"Орталық мемлекеттік органдар мен облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдары қызметінің тиімділігін жыл сайынғы бағалау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 954 Жарлығына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

2) "Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің және Қазақстан Республикасы Қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу мен қадағалау агенттігінің бюджеттік қаражатты басқару жөніндегі қызметінің тиімділігін бағалау әдістемесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2011 жылғы 31 қаңтардағы № 50 бұйрығының;

3) "Мемлекеттік органның бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызметінің тиімділігін бағалау және Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің ақша қаражатын басқару жөніндегі қызметінің тиімділігін бағалау әдістемелерін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің міндетін атқарушының 2011 жылғы 20 желтоқсандағы № 645 бұйрығының күші жойылсын.

Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы
Қар­жы ми­ни­стрі­нің
2012 жы­л­ғы 10 қаң­тар­да­ғы
№ 9 бұй­ры­ғы­на
1-қо­сым­ша­сы
Мемлекеттік органның бюджет қаражатын басқару тиімділігін бағалау әдістемесі

1. Мемлекеттік органның бюджет қаражатын басқару тиімділігін бағалау әдістемесі (бұдан әрі - Әдістеме) "Орталық мемлекеттiк органдар мен облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергiлiктi атқарушы органдары қызметiнiң тиiмдiлiгiн жыл сайынғы бағалау жүйесi туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 954 Жарлығын іске асыру мақсатында әзірленді.

Облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдарының облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала және астана бюджетінен қаржыландырылатын бюджеттік даму бағдарламаларын, сондай-ақ ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті бюджеттік даму бағдарламаларын іске асыру жөніндегі қызметінің тиімділігін бағалауды бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті орган жүзеге асырады.

5. Тиiмдiлiктi бағалау жүргiзу үшiн мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары 15 ақпаннан кешіктірмей ұсынымдар мен қаулылар негізінде бағаланатын кезеңдегі бақылау нәтижелері және олардың орындалуы туралы ақпаратты Әдістемеге 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша бюджеттік жүйе деңгейлеріне қарай бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органға береді.

Бұл ретте бөлінетін бағдарламалар белгіленген тәртіпте шығыстар бөлінетін бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің бағалануына жатады.

Орталық мемлекеттік органдар, бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органды қоспағанда және облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әкімдіктері бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органға мынадай ақпаратты:

тиісті қаржы жылына арналған республикалық бюджеттік бағдарламалар/облыс, республикалық маңызы бар қала, астана жергілікті атқарушы органының бюджеттік даму бағдарламалары әкімшісінің бюджеттік бағдарламалары бойынша бюджет қаражатының атқарылу пайызы;
бюджеттік бағдарламалар арасында қаражатты қайта бөлу үшін себептері мен негіздемелерін көрсете отырып, республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органы бюджетінің жалпы көлемінде бюджеттік бағдарламалар арасында бюджетті нақтылау кезінде қайта бөлінген қаражаттың ара қатынасының үлесі;
бюджеттiк инвестициялық жобаның сметалық құнын ұлғайту фактiлерiнiң болуы және бюджеттік инвестициялық жобаның сметалық құнын ұлғайту себептерi;
дебиторлық және кредиторлық берешектердің пайда болу себептерін және оны қысқарту жөнінде қабылданған шараларды көрсете отырып, республикалық бюджеттік бағдарламалар/облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының бюджеттік даму бағдарламалары әкімшісінің ағымдағы жылды және өткен жылдарды бөле отырып, дебиторлық және кредиторлық берешектердің болмауы/болуы немесе өзгеруі көрсетіледі;

тексеру жүргізген мемлекеттік қаржылық бақылау органы;
есептi кезеңдегi тексерулер саны;
ішкі бақылау қызметтерінің тексерулерін қоспағанда, мемлекеттік органның және оның ведомстволық бағынысты мекемелерінің бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының жалпы көлемі;
есептi кезеңде анықталған бюджеттiк және өзге заңнаманы бұзушылықтар, оның iшiнде:
бюджетке қаражаттың түсуi кезiнде (кiрiс бөлiгi);
бюджет қаражатын және мемлекеттiң активтерiн пайдалану кезiнде;
бухгалтерлік есепті жүргізу және қаржылық есептілікті жасау кезінде;
мемлекеттік қарыз туралы шартпен белгіленген қарызды жабу датасын ұзартқан кезде;
бюджеттiк рәсiмдер мен мемлекеттік сатып алу туралы рәсімдерді орындаудың, оның ішінде Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындаған мемлекеттік сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушы орындауға жатқызылған мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушыны таңдаудың белгiленген мерзімін, тәртібін сақтамау көрсетіледі;
Бұдан әрi есептi кезеңде бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының жалпы көлемiнен бұзушылықтардың үлесi келтiрiледi.
Мемлекеттiк органда анықталған бюджеттiк және өзге заңнаманы бұзушылықтардың жалпы сомасы мемлекеттік қаржылық бақылау органдары анықтаған бұзушылықтарды қосу жолымен айқындалады.
Бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының көлемi мемлекеттік қаржылық бақылау органдары бақылаумен қамтыған қаражат көлемдерiн қосу жолымен айқындалады.
Мемлекеттік органдар шығыстарының жалпы көлемінде мемлекеттік қаржылық бақылау органдары анықтаған тиімділік қағидатына сәйкес келмейтін шығыстар.
Мемлекеттік сатып алу саласында мемлекеттік қаржылық бақылау органдары растаған шағымдардың болмауы/болуы;

мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының енгізілген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес бюджеттің кірісіне қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасының жалпы көлеміне шаққанда белгiленген мерзiмде бюджетке қайтарылған бұзушылықтар сомасының көлемi (сот талқылауларына байланысты өтеуге жататын сомаларды қоспағанда);
мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының енгізілген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алуды көрсету жолымен қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасының көлемі;
мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының енгізілген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алуды көрсету жолымен бюджетке қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасына шаққанда белгiленген мерзiмде қалпына келтiрiлген бұзушылықтар сомасының көлемi (сот талқылауларына байланысты қалпына келтіруге жататын соманы қоспағанда).
"Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының бағалау кезеңіндегі тексеру қорытындылары бойынша бюджеттік және өзге заңнаманы бұзушылықтардың болмауы" және "Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының енгiзілген ұсынымдары мен қаулыларын орындау бойынша қабылданған (iске асырылған) шаралар" критерийлері бойынша ішкі бақылау қызметтерінің жұмысы бойынша ақпарат талдамалы мақсатта жеке көрсетіледі.

республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің бюджеттік бағдарламалары бөлінісінде, оның ішінде бөлінетін бюджеттік бағдарламалардан қаражат алынған бағдарламалар бойынша тікелей нәтижелерге қол жеткізу көрсеткіштері көрсетіледі, ал облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдарының бюджеттік даму бағдарламалары бойынша тікелей нәтижелердің көрсеткіштері себептері көрсетіле отырып, тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткен немесе ішінара қол жеткен бюджеттік инвестициялық жобалар бөлінісінде көрсетіледі;
себептерін көрсете отырып, тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізілмеген бюджеттік бағдарламалар тізбеленеді.
бағаланып отырған кезеңдегі мемлекеттік органның барлық бюджеттік бағдарламалары тікелей нәтижесінің іс жүзінде қалыптасқан орташа балын өткен жылдың ұқсас көрсеткішімен салыстыру жүзеге асырылады;
мемлекеттік органның стратегиялық жоспарының құрамында бекітілген бюджеттік бағдарламалардың нәтижелік көрсеткіштерін және/немесе стратегиялық жоспарлар әзірлемейтін бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің бюджеттік бағдарламаларын олардың болуына немесе болмауына талдауды жүзеге асырылады;
объектiлердi белгiленген мерзiмде беру (iске қосу), объектілерді беру (енгізу) көзделген бюджеттік бағдарламалардың саны және есептi кезеңде пайдалануға беру жоспарланған объектiлердiң саны көрсетіледі. Уақтылы пайдалануға берiлмеген объектiлер бойынша объектiлердiң жалпы санына уақтылы пайдалануға берiлмеген объектiлердiң үлесi келтiрiледi, сондай-ақ пайдалануға берудiң кешiгу себептерi көрсетіледі;

Мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органға берілетін орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың қызметінің тиімділігін бағалау нәтижелері туралы жалпы қорытындыда:
жүргізілген бағалау туралы есеп;
оң жақтары мен кемшіліктері көрсетіле отырып, бағалау критерийлері бойынша нәтижелерді талдау;
тұрақты сипаттағы бюджетті орындау кезінде анықталған жүйелі кемшіліктер мен түйткілді мәселелер;
мемлекеттік органдардың қызметін жақсарту бойынша қорытындылар мен ұсынымдар;
республикалық бюджет бойынша бюджет қаражатын игеру жөніндегі және облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдарының бастапқы бекітілген, нақтыланған және түзетілген бюджеттерін республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшілері мен жергілікті атқарушы органдар бойынша бөле отырып, бюджеттік бағдарламаларын игеру жөніндегі ақпарат;
"Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының бағалау кезеңіндегі тексеру қорытындылары бойынша бюджеттік және өзге заңнаманы бұзушылықтардың болмауы" және "Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары енгiзген ұсынымдар мен қаулыларды орындау бойынша қабылданған (iске асырылған) шаралар" критерийлері бойынша талдамалы мақсатта пайдаланылатын ішкі бақылау қызметінің іс-әрекеті бойынша ақпарат жеке көрсетіледі.

13. Тиісті қаржы жылына бөлінген қаражатты игеру" көрсеткіші бойынша бағалау республикалық бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiсiнiң бюджеттiк бағдарламалары/облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергiлiктi атқарушы органының тиiстi қаржы жылына арналған бюджеттiк даму бағдарламалары бойынша бюджет қаражатының атқарылу пайызын көрсетедi.
Осы көрсеткіш бойынша бағалау жүргізу кезінде мемлекеттік органның игерілмеген қаражат сомасынан Республикалық бюджет комиссиясының шешімімен тоқтатыла тұрған шығыстар сомасы алып тасталады.
Бюджеттiк бағдарлама әкiмшiсi бойынша балл Әдістемеге
7-қосымшада көрсетілген мәндерге критерийлер мен көрсеткіштер балдарына сәйкес айқындалады.
Жергiлiктi атқарушы органдар бойынша осы көрсеткіш жөніндегі бағалау барлық бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiлерi бойынша орташа балл түрiнде айқындалады.
"Шығыстардың бекітілген көлеміне бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің қайта бөлінген қаражатының көлемі" көрсеткіші бойынша бағалау бюджет қаражатының азаюы бөлігінде республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының бекітілген бюджетінің жалпы көлеміндегі бюджеттік бағдарламалар әкімшісі бойынша бюджетті нақтылау кезінде қайта бөлінген қаражаттың ара қатынасының үлесін анықтауға негізделеді.
Қайта бөлінген қаражаттың көлемі қаржы жылының ішінде барлық бюджеттік бағдарламалар бойынша бекітілген жоспарлы тағайындаулар мен түзетілген жоспар арасындағы айырма жолымен есептеледі. Бұл ретте барлық нақтылаулардағы азайтылған жоспарлы тағайындаулар сомасы есепке қабылданады.
Осы көрсеткіш бойынша бағалау жүргізу кезінде Қазақстан Республикасы Мемлекет басшысының тапсырмасына сәйкес шығыстарды қысқарту, функциялар мен өкілеттіктердің аражігін ажыратуға байланысты түзету, мемлекеттік органдарды қайта ұйымдастыру (біріктіру, қосу, бөлу, бөліп шығару, қайта құру) кезінде, Қазақстан Республикасы шығыстардың бірыңғай бюджеттік сыныптамасына өзгерістер енгізу, бюджеттік бағдарламалар әкімшісіне қосымша ақша қаражатын бөлу не секвестрлеу кезінде, бюджетті нақтылау және түзету кезінде бюджеттік бағдарламалардың ақшасын қайта бөлу жағдайлары ескерілмейді.
Осы көрсеткіш бойынша бағалау жүргізу кезінде кросс-бағамдардың ауытқуларына байланысты нақтылаулар есепке алынбайды.
"Бюджеттік инвестициялық жобалардың сметалық құнын ұлғайту фактілерінің болмауы немесе болуы" көрсеткіші бойынша бағалау бюджеттік инвестициялық жобаның құнын ұлғайтуға ұшыратқан бюджеттік инвестициялық жобалардың қаржылық-экономикалық негіздемесін, жобалау-сметалық құжаттамасын түзету жағдайларының бар не жоқ екендігін көрсетеді.
Бұл ретте Қазақстан Республикасының құрылыс нормаларына және қағидаларына өзгерістер енгізу нәтижесінде бюджеттік инвестициялық жобаның құнын ұлғайту жағдайлары ерекшелік болып табылады.
Бюджеттік инвестициялық жобаның сметалық құнын ұлғайту фактілері болған жағдайда республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің/облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының бюджеттік инвестициялық жобасының қымбаттау пайызы есептеледі.
Бұл ретте бюджеттік инвестициялық жобаның сметалық құнының қымбаттау пайызы инвестициялық жобаның жобалау-сметалық құжаттамасында көзделген оның бастапқы құнына қатысты есептеледі.
Осы көрсеткіш бойынша бағалау жүргізу кезінде кросс-бағамдардың ауытқуларына байланысты қымбаттаулар ескерілмейді.
Егер бюджеттік бағдарламалар әкімшісі жобалау-сметалық құжаттама негізінде бюджеттік инвестициялық жобаларды іске асыруды көздемеген жағдайда, осы өлшем бойынша 2 балл беріледі.
Бұл ретте орталық мемлекеттік органдар мен облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдары Әдістемеге 4-қосымшаға бір жыл үшін құрылыс және реконструкция объектілері құнынын қымбаттауы туралы сәйкес ақпарат береді.
"Дебиторлық және кредиторлық берешектердің болмауы" көрсеткіші бойынша бағалау республикалық бюджеттік бағдарламалар/облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының бюджеттік даму бағдарламалары әкімшісінің дебиторлық/кредиторлық берешектерінің болмауын/болуын немесе өзгеруін көрсетеді.
Дебиторлық берешекте қызметтерді берушілердің растаушы құжаттарды уақтылы бермеуі себебінен бағаланып отырған жылдың аяғында пайда болған, көрсетілген коммуналдық қызметтер мен байланыс қызметтері бойынша келесі жылдың қаңтарында өтелуге жататын ағымдағы дебиторлық берешек есепке алынбайды.
Дебиторлық берешектің жалпы сомасында жалғасатын халықаралық инвестициялық жобалар бойынша, инновациялық гранттар беру бойынша пайда болған дебиторлық берешек сомасы есепке алынбайды.
Кредиторлық берешекте мердігердің қабылдаған міндеттемелерді орындауын қамтамасыз ету мақсатында ұсталған орындалған жұмыстар көлемінің 5%-ы мөлшерінде кредиторлық берешек, бюджет қаражатын секвестрлеу нәтижесінде туындаған кредиторлық берешек есепке алынбайды.
Дебиторлық/кредиторлық берешектің өзгеруін бағалау бағаланып отырған кезеңдегі берешекті өткен жылдың осыған ұқсас көрсеткішімен салыстыру жолымен жүзеге асырылады және Әдістемеге 7-қосымшада көрсетілген критерийлер мен көрсеткіштер балдарына сәйкес айқындалып қойылады.

14. Есептi қаржы жылына арналған республикалық бюджет туралы Қазақстан Республикасының Заңы, жергілікті, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджетi туралы мәслихаттың шешiмi, республикалық бюджет туралы Қазақстан Республикасының Заңын және жергiлiктi бюджеттер туралы мәслихаттардың шешiмдерiн iске асыру туралы Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң және жергiлiктi атқарушы органдардың қаулылары және бюджеттiк бағдарламалар әкімшісінің мiндеттемелерi мен төлемдерi бойынша қаржыландыру жоспарлары, республикалық және жергiлiктi бюджеттердің атқарылуы туралы талдамалы есеп, жылдың қорытындылары бойынша облыс, республикалық маңызы бар қала, астана бюджетiнің атқарылуы туралы есеп, бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің есепті қаржы жылына арналған дебиторлық берешегі туралы есеп, бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің есепті қаржы жылына арналған кредиторлық берешегі туралы есеп ақпарат көздерi болып табылады.

15. Республикалық бюджеттік бағдарламалар/облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының бюджеттік даму бағдарламалары әкімшісінің тиісті қаржы жылына арналған бюджетті жоспарлау және атқару сапасының деңгейін талдау нәтижелері бойынша Әдістемеге 7-қосымшаға сәйкес тиісті балл беріледі.

тексеру жүргізген мемлекеттік қаржылық бақылау органы;
есептi кезеңдегi тексерулер саны;
ішкі бақылау қызметтерінің тексерулерін қоспағанда, мемлекеттік органның және оның ведомстволық бағынысты мекемелерінің бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының жалпы көлемі;
есептi кезеңде анықталған бюджеттiк және өзге заңнаманы бұзушылықтар, оның iшiнде:
бюджетке қаражаттың түсуi кезiнде (кiрiс бөлiгi);
мемлекеттің бюджет қаражаты мен активтерін пайдалану кезінде, оның ішінде сатып алу қорытындысына ықпал ететін мемлекеттік сатып алу бойынша;
бухгалтерлік есепті жүргізу және қаржылық есептілікті жасау кезінде;
мемлекеттік қарыз туралы шартпен белгіленген қарызды жабу датасын ұзартқан кезде;
бюджеттiк рәсiмдер мен мемлекеттік сатып алу туралы рәсімдерді орындаудың, оның ішінде мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушыны таңдаудың белгiленген мерзімін, тәртібін сақтамау көрсетіледі;
мемлекеттік органдар шығыстарының жалпы көлемінде мемлекеттік қаржылық бақылау органдары анықтаған тиімділік қағидатына сәйкес келмейтін шығыстар;
мемлекеттік сатып алу саласында мемлекеттік қаржылық бақылау органдары растаған шағымдардың болмауы/болуы көрсетіледі.

17. Бақылау объектісінің Қазақстан Республикасының бюджеттік және өзге заңнамасының талаптарына, шынайылығына, негізділігіне және қаржылық есептілікті уақтылы жасау және ұсынуға және бюджеттік бағдарламаларды іске асыру барысында тікелей және түпкі нәтижеге қол жеткізу тиімділігіне сәйкестік мәніне өткізілген тиісті мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының бақылау материалдары ақпарат көзі болып табылады, сондай-ақ мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының бақылау актілеріне сот шешімдері болып табылады.

мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес бюджетке қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасының көлемiн;
мемлекеттік қаржылық бақылау органдары бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген нұсқамалар мен қаулыларға сәйкес бюджетке қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасына шаққанда белгiленген мерзiмде бюджетке қайтарылған бұзушылықтар сомасының көлемi (сот істеріне байланысты орнын толтыруға жататын сомаларды қоспағанда);
мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алу бойынша көрсету жолымен қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасының көлемiн;
мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының бақылау нәтижелерi бойынша ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алу бойынша көрсету жолымен бюджетке қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасына қарағанда белгiленген мерзiмде қалпына келтiрiлген бұзушылықтар сомасының көлемiн.

Осы бюджеттік бағдарлама бойынша бюджеттік қаражат шегінде көзделген орындалатын мемлекеттік функциялардың, өкілдіктер мен көрсететін мемлекеттік қызметтер көлемінің сандық сипаттамасын көрсететін көрсеткіштер тікелей нәтиже көрсеткіштері болып табылады.

35. Бір бюджеттік бағдарлама бойынша тікелей нәтижеге қол жеткізуді бағалау мақсаттарымен және міндеттерімен бюджет қаражатын тікелей алушылардың іс жүзінде қол жеткен іс-шараларын салыстыру жолымен әрбір іс-шараның іс жүзінде қол жеткізілген сандық көрсеткіштерінің жоспарланғанымен ара қатынасы арқылы жүзеге асырылады.
Жарғылық капиталдың артуын көздейтін бағдарламалар бойынша нәтижелерге қол жеткізуді бағалау іске асырылуы бағаланатын қаржы жылында көзделген техникалық-экономикалық негіздемеде көрсетілген іс-шаралар бойынша жүзеге асырылады.

36. Егер бюджеттік бағдарламалар бойынша тікелей нәтижелердің көрсеткіштері тікелей нәтижеге қол жеткізуді бағалауға мүмкіндік бермейтін сандық сипаттамалардың орнына іс-шараларды көздеген жағдайда, онда осы бюджеттік бағдарлама тікелей нәтижеге қол жеткізілмеген және сапасыз жоспарлаудың нәтижесі ретінде бағаланады.

37. Бір бюджеттік бағдарлама шеңберіндегі тікелей нәтижелердің барлық көрсеткіштерінің орташа мәні барлық көрсеткіштердің нәтижелерін, оның ішінде бюджеттік бағдарламалардың әкімшісі объективті, бюджеттік бағдарламалардың әкімшілеріне тәуелсіз себептерге (форс-мажорлық жағдайларға) байланысты қол жеткізбеген көрсеткіштерді ескере отырып шығарылады.
Жергілікті атқарушы орган бойынша бір инвестициялық жоба шеңберіндегі тікелей нәтижелердің барлық көрсеткіштерінің орташа мәні барлық көрсеткіштердің нәтижелерін, оның ішінде бюджеттік бағдарламалардың әкімшісі объективті, бюджеттік бағдарламалардың әкімшілеріне тәуелсіз себептерге (форс-мажорлық жағдайларға) байланысты қол жеткізбеген көрсеткіштерді ескере отырып шығарылады, одан әрі бір бюджеттік бағдарлама шеңберінде барлық инвестициялық жобалар бойынша орташа мән шығарылады.

Жергілікті атқарушы органдарды критерий бойынша бағалау барлық жергілікті бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің тікелей нәтижелері көрсеткіштерінің орташа баллы түрінде анықталады.

42. "Бюджеттік бағдарламалар нәтижелігінің көрсеткіштерін жоспарлау сапасы" көрсеткіші бойынша бағалау мемлекеттік органның стратегиялық жоспарының және/немесе стратегиялық жоспарды әзірлемейтін бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің бюджеттік бағдарламалары құрамында бекітілген бюджеттік бағдарламалар тиімділігінің көрсеткіштерін талдау жолымен жүзеге асырылады.
Барлық бюджеттік бағдарламаларында мемлекеттік органның тиісті мақсаттары мен міндеттеріне сәйкес келетін және мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттары мен бағалауына жататын сандық өлшемді болып табылатын нәтижелік көрсеткіштерінің болған жағдайда ең жоғары балл беріледі.
Тiкелей және/немесе түпкiлікті нәтижелер болмаған не тiкелей нәтижеге қол жеткiзудi бағалауға мүмкiндiк бермейтiн сандық сипатының орнына, түпкiлікті нәтижелерi бар тiкелей нәтижелердi қайталайтын түпкі нәтижелерімен тікелей нәтижелерді қайталайтын іс-шаралардың болуы, басқа бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерімен бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерін қайталау, сондай-ақ мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарына бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің мақсаттары мен міндеттеріне және мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарына тікелей нәтижелер көрсеткіштерінің сәйкес келмеуі болған жағдайда 0 балл беріледі.
Бюджеттік бағдарламалар әкімшісі бойынша барлық бюджеттік бағдарламалар бойынша тиісті балл берілетін осы көрсеткіш бойынша тиімділіктің орташа балы анықталады.
Республикалық бюджеттік бағдарламалар, облыстың жергілікті атқарушы органы, республикалық маңызы бар қала, астананың әкімшісі бойынша барлық бюджеттік бағдарламалар бойынша тиісті балл берілетін осы көрсеткіш бойынша бағаланатын барлық бюджеттік бағдарламалар бойынша орташа балл анықталады.
Баға Әдістемеге 7-қосымшада көрсетілген мәндерге сәйкес қойылады.

43. Мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарының 7 "Бюджеттік бағдарламалар" тарау және оны іске асыру жөніндегі есеп, ал стратегиялық жоспарларды әзірлемейтін бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері бойынша бекітілген бюджеттік бағдарламалар мен оларды іске асыру жөніндегі есептер, сондай-ақ есепті кезеңдегі тікелей көрсеткіштерге қол жеткізудің іс жүзіндегі мәнін растайтын құжаттар, оның ішінде орындалған жұмыстардың актілері, объектілерді қабылдап алу, мемлекеттік сараптама қорытындылары, жүкқұжаттар, қабылдап алу-тапсыру актілері.
Белгіленген тәртіппен шығыстар бөлінген бюджеттік бағдарламалардың әкімшілерінде Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімдері, бұйрықтар, сондай-ақ оларға тиісті негіздер мен есептеулер, технико-экономикалық негіздеме.

Бюджеттiк бағдарламаны орындаудың тиiмдiлiгi былай анықталады:
Эф б/б = % ПР / % OC х 100%
мұнда, Эф б/б – бюджеттiк бағдарламаны орындау тиiмдiлiгi;
% ПР – тiкелей нәтижеге қол жеткiзу пайызы;
% OC – бюджет қаражатын игеру пайызы.
Бюджеттiк бағдарламаны орындаудың тиiмдiлiгiн бағалау Әдiстемеге 7-қосымшада көрсетiлген мәндерге сәйкес айқындалады.
Бюджеттiк бағдарламаның тiкелей нәтижесiне 90,1%-дан кем қол жеткiзiлген болса, онда бюджеттiк бағдарламаның тиiмдiлiгi "0 пайызға" тең болады.
Бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiсi бойынша барлық бюджеттiк бағдарламалар бойынша тиiстi балл берiлетiн тиiмдiлiктiң орташа баллы әрбір бюджеттік бағдарлама бойынша баллдарды қосу және алынған соманы бюджеттік бағдарламаның жалпы санына бөлу жолымен айқындалады.
Жергiлiктi атқарушы органдар бойынша осы критерий бойынша бағалау жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалардың барлық әкiмшiлерi бойынша бюджеттiк даму бағдарламаларды орындаудың тиiстi балл берiлетiн тиiмдiлiгi критерийiнiң орташа баллы түрiнде айқындалады.

49. Республикалық және жергілікті бюджеттерді орындау туралы талдамалық есептер, мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарының және/немесе стратегиялық жоспарды әзірлемейтін бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің бюджеттік бағдарламаларының 7 "Бюджеттік бағдарламалар" бөлімі ақпарат көзі болып табылады.

Қорытынды бағана есептеу мына формула бойынша жүзеге асырылады:
мұнда,
Q – бағаланатын мемлекеттік органды бағалаудың қорытындысы;
T – барлық критерийлер бойынша алынған баллдардың қосындысы;
P – түзету коэффициенті.

54-4. Жүктеме индексі орта деңгейден артық мемлекеттік органдар үшін түзету коэффициенті 1,01-ден 1,10-ға дейінгі интервалындағы (қалыпты қадаммен) мәнді қабылдайды - осы мемлекеттік органдардың арасында аз жүктелгендерден көбіне қарай тең бөлінеді. Жүктемесі ең көп мемлекеттік мекемеге қолданылатын түзету коэффициентінің барынша көп мәні 1,10 құрайды.

Жүктеме индексі мемлекеттік органның бағаланатын бюджеттік бағдарламалары бойынша бюджет қаражаты көлемінің көрсеткіші негізінде (есепті кезеңде түзетілген бюджет) мың теңге есептеледі.

Si = bi
мұнда,
Si – осы көрсеткіштің мәні;
bi – салыстырмалы түрге келтірілген, мемлекеттік органдардың бағаланатын бюджеттік бағдарламалары бойынша бюджет қаражаты көлемінің көрсеткіші (i).

мұнда,
мемлекеттік органдардың бағаланатын бюджеттік бағдарламалары бойынша бюджет қаражаты көлемінің көрсеткіші (i);
бағаланатын мемлекеттік органдардың арасында бағаланатын бюджеттік бағдарламалар бойынша бюджет қаражаты көлемі көрсеткішінің ең аз мәні;
бағаланатын мемлекеттік органдардың арасында бағаланатын бюджеттік бағдарламалар бойынша бюджет қаражаты көлемі көрсеткішінің ең көп мәні.

54-14. Алынған бағалау нәтижесіне сәйкес мемлекеттік орган қызметінің тиімділігі деңгейі анықталады. Мемлекеттік орган тиімділігінің жоғары деңгейі 90-нан 100 баллға дейін бағалау көрсеткішіне, 70-тен 89, 99 баллға дейін орташа баллға, 50-ден 69, 99 баллға дейін төменгі баллға сәйкес келеді. Бағалау нәтижесі бойынша 49, 99 баллдан кем алған мемлекеттік органның қызметі тиімсіз деп танылады.

Күнтiзбелiк он бес күн iшiнде бюджеттi атқару жөнiндегi орталық уәкiлеттi орган Қазақстан Республикасы Президентiнiң Әкiмшiлiгiне және бағаланатын мемлекеттiк органдарға қайта тексеру нәтижелерi бойынша келiспеушiлiктердi қабылдау не қабылдамау туралы негiзделген қорытындыларды жiбередi. Келiспеушiлiктер қабылданған жағдайда бағалау нәтижелерi туралы қорытындыға тиiстi түзетулер енгiзiледi.

64. Бағаланатын мемлекеттік орган қайта ұйымдастырылған немесе таратылған жағдайда бағаланатын жылдың бірінші жартыжылдығында осы органды бағалау мемлекеттік органды - құқық мирасқорын бағалау шеңберінде жүзеге асырылады және мемлекеттік орган – құқық мирасқорын бағалаудың қорытынды баллын есептеу кезінде ескеріледі.

66. Бағаланатын жылдың екінші жартыжылдығында қайта ұйымдастырылған немесе таратылған мемлекеттік органның қызметін талдау мемлекеттік органды - құқық мирасқорын бағалау шеңберінде ескеріледі, ұсынымдар ретінде пайдаланылады және мемлекеттік органның - құқық мирасқорының қорытынды балына енгізілмейді.

69. Қайта шағымдану рәсімін жүргізу үшін ішінде бағалауға уәкілетті мемлекеттік органда Арнайы комиссия құрылады, оның құрамына наразылықтарын ұсынған мемлекеттік органдарды бағалауға қатысқан қызметкерлер кіруі мүмкін. Арнайы комиссияның саны мен құрамын ішінде бағалауға уәкілетті мемлекеттік орган дербес айқындайды, бірақ бес адамнан кем болмауы тиіс.

70. Бағаланатын мемлекеттік органдардан растайтын құжаттары бар наразылықты алған күннен бастап бес жұмыс күні ішінде бағалауға уәкілетті мемлекеттік орган Әдістеменің 8-қосымшасына сәйкес нысан бойынша Бюджет қаражатын басқару қызметінің тиімділігін бағалау нәтижелері бойынша келіспеушілік кестесін (бұдан әрі - Келіспеушілік кестесі) қалыптастырады және Арнайы комиссияның қарауына енгізеді.

73. Бағаланатын мемлекеттік органдардан растайтын құжаттары бар наразылықты алған күннен бастап күнтізбелік он бес күн ішінде Арнайы комиссияның қайта тексеруінің нәтижелері бойынша бағалауға уәкілетті мемлекеттік орган Сарапшылық комиссиясының жұмыс органына және бағаланатын мемлекеттік органдарға наразылықты қабылдайтыны не қабылдамайтыны туралы негізделген қорытындыны жібереді. Наразылықтар қабылданған жағдайда сонымен бірге бюджет қаражатын басқару жөніндегі мемлекеттік органның қызметінің тиімділігін бағалаудың нәтижелері туралы түзетілген қорытынды жіберіледі.

Мемлекеттік органның уақытылы емес есепті ақпарат ұсынғаны үшін 1 айыппұл баллы көзделген.

Мемлекеттік органның толық емес есепті ақпарат ұсынғаны үшін 1 айыппұл балын шегеру көзделген.

Мемлекеттік органның дәйексіз есепті ақпарат ұсынғаны үшін 1 айыппұл баллы көзделген.

Мем­ле­кет­тік ор­ган­ның бюд­жет
қа­ра­жа­тын бас­қа­ру­дың
ти­ім­ді­лі­гін ба­ға­лау әді­сте­ме­сіне
1-қо­сым­ша­сы
Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдардың бақылау нәтижелері және нұсқамалар мен қаулылардың орындалуы туралы ақпарат ____________ жылғы
р/н
ББӘ ата­уы
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма ата­уы
тек­се­ру ке­зе­ңі
ба­қы­ла­у­мен қам­ты­л­ған қа­ра­жат кө­ле­мі
оның ішін­де ба­ға­ла­тын ке­зең­де
ба­ға­лау ке­зе­ңін­де анық­тал­ған
бұ­зу­шы­лық­тар кө­ле­мі
бар­лы­ғы
оның ішін­де:
ти­ім­сіз пай­да­ла­ну
қа­ра­жат бюд­жет­ке түс­кен кез­де (кі­ріс бө­лі­гі)
бюд­жет қа­ра­жа­тын және мем­ле­кет ак­тив­те­рін пай­да­ла­ну ке­зін­де
бух­гал­тер­лік есеп­ті жүр­гі­зу және қар­жы­лық есеп­ті­лік­ті жа­сау ке­зін­де
мем­ле­кет­тік са­тып
алу рә­сім­де­рін
жү­зе­ге асы­ру ке­зін­де
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
жалғасы
өте­у­ге анық­тал­ға­ны
со­ма­да өтел­ге­ні
қал­пы­на кел­ті­ру­ге анық­тал­ға­ны
со­ма­да қал­пы­на кел­ті­рі­л­ге­ні
Ба­қы­лау нәти­же­ле­рі бой­ын­ша құқық қор­ғау ор­ган­да­ры­на іс­ті қа­ра­у­ға ту­ра­лы мә­лі­мет
жа­у­ап­кер­ші­лік­ке тар­ту ту­ра­лы ақ­па­рат
нұс­қа­ма­лар мен қа­улы­лар жі­бе­ріл­ді
оның ішін­де бел­гі­лен­ген мер­зім­де то­лық кө­лем­де орын­дал­ға­ны
бар­лы­ғы жі­бе­рі­л­ген (фак­ті­лер бой­ын­ша көр­се­ту)
қоз­ғал­ған қыл­мыстық іс­тер­дің са­ны
тәр­тіп­тік жа­за­лар бой­ын­ша са­ны
тек­се­ру нәти­же­ле­рі бой­ын­ша жұ­мыстан боса­ты­л­ған­дар са­ны
әкім­ші­лік құқық бұ­зу­шы­лық­тар бой­ын­ша қоз­ғал­ған іс­тер са­ны
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Мемлекеттік қаржылық бақылау
органының басшысы _____________ ________________________
(қолы) (қолын толық жазу)

Мем­ле­кет­тік ор­ган­ның бюд­жет
қа­ра­жа­тын бас­қа­ру­дың
ти­ім­ді­лі­гін ба­ға­лау әді­сте­ме­сіне
2-қо­сым­ша­сы
20___жылғы Бюджет қаражатының игерілмеу себептері
________________________________________________________
(мемлекеттік органның атауы)
(мың тенге)
ББК ко­ды
ББӘ-ның (бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­ның) ата­уы)
Бір жы­л­ға ар­нал­ған тү­зе­ті­л­ген бюд­жет
Қа­был­дан­ба­ған мін­дет­те­ме­лер со­ма­сы
Тө­лен­ген мін­дет­те­ме­лер
Ат­қа­ры­лу %
Ат­қа­рыл­мау со­ма­сы
1
2
3
4
5
6
7
БАР­ЛЫ­ҒЫ
ББӘ бой­ын­ша жиы­ны
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­лар
кестенің жалғасы
Оның ішін­де
Ес­керт­пе
Мем­ле­кет­тік са­тып алу нәти­же­ле­рі бой­ын­ша үнем­деу
Объ­ек­тив­ті, Рес­пуб­ли­ка­лық бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­лар әкім­ші­ле­рі­нен тәу­ел­сіз
Бас­қа се­беп­тер
оның ішін­де мы­на­лар­дың есе­бі­нен
Бә­се­ке­ле­стік ор­та бол­ма­ған­дық­тан мем­ле­кет­тік са­тып алу бой­ын­ша өт­кі­зіл­ме­ген кон­кур­стар (мар­ке­тинг­тік тал­да­удың бол­мауы)
ББӘ-нің бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­ны ти­ім­сіз бас­қа­руы (кон­кур­стық рә­сім­дер­ді уақ­ты­лы өт­кіз­беу, олар­ды өт­кі­зу мер­зі­мін кө­ші­ру, өнім бе­ру­ші­нің шарт та­лап­та­рын бұ­зуы, орын­дал­ған жұ­мыс ак­ті­ле­рін, та­у­ар жет­кі­зу­ші­лер­дің на­ры­ғын тал­да­удың шот-фак­ту­ра­ла­рын уақ­ты­лы ұсын­бау)
Қа­ра­жат­ты негіз­де­ме­сіз жос­пар­лау (бюд­жет қа­ра­жа­ты­ның қа­жет бол­мауы, аса кө­те­рің­кі құн­дық көр­сет­кіш­тер, жыл­дық жос­пар­лар­дың ай­лар бой­ын­ша дұ­рыс бө­лін­бе­уі)
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­лар­ды іс­ке асы­ру жө­нін­де­гі нор­ма­тив­тік құқық­тық ак­ті­лер­ді уақ­ты­лы қа­был­да­мау және бас­қа се­беп­тер
8
9
10
11
12
13
14
15
Орталық мемлекеттік органның басшысы/облыстың, республикалық маңызы бар
қаланың, астананың әкімі ___________ ________________
(қолы) (таратып жазылуы)

Мем­ле­кет­тік ор­ган­ның бюд­жет
қа­ра­жа­тын бас­қа­ру­дың
ти­ім­ді­лі­гін ба­ға­лау әді­сте­ме­сіне
3-қо­сым­ша­сы
"Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу" критерийі бойынша талдау нәтижелері туралы ақпарат
______________________________________________________________
(орталық мемлекеттік органның/жергілікті атқарушы органның атауы)
______________
(есепті кезең)
Бюджеттік бағдарлама әкімшісінің коды мен атауы: __________________
Бюджеттік бағдарлама __________________
Сипаттау: __________________
Ата­уы
Өл­шем бір­лік­те­рі
Есеп­ті қар­жы жы­лы­на жос­пар­лан­ған бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­ның көр­сет­кіш­те­рі
Көр­сет­кіш­тер­дің нақ­ты орын­да­луы
Ауыт­қу
Көр­сет­кіш­тер­дің орын­да­лу % (4бағ./3бағ.*100%)
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­лар қа­ра­жа­ты­ның орын­дал­мау және нәти­же­лер­ге қол жет­кіз­беу се­беп­те­рі /нәти­же­ге қол жет­кі­зу­ді рас­тау
(№ және кү­ні, құ­жат­тың ата­уы)
1
2
3
4
5
6
7
Ті­ке­лей нәти­же­нің көр­сет­кі­ші, оның ішін­де:
- бюд­жет­тік ин­ве­сти­ци­я­лық жо­ба­лар
- іс-ша­ра­лар бө­лі­ні­сін­де
Орталық мемлекеттік органның басшысы/облыстың, республикалық маңызы бар
қаланың, астананың әкімі ___________ ________________
(қолы) (қолын толық жазу)

Мем­ле­кет­тік ор­ган­ның бюд­жет
қа­ра­жа­тын бас­қа­ру­дың
ти­ім­ді­лі­гін ба­ға­лау әді­сте­ме­сіне
4-қо­сым­ша­сы
___жылы құрылыс және реконструкциялау объектілерінің құнының қымбаттауы туралы ақпараты
________________________________________
(мемлекеттік органның атауы)
(мың теңге)
ББӘ (бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­ның) ко­ды (ата­уы)
Объ­ек­ті­нің ата­уы, қым­бат­та­уды ма­құл­да­ған бюд­жет­тік ко­мис­сия ше­ші­мі­нің нө­мі­рі мен кү­ні
Объ­ек­ті­сі­нің ба­стап­қы құ­ны
Тү­зе­ту­ден кей­ін­гі құ­ры­лы­стың құ­ны
Қым­бат­тау
Се­бе­бі
1
2
3
4
5
6
Орталық мемлекеттік органның басшысы/облыстың, республикалық маңызы бар
қаланың, астананың әкімі ___________ ________________
(қолы) (қолын толық жазу)

Мем­ле­кет­тік ор­ган­ның бюд­жет
қа­ра­жа­тын бас­қа­ру­дың
ти­ім­ді­лі­гін ба­ға­лау әді­сте­ме­сіне
5-қо­сым­ша­сы
____ жылы уақтылы пайдалануға берілмеген объектілер туралы ақпарат

Мем­ле­кет­тік ор­ган­ның бюд­жет
қа­ра­жа­тын бас­қа­ру­дың
ти­ім­ді­лі­гін ба­ға­лау әді­сте­ме­сіне
6-қо­сым­ша
Мемлекеттік органның бюджет қаражатын басқару тиімділігін бағалау нәтижелері туралы қорытынды
_______________________________________________________________
(орталық мемлекеттік органның/жергілікті атқарушы органның атауы)
_______________
(есепті кезең)
р\р
№
Ба­ға­лау кри­те­рий­ле­рі
Нақ­ты орын­да­луы
Әр­бір кри­те­рий­дің балл­да­ры
1
Бюд­жет­ті ат­қа­ру және жос­пар­лау са­па­сы­ның дең­гейі
1-1
Ти­іс­ті қар­жы жы­лы­на бө­лін­ген қа­ра­жат­ты иге­ру
1-2
Мем­ле­кет­тік са­тып алу нәти­же­ле­рі бой­ын­ша қа­ра­жат­ты үнем­деу
1-3
Шы­ғы­стар­дың бе­кі­ті­л­ген кө­ле­міне бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­лар әкім­ші­сі­нің қай­та бө­лін­ген қа­ра­жа­ты­ның кө­ле­мі
1-4
Бюд­жет­тiк ин­ве­сти­ци­я­лық жо­ба­ның сме­та­лық құ­нын ұл­ғай­ту фак­тiлерiнiң бол­мауы неме­се бо­луы
1-5
Де­би­тор­лық және кре­ди­тор­лық бе­ре­шек­тер­дің бол­мауы
2
Мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры­ның тек­се­ру қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша бюд­жет­тік және өзге заң­на­ма­ны бұ­зу­шы­лық­тар­дың бол­мауы
2-2
Мем­ле­кет­тік ор­ган­дар шы­ғы­ста­ры­ның жал­пы кө­ле­мін­де мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры анық­та­ған ти­ім­ді­лік қа­ғи­да­ты­на сәй­кес кел­мей­тін шы­ғы­стар
3
Мем­ле­кет­тiк қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры ен­гiз­ген нұс­қа­ма­лар мен қа­улы­лар­ды орын­дау бой­ын­ша қа­был­дан­ған (iс­ке асы­ры­л­ған) ша­ра­лар
3-1
Мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры ба­қы­лау нәти­же­лерi бой­ын­ша ен­гiз­ген нұс­қа­ма­лар мен қа­улы­лар­ға сәй­кес бюд­жет­ке қай­та­ры­лу­ға жа­та­тын бұ­зу­шы­лық­тар со­ма­сы­на шақ­қан­да бел­гi­лен­ген мерзiм­де бюд­жет­ке қай­та­ры­л­ған бұ­зу­шы­лық­тар со­ма­сы­ның кө­ле­мi
3-2
Мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры ба­қы­лау нәти­же­лерi бой­ын­ша ен­гiз­ген нұс­қа­ма­лар мен қа­улы­лар­ға сәй­кес жұ­мыстар­ды орын­дау, қыз­мет­тер көр­се­ту, та­у­ар­лар жет­кi­зу және/неме­се есеп­ке алу­да көр­се­ту жо­лы­мен бюд­жет­ке қал­пы­на кел­тiру­ге жа­та­тын бұ­зу­шы­лық­тар со­ма­сы­на қа­ра­ған­да­ғы бел­гi­лен­ген мерзiм­де қал­пы­на кел­тiрiл­ген бұ­зу­шы­лық­тар со­ма­сы­ның кө­ле­мi
4
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­ның ті­ке­лей нәти­же­ле­ріне қол жет­кі­зу
4-1
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­ның ті­ке­лей нәти­же­ле­ріне қол жет­кі­зу
4-2
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­лар­дың нәти­же­лі­лі­гі­нің көр­сет­кіш­те­рін жос­пар­лау са­па­сы
5.
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­лар­ды орын­да­удың ти­ім­ді­лі­гі
Жал­пы ба­ға:
Орталық мемлекеттік органның/жергілікті атқарушы органның қызметінің тиімділігін бағалау критерийлері

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________
Қорытындылар мен ұсынымдар:
_____________________________________________________________________
Бюджеттің атқарылуы жөніндегі
орталық уәкілетті органның басшысы ________ ___________________
(қолы) (қолын толық жазу)
20___ж. "____ "____________

Мем­ле­кет­тік ор­ган­ның бюд­жет
қа­ра­жа­тын бас­қа­ру­дың ти­ім­ді­лі­гін
ба­ға­лау әді­сте­ме­сіне
7-қо­сым­ша
Критерийлер мен көрсеткіштердің балдары
р\р
№
Кри­те­рий­дің/көр­сет­кіш­тің ата­уы
балл
1
Бюд­жет­ті ат­қа­ру және жос­пар­лау са­па­сы­ның дең­гейі - 28 балл
1-1
Ти­іс­ті қар­жы жы­лы­на бө­лін­ген қа­ра­жат­ты иге­ру
12
100%
12
99,9 - 99,7%
11
99,6 - 99,4%
10
99,3 - 99,1%
9
99,0 - 98,8%
8
98,7 - 98,5%
7
98,4 - 98,2%
6
98,1 - 97,9%
5
97,8 - 97,6%
4
97,5 - 97,3%
3
97,2 - 97,0%
2
96,9 - 96,7%
1
96,6 % және одан кем
0
1-2
Шы­ғы­стар­дың бе­кі­ті­л­ген кө­ле­міне бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­лар әкім­ші­сі­нің қай­та бө­лін­ген қа­ра­жа­ты­ның кө­ле­мі
4
Бе­кі­ті­л­ген бюд­жет­тен қа­ра­жат­ты қай­та бө­лу­дің бол­мауы
4
Қай­та бө­лін­ген қа­ра­жат­тың кө­ле­мі:
5%-ға дей­ін
3
5,1 - 7%
2
7,1 - 10%
1
10,1%-дан астам
0
1-3
Бюд­жет­тік ин­ве­сти­ци­я­лық жо­ба­ның сме­та­лық құ­нын ұл­ғай­ту фак­ті­ле­рі­нің бол­мауы/бо­луы
4
Бюд­жет­тік ин­ве­сти­ци­я­лық жо­ба­лар­дың сме­та­лық құ­нын ұл­ғай­ту фак­ті­ле­рі­нің бол­мауы
4
Бюд­жет­тік ин­ве­сти­ци­я­лық жо­ба­лар­дың сме­та­лық құ­ны­ның ұл­ға­юы
2%-ға дей­ін
2
2%-дан астам
0
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­лар әкім­ші­сін­де бюд­жет­тік ин­ве­сти­ци­я­лық жо­ба­лар­дың бол­мауы
2
1-4
Де­би­тор­лық және кре­ди­тор­лық бе­ре­шек­тер­дің бол­мауы
8
Де­би­тор­лық бе­ре­шек­тің бол­мауы
4
Де­би­тор­лық бе­ре­шек­тің өзге­рі­сте­рі:
азаю жа­ғы­на қа­рай:
1-20%
1
21-50%
2
51-99,9%
3
ұл­ғаю жа­ғы­на қа­рай
0
Кре­ди­тор­лық бе­ре­шек­тің бо­луы
4
Кре­ди­тор­лық бе­ре­шек­тің өзге­рі­сте­рі
азаю жа­ғы­на қа­рай
1
1-20%
1
21-50%
2
51-99,9%
3
ұл­ғаю жа­ғы­на қа­рай
0
2
Мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры­ның тек­се­ру қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша бюд­жет­тік және өзге заң­на­ма­ны бұ­зу­шы­лық­тар­дың бол­мауы - 12 балл
2-1
Бұ­зу­шы­лық­тар­дың бол­мауы/бо­луы
8
Бұ­зу­шы­лық­тар­дың бол­мауы
8
Есеп­ті ке­зең­де қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры­ның тек­се­ру­лер жүр­гіз­бе­уі
4
Мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау объ­ек­ті­ле­рін­де ай­қын­дал­ған бұ­зу­шы­лық­тар­дың сы­нып­та­уы­шы­на сәй­кес ба­қы­ла­у­мен қам­ты­л­ған бюд­жет қа­ра­жа­ты­ның жал­пы кө­ле­мі­нен бұ­зу­шы­лық­тар­дың бо­луы (ти­ім­сіз шы­ғы­ста­ры қо­с­па­ған­да)
5%-ға дей­ін
3
5,1 - 9,9%
2
10,0 - 14,9%
1
15%-дан астам
0
2-2
Мем­ле­кет­тік ор­ган­дар шы­ғы­ста­ры­ның жал­пы кө­ле­мін­де мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры анық­та­ған ти­ім­ді­лік қа­ғи­да­ты­на жа­у­ап бер­мей­тін шы­ғы­стар
2
Ти­ім­ді­лік қа­ғи­да­ты­на жа­у­ап бер­мей­тін шы­ғы­стар­дың бол­мауы
2
1.1-көр­сет­кі­ші­нің иге­рі­л­ген бюд­жет қа­ра­жа­ты­ның со­ма­сы­нан мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры анық­та­ған ти­ім­ді­лік қа­ғи­да­ты­на жа­у­ап бер­мей­тін шы­ғы­стар
0
2-3
Мем­ле­кет­тік са­тып алу са­ла­сын­да мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры рас­та­ған ша­ғым­дар­дың бол­мауы/бо­луы
2
Мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры­ның тек­се­ру­ле­рі­мен рас­тал­ған ша­ғым­дар­дың бо­луы
0
Ша­ғым­дар­дың, сон­дай-ақ мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры­ның тек­се­ру­ле­рі­мен рас­тал­ма­ған ша­ғым­дар­дар­дың бол­мауы
2
3
Мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры ен­гіз­ген нұс­қа­ма­лар мен қа­улы­лар­ды орын­дау бой­ын­ша қа­был­дан­ған (іс­ке­а­сы­ры­л­ған) ша­ра­лар - 10 балл
3-1
Мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры ен­гіз­ген нұс­қа­ма­лар мен қа­улы­лар­ға сәй­кес бюд­жет­тің кі­рі­сіне қай­та­ры­лу­ға жа­та­тын бұ­зу­шы­лық­тар­дың жал­пы со­ма­сын аш­ақ­қан­да бел­гі­лен­ген мер­зім­де бюд­жет­ке қай­та­ры­л­ған бұ­зу­шы­лық­тар со­ма­сы­ның кө­ле­мі (сот тал­қы­ла­у­ла­ры­на бай­ла­ны­сты өте­у­ге жа­та­тын со­ма­лар­ды қо­с­па­ған­да)
5
Бюд­жет­ке өте­ле­тін со­ма­ның бол­мауы
5
Бел­гі­лен­ген мер­зім­де бюд­жет­ке өтел­ген бұ­зу­шы­лық­тар со­ма­сы­ның 100% кө­ле­мі
2
70,0 - 99,9%
1
70%-дан кем
0
Мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры­ның есеп­ті ке­зең­де тек­се­ру­лер жүр­гіз­бе­уі
2
3-2
Мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры­ның ен­гі­зі­л­ген нұс­қа­ма­ла­ры­мен қа­улы­лар­ға сәй­кес жұ­мыстар­ды орын­дау, қыз­мет­тер көр­се­ту, та­у­ар­лар жет­кі­зу және/неме­се есеп­ке алу­ды көр­се­ту жо­лы­мен қал­пы­на кел­ті­ру­ге жа­та­тын бұ­зу­шы­лық­тар со­ма­сы­ның жал­пы кө­ле­міне шақ­қан­да бел­гі­лен­ген мер­зім­де қал­пы­на кел­ті­рі­л­ген бұ­зу­шы­лық­тар со­ма­сы­ның кө­ле­мі (сот тал­қы­ла­у­ла­ры­на бай­ла­ны­сты қал­пы­на кел­ті­ру­ге жа­та­тын со­ма­ны қо­с­па­ған­да)
5
Бюд­жет­ке қал­пы­на кел­ті­рі­ле­тін со­ма­ның бол­мауы
5
Бел­гі­лен­ген мер­зім­де қал­пы­на кел­ті­рі­л­ген бұ­зу­шы­лық­тар со­ма­сы­ның 100% кө­ле­мі
2
70,0 - 99,9 %
1
70,0 %-дан кем
0
Мем­ле­кет­тік қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры­ның есеп­ті ке­зең­де тек­се­ру­лер жүр­гіз­бе­уі
2
4
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­ның ті­ке­лей нәти­же­ле­ріне қол­жет­кі­зу - 28 балл
4-1
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­ның ті­ке­лей нәти­же­ле­ріне қол­жет­кі­зу
24
100%
24
99,9 - 99,3%
23
99,2 - 98,6%
22
98,5 - 97,9%
21
97,8 - 97,2%
20
97,1 - 96,5%
19
96,4 - 95,8%
18
95,7 - 95,1%
16
95,0 - 94,4%
14
94,3 - 93,7%
12
93,6 - 93,0%
10
92,9 - 92,3%
8
92,2 - 91,6%
6
91,5 - 90,9%
4
90,8 - 90,2%
2
90,1% және кем
0
4-2
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­лар нәти­же­лі­лі­гі­нің көр­сет­кіш­те­рін жос­пар­лау са­па­сы
4
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­да мем­ле­кет­тік ор­ган­ның ти­іс­ті мақ­сат­та­ры мен мін­дет­те­ріне сәй­кес ке­ле­тін және мем­ле­кет­тік жос­пар­лау жүй­е­сі­нің құ­жат­та­ры мен ба­ға­ла­у­ы­на жа­та­тын сан­дық өл­шем­ді бо­лып та­бы­ла­тын нәти­же­лік көр­сет­кіш­те­рі­нің бо­луы
4
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­да ти­ім­ді­лік көр­сет­кіш­те­рі­нің бі­рі­нің бол­мауы, ті­ке­лей нәти­же­ге қол­жет­кі­зу­ді ба­ға­ла­у­ға мүм­кін­дік бер­мей­тін сан­дық си­патта­ма­ның ор­ны­на іс-ша­ра­лар­дың бо­луы, түп­кі нәти­же­ле­рі бар ті­ке­лей нәти­же­лер­дің қай­та­ла­нуы, бас­қа бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­ның көр­сет­кіш­те­рі мен бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма көр­сет­кіш­те­рі­нің қай­та­ла­нуы, мем­ле­кет­тік жос­пар­лау жүй­е­сі­нің құ­жат­та­ры­на бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­лар әкім­ші­сі­нің мақ­сат­та­ры мен мін­дет­те­ріне ті­ке­лей нәти­же­лер көр­сет­кіш­те­рі­нің сәй­кес кел­ме­уі
0
5.
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ны орын­дау ти­ім­ді­лі­гі - 22 балл
100%
22
99,9 - 99,3%
21
99,2 - 98,6%
20
98,5 - 97,9%
19
97,8 - 97,2%
18
97,1 - 96,5%
17
96,4 - 95,8%
16
95,7 - 95,1%
15
95,0 - 94,4%
14
94,3 - 93,7%
12
93,6 - 93,0%
10
92,9 - 92,3%
8
92,2 - 91,6%
6
91,5 - 90,9%
4
90,8 - 90,2%
2
90,1% және одан кем
0

Мем­ле­кет­тік ор­ган­ның бюд­жет
қа­ра­жа­тын бас­қа­ру­дың ти­ім­ді­лі­гін
ба­ға­лау әді­сте­ме­сіне
8-қо­сым­ша
Нысан
Бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызмет тиімділігін бағалау нәтижелері бойынша келіспеушіліктер кестесі
_______________________________________________________
(бағаланатын мемлекеттік орган)
р/с №
Бюд­жет­ті ат­қа­ру жө­нін­де­гі уәкі­лет­ті ор­ган­ның қо­ры­тындысы
Ба­ға­ла­на­тын мем­ле­кет­тік ор­ган­ның қар­сы­лы­ғы
Ша­ғым­да­ну қо­ры­тындысы бой­ын­ша ше­шім қа­был­да­на­ды/қа­был­дан­бай­ды
Қар­сы­лық­тың қа­был­дан­бау се­бе­бі
1
2
3
4
5
1
2
Шағымдануды ескере отырып жалпы балл _______________ құрады
Комиссия төрағасы, лауазымы ________ ___________________
қолы қолды таратып жазу
Шағымдану қорытындысымен таныстым:
Мемлекеттік органның өкілі, лауазымы ________ ___________________
қолы қолды таратып жазу

Бюд­жет қа­ра­жа­тын бас­қа­ру­дың
ти­ім­ді­лі­гін ба­ға­лау әді­сте­ме­сіне
9-қо­сым­ша
Нысан
Есепті ақпаратта қамтылған деректерді қайта тексеру қорытындысы бойынша САЛЫСТЫРУ АКТІСІ
____________________________________________________________________
(орталық мемлекеттік органның/жергілікті атқарушы органның атауы)
____________________
(есепті кезең)
№
Ата­уы
Ше­ге­рі­ле­тін балл­дар
1
Есеп­ті ақ­па­рат­ты уақ­ты­лы ұсын­бау
2
То­лық емес ақ­па­рат­ты ұсы­ну
3
Дәй­ек­сіз ақ­па­рат­ты ұсы­ну
БАР­ЛЫ­ҒЫ:

жіберу мерзімі: 20___ жылғы "____" ____________.
Есепті ақпаратты ұсынудың нақты күні: 20__ жылғы "___" ___________
Шегерім: ______ баллды құрайды.

құрылымында белгіленген талаптарда көзделген мынадай элементтер
(қосымшалар, бөлімдер, кестелері, көрсеткіштердің мәндері және т.б.) жоқ:

…
Шегерім: ______ баллды құрайды.

сәйкес келмейтін фактілер анықталды:

…
Шегерім: ______ баллды құрайды.
ЖИЫНТЫҚ ШЕГЕРІМ: ______ балл.
Уәкілетті органның өкілі,
лауазымы _____ _____ _____________________
(күні) (қолы) (қолды таратып жазу)
Бағаланатын мемлекеттік
органның өкілі, лауазымы______ _______ _____________________
(күні) (қолы) (қолды таратып жазу)

Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы
Қар­жы ми­ни­стрі­нің
2012 жы­л­ғы 10 қаң­тар­да­ғы
№ 9 бұй­ры­ғы­на
2-қо­сым­ша­сы
Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің ақша қаражатын басқарудың тиімділігін бағалау әдістемесі