Об утверждении Правил проведения мониторинга зернового рынка

0 Об утверждении Правил проведения мониторинга зернового рынка

В соответствии с подпунктом 12-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года «О зерне» и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила проведения мониторинга зернового рынка.

2 2. Комитету государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.

3 3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

СОГЛАСОВАНО
Председатель Агентства
Республики Казахстан
по статистике
____________ А. Смаилов
11 мая 2012 года

4 Правила проведения мониторинга зернового рынка

Утверждены
приказом Министра сельского
хозяйства Республики Казахстан
от 8 мая 2012 года № 18-03/241
Правила проведения мониторинга зернового рынка

1 Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила проведения мониторинга зернового рынка

(далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 12-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года «О зерне» и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» и определяют порядок проведения мониторинга зернового рынка.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1 1) регистратор – юридическое лицо с участием государства в уставном капитале, обладающее опытом работы на рынке ценных бумаг, определяемое Правительством Республики Казахстан;

2 2) участники зернового рынка – физические и юридические лица, участвующие в производстве, хранении, транспортировке, переработке

и реализации зерна;

3 3) мониторинг зернового рынка (далее – мониторинг) – совокупность постоянных мероприятий, направленных на сбор, обработку и анализ данных об операциях с зерном, осуществляемых участниками зернового рынка, включая его производство, хранение, переработку и реализацию;

4 4) программное обеспечение – программное обеспечение «Единая система сдачи отчетности (ЕССО)», разработанное регистратором

и предназначенное для подготовки различных форм отчетности
и информации, представленных в программном обеспечении в виде шаблонов;

5

5) специализированная организация – организация, созданная по решению Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы или национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса в целях устойчивого развития отраслей агропромышленного комплекса, обеспечения субъектов агропромышленного комплекса отдельными видами услуг, отсутствующими или слабо предоставленными на конкурентном рынке, или созданная для содействия развитию экономики регионов (социально-предпринимательские корпорации);

6 6) электронный отчет – заполненный соответствующий шаблон программного обеспечения с данными мониторинга, подписываемый электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП), выданной национальным удостоверяющим центром.

3 3. Мониторинг осуществляется уполномоченным органом в области зернового рынка (далее – уполномоченный орган) и местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы (далее – местные исполнительные органы) в пределах административно-территориальной единицы.

2 Глава 2. Порядок проведения мониторинга

4 4. Этапы мониторинга:

1 1) сбор данных;

2 2) обработка данных;

3 3) анализ данных.

5 5. Данные мониторинга включают информацию:

1 1) о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт;

2 2) о загруженности хлебоприемных предприятий.

6

6. Для анализа данных мониторинга используется получаемая от национального перевозчика и других перевозчиков на железнодорожном транспорте и включаемая в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок (далее – реестр) информация о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

7 7. Специализированная организация в сфере мониторинга сельскохозяйственных рынков (далее – Специализированная организация) представляет в реестр на еженедельной основе информацию о средних рыночных ценах на зерно по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

8 8. Лицензированные хлебоприемные предприятия предоставляют в реестр ежемесячно информацию о загруженности хлебоприемных предприятий по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

9 9. Местные исполнительные органы предоставляют в реестр информацию о введении временного управления хлебоприемным предприятием по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

10 10. При обработке и анализе данных мониторинга используются данные, представляемые в реестр хлебоприемными предприятиями, Специализированной организацией, национальным перевозчиком и другими перевозчиками на железнодорожном транспорте, а также местными исполнительными органами (далее – субъекты).

11 11. Информация, указанная в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, представляется в реестр посредством интеграционного взаимодействия информационной системы субъекта с регистраторской информационной системой зерновых расписок в online-режиме посредством веб-сервисов.

11-1 11-1. Информация, указанная в пункте 8 настоящих Правил, представляется регистратору в следующем порядке:

1 1) заполняется соответствующий шаблон программного обеспечения, который размещается в свободном доступе для скачивания на веб-портале регистраторской информационной системы зерновых расписок www.qoldau.kz (далее – Портал);

2 2) в результате заполнения шаблона формируется электронный отчет, который необходимо подписать ЭЦП субъекта и направить в реестр, используя имеющийся в программном обеспечении сервис для отправки

и включения электронного отчета в структуру реестра.
Регистратор в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления электронного отчета направляет на электронный адрес субъекта, указанный в ЭЦП, электронное уведомление о включении электронного отчета в реестр или причинах отказа в его принятии. Основанием для отказа регистратором в принятии электронного отчета является несоблюдение субъектом требований, указанных в настоящих Правилах.

12 13 13. Анализ данных мониторинга, представление данных в Правительство Республики Казахстан осуществляет уполномоченный орган.

14 14. Данные мониторинга являются общедоступными для участников зернового рынка в реестре, доступ к данным которого обеспечивается регистратором через Портал.

1 Информация о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт по состоянию на «_» ________20года

Приложение 1
к Правилам проведения мониторинга зернового рынка
Информация
о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт
по состоянию на «___» ______________20____года
Сведения о транспортировке зерна (состав данных) передаются в виде сообщения-запроса при возникновении события в следующем объеме:

1 1) identifier (ID) запись (уникальный номер отправки груза);

2 2) дата погрузки;

3 3) код грузоотправителя (12-значный код);

4 4) бизнес-идентификационный номер грузоотправителя;

5 5) наименование грузоотправителя;

6 6) код грузополучателя (12-значный код во внутриреспубликанском сообщении, 4-хзначный код в международном сообщении);

7 7) бизнес-идентификационный номер грузополучателя (при наличии);

8 8) наименование грузополучателя;

9 9) код станции отправления (код единой сетевой разметки);

10 10) код станции назначения (код единой сетевой разметки);

11 11) код межгосударственного стыкового пункта;

12 12) код страны назначения;

13 13) номер вагона;

14 14) номер накладной (номер отправки);

15 15) код груза (единая тарифно-статистическая номенклатура грузов);

16 16) код груза (гармонизированная номенклатура грузов);

17 17) вес груза;

18 18) тип вагона;

19 19) код плательщика;

20 20) наименование плательщика.

Описание информационного взаимодействия по сведениям о транспортировке зерна приводится в Технических требованиях по интеграции соответствующих информационных систем, утвержденных владельцами информационных систем.

2 Информация о средних рыночных ценах на зерно от «_» _____ 20 года

Приложение 2
к Правилам проведения мониторинга зернового рынка
Форма
Информация о средних рыночных ценах на зерно
от «___» _________ 20__ года
Индекс: СРЦЗ - 3.
Отчетный период: еженедельная.
Круг лиц представляющих: специализированная организация в сфере
мониторинга сельскохозяйственных рынков.
Куда представляется: в государственный электронный реестр держателей
зерновых расписок.
Сроки представления: по пятницам.
Наименование
Единица измерения
Области
Акмолинская
Актюбинская
Алматинская
Атырауская
Западно-Казахстанская
Жамбылская
Карагандинская
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Пшеница 3 класс
тенге/тонна
Ячмень 2 класс
тенге/тонна
продолжение таблицы
Области
Костанайская
Кызылординская
Мангистауская
Туркестанская
Павлодарская
Северо-Казахстанская
Восточно-Казахстанская
город Нур-Султан
город Алматы
город
Шымкент
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Руководитель __________ _______________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Исполнитель ___________ _______________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Телефон __________________ «___» ________________ 20__ года
Примечание: Пояснение по заполнению формы информации о средних рыночных ценах на зерно приведено в приложении к настоящей форме.
Приложение
к форме информации о средних рыночных ценах на зерно
Пояснение по заполнению формы информации
о средних рыночных ценах на зерно
1. Заполненная информация о средних рыночных ценах на зерно представляется:
в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – еженедельно, каждую пятницу месяца.
2. В форме информации о средних рыночных ценах на зерно:
1) в графе 1 формы указывается наименование зерна и классность;
2) в графе 2 формы указывается единица измерения;
3) в графах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 и 19 указывается цена в тенге за одну тонну зерна в области.

57 Информация о загруженности хлебоприемных предприятий по состоянию на "_" ______ 20_ года

Приложение 3
к Правилам проведения
мониторинга зернового рынка
Форма
Информация о загруженности хлебоприемных предприятий по состоянию на "___" __________ 20___ года
Индекс: ЗХП - 1.
Отчетный период: ежемесячная.
Круг лиц представляющих: лицензированные хлебоприемные предприятия.
Куда представляется: в государственный электронный реестр держателей
зерновых расписок.
Сроки представления: к 1 числу каждого месяца.
№
Наименование хлебоприемного предприятия
Общая емкость, тысяч тонн
Всего зерна, тысяч тонн
Загруженность хлебоприемного предприятия, %
1
2
3
4
5
Руководитель ___________ ____________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Исполнитель ___________ _____________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Телефон __________________ "___" ________________ 20__ года
Примечание: Пояснение по заполнению формы информации о загруженности
хлебоприемных предприятий приведено в приложении к настоящей форме.

58 Пояснение по заполнению формы о загруженности хлебоприемных предприятий

Приложение к форме
информации о загруженности
хлебоприемных предприятий
Пояснение по заполнению формы о загруженности хлебоприемных предприятий

1 1. Заполненная информация о загруженности хлебоприемных предприятий представляется:

в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – ежемесячно, до 1 числа каждого месяца.

2 2. В форме информации о загруженности хлебоприемных предприятий:

1 1) в графе 1 формы указывается порядковый номер;

2 2) в графе 2 формы указывается наименование хлебоприемного предприятия;

3 3) в графе 3 формы указывается общая емкость хлебоприемного предприятия;

4 4) в графе 4 формы указывается общее количество зерна на указанный период;

5 5) в графе 5 формы указывается загруженность хлебоприемного предприятия в процентах на указанный период.

66 Информация о введении временного управления хлебоприемным предприятием

Приложение 4
к Правилам проведения
мониторинга зернового рынка
Форма
Информация о введении временного управления
хлебоприемным предприятием
Индекс: МИО – 1.
Отчетный период: по мере необходимости.
Круг лиц представляющих: структурное подразделение местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.
Куда представляется: в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок.
Сроки представления: в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия судом решения о введении временного управления хлебоприемным предприятием.
№
п/п
Наименование хлебоприемного предприятия
Общая емкость, тысяч тонн
Всего зерна, тысяч тонн
Загруженность хлебоприемного предприятия, процент
Сведения по решению суда
1
2
3
4
5
6
Руководитель___________ ________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Исполнитель___________ ________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Телефон _________________________ «___» ________________ 20__ года
Примечание: Пояснение по заполнению формы о введении временного управления хлебоприемным предприятием приведено в приложении
к настоящей форме.

67 Пояснение по заполнению формы о введении временного управления хлебоприемным предприятием

Приложение к форме информации о введении временного управления хлебоприемным предприятием
Пояснение по заполнению формы
о введении временного управления хлебоприемным предприятием

1 1. Заполненная информация о введении временного управления хлебоприемным предприятием представляется:

в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – по мере необходимости, в течение 3 (трех) рабочих дней
со дня принятия судом решения о введении временного управления хлебоприемным предприятием;
в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан, срок представления – ежемесячно, до 1 числа каждого месяца.

2 2. В форме информации о загруженности хлебоприемных предприятий:

1 1) в графе 1 формы указывается порядковый номер;

2 2) в графе 2 формы указывается наименование хлебоприемного предприятия;

3 3) в графе 3 формы указывается общая емкость хлебоприемного предприятия;

4 4) в графе 4 формы указывается общее количество зерна на указанный период;

5 5) в графе 5 формы указывается загруженность хлебоприемного предприятия в процентах на указанный период;

6 6) в графе 6 формы указываются номер и дата решения суда о введении временного управления хлебоприемным предприятием, наименование суда

и дата вступления решения суда в законную силу.

Об утверждении Правил проведения мониторинга зернового рынка

0 Об утверждении Правил проведения мониторинга зернового рынка

1 1. Утвердить прилагаемые Правила проведения мониторинга зернового рынка.

3 3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

4 Правила проведения мониторинга зернового рынка

1 Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила проведения мониторинга зернового рынка

2 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

2 2) участники зернового рынка – физические и юридические лица, участвующие в производстве, хранении, транспортировке, переработке

4 4) программное обеспечение – программное обеспечение «Единая система сдачи отчетности (ЕССО)», разработанное регистратором

5

2 Глава 2. Порядок проведения мониторинга

4 4. Этапы мониторинга:

1 1) сбор данных;

2 2) обработка данных;

3 3) анализ данных.

5 5. Данные мониторинга включают информацию:

1 1) о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт;

2 2) о загруженности хлебоприемных предприятий.

6

11-1 11-1. Информация, указанная в пункте 8 настоящих Правил, представляется регистратору в следующем порядке:

12

13 13. Анализ данных мониторинга, представление данных в Правительство Республики Казахстан осуществляет уполномоченный орган.

14 14. Данные мониторинга являются общедоступными для участников зернового рынка в реестре, доступ к данным которого обеспечивается регистратором через Портал.

1 Информация о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт по состоянию на «___» ______________20____года

1 1) identifier (ID) запись (уникальный номер отправки груза);

2 2) дата погрузки;

3 3) код грузоотправителя (12-значный код);

4 4) бизнес-идентификационный номер грузоотправителя;

5 5) наименование грузоотправителя;

6 6) код грузополучателя (12-значный код во внутриреспубликанском сообщении, 4-хзначный код в международном сообщении);

7 7) бизнес-идентификационный номер грузополучателя (при наличии);

8 8) наименование грузополучателя;

9 9) код станции отправления (код единой сетевой разметки);

10 10) код станции назначения (код единой сетевой разметки);

11 11) код межгосударственного стыкового пункта;

12 12) код страны назначения;

13 13) номер вагона;

14 14) номер накладной (номер отправки);

15 15) код груза (единая тарифно-статистическая номенклатура грузов);

16 16) код груза (гармонизированная номенклатура грузов);

17 17) вес груза;

18 18) тип вагона;

19 19) код плательщика;

20 20) наименование плательщика.

2 Информация о средних рыночных ценах на зерно от «___» _________ 20__ года

57 Информация о загруженности хлебоприемных предприятий по состоянию на "___" __________ 20___ года

58 Пояснение по заполнению формы о загруженности хлебоприемных предприятий

1 1. Заполненная информация о загруженности хлебоприемных предприятий представляется:

2 2. В форме информации о загруженности хлебоприемных предприятий:

1 1) в графе 1 формы указывается порядковый номер;

2 2) в графе 2 формы указывается наименование хлебоприемного предприятия;

3 3) в графе 3 формы указывается общая емкость хлебоприемного предприятия;

4 4) в графе 4 формы указывается общее количество зерна на указанный период;

5 5) в графе 5 формы указывается загруженность хлебоприемного предприятия в процентах на указанный период.

66 Информация о введении временного управления хлебоприемным предприятием

67 Пояснение по заполнению формы о введении временного управления хлебоприемным предприятием

1 1. Заполненная информация о введении временного управления хлебоприемным предприятием представляется:

2 2. В форме информации о загруженности хлебоприемных предприятий:

1 1) в графе 1 формы указывается порядковый номер;

2 2) в графе 2 формы указывается наименование хлебоприемного предприятия;

3 3) в графе 3 формы указывается общая емкость хлебоприемного предприятия;

4 4) в графе 4 формы указывается общее количество зерна на указанный период;

5 5) в графе 5 формы указывается загруженность хлебоприемного предприятия в процентах на указанный период;

6 6) в графе 6 формы указываются номер и дата решения суда о введении временного управления хлебоприемным предприятием, наименование суда

1 Информация о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт по состоянию на «_» ________20года

2 Информация о средних рыночных ценах на зерно от «_» _____ 20 года

57 Информация о загруженности хлебоприемных предприятий по состоянию на "_" ______ 20_ года