Об утверждении регламента государственной услуги "Выдача решения о ст…

0

Об утверждении регламента государственной услуги "Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения, а также перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) по согласованию с уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности"
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах", Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" акимат Карагандинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1

1. Утвердить прилагаемый регламент государственной услуги "Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения, а также перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) по согласованию с уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности".

2

2. Постановление акимата Карагандинской области от 28 марта 2013 года N 18/04 "Об утверждении регламента государственной услуги "Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения, а также перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) по согласованию с уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности" отменить.

3

3. Контроль за исполнением постановления акимата Карагандинской области "Об утверждении регламента государственной услуги "Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения, а также перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) по согласованию с уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности" возложить на первого заместителя акима Карагандинской области.

4 4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

5 Утвержден

постановлением акимата
Карагандинской области
от 16 июня 2013 года N 35/07
Регламент государственной услуги
"Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений)
и определении их месторасположения, а также перепрофилировании
(изменении функционального назначения) зданий (сооружений)
в культовые здания (сооружения) по согласованию
с уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности"

6 Основные понятия

1

1. В настоящем регламенте государственной услуги "Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения, а также перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) по согласованию с уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности" (далее - регламент) используются следующие понятия:

1 1) территориальный орган – государственное учреждение "Департамент по делам религий Карагандинской области";

2 2) услугополучатель - физическое или юридическое лицо;

3 3) услугодатель – государственное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства Карагандинской области".

2 2. Общие положения

2

2. Государственная услуга "Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения, а также перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) по согласованию с уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности" (далее- государственная услуга) оказывается в порядке, установленном стандартом государственной услуги "Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения, а также перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) по согласованию с уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности", утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2012 года N 1311 "Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере религиозной деятельности" и настоящим регламентом.

3 3. Государственная услуга предоставляется услугодателем по согласованию с территориальным органом по адресам указанным в приложении 1 к настоящему регламенту.

4 4. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.

5 5. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

6

6. Государственная услуга осуществляется на основании подпункта 5) статьи 5 Закона Республики Казахстан "О религиозной деятельности и религиозных объединениях", Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах", постановления Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года N 745 "Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам".

7

7. В результате оказываемой государственной услуги услугополучатель получает решение о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения, либо решение о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения), либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении услуги на бумажном носителе.

3 3. Требования к порядку оказания государственной услуги

8 8. Информация о порядке оказания государственной услуги, располагается на интернет-ресурсе услугодателя по адресу www.oblarhiteсture.kz, в разделе "Государственные услуги".

9 9. Для предоставления государственной услуги в здании услугодателя предусмотрены условия для обслуживания услугополучателей с ограниченными возможностями. Имеются информационные стенды с образцами заполнения бланков.

График работы услугодателя указан в приложении 1 к настоящему регламенту.

10 10. Сроки оказания государственной услуги:

1 1) с момента сдачи услугополучателем необходимых документов, определенных в пункте 14 настоящего регламента, составляют:

для получения решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения - тридцать календарных дней;
для получения решения о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) - тридцать календарных дней;

2 2) максимально допустимое время ожидания услугополучателем, желающим сдать пакет документов для получения государственной услуги - не более 30 минут;

3 3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя, оказываемой на месте в день обращения - не более 30 минут.

11 11. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

1 1) отсутствие проектов детальной планировки и (или) проектов застройки, выполненных на основании генеральных планов населенного пункта, а также проектов районной планировки для межселенных территорий;

2 2) представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 14 регламента;

3 3) представление недостоверных сведений в документах, предусмотренных пунктом 14 регламента;

4 4) ненадлежащее оформление документов;

5 5) отсутствие согласования территориального органа.

12 12. Этапы оказания государственной услуги:

1 1) услугополучатель подает заявление услугодателю по формам согласно образцам;

2 2) специалист канцелярии услугодателя принимает заявление услугополучателя и регистрирует в книге учета документов и в подтверждении сдачи документов выдает копию заявления услугополучателю со штампом регистрации (входящий номер, дата);

направляет документы услугополучателя руководителю услугодателя для последующей передачи с наложением резолюции ответственному исполнителю;

3 3) руководитель услугодателя принимает решение по поступившим документам с указанием в резолюции исполнителя, ответственного за предоставление государственной услуги;

4 4) ответственный исполнитель услугодателя рассматривает представленное заявление с приложением документов и подготавливает и отправляет сопроводительное письмо в территориальный орган для согласования;

5 5) территориальный орган принимает запрос, регистрирует в книге учета документов, рассматривает, оформляет письмо со справкой- обоснованием о согласовании, либо предоставляет мотивированный ответ услугодателю об отказе в согласовании;

6 6) ответственный исполнитель услугодателя оформляет проект решения либо подготавливает мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги услугополучателю;

7 7) руководитель услугодателя подписывает решение либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги;

8 8) специалист канцелярии услугодателя регистрирует и выдает услугополучателю решение либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги.

13 13. Минимальное количество лиц, осуществляющих прием документов для оказания государственной услуги услугодателем, составляет один сотрудник.

4 4. Описание порядка действия (взаимодействия) в процессе оказания государственной услуги

14 14. Для получения решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения услугополучатели представляют следующие документы:

1 1) заявление по форме согласно приложения 4 к настоящему регламенту;

2

2) копию документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц при обязательном представлении оригинала документов для сверки или копию справки либо свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица - для юридических лиц при обязательном представлении оригинала документов для сверки;

3

3) справку-обоснование о строительстве культового здания (сооружения), подписанную руководителем зарегистрированного религиозного объединения (с указанием наименования культового здания (сооружения) и религиозного объединения, которому оно будет принадлежать, цели строительства, количества прихожан, нуждающихся в удовлетворении духовных потребностей на данной территории, кандидатуры священнослужителя культового здания (сооружения));

4 4) копию решения собрания (схода) местного сообщества, действующего на территории аула (села), поселка, микрорайона, квартала, где планируется строительство культового здания (сооружения), о согласии на строительство культового здания (сооружения) (при наличии вблизи жилых домов).

Для получения решения о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) услугополучатели представляют следующие документы:

1 1) заявление по форме согласно приложения 5 к настоящему регламенту;

2

2) копию документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц при обязательном представлении оригинала документов для сверки или копию справки либо свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица - для юридических лиц при обязательном представлении оригинала документов для сверки;

3 3) копию документа, удостоверяющего право собственности на объект недвижимости, при обязательном представлении оригинала документа для сверки;

4 4) справку об отсутствии обременения на объект недвижимости;

5 5) копию технического паспорта на объект недвижимости при обязательном представлении оригинала документа для сверки;

6

6) справку-обоснование о перепрофилировании здания (сооружения) в культовое здание (сооружение), подписанную руководителем зарегистрированного религиозного объединения (с указанием наименования культового здания (сооружения) и религиозного объединения, которому оно будет принадлежать, цели перепрофилирования, количества прихожан, нуждающихся в удовлетворении духовных потребностей на данной территории, кандидатуры священнослужителя культового здания (сооружения));

7 7) копию решения собрания (схода) местного сообщества, действующего на территории аула (села), поселка, микрорайона, квартала, где планируется перепрофилирование здания (сооружения), о согласии на перепрофилирование в культовое здание или сооружение (при наличии вблизи жилых домов).

При получении документов, указанных в настоящем пункте, услугодатель проверяет их полноту. В случае установления факта неполноты документов, услугодатель в течение двух рабочих дней с момента получения документов письменно уведомляет услугополучателя об отказе в рассмотрении представленных документов.

15 15. Образцы заявления размещены на информационном стенде и интернет-ресурсе услугодателя по адресу www.oblarhiteсture.kz, в разделе "Государственные услуги".

16 16. Документы, необходимые для получения государственной услуги, сдаются услугодателю, адрес которого указан в приложении 1 к настоящему регламенту.

Услугодатель в течение трех рабочих дней направляет копии документов, предусмотренных в пункте 14 настоящего регламента, в территориальные органы для согласования строительства культовых зданий (сооружений), определения их месторасположения или перепрофилирования (изменения функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения). Согласование осуществляется в течение пятнадцати рабочих дней путем направления письма о согласовании либо отказе в согласовании с мотивированным обоснованием.
В процессе оказания государственной услуги задействованы следующие структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ):

1 1) специалист канцелярии услугодателя;

2 2) руководитель услугодателя;

3 3) ответственный исполнитель услугодателя;

4 4) специалист территориального органа.

17 17. Информацию о порядке получения решения собрания (схода) местного сообщества, указанного в пункте 14 настоящего регламента, можно получить на стендах и интернет-ресурсах услугодателя.

18 18. Требование к информационной безопасности: услугодатель и территориальный орган обеспечивают сохранность, защиту и конфиденциальность информации о содержании документов услугополучателя.

19 19. Текстовое табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия (процедуры) приведено в приложении 2 к настоящему регламенту.

20 20. Схема взаимосвязи логической последовательности административных действий в процессе оказания государственной услуги, приведена в приложении 3 к настоящему регламенту.

21 21. В приложениях 6, 7 и 8 к настоящему регламенту представлены формы шаблонов в соответствии, с которыми должен быть предоставлен результат оказания государственной услуги.

22 22. Результаты оказания государственной услуги услугополучателями измеряются показателем качества и доступности в соответствии с приложением 9 к настоящему регламенту.

5 5. Ответственность должностных лиц, оказывающих государственную услугу

23 23. Должностные лица, оказывающие государственную услугу, за принимаемые ими решения, действия либо бездействия в ходе оказания государственной услуги несут ответственность в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан.

6 6. Порядок обжалования

24 24. Разъяснение порядка обжалования действий (бездействия) сотрудников управлений, а также оказание содействия в подготовке жалобы осуществляются по адресам и телефонам, указанным в приложении 1 к настоящему регламенту.

25 25. В случае несогласия с результатами оказанной услуги, жалоба подается в письменной форме по почте либо нарочно на имя руководителя управления по контактам (адреса и телефоны), указанным в приложении 1 к настоящему регламенту.

26 26. В случае некорректного обслуживания услугополучателя при предоставлении государственной услуги, жалоба подается на действия сотрудников управлений в письменной форме по почте либо нарочно на имя руководителя управления по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему регламенту.

27 27. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель имеет право обратиться в суд в установленном законодательством порядке.

28 28. В жалобе услугополучателя указываются его фамилия, имя, отчество, наименование организации (для юридических лиц), почтовый адрес. Жалоба подписывается услугополучателем.

29

29. Жалоба регистрируется службой документационного обеспечения управления. Лицу, подавшему жалобу, выдается расписка с указанием даты и времени, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение, даты получения ответа на жалобу. Информация о ходе рассмотрения жалобы представляется должностными лицами службы документационного обеспечения управления.

30 30. Рассмотрение жалоб осуществляется в порядке и сроки, установленные Законом Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах".

76 Приложение 1

к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"

7 Государственный орган, оказывающий государственную услугу

N
п/п
Наименование
Адрес
Номера телефонов
График работы
1
2
3
4
5
1
Управление архитектуры и градостроительства Карагандинской области
город Караганда, улица Алиханова, 13
8 (7212) 42-53-65, 41-17-58
Рабочие дни: понедельник - пятница. Рабочее время: с 09.00 до 18.00 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00 часов. Выходные дни: суббота, воскресенье
Территориальный орган
N
п/п
Наименование
Адрес
Номера телефонов
График работы
1
2
3
4
5
1
Департамент по делам религий Карагандинской области
100000 город Караганда, улица Костенко, 6
8 (7212) 41-34-10, 42-07-52
Рабочие дни: понедельник - пятница. Рабочее время: с 09.00 до 18.30 часов, перерыв с 13.00 до 14.30 часов. Выходные дни: суббота, воскресенье

78 Приложение 2

к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Описание последовательности и взаимодействия административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия (процедуры)
Действие основного процесса (хода, потока работ)
N действия
1
2
3
Наименование СФЕ
Специалист канцелярииуслугодателя
Руководитель услугодателя
ответственный исполнитель услугодателя
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание
Принимает заявление и регистрирует в книге учета документов
Принимает решение по поступившим документам, определяет ответственного исполнителя
Рассматривает документы, подготавливает сопроводительное письмо в территориальный орган для согласования
Форма завершения (данные, документ, организационно-распорядительное решение)
Выдача копия заявления услугополучателю со штампом регистрации (входящий номер, дата)
Указание в резолюции исполнителя, ответственного за предоставление государственной услуги
Направление сопроводительного письма в территориальный орган
Сроки исполнения
не более 30 минут
2 рабочих дня
3 рабочих дня
продолжение таблицы
Действие основного процесса (хода, потока работ)
4
5
6
7
Территориальный орган
Ответственный исполнитель услугодателя
Руководитель услугодателя
Специалист канцелярии услугодателя
Принимает запрос, регистрирует в книге учета документов, рассматривает, оформляет письмо о согласовании, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги
Готовит проект решения либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги, Направление проекта решения либо мотивированного ответа об отказе на подпись руководителю
Принимает документы, рассматривает
Регистрирует и выдает услугополучателю решение, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги при личном посещении или направляет почтой
Направление письма о согласовании, либо ответа об отказе услугодателю
Направление подписанное решение либо мотивированный ответ об отказе в канцелярию
подписывает проект решения, либо ответ мотивированного отказа
Выдача решения или отказа с обоснованием
15 рабочих дней
Не более 30 минут
Примечание: СФЕ - структурно-функциональные единицы
Приложение 3
к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Схема взаимосвязи логической последовательности административных действий в процессе оказания государственной услуги

79 Приложение 4

к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Руководителю управления
архитектуры и градостроительства
Карагандинской области
________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Заявитель
_________________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес и
телефон для физических лиц.
Наименование организации,
почтовый адрес и телефон для
юридических лиц)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать решение о строительстве культового здания
(сооружения) на земельном участке площадью ____ га, расположенном по
адресу: _____________________________________________________________
Культовое сооружение __________________________________________
_____________________________________________________________________
(Конфессиональная принадлежность)
Источник финансирования строительства культового сооружения
_____________________________________________________________________
Вместимость культового сооружения (количество прихожан)
____________________________________________________________________.
Подпись, дата, печать (для юридических лиц)

80 Приложение 5

к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Руководителю управления
архитектуры и градостроительства
Карагандинской области
_______________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Заявитель
_______________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес и
телефон для физических лиц.
Наименование организации,
почтовый адрес и телефон для
юридических лиц)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать решение о перепрофилировании (изменении
функционального назначения) здания (сооружения) с "__________________
____________________" в культовое здание (сооружение), расположенного
по адресу __________________________________________________________.
Культовое сооружение __________________________________________
____________________________________________________________________.
(Конфессиональная принадлежность)
Вместимость культового сооружения (количество прихожан)
____________________________________________________________________.
Подпись, дата, печать (для юридических лиц)

81 Приложение 6

к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Заявитель: _____________________
(ф.и.о.)
Адрес: _________________________
Телефон: _______________________
Регистрационный N: _____________
Решение
Государственное учреждение "Управление архитектуры и
градостроительства Карагандинской области" по согласованию с
государственным учреждением "Департамент по делам религий
Карагандинской области" принимает решение о строительстве культовых
зданий (сооружений) и определении их месторасположения расположенного
по адресу: __________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Специалист ________________________
(ф.и.о.)
Руководитель управления ________________________
(ф.и.о.)

82 Приложение 7

к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Заявитель: _____________________
(ф.и.о.)
Адрес: _________________________
Телефон: _______________________
Регистрационный N: _____________
Решение
Государственное учреждение "Управление архитектуры и
градостроительства Карагандинской области" по согласованию с
государственным учреждением "Департамент по делам религий
Карагандинской области" принимает решение о перепрофилировании
(изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в
культовые здания (сооружения) расположенного по адресу:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Специалист ________________________
(ф.и.о.)
Руководитель управления ________________________
(ф.и.о.)

83 Приложение 8

к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Заявитель: _____________________
(ф.и.о.)
Адрес: _________________________
Телефон: _______________________
Регистрационный N: _____________
Решение об отказе
Уважаемый (ая) ________________________________________________
государственное учреждение "Управление архитектуры и
градостроительства Карагандинской области" по согласованию с
государственным учреждением "Департамент по делам религий
Карагандинской области" отказывает Вам в выдаче решения о
строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их
месторасположения, а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания
(сооружения) ________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
расположенного по адресу:____________________________________________
_____________________________________________________________________
Причина отказа: _____________________________________________________
__________________________________________________________________.
Право услугополучателя на обжалование:_______________________________
Специалист _________________________
(ф.и.о.)
Руководитель управления _________________________
(ф.и.о.)

84 Приложение 9

к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Форма анкеты для определения показателей государственной услуги: "качество" и "доступность"
___________________________________
(наименование услуги)