О рейтинговой системе оценки социально-экономического положения районов и г. Актобе от 17.03.2000 г. № 39 (Ақтөбе қаласы мен аудандардың әлеуметтік-экономикалық жағдайын рейтингтік бағалау жүйесі туралы)

О рейтинговой системе оценки социально-экономического положения районов и г. Актобе
В целях организации мониторинга социально-экономического развития районов и г. Актобе, Аким области РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) методику расчета рейтинговой системы оценки социально-экономического положения районов и г. Актобе;

2) перечень индикаторов для рейтинговой системы оценки социально-экономического положения районов и г. Актобе;

3) критерии областных управлений, комитетов по проведению рейтинга районов и г. Актобе.

2. Областным управлениям и комитетам до 10 числа каждого месяца представлять в областное управление экономики показатели районов и по утвержденному перечню индикаторов.

3. Областному управлению экономики (Абдибеков Н. К.) на основе представленных данных ежеквартально определять рейтинг социально-экономического положения районов и г. Актобе и до 20 числа следующего отчетным кварталом вносить на рассмотрение Совета по региональным проблемам при Акиме области.

4. Считать утратившим силу решение Акима области № 38 от 25.03.1999 г. «О перечне индикаторов для определения рейтинга акимов районов и г. Актобе».

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Акима области Супруна В. В.

УТВЕРЖДЕНА
решением Акима области
от 17 марта 2000 года № 39
МЕТОДИКА РАСЧЕТА
рейтинговой системы оценки социально-экономического положения
районов и г. Актобе
В системе рейтинга перечень индикаторов разделен на пять ключевых блоков по сферам деятельности. Блок основных вправлений состоит из следующих индикаторов:

1. Бюджетные показатели.

2. Экономические показатели.

3. Развитие предпринимательства.

4. Социальная защита и занятость населения.

5. Социальная сфера и экология.
В основу расчета взят метод ранжирования (установления места), для оценке показателей будут использованы для сравнения не сами значения, а ранги значений или «места».
Для оценки работы регионов по основным направлениям в каждом блоке включены вспомогательные индикаторы.
Сначала по блокам основных направлений определяется ранг (места) регионов по вспомогательным показателям. Затем путем суммирования рангов (места) вспомогательных показателей выводится суммарный рейтинг по блокам основных направлений.
Учитывая, весовую значимость каждого блока в составе индикаторов, применяются следующие повышающие коэффициенты по: бюджетным показателям - 1.30; экономическим показателям - 1,25; развитие предпринимательства - 1,15; социальная защита и занятость населения - 1,20; социальная сфера и экология - 1,10.
Данные коэффициенты умножаются на полученный результат по основным блокам и путем ранжирования суммарных рейтингов определяются места регионов. Затем по блокам основных направлений производится суммирование значений полученных мест и находится слоговая сумма мест по регионам.
По общему значению показателя суммы мест определяется рейтинг каждого региона. Места между регионами распределяются начиная от самой наименьшей суммы мест (1, 2, 3 и т. д.).

УТВЕРЖДЕН
решением Акима области
от 17 марта 2000 года № 39
ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ
для рейтинговой системы оценки социально-экономического положения
районов г. Актобе
п/п
На­име­но­ва­ние ин­ди­ка­то­ров
Еди­ни­цы из­ме­ре­ния
От­вет­ствен­ные за пре­дастав­ле­ние по­ка­за­те­лей
1. Бюджетные показатели
1
По­ступ­ле­ние на­ло­гов и дру­гих пла­те­жей в бюд­жет
% к про­гно­зу
Обл. На­ло­го­вый ко­ми­тет
2
По­ступ­ле­ние до­хо­дов в мест­ный бюд­жет
% к про­гно­зу
Обл­фи­ну­прав­ле­ние
3
Недо­им­ка в бюд­жет
Со­отн. сум­мы недо­им­ки к объ­е­му со­бран. на­ло­гов в %
Обл. На­ло­го­вый ко­ми­тет
4
Кре­ди­тор­ская за­дол­жен­ность мест­ных бюд­же­тов
В % к на­ча­лу го­да
Обл­фи­ну­прав­ле­ние
5
За­дол­женн­соть по за­ра­бот­ной пла­те бюд­жет­ным ор­га­ни­за­ци­ям
Со­отн. дол­га по зар­пла­те к ме­сяч­но­му фон­ду опла­ты, в %
Обл­фи­ну­прав­ле­ние
6
За­дол­женн­соть по за­ра­бот­ной пла­те бюд­жет­ным ор­га­ни­за­ци­ям
Со­отн. дол­га по зар­пла­те к ме­сяч­но­му фон­ду опла­ты, в %
Обл­фи­ну­прав­ле­ние
2. Экономические показатели
7
Объ­ем про­мыш­лен­ной про­дук­ции в со­по­ста­ви­мых це­нах
В % к 1999 го­ду
Об­лу­прав­ле­ние ста­ти­сти­ки
8
Объ­ем ва­ло­вой­про­дук­ции сель­ско­го хо­зяй­ства
В % к 1999 го­ду
Об­лу­прав­ле­ние сель­ско­го хо­зяй­ства
9
Темп ро­ста (сни­же­ния) чис­лен­но­сти ско­та по всем ви­дам
В % к 1999 го­ду
Об­лу­прав­ле­ние сель­ско­го хо­зяй­ства
10
Фи­нан­со­вое оздо­ров­ле­ние и ре­фор­ми­ро­ва­ние сель­ско­го хо­зяй­ства
По кри­те­ри­ям опре­де­ля­ет­ся ранг ре­ги­о­нов
Об­лу­прав­ле­ние сель­ско­го хо­зяй­ства
11
Во­про­сы зе­мель­ных от­но­ше­ний
По кри­те­ри­ям опре­де­ля­ет­ся ранг ре­ги­о­нов
Ко­ми­тет по управ­ле­нию зе­мель­ны­ми ре­сур­са­ми
3. Развитие предпринимательства
12
Чис­ло дей­ству­ю­щих субъ­ек­тов (юр­лиц)
Со­отн. дей­ству­ю­щих субъ­ек­тов к за­ре­гистр. в %
Де­пар­та­мент МП
13
Об­щая чис­лен­ность за­ня­тых
В % к 1.01.2000 го­ду
Де­пар­та­мент МП
Об­лу­прав­ле­ние ста­ти­сти­ки
14
Объ­ем про­из­ве­ден­ной про­дук­ции (ра­бот, услуг)
В % к 1999 го­ду
Де­пар­та­мент МП
Об­лу­прав­ле­ние ста­ти­сти­ки
15
По­ступ­ле­ние на­ло­го­вых пла­те­жей в бюд­жет
В % к 1999 го­ду
Де­пар­та­мент МП
4. Социальная защита и занятость насления
16
Объ­е­мы со­ци­аль­ной по­мо­щи ма­ло­обес­пе­чен­ным се­мьям (из всех ис­точ­ни­ков фи­нан­си­ро­ва­ния)
В % к 1999 го­ду
Об­лу­прав­ле­ние тру­да, за­ня­то­сти, соц­за­щи­ты на­се­ле­ния
17
Рост сни­же­ние тру­до­устро­ен­ных граж­дан из чис­ла об­ра­тив­ших­ся по во­про­сам тру­до­устрой­ства
В % от чис­ла об­ра­тив­ших­ся
Об­лу­прав­ле­ние тру­да, за­ня­то­сти, соц­за­щи­ты на­се­ле­ния
18
На­прав­ле­ны на об­ществ. ра­бо­ты из чис­ла без­ра­бот­ных
В % к 1999 го­ду
Об­лу­прав­ле­ние тру­да, за­ня­то­сти, соц­за­щи­ты на­се­ле­ния
1.Социальная свера и экология
19
Со­сто­я­ние об­ра­зо­ва­ния
По кри­те­ри­ям опре­де­ля­ет­ся ранг ре­ги­о­нов
Об­лу­прав­ле­ние об­ра­зо­ва­ния
20
Со­сто­я­ние здра­во­охра­не­ния
По кри­те­ри­ям опре­де­ля­ет­ся ранг ре­ги­о­нов
Об­лу­пра­ле­ние здра­во­охра­не­ния
21
Под­держ­ка куль­ту­ры
По кри­те­ри­ям опре­де­ля­ет­ся ранг ре­ги­о­нов
Об­лу­прав­ле­ние куль­ту­ры
22
Во­про­сы эко­ло­гии
По кри­те­ри­ям опре­де­ля­ет­ся ранг ре­ги­о­нов
Об­лу­прав­ле­ние охра­ны окру­жа­ю­щей сре­ды
23
Уро­вень пре­ступ­но­сти
В % к 1999 го­ду
От­дел го­су­дар­ствен­но-пра­во­вой и во­ен­но-мо­би­ли­за­ци­он­ной ра­бо­ты ап­па­ра­та Аки­ма об­ла­сти
24
Ор­га­ни­за­ция ра­бот по пре­ду­пре­жде­нию ЧС
По кри­те­ри­ям опре­де­ля­ет­ся ранг ре­ги­о­нов
Об­лу­пра­ле­ние ЧС

УТВЕРЖДЕНЫ
решением Акима области
от 17 марта 2000 года № 39
КРИТЕРИИ
областных управлений, комитетов по проведению рейтинга районов и г. Актобе

1. Финансовое оздоровление и реформирование сельского хозяйства:

1) динамика кредиторской задолженности сельхозформирований в % конец рассматриваемого периода по отношению к началу года;

2) привлечено инвестиций (приобретение основных средств, ценного скота, элитных семян) для развития сельского хозяйства в расчете на одно хозяйство на конец рассматриваемого периода;

3) готовность сельскохозяйственной техники в % к сезонам полевых к соответствующему периоду прошлого периода;

4) динамика роста количества машино-технологических станций в % с объем оказываемых ими услуг в % к началу года;

5) динамика роста количества объединений хозтоваропроизводителей в % и объем оказываемых ими услуг в % к началу года;

6) динамика роста количества торгово-закупочных кооперативов в % к показателю на начало года;

7) динамика роста количества информационно-маркетинговой сети в к показателю на начало года.

2. Вопросы земельных отношений:

1) инвентаризация с целью вовлечения залежных земель в пашню и расширение налогооблагаемой базы, площадь вовлеченных земель (тыс. поступления платежей за землю в % к прогнозу;

2) оформление и переоформление земельных участков в собственность и землепользование, выдаче правоустанавливающих документов, % выполнения контрольных цифр;

3) оценка земельных участков для продажи, аренды, залога под ипотечное кредитование, % выполнения прогноза;

4) земельно-хозяйственное устройство земель населенных пунктов, количество выполненных проектов;

5) персонификация условных земельных долей, % выполнения на;

6) рекультивация нарушенных земель, % выполнения плана.

3. Состояние образования:

1) всеобуч;

2) содержание образования;

3) воспитательная работа в учреждениях образования;

4) качественный состав и переподготовка кадров;

5) материальная база школ;

6) финансово-исполнительная дисциплина;

7) уровень охвата школьников в летней четверти;

8) выполнение плана лицензионного сбора.
Оценка каждого пункта производится по 5 балльной системе и выводится ранг регионов в целом по образованию.

4. Состояние здравоохранения:

1) заболеваемость туберкулезом на 100 тысяч населения, сравнении к среднеобластному показателю;

2) младенческая смертность, в сравнении к среднеобластному показателю;

3) первичная инвалидность, в сравнении к среднеобластному показателю;

4) улучшение материально-технической база объектов первичной-санитарной помощи, в сравнении к плану;

5) исполнение утвержденного бюджета, в сравнении к плану.

5. Поддержка культуры:

1) сохранность сети и развитие библиотек и клубов, в % к тело на начало года;

2) выделение средств на текущий и капитальный ремонт и коммунальные услуги, по фактическому показателю;

3) выделение средств на приобретение музыкальной аппаратуры, іческих костюмов, инструментов, по фактическому исполнению (ДК, клубы);

4) выделение средств на подписку, на периодику и приобретение литературы, по фактическому исполнению (библиотекам);

5) районные смотры, концерты, фестивали, по среднеобластному показателю;

6) перевод на автономное отопление клубов и библиотек, по фактическому исполнению;

7) социальная защита работников культуры (выделение жилья, социальной помощи).

6. Вопросы экологии:

1) состояние загрязнения атмосферного воздуха, в % к соответствующему периоду прошлого года;

2) состояние водных ресурсов, в % к соответствующему периоду прошлого года;

3) состояние земельных ресурсов и размещения отходов, в % к соответствующему периоду прошлого года;

4) поступление нормативной платы за пользование природными ресурсами, в % к соответствующему периоду прошлого года.

7. Организация работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций:

1) наличие и готовность аварийно-спасательных служб и формирований, согласно плана;

2) организация и проведение обучения населения, выполнение программы;

3) техническая безопасность объектов хозяйствования, по фактическому состоянию;

4) пожарная безопасность, по выполнению мероприятий.