Об утверждении Правил подтверждения соответствия и присвоения квалифи…

0 Об утверждении Правил подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов нефтегазовой отрасли

В соответствии со статьей 138-6 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов нефтегазовой отрасли.

2 2. Департаменту стратегического развития и международного сотрудничества обеспечить:

1 1) в установленном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) официальное опубликование настоящего приказа после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

3 3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства нефти и газа Республики Казахстан.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

«СОГЛАСОВАНО»
Министр образования и науки
Республики Казахстан
____________ Б. Жумагулов
27 августа 2012 года
«СОГЛАСОВАНО»
Министр труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
____________ Г. Абдыкаликова
17 августа 2012 года

0 Правила подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов нефтегазовой отрасли

Утверждены
приказом и.о. Министра
нефти и газа
Республики Казахстан
от 30 июля 2012 года № 132
Правила подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов нефтегазовой отрасли

1 1. Общие положения

1 1. Правила подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов нефтегазовой отрасли (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьей 138-6 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года (далее – Трудовой кодекс) и определяют порядок:

1 1) подтверждения соответствия знаний, умений и компетенций (профессиональной квалификации) по специальности/профессиям соответствующим уровням национальной рамки квалификаций (далее – НРК) и отраслевых рамок квалификаций (далее – ОРК);

2 2) присвоения квалификации о наличии знаний, умений и компетенций лицам, желающим получить квалификацию (квалификационный разряд/категорию) для занятия соответствующей должности в нефтегазовой отрасли.

2 2. Правила распространяются как на граждан Республики Казахстан, так и на иностранных специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в нефтегазовой отрасли на территории Республики Казахстан, в том числе на:

1 1) лиц, окончивших организации технического и профессионального (среднее специальное, среднее профессиональное), высшего образования, иные центры профессионального обучения, осуществляющие подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров;

2 2) работников предприятий и организаций, желающих повысить квалификацию (квалификационный разряд/категорию);

3 3) лиц, самостоятельно освоивших профессию (специальность/ квалификацию), имеющих стаж работы не менее одного года по соответствующей профессии (специальности/квалификации).

3 3. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:

1 1) оценивание – процесс, с помощью которого устанавливается соответствие претендента требованиям схемы подтверждения соответствия и присвоение квалификации, в результате которой принимается решение о сертификации;

2 2) реестр учета выданных сертификатов – журнал учета выданных сертификатов;

3 3) квалификация – совокупность профессиональных знаний, умений, навыков и опыта работы, необходимых для выполнения работы в рамках соответствующего вида профессиональной деятельности;

4 4) присвоение квалификации – процедура подтверждения совокупности индивидуальных способностей, профессиональных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения работы в рамках соответствующего вида профессиональной деятельности по конкретной специальности нефтегазовой отрасли;

5 5) квалификационный уровень - совокупность требований к разным уровням квалификаций в НРК и ОРК, учитывающих сложность, нестандартность и степень ответственности при выполнении работ;

6

6) подтверждение соответствия квалификации – процедура, результатом которой является документальное удостоверение в виде сертификата подтверждения соответствия и присвоения квалификации, гарантирующее постоянное соответствие сертифицированного лица установленным квалификационным требованиям и стандартам нефтегазовой отрасли;

7 7) экзамен – механизм, являющийся частью оценивания, который определяет степень компетентности претендента одним или несколькими способами, например, устным, письменным, практикой, посредством наблюдения, а также другими дополнительными способами, учитывающими особенности профессии;

8 8) экзаменатор – лицо, проводящее и/или оценивающее экзамен, обладающее профессиональными знаниями в соответствующей области деятельности, не ниже уровня сертифицируемого специалиста и имеющие опыт практической деятельности в экзаменуемой области профессиональной деятельности не менее пяти лет;

9 9) ресертификация - это повторное прохождение процедуры сертификации по истечении срока действия сертификата подтверждения соответствия и присвоения квалификации;

10 10) компетенция - проявленная способность специалиста применять знания и/или навыки и, если необходимо, проявленные личные качества, указанные в схеме подтверждения соответствия и присвоения квалификации;

11 11) компетентность – совокупность компетенций для успешного решения профессиональных задач в рамках требований квалификационных уровней НРК и ОРК;

12 12) орган по подтверждению соответствия и присвоения квалификации специалистов – юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке для выполнения работ по подтверждению соответствия и присвоения квалификации специалистов;

13 13) схема подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов – способ определения соответствия специалистов требованиям, установленным НРК, ОРК и профессиональными стандартами в нефтегазовой отрасли, с описанием конкретных этапов проведения этой работы;

14

14) сертификат подтверждения соответствия и присвоения квалификации – документ подтверждающий уровень соответствия квалификации специалиста (уровень профессиональной компетентности) квалификационным требованиям, а также профессиональным стандартам для соответствующего вида профессиональной деятельности;

15

15) эксперт-аудитор по подтверждению соответствия - специалист, аттестованный в порядке, установленном приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 6 февраля 2015 года № 116 «О некоторых вопросах аттестации экспертов-аудиторов в области технического регулирования», зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10513;

16

16) сертификация – процедура, посредством которой орган по подтверждению соответствия и присвоения квалификации специалистов устанавливает, что лицо соответствует определенным требованиям к уровню квалификации и компетентности в ОРК, НРК и профессиональным стандартам выдает соответствующий сертификат подтверждения соответствия и присвоения квалификации;

17 17) претендент – заявитель, претендующий на присвоение квалификации специалиста в нефтегазовой отрасли;

18 18) апелляция – письменное обращение претендента или лица, прошедшего сертификацию, содержащее мотивированный запрос о пересмотре решения, принятого органом по подтверждению соответствия и присвоения квалификации специалистов.

2 2. Порядок подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов

1 Параграф 1. Общие требования

4 4. Подтверждение соответствия и присвоения квалификации специалистов осуществляет орган по подтверждению соответствия и присвоению квалификации специалистов (далее – ОПС).

5 5. Подтверждение соответствия и присвоения квалификации специалистов носит добровольный характер и проводится по инициативе/желанию лиц, работающих в нефтегазовой отрасли, или лиц, желающих получить соответствующую квалификацию для трудоустройства или занятия должности.

6 6. Квалификации специалистов в нефтегазовой отрасли присваиваются и подтверждаются ОПС на основании профессиональных стандартов, утверждаемых в соответствии со статьей 138-5 Трудового кодекса, по квалификационным уровням ОРК соответствующим НРК.

7 7. Заявления на подтверждение соответствия и присвоения квалификации принимаются ОПС в течение года и рассматриваются им в течение десяти рабочих дней со дня поступления. Форма заявления на подтверждение соответствия и присвоения квалификации приведена в приложении 1 к настоящим Правилам.

8 8. В целях проведения процедур подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов при ОПС создается независимая квалификационная комиссия (далее – Комиссия) со сроком полномочия один календарный год.

2 Параграф 2. Порядок деятельности независимой квалификационной комиссии

9 9. Комиссия создается приказом руководителя ОПС и действует на основании Положения о Комиссии (далее – Положение). Положение разрабатывается и утверждается ОПС в соответствии с настоящими Правилами.

10 10. Комиссия:

1 1) обеспечивает соответствие процесса сертификации схеме подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов нефтегазовой отрасли;

2 2) по результатам экзаменов представляет в ОПС документированное заключение о результатах экзаменов для принятия ОПС решений по сертификации;

3 3) проводит анализ и оценку профессиональной компетентности экзаменаторов согласно схеме подтверждения соответствия и присвоения квалификации;

4 4) сохраняет конфиденциальность всей информации, получаемой в процессе своей деятельности;

5 5) определяет порядок, процедуры и методы работы комиссии;

6 6) рассматривает представленные заявления;

7 7) размещает на официальном сайте ОПС дату и время проведения заседаний;

8 8) рассматривает обращения претендентов, сертифицированных лиц или их работодателей и других заинтересованных лиц.

11 11. В состав комиссии входят председатель, эксперт-аудитор в рассматриваемой области сертификации, члены комиссии.

Председателем комиссии назначается лицо из числа экспертов-аудиторов, представителей Министерства нефти и газа Республики Казахстан, местных исполнительных органов, отраслевых и региональных советов по подготовке кадров и развитию технического и профессионального образования, отраслевых объединений работодателей, организаций нефтегазовой отрасли, отраслевых объединений работников.
Членами комиссии также назначаются эксперты-аудиторы, лица из числа представителей Министерства нефти и газа Республики Казахстан, местных исполнительных органов, отраслевых и региональных советов по подготовке кадров и развитию технического и профессионального образования, организаций нефтегазовой отрасли, научно-исследовательских организаций, отраслевых объединений работодателей, общественных объединений, отраслевых объединений работников.

12 12. Председатель комиссии:

1 1) организует работу комиссии;

2 2) проводит заседания комиссии;

3 3) обеспечивает объективность и прозрачность процедуры подтверждения соответствия и присвоения квалификации;

4 4) представляет в ОПС анализ результатов работы комиссии и вносит предложения по совершенствованию ее работы;

5 5) утверждает протокол по итогам экзамена о подтверждении или не подтверждении квалификации.

13 13. Секретарь комиссии:

1 1) информирует членов комиссии о дате и времени заседаний;

2 2) ведет протоколы заседаний комиссии;

3 3) оформляет и направляет в ОПС в установленном порядке на утверждение материалы работы комиссии.

14 14. Секретарь не является членом Комиссии.

15 15. Экзаменаторы:

1 1) предоставляют в ОПС информацию обо всех изменениях относительно своей профессиональной деятельности;

2 2) постоянно поддерживают и повышают уровень своей компетентности;

3 3) сохраняют конфиденциальность всей информации, получаемой в процессе своей деятельности.

16 16. По заключению комиссии о подтверждении соответствия или присвоении соответствующей квалификации составляется протокол, оформляемый в произвольной форме, который направляется в ОПС для принятия решения.

17 17. ОПС принимает одно из следующих решений:

1 1) о подтверждении либо отказе в подтверждении квалификации по профессии и выдаче сертификата подтверждения соответствия и присвоения квалификации (далее - Сертификат);

2 2) о присвоении либо в отказе в присвоении квалификации, соответствующей уровню образования по специальности, и выдаче Сертификата.

3 Параграф 3. Порядок подтверждения соответствия и присвоения квалификации

18 18. Порядок подтверждения соответствия и присвоения квалификации ОПС включает:

1 1) принятие заявления от претендента;

2 2) оценивание материалов в соответствии с Планом подтверждения соответствия и присвоения квалификации по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

3 3) оформление договора между ОПС и претендентом на проведение работ по подтверждению соответствия и присвоение квалификации с указанием ответственности, прав и обязанностей сторон;

4 4) проведение экзамена в соответствии с требованиями схемы подтверждения соответствия и присвоения квалификации и документированных результатов оценивания;

5 5) принятие решения по сертификации;

6 6) выдача Сертификата по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

7 7) ресертификацию согласно схеме подтверждения соответствия и присвоения квалификации. Процесс ресертификации проводится на основании заявления поданного претендентом;

8 8) выдача Сертификата с соответствующей записью в реестре учета выданных Сертификатов.

4 Параграф 4. Порядок деятельности апелляционной комиссии

19 19. Обращения лиц, не согласных с решением ОПС подаются в Апелляционную комиссию в течение семи рабочих дней, со дня получения решения ОПС. Срок рассмотрения апелляции составляет семь рабочих дней.

20 20. Апелляционная комиссия создается приказом руководителя ОПС и действует на основании Положения об апелляционной комиссии, которое разрабатывается и утверждается ОПС.

21 21. Апелляционная комиссия:

1 1) рассматривает письменное обращение претендента обжалующего решение ОПС;

2 2) ведет строгий учет поступивших апелляций;

3 3) вносит предложения об изменении схемы подтверждения соответствия и присвоения квалификации.

Апелляционная комиссия проверяет правильность процесса оценивания результатов экзаменов, соблюдений требований и решение спорных вопросов.

22 22. Апелляционная комиссия документально подтверждает принятые решения, при этом сохраняет конфиденциальность всей информации, получаемой в процессе своей деятельности.

3 3. Заключительные положения

23 23. Лицам, успешно сдавшим экзамены, выдается Сертификат.

24 24. Сертификат:

1 1) является бессрочным для лиц, окончивших организации технического и профессионального, высшего образования, прошедших сертификацию в течение одного календарного года с даты получения диплома;

2 2) выдается сроком на три года для всех, за исключением лиц, указанных в подпункте 1) настоящего пункта.

25 25. При утере Сертификата его дубликат выдается ОПС на основании заявления с приложением документа подтверждающего опубликование утери в средствах массовой информации, распространяемых на всей территории Республики Казахстан.

26 26. В случае порчи Сертификата необходимо подать заявление в ОПС о выдаче дубликата Сертификата, с указанием номера, даты выдачи, срока действия, к заявлению приложить испорченный оригинал Сертификата.

27 27. ОПС рассматривает заявление о потере и порче Сертификата и на основании реестра учета выдачи сертификатов выдает дубликат Сертификата с указанием слова «Дубликат», прежних номера, даты выдачи и срока действия.

1 Заявление на подтверждение соответствия и присвоения квалификации

Приложение 1
к Правилам подтверждения соответствия
и присвоения квалификации специалистов
нефтегазовой отрасли
Форма
Заявление на подтверждение соответствия и присвоения квалификации
ФОТО
3Х4
в __________________________________________________________________
(полное наименование органа по подтверждению соответствия и
присвоение квалификации специалистов)
от _________________________________________________________________
(ФИО, должность, место работы, адрес, телефон, e-mail)
Прошу провести подтверждение соответствия по специальности
____________________________________________________________________
(с указанием, на заявляемую область подтверждения соответствия и
присвоения квалификации)
Я ознакомился(лась) и принимаю условия и требования нормативной
документации, касающейся процесса сертификации в области
____________________________________________________________________
Данные, приведенные в форме моего заявления, могут быть опубликованы
в реестре.
Сведения, которые я сообщил(а) достоверны, обязуюсь в дальнейшем
сообщать в орган по подтверждению соответствия и присвоение
квалификации специалистов обо всех изменениях в моих личных данных.
Я понимаю и принимаю, что если я представлю недостоверную информацию,
то я буду исключен(а) из реестра.
Приложения:

1 1. Копия удостоверения личности

2 2. Характеристика с место работы (при наличии)

3 3. Копия документа об образовании

4 4. Документы, подтверждающие трудовую деятельность (при наличии)

5 5. Копия документа о повышении квалификации в заявленной области сертификации (при наличии)

6 6. Копия протокола экзамена (по схеме _______) (при наличии)

7 7. Справка-отзыв, удостоверяющая прохождение стажировки

(по схеме ____)
Дата, подпись заявителя, расшифровка подписи.
Примечание – все копии заверяются печатью организации на каждом
листе, либо заверяются нотариально.

2 ПЛАН

Приложение 2
к Правилам подтверждения соответствия
и присвоения квалификации специалистов
нефтегазовой отрасли
Форма
ПЛАН
подтверждения соответствия и присвоения квалификации от «___»__________ 20__ года
_____________________________________________________________________
(наименование органа по подтверждения соответствия и присвоение

квалификации квалификации)

рассмотрев заявление от «___» _______ 20__ года с прилагаемыми
документами _________________________________________________________
(ФИО заявителя, адрес, телефон)
на подтверждение соответствия и присвоение квалификации
_____________________________________________________________________
(наименование услуги)
Орган по подтверждению соответствия и присвоение квалификации РЕШИЛ:

1 1. Подтверждение соответствия и присвоения квалификации провести

по схеме ____________________________________________________________
(номер схемы подтверждения соответствия и присвоения квалификации)

2 2. Проверку компетентности заявителя для подтверждения соответствия и

присвоения квалификации провести на базе
_____________________________________________________________________
(наименование центра на базе которого будет проводиться проверка

компетентности компетентности)

3 3. Подтверждение соответствия и присвоения квалификации провести на

соответствие требованиям ____________________________________________
(наименование, номер и дату нормативного документа (при необходимости
указать номера пунктов)

4 4. Работы проводить на основе _______________________________________

_____________________________________________________________________
(указать номер и дату договора)
______________________________ М.П. _______________________
(подпись руководителя органа
по подтверждению соответствия) (инициалы, фамилия)

3 СЕРТИФИКАТ подтверждения соответствия и присвоение квалификации

Приложение 3
к Правилам подтверждения соответствия
и присвоения квалификации специалистов
нефтегазовой отрасли
Форма
СЕРТИФИКАТ подтверждения соответствия и присвоение квалификации
Настоящий сертификат выдан
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
с присвоением/подтверждением квалификации
____________________________________________________________________
в соответствии с ___________________________________________________
(Указать нормативный документ, на основании которого выдан сертификат)
зарегистрирован в реестре выданных сертификатов за № _______________
(номер сертификата)
выдан «___» _______ 201__ года
действителен до «__» _____ 201__ года
Руководитель юридического лица (в случае если орган по подтверждению
соответствия и присвоению квалификации специалистов является
структурным подразделением юридического лица)
_______________ _______________ _____________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
МП
Руководитель органа по подтверждению соответствия и присвоению
квалификации специалистов
_______________ _______________ _____________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)