен­ка;
Примечание: Н - имеются нарушения
ОН - отсутствуют нарушения
ПН - повторное нарушение
УПП - устранение при повторной проверке
Должностное лицо:
________________________ "_____" ________ 20__ года
(Ф.И.О.)
Представитель проверяемого субъекта:
_______________________ "_____" ________ 20__ года
(Ф.И.О.)