Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексiнің 159-бабының 3-тармағына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2012 жылғы 28 сәуірдегі
№ 558 қаулысымен
бекітілген
Заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттің қатысуы арқылы бюджеттік инвестициялардың іске асырылуын бағалау қағидалары

1. Осы Заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттің қатысуы арқылы бюджеттік инвестициялардың іске асырылуына бағалау жүргізу қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің (бұдан әрі – Бюджет кодексі) 159-бабының 3-тармағына сәйкес әзірленді.

1) бюджеттiк инвестицияларды бағалау – мақсаттарға қол жеткiзу дәрежесi мен іс жүзінде алынған нәтижелердiң мемлекеттiк органдардың стратегиялық жоспарларында және заңды тұлғалардың Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен бекітілген стратегиялық даму құжаттарында жоспарланғанмен сәйкестігін анықтау бойынша шаралар жиынтығы;

6) квазимемлекеттiк сектор субъектiлерi – мемлекеттiк кәсiпорындар, жауапкершiлiгi шектеулi серiктестiктер, акционерлiк қоғамдар, оның iшiнде мемлекет қатысушысы немесе акционерi болып табылатын ұлттық басқарушы холдингтер, ұлттық холдингтер, ұлттық компаниялар, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамалық актiлерiне сәйкес олармен аффилиирленген болып табылатын еншiлес, тәуелдi және өзге де заңды тұлғалар;

7) заңды тұлғалардың стратегиялық даму құжаттары – Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен бекітілген ұлттық басқарушы холдингтердің, ұлттық холдингтердің, жарғылық капиталына мемлекет қатысатын ұлттық компаниялардың 10 жылға арналған даму стратегиялары мен 5 жылға арналған даму жоспарлары, сондай-ақ мемлекеттік сектордың өзге де субъектілері қызметінің қаржы-шаруашылық жоспарлары;

8) тікелей нәтиже - қол жеткізілуі осы функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыратын немесе қызметтер көрсететін ұйымдардың қызметіне толық байланысты болатын, көзделген бюджет қаражаты шегінде атқарылатын мемлекеттік функциялар, өкілеттіктер және көрсетілетін мемлекеттік қызметтер көлемінің сандық сипаттамасы;

9) түпкілікті нәтиже - белгілі бір мемлекеттік орган қызметінің, басқа да мемлекеттік органдар қызметінің тікелей нәтижелеріне қол жеткізумен ұштасатын, халықтың өмір сүру деңгейі мен сапасының, әлеуметтік саланың, экономиканың, қоғамдық қауіпсіздіктің және мемлекеттік басқарудың басқа да салаларының мақсатты жай-күйі (жай-күйінің өзгерісі);

4. Бюджеттiк инвестициялардың іске асырылуын бағалау заңды тұлға бюджеттiк инвестициялар есебінен іске асырған, қаржылық-экономикалық негіздемесінде көзделген іс-шараларды аяқтау нәтижелері бойынша жүзеге асырылады және мақсаттарға қол жеткізу дәрежесі мен іс жүзінде алынған нәтижелердің жоспарлағанға сәйкестігін анықтау бойынша шаралар кешенін қамтиды.

1) бюджеттік инвестициялардың қаржы-экономикалық негіздемелерінде белгіленген көрсеткіштердің орындалу деңгейі (К1). Бұл – өлшемді бюджеттiк инвестициялар есебінен іске асырылған әрбір іс-шара үшін, жеке заңды тұлға үшін бюджеттік бағдарламалардың әкімшісі және бюджеттік бағдарламалардың әрбір әкімшісі үшін бюджеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті орган айқындайды. Өлшемді есептеу:
формуласы бойынша жүзеге асырылады, мұнда:
Кн – көрсеткіштің іс жүзіндегі мәні;
Кж – бюджеттік инвестициялардың қаржы-экономикалық негіздемесінде белгіленген мәні;

2) іс жүзінде қол жеткізілген нәтижелердің бюджеттік инвестициялардың қаржы-экономикалық негіздемесінде белгіленген көрсеткіштерден абсолюттік ауытқуы (К2). Бұл өлшемді бюджеттiк инвестициялар есебінен іске асырылған әрбір іс-шара үшін жеке заңды тұлға үшін бюджеттік бағдарламалардың әкімшісі және бюджеттік бағдарламалардың әрбір әкімшісі үшін уәкілетті орган айқындайды. Өлшемді есептеу:
формуласы бойынша жүзеге асырылады;

3) іс жүзінде қол жеткізілген нәтижелердің бюджеттік инвестициялардың қаржы-экономикалық негіздемесінде белгіленген көрсеткіштерден салыстырмалы ауытқуы (К3). Бұл өлшемді бюджеттiк инвестициялар есебінен іске асырылған әрбір іс-шара үшін жеке заңды тұлға үшін бюджеттік бағдарламалардың әкімшісі және бюджеттік бағдарламалардың әрбір әкімшісі үшін уәкілетті орган айқындайды. Өлшемді есептеу:
формуласы бойынша жүзеге асырылады.

2) К1 өлшемінің 100%-нан аспайтын мәндерімен және К2, К3 өлшемдерінің теріс мәндерімен сипатталады. Бұл ретте есепті мәндердің қабылданғаннан елеулі (10 пайыздан астам) теріс бағытталған ауытқуы бюджеттiк инвестициялар есебінен іске асырылатын іс-шараны іске асыру тиімділігінің төмен дәрежесі туралы куәландырады.

2) заңды тұлғаның бюджеттік инвестициялар есебінен іске асырылған іс-шараларының нақты қол жеткізілген тікелей нәтижелерінің (сан көрсеткіштерін), түпкі нәтижелерінің (нәтиже көрсеткіштерін) сапа көрсеткіштері мен тиімділік көрсеткіштерін және заңды тұлғалардың Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен бекітілген стратегиялық даму құжаттарында жоспарланған және (немесе) мемлекеттiк органдардың мемлекеттік бағдарламаларында және (немесе) стратегиялық жоспарларында бекітілген сомалар шегіндегі түпкілікті көрсеткіштермен салыстыру жолымен әрбір уақыт аралығында қол жеткізілген іске асыру мен шығындар көлемін, сондай-ақ қол жеткізілмеу себептерін талдауды;

Тікелей нәтиже көрсеткіштері бюджеттiк инвестициялардың қаржы-экономикалық негіздемесінде жоспарланған көрсеткіштермен салыстырғанда есепті жылда іс жүзінде орындалған сандық көрсеткіштермен анықталады.
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері қол жеткізілген тікелей нәтиженің мемлекеттік орган жетекшілік ететін бюджеттік бағдарламасы мен саланың (аяның, өңірдің) мақсаттарына қол жеткізуіне әсер ету деңгейін (дәрежесін) көздейді.
Түпкілікті нәтижені анықтау кезінде бюджеттік инвестициялар есебінен іске асырылатын іс-шараларды іске асырумен байланысты саладағы жағдайдың өзгерісін көрсету қажет.
Сапа көрсеткіштері көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің оны алушылардың талабына және мемлекеттік қызметтер стандартына сәйкестік дәрежесін көрсетеді.
Тиімділік көрсеткіштері бюджет қаражатының бекітілген көлемін пайдалана отырып, ең үздік тікелей нәтижеге қол жеткізуді немесе бюджет қаражатының аз көлемін пайдалана отырып, тікелей нәтижеге қол жеткізуді көрсетеді.

9. Бюджеттiк инвестициялардың іске асырылуына бағалау жүргізу үшін бюджетттік бағдарлама әкімшісі және мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органдар мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органға осы Қағидаларға 1-6-қосымшаларға сәйкес нысандары бойынша есепті жылдан кейінгі жылдың 15 сәуірінен кешіктірмей жылына бір рет ұсынады.

11. Жергілікті бюджет қаражатынан қаржыландырылатын жергілікті бюджеттік инвестицияларды, сондай-ақ жоғары тұрған бюджеттен берілетін нысаналы даму трансферттері мен кредиттер есебінен қаржыландыру жоспарланатын бюджеттік инвестицияларды бағалау жөніндегі ақпаратты мемлекеттік жоспарлау жөніндегі тиісті жергілікті уәкілетті органдар мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органға ұсынады.

Заңды тұлғалардың
жарғылық капиталына
мемлекеттің қатысуы
арқылы бюджеттік
инвестициялардың іске
асырылуына бағалау
жүргізу қағидаларына
1-қосымша
"Бюджеттік бағдарлама" нысаны
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма әкім­ші­сі
Қар­жы­лық-эко­но­ми­ка­лық негіз­де­ме
Ата­уы
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма
Бюд­жет­тік ин­ве­сти­ци­я­лар со­ма­сы, мың.тең­ге
Код
Ата­уы
Си­патта­ма
Ста­ра­те­ги­я­ляқ ба­ғыт
Код
ата­уы
Мақ­сат
Код
ата­уы
Мін­дет
Код
ата­уы
Алушы*
ұй­ым­да­сты­ру­шы­лық-құқық­тық ны­са­ны ата­уы
1-ші қа­ты­су­шы
ұй­ым­да­сты­ру­шы­лық-құқық­тық ны­са­ны ата­уы
Қа­ты­су­шы.....
ұй­ым­да­сты­ру­шы­лық-құқық­тық ны­са­ны ата­уы
N-қа­ты­су­шы
ұй­ым­да­сты­ру­шы­лық-құқық­тық ны­са­ны ата­уы*
Ин­ве­сти­ци­я­лар­ды іс­ке асы­ру жы­лы
Есеп­тік ке­зең
Жа­у­ап­ты орын­да­у­шы
ТАӘ, бай­ла­ныс те­ле­фон­да­ры
* - әрбір алушы жеке көрсетіледі
Басшы _____________ ______________ _______________
қолы Т.А.Ә. күні

Заңды тұлғалардың
жарғылық капиталына
мемлекеттің қатысуы
арқылы бюджеттік
инвестициялардың іске
асырылуына бағалау
жүргізу қағидаларына
2-қосымша
"Қаржылық-активтерін сатып алу, жарғылық капиталды ұлғайту" нысаны
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма әкім­ші­сі
Қар­жы­лық-эко­но­ми­ка­лық негіз­де­ме
Код
Бюд­жет­тік ин­ве­сти­ци­я­лар со­ма­сы, мың.тең­ге
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма
Код
Ата­уы
Си­патта­ма
Мін­дет
Код
ата­уы
Алушы
ұй­ым­да­сты­ру­шы­лық-құқық­тық ны­са­ны
ата­уы
Есеп­тік ке­зең
Жа­у­ап­ты орын­да­у­шы
ТАӘ, бай­ла­ныс те­ле­фон­да­ры
рет­тік №
Ак­ци­о­нер­лік қо­ғам
Ак­ция са­тып алын­ды
Ак­ци­я­лар са­ны
са­ны, да­на
ба­ға­сы, мың тең­ге
құ­ны, мың тең­ге
қар­жы ак­тив­те­рін кі­ріс­ке алу кү­ні
Бар­лы­ғы
оның ішін­де мем­ле­кет­тік мен­шік­те
жос­пар
факт
жос­пар
факт
жос­пар
факт
жос­пар
факт
жос­пар
факт
жос­пар
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
…
N
Мәт­ін­дік ақ­па­рат
рет­тік №
Се­рік­те­стіктер
Тө­лен­ген қа­ты­су үле­сі, мың тең­ге
Жар­ғы­лық ка­пи­тал кө­ле­мі­нің жиы­ны, мың тең­ге
Қар­жы ак­тив­те­рін кі­ріс­ке алу кү­ні
Мем­ле­кет­тік мен­шік­те қа­ты­су үле­сі, %
жос­пар
факт
жос­пар
факт
жос­пар
факт
жос­пар
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
…
N
Мәт­ін­дік ақ­па­рат
рет­тік №
Мем­ле­кет­тік кә­сі­по­рын
Жар­ғы­лық ка­пи­тал­ды ұл­ғай­ту, мың тен­ге
Қар­жы ак­тив­те­рін кі­ріс­ке алу кү­ні
Жар­ғы­лық ка­пи­тал кө­ле­мі­нің жиы­ны, мың тең­ге
жос­пар
факт
жос­пар
факт
жос­пар
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
…
N
Мәт­ін­дік ақ­па­рат
Басшы _____________ ______________ _______________
қолы Т.А.Ә. күні

Заңды тұлғалардың
жарғылық капиталына
мемлекеттің қатысуы
арқылы бюджеттік
инвестициялардың іске
асырылуына бағалау
жүргізу қағидаларына
3-қосымша
"Сатып алынған активтердің құны және сипаттамасы" нысаны*
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма әкім­ші­сі
Қар­жы­лық-эко­но­ми­ка­лық негіз­де­ме
Ата­уы
Бюд­жет­тік ин­ве­сти­ци­я­лар со­ма­сы, мың тең­ге
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма
Код
Ата­уы
Си­патта­ма
Мін­дет
Код
ата­уы
Алушы
ұй­ым­да­сты­ру­шы­лық-құқық­тық ны­са­ны
ата­уы
Есеп­тік ке­зең
Жа­у­ап­ты орын­да­у­шы
ТАӘ, бай­ла­ныс те­ле­фон­да­ры
"Іс-шара … **" тарауы
рет­тік №
Са­тып алын­ған ак­тив­тер­дің ата­уы
Көр­сет­кіш­тер
Са­тып алын­ған (құ­ры­л­ған) ак­тив­тің си­патта­ма­сы***
Ак­тив­ті са­тып алын­ған (құ­ры­л­ған) кү­ні
си­патта­ма 1
си­патта­ма…
си­патта­ма N
жос­пар
факт
жос­пар
факт
жос­пар
факт
жос­пар
факт
1
са­ны
өл­шем бір­лі­гі
жос­пар
факт
ба­ға­сы, мың тең­ге
жос­пар
факт
со­ма, мың тең­ге
жос­пар
факт
…
са­ны
өл­шем бір­лі­гі
жос­пар
факт
ба­ға­сы, мың тең­ге
жос­пар
факт
со­ма, мың тең­ге
жос­пар
факт
N
са­ны
өл­шем бір­лі­гі
жос­пар
факт
ба­ға­сы, мың тең­ге
жос­пар
факт
со­ма, мың тең­ге
жос­пар
факт
Мәт­ін­дік ақ­па­рат
* - қаржылық активтерден басқа, алынған активтер туралы ақпарат
** - іс-шараның атауы. ҚЭН белгіленген және активтерді алуды көздейтін тараудың саны мен атауы іс-шараның саны мен атауына сәйкес келуі қажет
*** - алынған активтің негізгі техникалық сипаттамасы көрсетіледі, мысалы: двигатель көлемі, қуаты, жүккөтерімділігі, ұзындығы, өнімділігі, ауданы және т.б. Алынған активтердің 7-ден көп емес негізгі техникалық сипаттамасы көрсетіледі
Басшы _____________ ______________ _______________
қолы Т.А.Ә. күні

Заңды тұлғалардың
жарғылық капиталына
мемлекеттің қатысуы
арқылы бюджеттік
инвестициялардың іске
асырылуына бағалау
жүргізу қағидаларына
4-қосымша
"Нәтиже" нысаны
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма әкім­ші­сі
Қар­жы­лық-эко­но­ми­ка­лық негіз­де­ме
Ата­уы
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма
Код
Ата­уы
Си­патта­ма
Мін­дет
Код
ата­уы
Алушы
ұй­ым­да­сты­ру­шы­лық-құқық­тық ны­са­ны
ата­уы
Есеп­тік ке­зең
Жа­у­ап­ты орын­да­у­шы
ТАӘ, бай­ла­ныс те­ле­фон­да­ры
"Тікелей нәтиже (сан көрсеткіштері)"
рет­тік №
Ата­уы
Ны­са­на­лы ин­ди­ка­тор
өл­шем бір­лі­гі
есеп­ті ке­зең­нің ал­дын­да­ғы, осын­дай ке­зең
есеп­тік ке­зең
жос­пар
факт
1
2
3
4
5
6
1.
…
N
Мәт­ін­дік ақ­па­рат
"Түпкілікті нәтиже (нәтиже көрсеткіштері)"
рет­тік №
Ата­уы
Ны­са­на­лы ин­ди­ка­тор
өл­шем бір­лі­гі
есеп­ті ке­зең­нің ал­дын­да­ғы, осын­дай ке­зең
есеп­тік ке­зең
жос­пар
факт
1
2
3
4
5
6
1.
…
N
Мәт­ін­дік ақ­па­рат
"Сапа көрсеткіштері"
рет­тік №
Ата­уы
Ны­са­на­лы ин­ди­ка­тор
өл­шем бір­лі­гі
есеп­ті ке­зең­нің ал­дын­да­ғы, осын­дай ке­зең
есеп­тік ке­зең
жос­пар
факт
1
2
3
4
5
6
1.
…
N
Мәт­ін­дік ақ­па­рат
"Тиімділік көрсеткіштері"
рет­тік №
Ата­уы
Ны­са­на­лы ин­ди­ка­тор
өл­шем бір­лі­гі
есеп­ті ке­зең­нің ал­дын­да­ғы, осын­дай ке­зең
есеп­тік ке­зең
жос­пар
факт
1
2
3
4
5
6
1.
…
N
Мәт­ін­дік ақ­па­рат
Басшы       _____________        ______________       _______________
қолы                Т.А.Ә.                күні

Заңды тұлғалардың жарғылық капиталына
мемлекеттің қатысуы арқылы бюджеттік
инвестициялардың іске асырылуына бағалау
жүргізу қағидаларына
5-қосымша
Есептік мерзімде бюджеттік инвестициялық жобаларды іске асыру бойынша есеп
РББӘ және ЖАО
Есепті кезең: 20__ жылғы _________________
рет­тік №
Жо­ба­ның ата­уы
Жо­ба­ны іс­ке асы­ру ке­зе­ңі (жыл­дар)
Жо­ба­ның жал­пы құ­ны (мың тең­ге)
Жо­ба­ны іс­ке асы­ру­ға кет­кен нақ­ты шы­ғын­дар
Ті­ке­лей нәти­же көр­сет­кі­ші (өл­шем бір­лі­гі)
Қол­да­ны­сқа бе­ру ке­зін­де­гі жұ­мыс орын­да­ры (адам)
Жо­ба бой­ын­ша ауыт­қу се­беп­те­рі
Ауыт­қу жағ­дай­ын­да қол­да­ны­л­ған (қол­да­ны­ла­тын) ша­ра­лар
Ес­керт­пе
ҚЭН бой­ын­ша жос­пар
факт
ауыт­қу
са­ны
% (7т/6т*100)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Жал­пы си­патта­ғы мем­ле­кет­тік қыз­мет­тер
Са­ла бой­ын­ша жиы­ны:
Қор­ға­ныс
Са­ла бой­ын­ша жиы­ны:
Қо­ғам­дық тәр­тіп, қа­уіп­сіз­дік, құқық, сот, қыл­мыстық ат­қа­ру қыз­мет­те­рі
Са­ла бой­ын­ша жиы­ны:
Бі­лім бе­ру
Са­ла бой­ын­ша жиы­ны:
Ден­са­улық сақ­тау
Са­ла бой­ын­ша жиы­ны:
Әле­умет­тік кө­мек және әле­умет­тік қам­сыздан­ды­ру
Са­ла бой­ын­ша жиы­ны:
Тұр­ғын-үй ком­му­нал­дық ша­ру­а­шы­лық
Са­ла бой­ын­ша жиы­ны:
Мә­де­ни­ет, спорт, ту­ризм және ақ­па­рат­тық ке­ңі­стік
Са­ла бой­ын­ша жиы­ны:
Отын-энер­ге­ти­ка­лық ке­шен және жер қой­на­уын пай­да­ла­ну
Са­ла бой­ын­ша жиы­ны:
Ауыл, су, ор­ман, ба­лық ша­ру­а­шы­лы­ғы ерекше қор­ға­ла­тын та­би­ғи аумақ­тар қор­ша­ған ор­та­ны және жа­ну­ар­лар дү­ни­е­сін қор­ғау, жер қа­ты­на­ста­ры
Са­ла бой­ын­ша жиы­ны:
Өнер­к­ә­сіп, сәу­лет, қа­ла құ­ры­лы­сы және құ­ры­лыс қыз­ме­ті
Са­ла бой­ын­ша жиы­ны:
Кө­лік және ком­му­ни­ка­ция
Са­ла бой­ын­ша жиы­ны:
Бас­қа­ла­ры
Са­ла бой­ын­ша жиы­ны:
РБ­БӘ және ЖАО бой­ын­ша БАР­ЛЫ­ҒЫ:
_______________________________________________________________­_­__ ________________________ Бас­шы­ның Т.А.Ә. қо­лы
Басшы _____________ ______________ _______________
қолы Т.А.Ә. күні

Заңды тұлғалардың жарғылық капиталына
мемлекеттің қатысуы арқылы бюджеттік
инвестициялардың іске асырылуына бағалау
жүргізу қағидаларына
6-қосымша
20 ___ жылғы ________________
заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттің қатысуы
арқылы бюджеттік инвестицияларды бағалау жөніндегі
АНЫҚТАМА
____________________________________________________________________
(РББӘ немесе ЖАО)
Есепті кезеңде жалпы құны ___________________________ мың теңге
(жобалардың құны көрсетіледі)
___________ заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттің қатысуы (саны)
арқылы бюджеттік инвестициялар жүзеге асырылды.
Жалпы құны ___________________________________ мың теңге заңды
(жобалардың құны көрсетіледі)
тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттің қатысуы арқылы бюджеттік инвестициялар,
олардың орындалу деңгейі 100 % - _____________ тең .
(саны)
немесе одан жоғары
Жалпы құны ___________________________________ мың теңге заңды
(жобалардың құны көрсетіледі)
тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттің қатысуы арқылы бюджеттік инвестициялар,
олардың орындалу деңгейі 100 % - ____________ аспаған,
(саны)
оның ішінде орындалу деңгейі 10 % - төмен __________________________.
(саны)
Құрылған жұмыс орындарының саны _______________ адамды құрайды.
___________________ ___________________
Басшының Т.А.Ә. Қолы