Об утверждении Правил организации и проведения аукционов по продаже объектов приватизации коммунальной собственности и Положения о порядке продажи государственных пакетов акций на аукционе от 29.12.1999 г. № 290 (Коммуналдық меншіктегі жекешелендіру объектілерін сату жөніндегі аукциондарды ұйымдастыру мен өткізу тәртібін және аукциондарда акциялардың мемлекеттік пакеттерін сатудың тәртібі туралы ережені бекіту туралы)

Об утверждении Правил организации и проведения аукционов по продаже объектов приватизации коммунальной собственности и Положения о порядке продажи государственных пакетов акций на аукционе
📌 Сноска. Утратило
силу решением акима Мангистауской области от 10.08.2000 № 478.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О приватизации" от 23 декабря 1995 года № 2721 и постановлением Правительства Республики Казахстан "Вопросы приватизации объектов коммунальной собственности" от 21 сентября 1999 года № 1431 решил:

1. Утвердить Правила организации и проведения аукционов по продаже объектов приватизации коммунальной собственности (приложение № 1).

2. Утвердить Положение о порядке продажи государственных пакетов акций на аукционе (приложение № 2).

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя акима области Рахметова Е.О.

Приложение №1
к решению акима Мангистауской области
от 29 декабря 1999 года № 290
Правила организации и проведения аукционов
по продаже объектов приватизации коммунальной собственности
Правила организации и проведения аукционов по продаже объектов приватизации коммунальной собственности (далее Правила) разработаны в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О приватизации" от 23 декабря 1995 года № 2721 и постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 сентября 1999 года № 1431 "Вопросы приватизации объектов коммунальной собственности", и регулируют порядок продажи объектов приватизации коммунальной собственности, а также права и обязанности участников аукционов.

1. Общие положения

1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) "Объект приватизации" - государственное коммунальное предприятие и учреждение, как имущественный комплекс; выделенные из него, без нарушения замкнутого технологического цикла, производственные подразделения и структурные единицы; а также все виды имущества.

2) "Продавец" - Департамент по управлению коммунальной собственностью Мангистауской области.

3) "Организатор" - Продавец либо посредник - иное юридическое или физическое лицо, организующее подготовку и проведение аукциона по продаже объектов приватизации.

4) "Участник" - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке для участия в аукционе.

5) "Участвующий в торгах по объекту" - Участник, публично согласившийся поднятием номера на участие в торгах по объекту.

6) "Торги" - аукционная форма продажи объектов приватизации.

7) "Английский метод торгов" - метод торгов, при котором начальная цена повышается с заранее объявленным шагом до момента, когда остается один Участник, предложивший наиболее высокую цену.

8) "Голландский метод торгов" - метод торгов, при котором начальная цена понижается с объявленным шагом до момента, когда один из Участников согласится купить объект по объявленной цене.

9) "Минимальная цена объекта" - цена, ниже которой объект не может быть продан.

10) "Начальная цена объекта" - цена, с которой начинаются торги по каждому объекту.

11) "Лицо, выигравшее торги" - Участник, предложивший наиболее высокую цену за объект на торгах.

12) "Покупатель" - Лицо, выигравшее торги, заключившее с Продавцом договор купли-продажи объекта.

13) "Второй Покупатель" - Участник, назвавший вторую по величине цену за объект на аукционе по английскому методу торгов, и подписавший протокол о проведении торгов, изъявив таким образом свое согласие приобрести объект по предложенной им цене в случае отказа Лица, выигравшего торги, на любой стадии оформления документов, либо неоплаты стоимости объекта;

14) "Физическое лицо" - граждане Республики Казахстан, граждане других государств, а также лица без гражданства.

2. Объектом приватизации является государственное имущество коммунальной собственности, переданное на продажу в установленном порядке. Балансодержатель несет ответственность за сохранность объекта и достоверность сведений по объекту приватизации до его продажи и подписания акта приема-передачи.
Решение о выставлении объекта приватизации на аукцион принимает Продавец с согласия Акима Мангистауской области.

3. По объектам приватизации, расположенным в отдельно стоящих зданиях и пристроенных помещениях, на аукционах продается объект целиком, то есть здания, помещения и все государственное имущество объекта вместе с отведенным для него земельным участком.
По объектам приватизации, расположенным во встроенных помещениях, выделение для продажи части земельного участка, на котором расположен объект приватизации, производится только в случае, если участок, согласно земельного законодательства, относится к разряду делимых. В случае расположения объекта на неделимом участке в условиях продажи части объекта оговаривается порядок общего пользования земельным участком.

4. Если объект не продан на первом аукционе по английскому методу, он выставляется на второй и последующие торги по голландскому методу.

5. Опубликованные извещения о продаже на аукционе объекта приватизации являются официальным уведомлением о начале приватизации.

6. Продавец осуществляет продажу объектов в порядке, определенном действующим законодательством и настоящими Правилами.

7. Исключительными функциями Продавца являются:

1) утверждение перечня объектов приватизации по отдельным аукционам и установление сроков их проведения;

2) официальное уведомление территориальных органов Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан о проведении работ по определению стоимости земельного участка;

3) утверждение начальных и минимальных цен объектов, размеров гарантийных взносов;

4) определение метода проведения аукциона;

5) заключение договоров на организацию и проведение аукционов с Организаторами;

6) осуществление контроля за ходом организации и проведения аукционов;

7) заключение договоров купли-продажи с Лицами, выигравшими торги, и контроль за их исполнением;

8) распределение объектов приватизации при выставлении на второй и последующие аукционы;

9) осуществление расчетов с Участниками, Покупателями и
Организаторами.

8. Продавец организует и проводит аукцион самостоятельно либо заключает договор на организацию и проведение аукциона по продаже объектов приватизации с Организатором.
Продавец не вправе передавать функции, перечисленные в пункте 7 настоящих правил.

9. Договор на организацию и проведение аукциона по продаже объектов приватизации заключается в письменной форме между Продавцом и Организатором, и должен содержать:

1) перечень объектов приватизации с разбивкой по отдельным аукционам;

2) предельные сроки проведения аукциона;

3) метод проведения торгов при продаже каждого объекта;

4) перечень документов по каждому объекту, передаваемых Организатору;

5) периодичность и форму отчетности Организатора о ходе подготовки и
проведения аукциона;

6) взаимные обязательства и имущественную ответственность сторон;

7) размер и условия получения вознаграждения Организатором и порядок
взаиморасчетов с Продавцом;

8) срок действия договора и условия его расторжения.

10. Размер вознаграждения Организатора составляет не более 5% от цены продажи каждого объекта, по которому Покупатель произвел авансовый платеж
в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил.

11. К участию в аукционе допускаются физические лица,
негосударственные юридические и иностранные юридические лица, прошедшие регистрацию в порядке, определенном пунктами 29 и 30 настоящих Правил.

12. Участниками аукциона не могут быть:

1) Организации, в уставном капитале которых доля государственной собственности составляет более 20%;

2) Организатор аукциона;

3) Аукционист;

4) Лица, выигравшие предыдущие торги, но не выполнившие
соответствующих обязательств по заключению и исполнению договора
купли-продажи.

13. На аукционе имеют право присутствовать все желающие.

2. Подготовка к проведению аукциона

14. Подготовка к проведению аукциона осуществляется в следующем порядке:

1) определяется перечень объектов выставляемых на аукцион;

2) определяется метод продажи каждого объекта;

3) определяются начальные и минимальные цены объектов;

4) определяется размер и порядок внесения гарантийного взноса;

5) устанавливается дата проведения аукциона;

6) при необходимости проводится тендер на право заключения договора на организацию и проведение аукциона;

7) устанавливается порядок посещения объектов;

8) публикуется извещение о проведении аукциона и осуществляется
другая рекламная деятельность;

9) принимаются гарантийные взносы;

10) производится регистрация Участников.

15. Начальная цена объекта приватизации рассчитывается согласно действующему нормативному правовому акту, регулирующему оценку объектов приватизации.

16. При необходимости начальная цена объекта индексируется на коэффициент увеличения стоимости основных фондов (средств).

17. Минимальная цена определяется в зависимости от метода торгов:

1) при английском методе торгов минимальная цена равна начальной цене;

2) при голландском методе торгов минимальная цена может не
устанавливаться;

3) при установлении минимальной цены, ее величина указывается в
извещении о проведении торгов.

18. В случае победы на торгах гарантийный взнос является обеспечением
следующих обязательств Участника:

1) подписать протокол о результатах торгов;

2) заключить договор купли-продажи в соответствии с протоколом о
результатах торгов;

3) надлежащим образом исполнить обязательства по договору
купли-продажи.

19. Гарантийный взнос для участия в аукционе устанавливается в одинаковом размере для всех объектов приватизации, выставляемых на аукцион, и рассчитывается по следующей методике:

1) по каждому определяется 5% от начальной цены объекта;

2) определяется среднеарифметическая величина сумм, полученных согласно подпункта 1) настоящего пункта;

3) определяется наименьшая начальная цена объекта из числа объектов, выставляемых на аукцион по английскому методу торгов;

4) определяется наименьшая, из величин равных 30% начальной цены каждого объекта, выставляемого на аукцион по голландскому методу торгов;

5) размер гарантийного взноса принимается равным наименьшей из величин, полученных в подпунктах 2), 3) и 4) настоящего пункта;

6) по неликвидным объектам, которые выставляются на торги по голландскому методу без установления минимальной цены, величина размера гарантийного взноса устанавливается по усмотрению Продавца.

20. Участники вправе внести любое количество гарантийных взносов, при этом один гарантийный взнос дает право покупки одного объекта. Ни Организатор, ни Продавец не вправе требовать от Участника информации о том, в торгах по какому объекту он будет принимать участие.

21. Гарантийный взнос вносится в форме и порядке, установленном в извещении о проведении торгов, и в соответствии с действующим законодательством. Размер гарантийного взноса не может быть изменен после опубликования извещения. Гарантийный взнос может быть внесен от имени Участника любым физическим или юридическим лицом. Получателем гарантийного взноса является Продавец.

22. Гарантийный взнос Лица, выигравшего торги и заключающего договор купли-продажи, относится в счет причитающихся платежей по договору купли-продажи.
В том случае, если стоимость объекта продажи окажется меньше суммы гарантийного взноса, разница между ними не позднее пяти банковских дней Продавцом возвращается Лицу, выигравшему торги. Если количество гарантийных взносов, внесенных Участником торгов окажется больше, чем количество приобретенных на торгах объектов, неиспользованные гарантийные взносы возвращаются Участнику не позднее пяти банковских дней со дня проведения торгов.

23. Гарантийный взнос не возвращается Продавцом в случаях:

1) отказ от участия в аукционе менее чем за три дня до его проведения;

2) отказ Лица, выигравшего торги, и Второго Покупателя (при английском методе торгов) от подписания протокола о результатах торгов либо от заключения договора купли-продажи;

3) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору купли продажи;

4) обнаружения несоответствия Участника требованиям, предъявляемым к нему настоящими Правилами и законодательством Республики Казахстан.
Во всех остальных случаях гарантийные взносы возвращаются в сроки не более 5 (пяти) банковских дней со дня окончания аукциона, а если деньги поступили на счет Продавца после аукциона, то в течении 5 (пяти) банковских дней со дня их поступления.

24. Извещение о проведении аукциона должно быть опубликовано не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до проведения аукциона в республиканской официальной печати на казахском и русском языках и может быть дополнительно опубликовано в областной прессе.

25. Извещение о проведении торгов должно содержать:

1) дату, место и время проведения аукциона;

2) наименование и основной профиль деятельности объектов,
выставляемых на торги;

3) метод проведения торгов по каждому объекту;

4) начальные цены по объекту;

5) размер гарантийного взноса и банковский счет Продавца;

6) место и сроки приема заявок;

7) телефоны и адреса для справок;

8) возможность приобретения объекта Второго Покупателя;

9) другую дополнительную информацию по решению Продавца.

26. Дополнительно может быть выпущен Информационный бюллетень,
содержащий другую информацию об объекте приватизации (объем выпуска
продукции, рынки сырья и сбыта, характеристику основных фондов и пр.).

27. После публикации извещения Организатор обязан обеспечить свободный доступ всем желающим к информации об объекте продажи и правилах проведения аукциона.

28. Регистрация Участников аукциона проводится со дня публикации извещения и заканчивается за один час до начала аукциона.

29. Для регистрации в качестве Участника аукциона необходимо представить:

1) заявку на участие в аукционе;

2) паспорт или иной удостоверяющий личность документ;

3) подлинник и копию платежного документа, подтверждающего внесение гарантийного взноса;

4) документ, удостоверяющий полномочия представителя.

30. Юридические лица дополнительно представляют:

1) нотариально заверенные копии устава и свидетельство о регистрации юридического лица;

2) информацию о доле государства в уставном капитале, в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

31. Продавец и Организатор не вправе:

1) требовать от участника информацию о его намерениях приобрести тот или иной объект из числа выставленных на аукцион;

2) разглашать информацию, имеющую отношение к Участникам торгов в течение всего периода подготовки торгов и их проведения;

3) требовать предоставления дополнительных документов для регистрации в качестве Участника, кроме перечисленных в пункте 29 и 30 настоящих Правил.

32. Лицо, прошедшее регистрацию, получает билет Участника, который обменивается на аукционный номер в день аукциона. При этом Организатор не вправе регистрировать выдаваемый номер с закреплением их к определенным объектам. Использование аукционного номера другим лицом в процессе торгов запрещено.

3. Проведение аукциона

33. Аукцион проводит Аукционист. Аукцион начинается с объявления правил его проведения. Участник и присутствующие лица не имеют права влиять на ход аукциона или нарушать правила его проведения, в противном случае они могут быть удалены из зала проведения аукциона. Решение о последовательности выставления объектов на торги принимает Аукционист.

34. Торги по каждому объекту начинаются с объявления Аукционистом наименования объекта приватизации, краткой его характеристики, метода проведения торгов, начальной цены и шага изменения цены.
Аукционист перед началом торгов по каждому объекту фиксирует количество участвующих в торгах по объекту. Если количество участвующих в торгах по объекту менее двух, торги объявляются несостоявшимися, за исключением третьих и последующих торгов, на которых объект приватизации может быть продан единственному участнику.
Аукционист вправе менять шаг в процессе торгов, объявляя об этом. Шаг изменения устанавливается в пределах от 5% до 10% текущей цены объекта. Интервал между повторами объявления Аукционистом цены объекта должен быть не менее 10 секунд.

35. Торги проводятся по одному из двух ниже описанных методов:

1) Английский метод торгов:
Аукционист объявляет начальную цену объекта и шаг увеличения цены. Поднятием номера Участники торгов повышают стартовую цену, но не менее чем на объявленный шаг. Для удобства Аукционист может округлить цену объекта на величину, не превышающую 1\2 текущего шага. Аукционист объявляет аукционные номера участвующих в торгах по объекту, закрепляет цену и предлагает ее повысить. Торги по объекту идут до наивысшей предложенной цены. Аукционист объявляет Участника, предложившего наиболее высокую цену за объект. Аукционист трижды повторяет последнюю цену объекта и, при отсутствии других поднятых номеров, с ударом молотка объявляет о продаже данного объекта.
После того, как Лицо, выигравшее торги, будут определено, Продавец на случай не выполнения процедур и соответствующих обязательств по заключению, а также по исполнению договора купли-продажи Лицом, выигравшим торги, должен предложить право на покупку объекта Участнику, назвавшему на торгах вторую по величине цену за данный объект (Второй Покупатель).

2) Голландский метод торгов:
Аукционист объявляет начальную цену объекта и понижает ее с заявленным шагом, объявляя новую цену. Аукционист называет номер Участника, который первый поднял аукционный номер при объявленной цене и с ударом молотка объявляет его Лицом, выигравшим торги по данному объекту.
В случае, если в момент объявление цены имеется два и более Участников, согласных с предложенной ценой, то Аукционист начинает повышать цену на величина фиксированного шага до момента определения Лица, выигравшего торги.
Данный метод торгов может быть реализован с исполнением электронных систем.

36. Допускается в одном аукционе проведение двух методов торгов. При этом в первую очередь проводятся торги по голландскому методу.

37. Результаты торгов по каждому проданному объекту оформляются протоколом о результатах торгов.
Для подписания протоколов Аукционист приглашает Лицо, выигравшее торги, Второго Покупателя (при английском методе торгов). Протокол составляется в 4 (четырех) экземплярах, по одному для Продавца, Покупателя, Территориального комитета по управлению земельным ресурсами Министерства сельского хозяйства и Организатора. Организатор обязан передать Продавцу один экземпляр протокола о результатах торгов не позднее одного дня, следующего за днем проведения аукциона.

38. Протокол о результатах торгов является документом, фиксирующим результаты торгов и обязательства Лица, выигравшего торги, и Продавца заключить договор купли-продажи объекта приватизации по цене, установленной в ходе торгов.

39. В течение 5 (пяти) календарных дней после торгов проводится передача приобретенного объекта или его имущества Лицу, выигравшему торги. Для этого Лицо, выигравшее торги, руководитель приватизируемого объекта, представитель Продавца составляет акт приема-передачи объекта с указанием в нем стоимости финансовых активов и пассивов данного объекта (в случае приватизации ликвидированного объекта финансовые активы и пассивы в акте приема-передачи не включаются, и их погашение осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан). Имущество объекта передается Лицу, выигравшему торги, на условиях ответственного хранения, о чем Продавцом делается отметка в акте приема-передачи. Акт приема-передачи утверждается Продавцом.

40. Не позднее 10 (десяти) календарных дней после завершения торгов, на основании сведений акта приема-передачи и протокола о результатах торгов, Покупатель и Продавец подписывают договор купли-продажи. По истечении 10 (десяти) календарных дней это право утрачивается.

41. Сроки оформления акта приема-передачи и заключения договора купли-продажи объекта, установленные настоящими Правилами, исключаются для Второго Покупателя с момента возникновения его права на покупку объекта, но не позднее трех дней после его уведомления.

42. В случае, если объект не был продан на аукционе, он выставляется на последующие аукционы.
Если объект не продан в течении шести месяцев после его передачи в установленном порядке на продажу, Продавец возвращает объект по принадлежности или принимает решение по его дальнейшему исполнению или списанию.

4. Порядок расчета с Покупателями
и оформление права собственности

43. Договор купли-продажи объекта приватизации заключается в письменной форме между Продавцом и Покупателем, в котором отражается предмет договора, права и обязанности сторон, стоимость объекта, форма и сроки оплаты.

44. Расчеты по договору купли-продажи производятся между Продавцом и Покупателем, при этом Покупатель производит расчет в следующем порядке:

1) авансовый платеж вносится в размере не менее 50% от цены установленной в ходе торгов, в срок не позднее пяти банковских дней со дня подписания договора купли-продажи. Гарантийный взнос засчитывается в счет причитающегося авансового платежа;

2) оставшаяся сумма должна быть внесена не позднее 30 календарных дней со дня подписания договора купли-продажи.

45. В случае просрочки авансового или окончательного платежа Продавец расторгает договор в одностороннем порядке и вправе потребовать от Покупателя возмещение реальных убытков в части, не покрытой гарантийным взносом, и неустойку, установленной в договоре.

46. После полной оплаты объекта приватизации на договоре купли-продажи делается соответствующая отметка, что является основанием для проведения государственной регистрации об изменении собственника на проданный объект.

47. Право собственности на объект приватизации и земельный участок по договору купли продажи наступает у Покупателя с момента регистрации сделки в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Республики Казахстан и Указом Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона, "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 25 декабря 1995 года N 2727.

48. Объекты приватизации, по которым окончательная оплата не была произведена, выставляются на повторные аукционы.

5. Средства, полученные от реализации объекта приватизации

49. Средства, полученные от продажи объектов приватизации, направляются в доход государственного бюджета, за исключением расходов на организацию и проведение торгов, определенных Правительством Республики Казахстан.

Приложение № 2
к решению акима Мангистауской области
от 29 декабря 1999 года №290
Положение
о порядке продажи государственных
пакетов акций на аукционах
Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О приватизации" от 23 декабря 1995 года N 2721 и постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 сентября 1999 года № 1431 "Вопросы приватизации объектов коммунальной собственности", и регулирует порядок продажи государственных пакетов акций акционерных обществ, переданных в коммунальную собственность на аукционах.

I. Общие положения

1. В положении используются следующие основные понятия:

1) "Продавец" - Департамент по управлению коммунальной собственностью Мангистауской области.

2) "Организатор" - Продавец либо иное юридическое или физическое лицо, организующее подготовку и проведение аукциона по продаже государственных пакетов акций.

3) "Участник" - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в
установленном порядке для участия в аукционе.

4) "АО" - акционерное общество.

5) "Торги" - аукционная форма продажи лотов.

6) "Английский метод торгов" - метод торгов, при котором стартовая цена повышается с заранее объявленным шагом до момента, когда остается один Участник, предложивший наиболее высокую цену.

7) "Голландский метод торгов" - метод торгов, при котором стартовая цена понижается с объявленным шагом до момента, когда один из Участников согласится купить лот по объявленной цене.

8) "Лот" - целое число акций конкретного АО, выставляемых на торги.

9) "Минимальная цена лота" - цена, ниже которой лот не может быть продан.

10) "Стартовая цена лота" - цена, с которой начинаются торги по каждому лоту.

11) "Цена продажи" - окончательная цена лота, установленная в результате торгов.

12) "Победитель"- Участник, предложивший наиболее высокую цену за лот на торгах.

13) "Покупатель" - Победитель, заключивший с Продавцом договор купли-продажи акций.

14) "Физические лица" - граждане Республики Казахстан, граждане других государств, а также лица без гражданства.

2. Объектом продажи являются государственные пакеты акций АО и государственные доли товарищества, переданные на продажу Департаменту по управлению коммунальной собственностью.
Решение о выставлении объекта продажи на аукцион принимает Продавец с согласия акима области.

3. Государственный пакет акций АО переданное в коммунальную собственность выставляется на аукцион целиком, одним лотом, и его продажа осуществляется по английскому методу торгов. При выставлении на второй и последующие аукционы государственного пакета акций, продажа осуществляется по голландскому методу торгов. При последующих выставлениях на аукционы по голландскому методу торгов вопрос о делении на лоты решается Продавцом, с учетом целесообразности и других условий.

4. На аукционы выставляются государственные пакеты акций АО, зарегистрировавших эмиссию акций в порядке, установленном действующим законодательством.

5. При продаже государственных пакетов акций должны соблюдаться все требования, предъявляемые действующим законодательством к сделкам с ценными бумагами.

6. Продавец осуществляет продажу государственных пакетов акций в порядке, определенном законодательством и настоящим Положением.

7. Исключительными Функциями Продавца являются:

1) определение перечня АО, государственный пакет акций которых выставляется на аукцион;

2) распределение АО по отдельным аукционам и установление сроков их проведения;

3) определение стартовой и минимальной цен лота;

4) прием гарантийных взносов;

5) заключение договоров на организацию и проведение аукционов с Организаторами;

6) осуществление контроля за ходом организации и проведения аукционов;

7) заключение договоров купли-продажи с Победителями торгов и контроль за их исполнением;

8) разделение пакета акций на лоты при выставлении на второй и последующие аукционы;

9) осуществление расчетов с Участниками, Покупателями и
Организаторами.

8. Продавец организует и проводит аукцион самостоятельно, либо заключает договор на организацию и проведение аукциона по продаже государственных пакетов акций с юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию первой категории на право осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (осуществление брокерской и дилерской деятельности).
Продавец не вправе передавать по договору функции, перечисленные в пункте 7 настоящего Положения.

9. Договор на организацию и проведение аукциона по продаже
государственных пакетов акций заключается в письменной форме между Продавцом и Организатором и должен содержать:

1) дату, номер и срок действия лицензии Организатора;

2) перечень госпакетов акций с разбивкой по отдельным аукционам;

3) предельные сроки проведения аукциона;

4) размер государственного пакета акций по каждому АО;

5) количество лотов;

6) метод проведения торгов при продаже каждого лота;

7) стартовую и минимальную цены каждого лота;

8) размер гарантийного взноса и порядок его внесения;

9) перечень документов, передаваемых Организатору, по каждому АО;

10) периодичность и форму отчетности Организатора о ходе подготовки и проведения аукциона;

11) размер и условия получения вознаграждения Организатором и порядок взаиморасчетов с Продавцом;

12) взаимные обязательства и имущественную ответственность;

13) срок действия договора и условия его расторжения.

10. Размер вознаграждения Организатора составляет не более 5% от цены продажи каждого лота, по которому Покупатель произвел авансовый платеж в соответствии с пунктом 39 настоящего Положения.

11. К участию в аукционе допускаются физические лица, негосударственные юридические и иностранные юридические лица, прошедшие регистрацию в порядке, определенном в пункте 31 настоящего Положения.

12. Участниками аукциона не могут быть:

1) Хозяйственные товарищества, в уставном фонде которых доля государственной собственности составляет более 20%;

2) Организатор аукциона;

3) АО, акции которых выставляются на продажу;

4) Победители предыдущих торгов, не выполнившие соответствующих обязательств по заключению и исполнению договора купли-продажи.

13. При продаже государственного пакета акций Покупатель акционерное общество не может приобрести более 25% акций акционерного общества, если последнее владеет акциями Покупателя.

14. На аукционе имеют право присутствовать все желающие.

2. Подготовка к проведению аукциона

15. Подготовка к проведению аукциона осуществляется в следующим порядке:

1) формируются лоты;

2) определяются стартовые и минимальные цены лотов;

3) определяется метод продажи каждого лота;

4) лоты распределяются по отдельным аукционам;

5) определяются размер и порядок внесения гарантийного взноса;

6) устанавливаются сроки проведения аукционов;

7) при необходимости проводится тендер за право заключения договора на организацию и проведение аукциона по продаже государственных пакетов акций;

8) составляются проспекты продажи, информационные бюллетени, аукционные карты и графики посещения АО;

9) публикуется информационное сообщение о проведении аукциона и осуществляется другая рекламная деятельность;

10) принимаются гарантийные взносы;

11) производится регистрация Участников.

16. Государственный пакет акций не может быть продан ниже минимальной цены, определяемой на уровне не ниже 10% от расчетной цены, установленные в соответствии с действующим нормативно-правовым актом, регулирующим оценку государственных пакетов акций, (далее - нормативно-правовой акт), если это минимальная цена установлена. При проведении по голландскому методу минимальная цена может не устанавливаться.

17. При продаже государственного пакета акций по английскому методу торгов стартовая цена равна расчетной минимальной цене государственного пакета акций.

18. При продаже государственного пакета акций по голландскому методу торгов стартовая цена определяется путем умножения расчетной цены, определенной согласно нормативно-правового акта, на повышающий коэффициент. Этот коэффициент устанавливается Продавцом, но не может быть ниже 10.

19. Гарантийный взнос является обеспечением следующих обязательств Участника:

1) подписать протокол о результатах торгов в случае победы на торгах;

2) заключение договора купли-продажи в соответствии с протоколом о результатах торгов;

3) надлежащим образом исполнение обязательства по договору купли-продажи.

20. Гарантийный взнос для участия в аукционе устанавливается в одинаковом размере для всех государственных пакетов акций (лотов), выставляемых на аукцион, и рассчитывается по следующей методике:

1) по каждому лоту определяются от 5 до 15% (по усмотрению Продавца);
от стартовой цены лота - при английском методе торгов;
от расчетной цены лота, определенной в соответствии с действующим нормативно-правовым актом - при голландском методе торгов.

2) определяется среднеарифметическая величина, полученных в подпункте 1) настоящею пункта;

3) определяется наименьшая стартовая или минимальная цена лота из числа лотов, выставляемых на аукцион;

4) размер гарантийного взноса принимается равным наименьшей из величин, полученных в пунктах 2) и 3) настоящего пункта.
21. Участники вправе внести любое количество гарантийных взносов, при этом один гарантийный взнос дает право покупки одного лота.

22. Гарантийный взнос вносится в форме и порядке, установленном в информационном сообщении, и в соответствии с действующим законодательством. Размер гарантийного взноса не может быть изменен после опубликования информационного сообщения. Гарантийный взнос может быть внесен от имени Участника любым другим физическим или юридическим лицом. Получателем гарантийного взноса является Продавец.

23. Гарантийный взнос Участника, победившего в торгах и заключившего договор купли-продажи, относится в счет причитающихся платежей по договору купли-продажи.

24. Гарантийный взнос не возвращается Продавцом в случаях:

1) отказа от участия в аукционе менее чем за три дня до его
проведения;

2) отказа Победителя от подписания протокола о результатах торгов либо от заключения договора купли-продажи;

3) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору купли-продажи;

4) обнаружившегося несоответствия Участника требованиям,
предъявляемым к нему настоящим Положением и законодательством Республики Казахстан.
Во всех остальных случаях гарантийные взносы возвращаются в срок не более 5 банковских дней со дня окончания аукциона, а если деньги поступили на счет Продавца после аукциона, то в течение 5 банковских дней со дня их поступления.

25. Информационное сообщение о проведение аукциона должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до проведения аукциона в республиканской официальной печати и в областной прессе на казахском и русском языках.

26. Информационное сообщение должно содержать:

1) дату, место и время проведения аукциона;

2) наименование, основной профиль деятельности и адрес АО, акциикоторого выставляются на продажу;

3) размеры выставляемых лотов (в процентах от уставного фонда) по каждому АО;

4) метод проведения торгов по каждому лоту;

5) стартовые и минимальные цены лотов, выставляемых на продажу;

6) размер гарантийного взноса и расчетный счет получателя;

7) место и сроки приема заявок;

8) телефоны и адреса, где можно получить проспекты продажи,
информационный бюллетень, правила проведения аукциона и иную информацию;

9) другую дополнительную информацию по решению Продавца.

27. До публикации информационного сообщения по каждому АО должны быть подготовлены:

1) Проспект продажи, содержащий информацию об АО, необходимую будущему инвестору для оценки финансово-экономического состояния АО и принятия решения об эффективности вложения капитала в его ценные бумаги, и состоящий из копий:
учредительных документов;
проспекта эмиссии акций и свидетельства о регистрации эмиссии;
бухгалтерского баланса с приложениями за последний отчетный период до дня принятия решения Продавцом о выставлении государственного пакета акций данного АО на аукцион.
В Проспект продажи также могут быть включены другие дополнительные сведения (анализ факторов риска инвестора, данные о возможных вариантах технического перевооружения предприятия, расчеты его прибыльности после этого перевооружения, оценки объема необходимых для производства инвестиций, оценка перспективности производимой продукции на мировом или внутреннем рынках и т.д.).

2) Информационный бюллетень включает все основные данные, содержащиеся в информационном сообщении, и другую дополнительную информацию об АО (объем выпуска продукции, рынки сырья и сбыта, характеристику основных фондов и пр.). Бюллетень рассылается до публикации информационного сообщения в соответствии со списком обязательной рассылки, установленным Продавцом.

3) Аукционная карта, содержащая список детально описанных лотов, выставляемых на аукцион, которая выдается каждому Участнику в момент регистрации.

4) График посещения АО.

28. После публикации информационного сообщения Организатор обязан обеспечить свободный доступ всем желающим к информации об АО, объекте продажи и правилах проведения аукциона.

29. Другие виды рекламы осуществляются в произвольной форме и должны быть направлены на максимально широкое привлечение Участников.

30. Регистрация участников аукциона производится со дня публикации информационного сообщения и заканчивается за час до начала аукциона.

31. Для регистрации в качестве Участника аукциона необходимо представить:

1) заявку на участие в аукционе;

2) паспорт или иной удостоверяющий личность документ;

3) подлинник и копию платежного документа, подтверждающего внесение гарантийного взноса;

4) документ, удостоверяющий полномочия представителя;

5) Юридические лица дополнительно представляют:

6) нотариально заверенные копии устава и свидетельства о регистрации юридического лица; АО дополнительно представляют выписку из реестра акционеров, содержащую информацию о доле государства в уставном фонде и об АО, которые владеют их акциями (на момент опубликования информационного сообщения).

32. Продавец и Организатор не вправе:

1) требовать от Участника информации о его намерениях приобрести тот или иной лот из числа выставленных на аукцион;

2) разглашать информацию, имеющую отношение к Участникам торгов всего периода подготовки торгов и их проведения;

3) требовать предоставления дополнительных документов для регистрации в качестве Участника, кроме перечисленных в пункте 31 настоящего положения.

33. Лицо, прошедшее регистрацию, получает билет Участника, который обменивается на аукционный номер в день аукциона. Использование аукционного номера другим лицом в процессе торгов запрещено.

3. Проведение аукциона

34. Аукцион проводит Аукционист. Аукцион начинается с объявления правил его проведения. Участники и присутствующие лица не имеют права влиять на ход аукциона или нарушать правила его проведения, в противном случае они могут быть удалены из зала проведения аукциона.
Решение о последовательности выставления лотов на торги принимает Аукционист. Этот порядок может не соответствовать порядку, установленному в аукционной карте.

35. Торги по каждому лоту начинаются с объявления Аукционистом объекта продажи, краткой его характеристики, метода проведения торгов, стартовой цены и шага изменения цены. Аукционист вправе менять шаг в процессе торгов, объявляя об этом. Шаг изменения устанавливается в пределах от 5 до 10% текущей цены лота. Интервал между повторами объявления Аукционистом цены объекта должен быть не менее 10 секунд.

36. Торги проводятся по одному из двух ниже описанных методов:

1) Английский метод торгов:
Аукционист объявляет стартовую цену лота и шаг увеличения цены. Поднятием номера Участники торга повышают стартовую цену, но не менее чем на объявленный шаг. Аукционист объявляет аукционные номера участвующих в торгах по лоту, закрепляет цену и предлагает ее повысить. Торги по лоту идут до максимально предложенной цены. Участник, предложивший наиболее высокую цену за лот, объявляется Аукционистом. Аукционист трижды повторяет последнюю цену лота и при отсутствии других поднятых номеров с ударом молотка объявляет о продаже данного лота.
Торг по лоту считается состоявшимся только в том случае, если хотя бы два участника повысили стартовую цену лота не менее чем на два шага увеличения цены.

2) Голландский метод торгов:
Аукционист объявляет стартовую цену лота и понижает ее с заявленным шагом, объявляя новую цену. Аукционист называет номер Участника, который первый поднял аукционный номер при объявленной цене и с ударом молотка объявляет его Победителем по данному лоту. Если при объявлении Аукционистом минимальной цены лота не один из Участников не изъявил желание приобрести данный лот, то лот снимается с торгов. В случае, если в момент объявления цены имеется два и более Участников, согласных с предложенной ценой, то Аукционист начинает повышать цену на величину фиксированного шага до момента определения Лица, выигравшего торги. Торг по лоту считается несостоявшимся в случае, если на момент его проведения остался только один зарегистрированный участник, имеющий неиспользованный гарантийный взнос, за исключением третьих и последующих торгов, на которых лот может быть продан единственному участнику. Данный метод торгов может быть реализован с использованием электронных систем.

37. Результаты торгов по каждому проданному лоту оформляются протоколом о результатах торгов, который подписывается Организатором, Аукционистом и Победителем по окончании торга по каждому лоту. Аукционист вправе объявить перерыв для подписания протокола. Протокол составляется в 3 (трех) экземплярах, по одному для Продавца, Покупателя и Организатора. Организатор обязан передать Продавцу 1 (один) экземпляр протокола о результатах торгов не позднее дня следующего за днем проведения аукциона.

38. Протокол о результатах торгов является документом, фиксирующим результаты торгов и обязательства Победителя и Продавца заключить договор купли-продажи государственного пакета акций по цене продажи. Победитель имеет право заключить договор купли-продажи в срок не более 10 (десяти) календарных дней со дня подписания протокола, по истечении которого это право утрачивается.

39. В случае если лот не был продан на аукционе, он повторно выставляется на последующие аукционы в соответствии с процедурой, описанной в пункте 3 настоящего Положения.

4. Порядок расчета с покупателями
и оформление права собственности

40. Договор купли-продажи государственного пакета акций заключается в письменной форме между Продавцом и Покупателем и должен содержать ссылку на протокол о результатах торгов, как основание заключения договора.

41. Расчеты по договору купли-продажи производятся между Продавцом и Покупателем, при этом Покупатель производит расчеты в следующем порядке:

1) авансовый платеж вносится в размере не менее 15% от цены продажи государственного пакета акций в срок не позднее 5 (пяти) банковских дней со дня подписания договора купли-продажи. Гарантийный взнос засчитывается в счет причитающегося авансового платежа;

2) оставшаяся сумма должна быть внесена не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня подписания договора купли-продажи.

42. В случае просрочки окончательного платежа более чем на 5 (пять) банковскую дней, Продавец вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке и потребовать от Покупателя возмещения реальных убытков в части, непокрытой гарантийным взносом.

43. После полной оплаты государственного пакета акций Продавец обязан направить приказ независимому регистратору или регистратору эмитета о переводе ценных бумаг со своего лицевого счета на лицевой счет Покупателя.
Приказ является основанием для регистратора, ведущего реестр ценных бумаг АО, в трехдневный срок со дня предъявления произвести соответствующие изменения в регистрационном журнале.

44. Право собственности на акции наступает у Покупателя с момента регистрации сделки в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан "О регистрации сделок с ценными бумагами в Республике Казахстан".

5. Средства, полученные от реализации
государственного пакета акций

45. Средства, полученные от продажи государственных пакетов акций, направляются в доход государственного бюджета, за исключением расходов на организацию и проведение аукциона, определяемых Правительством Республики Казахстан.

46. Вознаграждение, причитающееся Организатору, включается в расходы Продавца на подготовку и проведение аукциона.