Об утверждении правил финансирования государственного заказа от 27.01.2000 г. № 331а (Мемлекеттік тапсырыс қаржыландыру тәртібін бекіту туралы)

Об утверждении правил финансирования государственного заказа
В целях исполнения областного бюджета, утвержденного решением II-ой сессии областного Маслихата II созыва 16-II от 7 декабря 1999 года РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила финансирования государственного заказа, выполняемого за счет средств областного бюджета, по следующим программам:
№ п/п
Бюджетная программа
Наименование
Приложение №
1
Информатизация системы среднего образования на местном уровне
1
2
Подготовка кадров в средних специальных учебных заведениях на местном уровне
2
3
Переподготовка кадров государственных учреждений
3
4
Подготовка кадров в средних специальных учебных заведениях на местном уровне
4
5
Оказание стационарной помощи населению на местном уровне
5
6
Борьба с эпидемиями на местном уровне
5
7
Производство крови (заменителей) на местном уровне
5
8
Пропаганда здорового образа жизни на местном уровне
5
9
Оказание стационарной помощи детям
5
10
Оказание стационарной помощи беременным, роженицам и родительницам
5
11
Оказание стационарной медицинской помощи больным кожно-венерологическими заболеваниями
5
12
Оказание первичной медико-санитарной помощи населению в амбулаторных организациях сельской местности
5
13
Оказание первичной медико-санитарной помощи населению в амбулаторно-поликлинических организациях
5
14
Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан по видам заболеваний
5
15
Обеспечение специализированными продуктами детского питания отдельных категорий граждан
5
16
Патолого-анатомическое бюро
5
17
Централизованный закуп лекарственных средств и медицинского оборудования
5
18
Оказание социальной помощи по зубопротезированию
6
19
Проведение зрелищных мероприятий на местном уровне
7
20
Хранение историко-культурных ценностей на местном уровне
7
21
Проведение государственной информационной политики через газеты и журналы на местном уровне
8
22
Проведение государственной информационной политики через телерадиовещание на местном уровне
9
23
Оказание содействия ветеринарным мероприятиям на местном уровне
10
24
Выполнение работ по борьбе с вредителями и болезнями растений
11
25
Проведение работ по охране окружающей среды на местном уровне
12
26
Организация работ по снабжение питьевой водой
13

2. Администраторам бюджетных программ обеспечить строгое соблюдение утвержденных правил финансирования государственного заказа за счет средств бюджета.

3. Областному финансовому управлению руководствоваться указанными Правилами при финансировании программ (подпрограмм), выполняемых в рамках государственного заказа.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя акима области Палымбетова Б.

Приложение № 1,3
К решению акима области
№ 331а от 27 января 2000 года
ПРАВИЛА

Размещение государственного заказа по программам и подпрограммам на оказание услуг по информатизации системы среднего образования, переподготовке и повышению квалификации кадров, финансируемых за счет средств местного бюджета на 2000 год.

1. Введение
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан № 163 от 16 июля 1997 года «О государственных закупках», Инструкцией о порядке проведения государственных закупок, товаров и услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 1998 года № 1268, постановлением Правительства Республики Казахстан №1332 от 8 сентября 1999 года «О внесении дополнения и изменения в постановление Правительства Республики Казахстан» № 1268 от 10 декабря 1998 года, законом Республики Казахстан от 7 июня 1999 года «Об образовании», Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 19 июня 1995 года № 2335 «О государственном предприятии», постановлением правительства Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года № 1314 «Об утверждении Инструкции по разработке типовых Правил о государственном заказе, выполняемом за счет средств государственного бюджета».

2. Общие положения
Обеспечение информатизации в учебных заведениях области, переподготовки и повышения квалификации кадров осуществляется на основе обеспечения государственного заказа за счет средств и в объемах, предусмотренных в местном бюджете на 2000 год.
Оказание услуг в рамках государственного заказа осуществляется соответствующим законодательством.
В государственный заказ, выполняемый на местном уровне включаются следующие объемы и виды услуг:
263
Про
грамма
Подпро
грамма
Виды и объемы услуг
Принципы расчета
1
2
3
4
8
11
Переподготовка и повышение квалификации кадров
На одного слушателя
8
32
Информатизация системы среднего образования
На одного слушателя
Основной задачей подготовки специалистов по государственному заказу в областном институте усовершенствования учителей и центре новых технологий ведется исходя из потребности области, согласно поданных заявок.
Планирование расходов на подготовку специалистов по государственному заказу производится по видам затрат, исходя из расчета на одного слушателя, обучающихся по государственному заказу.
В перечень затрат, оплачиваемых за счет средств государственного бюджета в рамках государственного заказа на подготовку кадров компьютеризации общеобразовательных школ, переподготовке и повышению квалификации кадров включаются:
- заработная плата педагогического, учебно-вспомогательного, административно-обслуживающего и прочего персонала с отчислением работодателей;
- оплата труда работников, участвующих в выполнении государственного заказа осуществляется на основании соответствующих нормативных актов, регулирующих порядок оплаты труда работников государственных организаций;
- оплата коммунальных услуг (отопление, освещение, вода, канализация), связь, капитальный ремонт;

3. Размещение государственного заказа
Размещение государственного заказа осуществляется на основе договора в соответствии с действующим законодательством о государственных закупках.
Государственный заказ на выполнение работ, оказание услуг размещается на конкурсной основе.
Ответственность за целевое и эффективное использование средств несет администратор программ.
Администратор программ представляет для регистрации в органы Казначейства договор об оказании услуг за выполненные работы по государственному заказу.

4. Инструкция
О подготовке проведения конкурса по размещению государственного заказа на информатизацию в учебных заведениях области, переподготовки и повышения квалификации кадров Атырауской области.

1) Процесс государственного заказа включает в себя выбор поставщика, заключение с ним договора о государственном заказе и закупку у него услуг на соответствующий финансовый год.

2) Правовое регулирование отношений, связанных с государственным заказом основывается на принципах: - оптимального расходования средств государственного бюджета,
- обеспечение всем поставщикам равных возможностей для участия в оказание государственного заказа;
- добросовестной конкуренции среди поставщиков услуг;
- гласности процесса государственного заказа.

3) Конкурс на право размещения государственного заказа проводится:
- на переподготовка и повышение квалификации кадров;
- на подготовку информатизации общеобразовательных школ;

4) К конкурсу допускаются организации независимо от форм собственности, имеющие лицензию на вид деятельности, оказывающие образовательные услуги по подготовке кадров, соответствующие по качеству, стандартным требованием в рамках государственного заказа, выполняемого за счет бюджета образования области.

5) Конкурс проводится путем рассмотрения конкурсной комиссией конкурсных заявок организаций, представленных в соответствии с требованиями настоящей инструкции.

6) организатором конкурса выступает областное управление государственных закупок и поддержки предпринимательства.

5. Источник финансирования и базовые условия платежа.
Оплата заказчиком проводится ежемесячно по факту выполненных работ по оказанию услуг в рамках государственного заказа в пределах средств бюджета образования на 2000 год. Смета расходов на выполнение работ, услуг, а также расчеты по каждой специфике экономической квалификации проводятся по формам и спецификам, определяемых Министерством финансов Республики Казахстан.

6. Содержание конкурсной документации.

1) Поставщик должен представить информацию в виде пакета следующих документов:

2) Заявка на участие в конкурсе по форме (Приложение № 1)

3) Таблица цен конкурсной заявки для размещения государственного заказа (Приложение № 3)
- Переподготовка и повышение квалификации кадров
- Информатизация системы среднего образования

4) Анкета участника конкурса (приложение № 2)

7. Разъяснения по конкурсной документации

1) Поставщик в праве обратиться с запросом о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее 10 дней по истечении окончательного срока представления конкурсных заявок.

2) Организатор конкурса не позднее трехдневного срока ответит на такой запрос поставщика и без указания, от кого поступил запрос, сообщит такое разъяснение всем поставщикам, принявшим участие в конкурсе.

8. Внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию
Организатор конкурса в любое время до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос о разъяснении со стороны какого-либо поставщика изменит конкурсную документацию путем издания дополнения.

9. Язык конкурсной заявки
Конкурсная заявка должна быть составлена поставщиком на языке, на котором составлена конкурсная документация.

10. Перечень документов, подтверждающих правомочность в квалификацию поставщика
Конкурсная заявка поставщиков должна содержать следующие документы:
- письмо на бланке организации за подписью первого руководителя с подтверждением профессиональных знаний, опыта а также необходимых финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов для исполнения обязательств по размещению государственного заказа;
Нотариально заверенные копии учредительных документов поставщика (лицензию на право занятий образовательной деятельности, свидетельство о регистрации хозяйствующего субъекта и статистической карточки);
- справку банка о финансовом состоянии поставщика за последний месяц, предшествующей дате объявления конкурса;
- справку соответствующего налогового комитета о выполнении поставщиком обязательств по уплате налогов за последний месяц, предшествующей дате объявления о конкурсе;
- финансовый баланс, бизнес – план на 200 год;
- качественный состав преподавателей, которые будут заниматься представлением услуг;
- заявки организаций на подготовку кадров.

11. Форма заявки на участие в конкурсе
Поставщик должен представить заявку на участие в конкурсе согласно приложению № 1.

12. Таблица цен конкурсной заявки
Поставщик должен представить таблицу цен согласно приложению № 2.

13. Валюта конкурсной заявки
Все цены должны быть проставлены в тенге.

14. Срок действия конкурсной заявки
Срок действия конкурсной заявки поставщика действует в течении года.

15. Оформление и визирование конкурсной заявки

1) Поставщик должен подготовить один экземпляр конкурсной заявки.

2) Конкурсная заявка должна быть отпечатана или написана несмываемыми чернилами и подписан поставщиком.
К конкурсной заявке должна быть приложена доверенность на представителя поставщика.

3) В представляемой конкурсной заявке не должно быть никаких вставок между строками, подтирок или приписок.

16. Опечатывание и маркировка конвертов с конкурсной заявкой

1) Поставщик должен запечатать конкурсную заявку конверт. На конверте должно быть указано наименование и адрес поставщика. После этого конверты запечатываются во внешний конверт.

2) Внутренний и наружные конверты должны:
-адресованы управлению государственных закупок по адресу 465010, г. Атырау ул. Айтеке-би ком. № 430
- иметь подписи на «конкурс по размещению государственного заказа» (с указанием лота) и «Не вскрывать до 18 часов __________2000г.»

17. Место и оканчательный срок представления конкурсных заявок
Конкурсные заявки принимаются до 17 часов 00 мин.___________2001 года по адресу:465010, г. Атырау ул. Айтеке-би 77 ком. № 430.

18. Конкурсные заявки представленные после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок
Конкурсные заявки представленные после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок не принимаются к рассмотрению конкурсной комиссией и отсылаются (возвращаются) поставщику без вскрытия конвертов.

19. Изменение конкурсных заявок и их отзыв

1) Поставщик может изменить или отозвать свою конкурсную заявку до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок. Такое изменение или письменное уведомление об отзыве является действительным, если получено до истечения окончательного срока представления заявок.

2) Изменеие конкурсной заявки должно быть подготовлено, запечатано и представлено в таком же порядке, как и сама конкурсная заявка.

3) Уведомление об отказе должно быть направлено в письменной форме не позднее оеончательного срока представления конкурсных заявок.

20. Представление конкурсных заявок
Конкурсная заявка представляется поставщика лично под роспись ил направляется по почте по тому же адресу.

21. Вскрыиие и оценкаа конкурсных заявок конкурсной комиссией

1) Конкурсная комиссия вкрывает конверты с конкурсными заявками в присутствии всех прибывших представителей поставщиков по адресу: 465010, г. Атырау, ул. Айтеке –Би 77 ком. №____в 18 час 00 мин., ______2000 года.

2) Присутствующие представители поставщиков должны зарегистрироваться и представить доверенность от поставщика, тем самым подтверждая свое присутствие и полномочия.

3) При вскрытие конвертов с конкурсными заявками, конкурсная комиссия объявляет присутствующим лицам наименование и места нахождения поставщиков, представших конкурсные заявки предложенные ими цены конкурсных заявок, информацию о наличии или отмутствии обеспечения конкурсных заявок и все другие сведения, которые конкурсная комиссия сочтет необходимым, после чего конкурсная комиссия составляет протокол вскрытия конкурсных заявок, который подписывается всеми членами комиссии.

22. Рассмотрение конкурсных заявок

1) Конкурсная комиссия изучает конкурсные заявки на предмет их полноты, наличия ошибок в расчетах, необходимых гарантий, всех подписей на документах, а так же правильность оформления документов в целом.

2) Конкурсная комиссия рассматривает соответствие поставщика квалификационным требованиям.

3) Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку:
- если поставщик, представивший данную конкурсную заявку не соответствует квалификационным требованиям;
- представил не полную, неточную или ложную информацию по квалификационным требованиям.

4) Конкурсная комиссия определяет соответствие конкурсной заявки требованиям конкурсной документации. Конкурсная заявка считается в достаточной мере отвечающей требования конкурсной документации условиям.

5) Конкурсная комиссия вправе запросить у поставщиков разъяснения в оценку и сопоставление конкурсных заявок.

6) Конкурсная комиссия вправе рассматривать конкурсную заявку как отвечающею требованиям или в ней присутствуют незначительные отклонения, которые существенно не изменяют или не являются существенными отступлениями от требований, изложенных в конкурсной документации и которые не повлияют на оценку конкурсной заявки или, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа конкурсной заявки.

7) Арифметические ошибки исправляются следующим образом:
Если существуют расхождения между ценой еденицы на количество единиц, преимущество будут иметь еденицы. А общая цена будет соответственно скоректированна. Если есть расхождения между выражениями сумм словами и цифрами, предпочтение будет отдаваться сумме, выраженнойсловами. Если поставщик не согласится с таким исправлением ошибок, то его конкурсная заявка будет отклонена. Если конкурсная заявка в достаточной мере не отвечает требованиям конкурсной документации, то она отконяется конкурсной комиссией и не может быть в последствии признана отвечающей требованиям конкурсной документации.

23. Основные критерии и квалификационные требования к поставщикам

1) Основными критериями при выборе поставщика является:
- цена на одного слушателя;
- квалификационные данные, профессиональная и управленческая компетентность поставщиков, которые будут заниматься оказанием услуг в рамках государственного заказа;
- расходы на оплату труда работников поставщика;
- соответствие материальной базы поставщика нормативным требованиям.
- обеспеченность учебными площадями, их состояние и оснащенность.

24. Оценка и сопоставление конкурсных заявок

1) Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса в срок не более 10 дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

2) Конкурсная комиссия оценивает и сопостовляет конкурсные заявки, которые были приняты для участия в конкурсе, и определяетвыигравшую конкурсную заявку на основе самой низкой цены или с учетом, помимо ценового фактора, иных критериев, указанных в конкурсной документации.

3) Любые попытки со стороны какого-либо поставщика повлиять на решение конкурсной комиссии, связанные с рассмотрением, оценкойсопоставлением конкурсных заявок, определением победителя конкурса, рассматриваются на равне с отзывом его конкурсной заявки и приедет к отклонению его конкурсной заявки и удержанию обеспечения конкурсной заявки.

4) Итоги конкурса оформляются в виде протокола в соответствии со статьей 19 Закона РК «О государственных закупках», подписываемого конкурсной комиссией.

25. Определение выигравшей конкурсной заявки и заключение договора

1) Победителем конкурса будет признан поставщик представивший конкурсную заявку, отвечающую условиям, оговоренным в пункте 19 настоящей «Инструкции».

2) Из числа посьтавщиков определяются победители на государственный заказ на:
- переподготовку и повышение квалификации кадров
- Компьютеризацию общеобразовательных школ

3) Договор между победителем, областным управлением образования подписывается не позднее 3 дней с момента объявления результатов тендера на 2000 год.

26. Заключение договора о государственных закупках

1) Заказчик письменного уведомляет победившего поставщика о том, что его конкурсная заявка признана выигравшей в течении трех дней со дня подведения итогов конкурса. Уведомление о признании конкурсной заявки выигравшей, является частью договора о государственных закупках.

2) Проект договора о государственных закупках составляется на основе типового договора на:
- переподготовку и повышение квалификации кадров
- информатизация системы среднего образования области

3) Поставщик, конкурсная заявка которого признана наиболее предпочтительной, в течении 3 дней со дня получения уведомления об этом Обязан подписать договор.

4) Стороны, подписыающие договор, не вправе вносить в договор о государственных закупках какие – либо изменения в условиях, в соответствии с которыми был определен победитель конкурса и наиболее предпочтительный после победителя поставщик.

Приложение №1
Кому_________________________________________________
(наименование организатора конкурса)
ОТ кого_______________________________________________
(наименование поставщика)
Заявка на участие в конкурсе
Рассмотрев конкурсную документацию по проведению конкурса по
размещению госзаказа на получение которым настоящим удостоверяется
_____________________________________________________________
(наименование поставщика)
Предлагает осуществить выполнение госзаказа в соответствии с
конкурсной документации на общую сумму________________________
______________________________________________________________
(цифрами и прописью)
Настоящая конкурсная заявка состоит из:

1. письма на бланке организатора,

2. копии учредительных документов ( копия свидетельства, регистрационной карточчки);

3. лицензии на право занятия данным видом деятельности;

4. справки с банка о финансовом состоянии;

5. справки с налового комитета об отсутствии задолженностей;

6. сметы расходов;

7. бизнес плана стратегии развития.
Мы обязуемся, в случае признания нашей конкурсной заявки выигравшей, осуществлять выполнение госзаказа в соответствии с условиями договора с государственным финансирующим органом.
Мы согласны с базовыми условиями платежа, оговоренной в конкурсной документации.
Наствящая конкурсная заявка действует в течении календарного года с момента вскрытия конкурсных заявок.
До момента заключения договора о государственных закупках настоящая конкурсная заявка вместе с вашим уведомлением о признании ее выигравшей будет выполнять роль обязательного договора между нами.
_______________________
______________________
(подпись, должность, Ф.И.О)
Имеющим все полномочия подписать конкурсную заявку от имени и по поручению.
______________________________________________наименование поставщика

Приложение № 2
АНКЕТА
Участника конкурса
_____________________________________________________
_____________________________________________________
(наименование товаров6работ и услуг)
1. Полное юридическое название «поставщика»_____________________
________________________________________________________________
2. Ф.И.О. первого руководителя _________________________________
________________________________________________________________
3. Полный почтовый адрес _______________________________________
________________________________________________________________
4. Телефон,факс_________________________________________________
5. Банковские реквизиты_________________________________________
Первый руководитель
Ф.И.О. Подпись, дата
____________________ ______________________

Приложение № 3
ТАБЛИЦА ЦЕН ПО ЛОТАМ
По видам услуг государственного заказа на информатизацию образовательных школ, переподготовки и повышения квалификации специалистов Атырауской области за счет средств местного бюджета
№№
Наименование поставщика
Затраты на 1-го Слушателя
К-во
Слушателей
затраты
1
Информатизация системы среднего образования
2
Переподготовка и повышение квалификации кадров

Приложение № 2
К решению Акима области
№ 331 от 27 января 2000 года
ПРАВИЛА
Размещение государственного заказа по программам и подпрограммам на оказание услуг по подготовке кадров в среднем специальных учебных заведениях, финансируемых счет средств местного бюджета на 2000 год.

1. Введение
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан № 163 от 16 июля 1997 года «О государственных закупках», Инструкцией о порядке проведения государственных закупок, товаров и услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 1998 года № 1268, постановлением Правительства Республики Казахстан №1332 от 8 сентября 1999 года «О внесении дополнения и изменения в постановление Правительства Республики Казахстан» № 1268 от 10 декабря 1998 года, законом Республики Казахстан от 7 июня 1999 года «Об образовании», Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 19 июня 1995 года № 2335 «О государственном предприятии», постановлением правительства Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года № 1314 «Об утверждении Инструкции по разработке типовых Правил о государственном заказе, выполняемом за счет средств государственного бюджета».

2. Общие положения
Обеспечение информатизации в учебных заведениях области, переподготовки и повышения квалификации кадров осуществляется на основе обеспечения государственного заказа за счет средств и в объемах, предусмотренных в местном бюджете на 2000 год.
Оказание услуг в рамках государственного заказа осуществляется соответствующим законодательством.
В государственный заказ, выполняемый на местном уровне включаются следующие объемы и виды услуг:
263
Про
грамма
Подпро
грамма
Виды и объемы услуг
Принципы расчета
1
2
3
4
8
00
Подготовка кадров с средних специальных учебных заведениях на местном уровне
На одного учащегося
Основной задачей подготовки специалистов по государственному заказу в областном институте усовершенствования учителей и центре новых технологий ведется исходя из потребности области, согласно поданных заявок.
Планирование расходов на подготовку специалистов по государственному заказу производится по видам затрат, исходя из расчета на одного слушателя, обучающихся по государственному заказу.
В перечень затрат, оплачиваемых за счет средств государственного бюджета в рамках государственного заказа на подготовку кадров компьютеризации общеобразовательных школ, переподготовке и повышению квалификации кадров включаются:
- заработная плата педагогического, учебно-вспомогательного, административно-обслуживающего и прочего персонала с отчислением работодателей;
- оплата труда работников, участвующих в выполнении государственного заказа осуществляется на основании соответствующих нормативных актов, регулирующих порядок оплаты труда работников государственных организаций;
- оплата коммунальных услуг (отопление, освещение, вода, канализация), связь, капитальный ремонт;

3. Размещение государственного заказа
Размещение государственного заказа осуществляется на основе договора в соответствии с действующим законодательством о государственных закупках.
Государственный заказ на выполнение работ, оказание услуг размещается на конкурсной основе.
Ответственность за целевое и эффективное использование средств несет администратор программ.
Администратор программ представляет для регистрации в органы Казначейства договор об оказании услуг за выполненные работы по государственному заказу.

4. Инструкция
О подготовке проведения конкурса по размещению государственного заказа на информатизацию в учебных заведениях области, переподготовки и повышения квалификации кадров Атырауской области.

1) Процесс государственного заказа включает в себя выбор поставщика, заключение с ним договора о государственном заказе и закупку у него услуг на соответствующий финансовый год.

2) Правовое регулирование отношений, связанных с государственным заказом основывается на принципах:- оптимального расходования средств государственного бюджета,
- обеспечение всем поставщикам равных возможностей для участия в оказание государственного заказа;
- добросовестной конкуренции среди поставщиков услуг;
- гласности процесса государственного заказа.

3) Конкурс на право размещения государственного заказа проводится:
- на переподготовка и повышение квалификации кадров;
- на подготовку информатизации общеобразовательных школ;

4) К конкурсу допускаются организации независимо от форм собственности, имеющие лицензию на вид деятельности, оказывающие образовательные услуги по подготовке кадров, соответствующие по качеству, стандартным требованием в рамках государственного заказа, выполняемого за счет бюджета образования области.

5) Конкурс проводится путем рассмотрения конкурсной комиссией конкурсных заявок организаций, представленных в соответствии с требованиями настоящей инструкции.

6) организатором конкурса выступает областное управление государственных закупок и поддержки предпринимательства.

5. Источник финансирования и базовые условия платежа.
Оплата заказчиком проводится ежемесячно по факту выполненных работ по оказанию услуг в рамках государственного заказа в пределах средств бюджета образования на 2000 год. Смета расходов на выполнение работ, услуг, а также расчеты по каждой специфике экономической квалификации проводятся по формам и спецификам, определяемых Министерством финансов Республики Казахстан.

6. Содержание конкурсной документации.

1) Поставщик должен представить информацию в виде пакета следующих документов:

2) Заявка на участие в конкурсе по форме (Приложение № 1)

3) Таблица цен конкурсной заявки для размещения государственного заказа (Приложение № 3)
- Переподготовка и повышение квалификации кадров
- Информатизация системы среднего образования

4) Анкета участника конкурса (приложение № 2)

7. Разъяснения по конкурсной документации

1) Поставщик в праве обратиться с запросом о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее 10 дней по истечении окончательного срока представления конкурсных заявок.

2) Организатор конкурса не позднее трехдневного срока ответит на такой запрос поставщика и без указания, от кого поступил запрос, сообщит такое разъяснение всем поставщикам, принявшим участие в конкурсе.

8. Внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию
Организатор конкурса в любое время до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос о разъяснении со стороны какого-либо поставщика изменит конкурсную документацию путем издания дополнения.

9. Язык конкурсной заявки
Конкурсная заявка должна быть составлена поставщиком на языке, на котором составлена конкурсная документация.

10. Перечень документов, подтверждающих правомочность в квалификацию поставщика
Конкурсная заявка поставщиков должна содержать следующие документы:
- письмо на бланке организации за подписью первого руководителя с подтверждением профессиональных знаний, опыта а также необходимых финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов для исполнения обязательств по размещению государственного заказа;
Нотариально заверенные копии учредительных документов поставщика (лицензию на право занятий образовательной деятельности, свидетельство о регистрации хозяйствующего субъекта и статистической карточки);
- справку банка о финансовом состоянии поставщика за последний месяц, предшествующей дате объявления конкурса;
- справку соответствующего налогового комитета о выполнении поставщиком обязательств по уплате налогов за последний месяц, предшествующей дате объявления о конкурсе;
- финансовый баланс, бизнес – план на 200 год;
- качественный состав преподавателей, которые будут заниматься представлением услуг;
- заявки организаций на подготовку кадров.

11. Форма заявки на участие в конкурсе
Поставщик должен представить заявку на участие в конкурсе согласно приложению № 1.

12. Таблица цен конкурсной заявки
Поставщик должен представить таблицу цен согласно приложению № 2.

13. Валюта конкурсной заявки
Все цены должны быть проставлены в тенге.

14. Срок действия конкурсной заявки
Срок действия конкурсной заявки поставщика действует в течении года.

15. Оформление и визирование конкурсной заявки

1) Поставщик должен подготовить один экземпляр конкурсной заявки.

2) Конкурсная заявка должна быть отпечатана или написана несмываемыми чернилами и подписан поставщиком.
К конкурсной заявке должна быть приложена доверенность на представителя поставщика.

3) В представляемой конкурсной заявке не должно быть никаких вставок между строками, подтирок или приписок.

16. Опечатывание и маркировка конвертов с конкурсной заявкой

1) Поставщик должен запечатать конкурсную заявку конверт. На конверте должно быть указано наименование и адрес поставщика. После этого конверты запечатываются во внешний конверт.

2) Внутренний и наружные конверты должны:
-адресованы управлению государственных закупок по адресу 465010, г. Атырау ул. Айтеке-би ком. № 430
- иметь подписи на «конкурс по размещению государственного заказа» (с указанием лота) и «Не вскрывать до 18 часов __________2000г.»

17. Место и оканчательный срок представления конкурсных заявок
Конкурсные заявки принимаются до 17 часов 00 мин.___________2001 года по адресу:465010, г. Атырау ул. Айтеке-би 77 ком. № 430.

18. Конкурсные заявки представленные после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок
Конкурсные заявки представленные после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок не принимаются к рассмотрению конкурсной комиссией и отсылаются (возвращаются) поставщику без вскрытия конвертов.

19. Изменение конкурсных заявок и их отзыв

1) Поставщик может изменить или отозвать свою конкурсную заявку до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок. Такое изменение или письменное уведомление об отзыве является действительным, если получено до истечения окончательного срока представления заявок.

2) Изменеие конкурсной заявки должно быть подготовлено, запечатано и представлено в таком же порядке, как и сама конкурсная заявка.

3) Уведомление об отказе должно быть направлено в письменной форме не позднее оеончательного срока представления конкурсных заявок.

20. Представление конкурсных заявок
Конкурсная заявка представляется поставщика лично под роспись ил направляется по почте по тому же адресу.

21. Вскрыиие и оценкаа конкурсных заявок конкурсной комиссией

1) Конкурсная комиссия вкрывает конверты с конкурсными заявками в присутствии всех прибывших представителей поставщиков по адресу: 465010, г. Атырау, ул. Айтеке –Би 77 ком. №____в 18 час 00 мин., ______2000 года.

2) Присутствующие представители поставщиков должны зарегистрироваться и представить доверенность от поставщика, тем самым подтверждая свое присутствие и полномочия.

3) При вскрытие конвертов с конкурсными заявками, конкурсная комиссия объявляет присутствующим лицам наименование и места нахождения поставщиков, представших конкурсные заявки предложенные ими цены конкурсных заявок, информацию о наличии или отмутствии обеспечения конкурсных заявок и все другие сведения, которые конкурсная комиссия сочтет необходимым, после чего конкурсная комиссия составляет протокол вскрытия конкурсных заявок, который подписывается всеми членами комиссии.

22. Рассмотрение конкурсных заявок

1) Конкурсная комиссия изучает конкурсные заявки на предмет их полноты, наличия ошибок в расчетах, необходимых гарантий, всех подписей на документах, а так же правильность оформления документов в целом.

2) Конкурсная комиссия рассматривает соответствие поставщика квалификационным требованиям.

3) Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку:
- если поставщик, представивший данную конкурсную заявку не соответствует квалификационным требованиям;
- представил не полную, неточную или ложную информацию по квалификационным требованиям.

4) Конкурсная комиссия определяет соответствие конкурсной заявки требованиям конкурсной документации. Конкурсная заявка считается в достаточной мере отвечающей требования конкурсной документации условиям.

5) Конкурсная комиссия вправе запросить у поставщиков разъяснения в оценку и сопоставление конкурсных заявок.

6) Конкурсная комиссия вправе рассматривать конкурсную заявку как отвечающею требованиям или в ней присутствуют незначительные отклонения, которые существенно не изменяют или не являются существенными отступлениями от требований, изложенных в конкурсной документации и которые не повлияют на оценку конкурсной заявки или, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа конкурсной заявки.

7) Арифметические ошибки исправляются следующим образом:
Если существуют расхождения между ценой еденицы на количество единиц, преимущество будут иметь еденицы. А общая цена будет соответственно скоректированна. Если есть расхождения между выражениями сумм словами и цифрами, предпочтение будет отдаваться сумме, выраженнойсловами. Если поставщик не согласится с таким исправлением ошибок, то его конкурсная заявка будет отклонена. Если конкурсная заявка в достаточной мере не отвечает требованиям конкурсной документации, то она отконяется конкурсной комиссией и не может быть в последствии признана отвечающей требованиям конкурсной документации.

23. Основные критерии и квалификационные требования к поставщикам

1) Основными критериями при выборе поставщика является:
- цена на одного слушателя;
- квалификационные данные, профессиональная и управленческая компетентность поставщиков, которые будут заниматься оказанием услуг в рамках государственного заказа;
- расходы на оплату труда работников поставщика;
- соответствие материальной базы поставщика нормативным требованиям.
- обеспеченность учебными площадями, их состояние и оснащенность.

24. Оценка и сопоставление конкурсных заявок

1) Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса в срок не более 10 дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

2) Конкурсная комиссия оценивает и сопостовляет конкурсные заявки, которые были приняты для участия в конкурсе, и определяетвыигравшую конкурсную заявку на основе самой низкой цены или с учетом, помимо ценового фактора, иных критериев, указанных в конкурсной документации.

3) Любые попытки со стороны какого-либо поставщика повлиять на решение конкурсной комиссии, связанные с рассмотрением, оценкойсопоставлением конкурсных заявок, определением победителя конкурса, рассматриваются на равне с отзывом его конкурсной заявки и приедет к отклонению его конкурсной заявки и удержанию обеспечения конкурсной заявки.

4) Итоги конкурса оформляются в виде протокола в соответствии со статьей 19 Закона РК «О государственных закупках», подписываемого конкурсной комиссией.

25. Определение выигравшей конкурсной заявки и заключение договора

1) Победителем конкурса будет признан поставщик представивший конкурсную заявку, отвечающую условиям, оговоренным в пункте 19 настоящей «Инструкции».

2) Из числа посьтавщиков определяются победители на государственный заказ на:
- переподготовку и повышение квалификации кадров
- Компьютеризацию общеобразовательных школ

3) Договор между победителем, областным управлением образования подписывается не позднее 3 дней с момента объявления результатов тендера на 2000 год.

26. Заключение договора о государственных закупках

1) Заказчик письменного уведомляет победившего поставщика о том, что его конкурсная заявка признана выигравшей в течении трех дней со дня подведения итогов конкурса. Уведомление о признании конкурсной заявки выигравшей, является частью договора о государственных закупках.

2) Проект договора о государственных закупках составляется на основе типового договора на:
- переподготовку и повышение квалификации кадров
- информатизация системы среднего образования области

3) Поставщик, конкурсная заявка которого признана наиболее предпочтительной, в течении 3 дней со дня получения уведомления об этом Обязан подписать договор.

4) Стороны, подписыающие договор, не вправе вносить в договор о государственных закупках какие – либо изменения в условиях, в соответствии с которыми был определен победитель конкурса и наиболее предпочтительный после победителя поставщик.

Приложение №1
Кому_________________________________________________
(наименование организатора конкурса)
ОТ кого_______________________________________________
(наименование поставщика)
Заявка на участие в конкурсе
Рассмотрев конкурсную документацию по проведению конкурса по размещению
госзаказа на получение которым настоящим удостоверяется
_________________________________________________________
(наименование поставщика)
Предлагает осуществить выполнение госзаказа в соответствии с
конкурсной документации на общую сумму___________________________________
_________________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
Настоящая конкурсная заявка состоит из:

1. письма на бланке организатора,

2. копии учредительных документов ( копия свидетельства, регистрационной карточчки);

3. лицензии на право занятия данным видом деятельности;

4. справки с банка о финансовом состоянии;

5. справки с налового комитета об отсутствии задолженностей;

6. сметы расходов;

7. бизнес плана стратегии развития.
Мы обязуемся, в случае признания нашей конкурсной заявки выигравшей, осуществлять выполнение госзаказа в соответствии с условиями договора с государственным финансирующим органом.
Мы согласны с базовыми условиями платежа, оговоренной в конкурсной документации.
Наствящая конкурсная заявка действует в течении календарного года с момента вскрытия конкурсных заявок.
До момента заключения договора о государственных закупках настоящая конкурсная заявка вместе с вашим уведомлением о признании ее выигравшей будет выполнять роль обязательного договора между нами.
_______________________
______________________
(подпись, должность, Ф.И.О)
Имеющим все полномочия подписать конкурсную заявку от имени и по поручению.
______________________________________________наименование поставщика

Приложение № 2
ТАБЛИЦА ЦЕН ПО ЛОТАМ
По видам услуг государственного заказа на информатизацию образовательных школ, переподготовки и повышения квалификации специалистов Атырауской области за счет средств местного бюджета
№№
Наименование поставщика
Затраты на 1-гостудента
К-во
Студентов
затраты
1.
Агротехнический колледж
2.
Музыкальный колледж
3.
Гуманитарный колледж
4.
Политехнический колледж

Приложение № 3
АНКЕТА
Участника конкурса
_____________________________________________________
_____________________________________________________
(наименование товаров6работ и услуг)
1. Полное юридическое название «поставщика»_____________________
________________________________________________________________
2. Ф.И.О. первого руководителя _________________________________
________________________________________________________________
3. Полный почтовый адрес _______________________________________
________________________________________________________________
4. Телефон,факс_________________________________________________
5. Банковские реквизиты_________________________________________
Первый руководитель
Ф.И.О. Подпись, дата
____________________ ______________________

Приложение № 4, 5
К решению Акима области
№ 331а от 27 января 2000 года
ПРАВИЛА
Размещения государственного заказа по программам и подпрограммам на оказание медицинской помощи в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи гражданам, финансируемой за счет средств местного бюджета на 2000 год

1. Введение
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан № 163 от 16 июля 1997 года «О государственных закупках», Инструкцией о порядке проведения государственных закупок, товаров и услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 1998 года № 1268, постановлением Правительства Республики Казахстан №1332 от 8 сентября 1999 года «О внесении дополнения и изменения в постановление Правительства Республики Казахстан» № 1268 от 10 декабря 1998 года, законом Республики Казахстан от 7 июня 1999 года «Об образовании», Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 19 июня 1995 года № 2335 «О государственном предприятии», постановлением правительства Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года № 1314 «Об утверждении Инструкции по разработке типовых Правил о государственном заказе, выполняемом за счет средств государственного бюджета».

2. Общие положения
Обеспечение информатизации в учебных заведениях области, переподготовки и повышения квалификации кадров осуществляется на основе обеспечения государственного заказа за счет средств и в объемах, предусмотренных в местном бюджете на 2000 год.
Оказание услуг в рамках государственного заказа осуществляется соответствующим законодательством.
В государственный заказ, выполняемый на местном уровне включаются следующие объемы и виды услуг:
254
Программа
Подпро
грамма
Виды и объемы услуг
Принципы расчета
1
2
3
4
8
00
Подготовка кадров в средних специальных учебных заведениях на местном уровне (медколедж)
На одного учащегося
34
00
Производство крови (заменителей) на местном уровне (областной центр крови)
За выполненные объемы работ
41
00
Пропаганда здорового образа жизни на местном уровне (центр по формированию здорового образа жизни)
За выполненные объемы работ
45
00
Охрана материнства и детства
По пролеченным случаям, клинико-затратным группам (КЗГ), амбулаторно-поликлиническому тарификатору
45
31
Оказание стационарной помощи детям
45
32
Оказание стационарной помощи беременным, роженицам, родильницам
Обе программы включают в себя комплекс консультативно-диагностических, лечебных мероприятий, осуществляемых специализированными предприятиями, отделениями пациентам, требующим постоянного (круглосуточного) пребывания в стационаре.
49
00
Оказание стационарной медицинской помощи больным кожно-венерологическими заболеваниями (мероприятия как и по 45 программе)
По пролеченным случаям, КЗГ. Амбулаторно-поликлиническому тарификатору
36
00
Оказание стационарной медицинской помощи населению на местном уровне (мероприятия как и по 45 программе)
По пролеченным случаям, КЗГ. Амбулаторно-поликлиническому тарификатору
46
00
Оказание первичной медико-санитарной помощи населению в амбулаторно-поликлинических организациях.
Включает в себя:
1. Оказание медицинской помощи:
- в семейных врачебных амбулаториях (СВА) в городской местности;
- в специализированных амбулаторно-поликлинических организациях (клинико-диагностических поликлиниках и отделениях, имеющих в своем составе СВА.
2. Оказание комплекса консультативно-диагностических и лечебных мероприятий пациентам:
- в специализированных амбулаторно-поликлинических организациях (КДП,КДО, женских консультациях, стоматологических организациях)
Поликлиническому тарификатору, весовым коэфицентам
35
00
Оказание первичной медико-санитарной помощи населению в амбулаторных организациях (СВА,ФАП) и участковых больницах сельской местности.
По подушевому норматива на каждого жителя
34
00
Централизованная закупка медикаментов и медоборудования
За выполненные объемы и оказание услуг
38
31
Лекарственные обеспечение отдельных категории граждан
За оказание услуги
38
32
Обеспечение специализированными продуктами детского питания отдельных категорий граждан
За оказание услуги
33
00
Борьба с эпидемиями на местном уровне
За выполненные объемы работ
37
00
Оказание скорой медицинской помощи (городская станция скорой медицинской помощи)
За оказание услуги

3. Размещение государственного заказа
Размещение государственного заказа осуществляется на основе договора в соответствии с действующим законодательством о государственных закупках.
Государственный заказ на выполнение работ, оказание услуг размещается на конкурсной основе.
Ответственность за целевое т эффективное использование средств несет администратор программ.
Администратор программ представляет органам Казначейства договор об оказании услуг за выполненные работы по государственному заказу с приложением смет и соответствующих расчетов для регистрации в системе обязательств.
Платежный документ на оплату выполненных работ или услуг по государственному заказу должен включать все предусмотренные реквизиты. К нему прилагаются реестры и акты фактически выполненных работ (услуг), подписанные заказчиком и исполнителем.

4. Инструкция

1. Введение
О порядке проведения конкурса по размещению государственного заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи, комплекса амбулаторно-поликлинических услуг, стационарной, включая специализированную, медицинской помощи населению Атырауской области

1) Процесс государственного заказа включает в себя выбор поставщика, заключение с ним договора о государственном заказе и закупку у него услуг на соответствующий финансовый год.

2) Правовое регулирование отношений, связанных с государственным заказом основывается на принципах:
- оптимального расходования средств государственного бюджета;
- обеспечение всем потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в предоставлении медицинских услуг населению области;
- добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков услуг;
- гласности процесса государственного заказа.

3) Конкурс на право размещения государственного заказа проводится:
- на оказание первичной медико-санитарной помощи по подушевого нормативу (прил.№1, лот № 1)
- на комплекс амбулаторно-поликлинических и консультативно-диагностических услуг пациентам, не требующих круглосуточного пребывания в стационаре (по объему выполненных медицинских услуг)(Прил. №1, лот №2).
- на оказание стационарной медицинской помощи населению, требующих круглосуточного пребывания в стационарах (Прил.№2).

4) К конкурсу допускаются потенциальные поставщики независимо от форм собственности, имеющие лицензии на вид деятельности, оказывающие медицинские услуги, соответствующие по качеству стандартным требованиям в рамках государственного заказа, выполняемого за счет бюджета здравоохранения области.

5) Конкурс проводится путем рассмотрения конкурсной комиссией конкурсных заявок потенциальных поставщиков, представленных в соответствии с требованиями настоящей инструкции.

6) Организатором конкурса выступает областная тендерная комиссия, утвержденная решением акима области за № 37 от 30 марта 1999 года.

2. Источник финансирования и базовые условия платежа
Оплата заказчиком проводится ежемесячно по факту оказанных медицинских услуг в соответствии с действующим порядком оплаты медицинской помощи, оказываемой юридическими и физическими лицами, утвержденным Министерства финансов РК № 10-11/742 от 27.01.99г. в пределах средств бюджета здравоохранения области на 2000 год. Смета расходов на выполнение работ, услуг, а также расчеты по каждой специфике экономической квалификации проводятся по формам и спецификам, определяемых Министерством финансов Р.К.

3. Содержание конкурсной документации

1) Потенциальный поставщик должен представить информацию в виде пакета следующих документов;

2) Заявка на участие в конкурсе по форме (Приложение № 3)

3) таблица цен конкурсной заявки для размещения государственного заказа (Приложение № 4):
- на оказание первичной медико-санитарной помощи населению Атырауской области на одного жителя потенциального прикрепленного населения по сельской и городской местности отдельно, в КДП и КДО имеющих в составе СВА;
- на оказание комплекса амбулаторно-поликлинических услуг (консультативно-диагностических и лечебных) пациентам, не требующих круглосуточного пребывания в стационарах – на единицу медицинской услуги;
- на стоматологические услуги;
- на услуги женской консультации и др.

4) Таблица цен конкурсной заявки для размещения государственного заказа на оказание стационарной , включая специализированную медицинскую помощь населению области пациентам требующих круглосуточного пребывания в стационарах (по объему профиля пролеченных больных) по следующим профилям: (Прил.№5):
- терапевтический;
- хирургический;
- педиатрический;
- акушерско-гинекологический;
- кожно- венерологический.

5) Анкета участника конкурса (приложение № 6).

4. Разъяснения по конкурсной документации

1) Потенциальный поставщик вправе обратиться с запросом о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее 10 дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.

2) Организатор конкурса не позднее трехдневного срока ответит на такой запрос потенциального поставщика и без указания, от кого поступил запрос, сообщит такое разъяснение всем потенциальным поставщикам, принявшим участие в конкурсе.

5. Внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию
Организатор конкурса в любое время до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос о разъяснении со стороны какого-либо потенциального поставщика изменит конкурсную документацию путем издания дополнения.

6. Язык конкурсной заявки
Конкурсная заявка должна быть составлена потенциальным поставщиком на языке, на котором составлена конкурсная документация.

7. Перечень документов, подтверждающих правомочность и квалификацию потенциального поставщика
Конкурсная заявка потенциальных поставщиков должна содержать следующие документы:
-письмо на бланке организации за подписью первого руководителя с подтверждением профессиональных знаний, опыта, репутации, а также необходимых финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов для исполнения обязательств по размещению государственного заказа
- нотариально заверенные копии учредительных документов потенциального поставщика (лицензию на право занятия медицинской деятельностью, свидетельство о регистрации хозяйствующего субъекта и статистической карточки).
- справку банка о финансовом состоянии потенциального поставщика за последний месяц, предшествующего дате объявления конкурса.
- справку соответствующего налогового комитета о выполнении потенциальным поставщиком обязательств по уплате налогов за последний месяц, предшествующий дате объявления о конкурсе.
-смету расходов с обновленными расчетами возмещение затрат за оказанные медицинские услуги (по спецификам экономической классификации, методикам и формам Министерства финансов Р.К. Расчет оплаты труда работников потенциального поставщика, которые будут заниматься предоставлением медицинских услуг в рамках государственного заказа должен осуществляться на основании нормативных правовых актов, регулирующих порядок оплаты труда работников государственных предприятий.
- финансовый баланс, бизнес план на 2000 год.
- профессиональные квалификационные данные персонала, который будет заниматься предоставлением услуг, (по форме №17 НСА «Отчет о медицинских кадрах»).
- медицинские стандарты, утвержденные управлением здравоохранения по согласованию с областным отделение Центра по оплате медицинских услуг.
- лекарственный формуляр, утвержденный управлением здравоохранения по согласованию с областным отделение Центра по оплате медицинских услуг.
- анализ показателей деятельности потенциального поставщика за последние 3-года.

8. Форма заявки на участие в конкурсе
Потенциальный поставщик должен предоставить заявку на участие в конкурсе согласно приложению № 3.
7. Гастроэнторология
8. Токсикология
Лот № 4
Акушерско-гинекологические
1. Гинекологические
2. Акушерские (физиология и обсервация)
1. Наличие реанимации и интенсивной терапии
2. Наличие автономного энерго-источника
Лот №5
Кожно-венерологический
1. Венерологические
2. Дермотологические (взрослые)
3. Дермотологические (детские)

Приложение № 3
Кому_________________________________________________
(наименование организатора конкурса)
ОТ кого_______________________________________________
(наименование поставщика)
Заявка на участие в конкурсе
Рассмотрев конкурсную документацию по проведению конкурса по
размещению госзаказа на получение которым настоящим удостоверяется
_________________________________________________________
(наименование поставщика)
Предлагает осуществить выполнение госзаказа в соответствии с конкурсной
документации на общую сумму___________________________________
______________________________________________________________
(цифрами и прописью)
Настоящая конкурсная заявка состоит из:

1._______________________________________________________________

2._______________________________________________________________

3._______________________________________________________________

4.________________________________________________________________

5._________________________________________________________________

6._________________________________________________________________

7._________________________________________________________________

8.________________________________________________________________

9._________________________________________________________________

10.________________________________________________________________
Мы обязуемся, в случае признания нашей конкурсной заявки выигравшей, осуществлять выполнение госзаказа в соответствии с условиями договора с государственным финансирующим органом.
Мы согласны с базовыми условиями платежа, оговоренными в конкурсной документации.
Настоящая заявка действует в течении календарного года с момента вскрытия конкурсной заявки.
До момента заключкния договора о государственных закупках настоящая конкурсная заявка вместе с вашим уведомлением о признании ее выигравшей будет выполнять роль обязательного договора между нами.
________________ ____________________
(подпись, дата) (Должность, Ф.И.О)

Приложение № 4
Таблица цен по лотам
По видам услуг государственного заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи и амбулаторно-поликлинических услуг населению Атырауской области. (в тенге)
№ лота
Наименование медицинских услуг
Цена на 1-го жителя
Кол-во прикрепленного населения
Цена за предложение в расчетах на 2000 год (тенге)
Лот №1
Первичная медико-санитарная помощь в СВА:
-в сельской местности,
-в городской местности
Первичная медико-санитарная помощь в КДО, КДП, имеющих в составе СВА
Лот № 2
Комплекс амбулаторно-поликлинических, консультативно-диагностических услуг
Цена 1-услуги
Кол-во услуг
Цена за предложение (в тенге)
Лот № 3
Стоматологические услуги
Весовой коэффициент
Кол-во весовых коэффициентов
Цена за предложение (в тенге)
Лот № 4
Услуги женских консультации и др
Цена 1-услуги
Кол-во услуг
Цена за предложение (в тенге)
Имеющий все полномочия подписать конкурсную заявку от имени и по поручению _____________________________________________________

Приложение № 5
Таблица цен по лотам видов услуг государственного заказа на оказание стационарной медицинской помощи населению Атырауской области.
№ лота
Наименование
Профиль коек
Цены за пролеченного больного за один сеанс (в тенге)
Предлагаемый объем стационарных медицинских услуг на 2000 год (кол-во)
Цена за предложение (в расчетах на 2000 год) (тенге)
1
2
3
4
5
6
Лот № 1
Терапевтические
1. Общетерапевтические
2. Кардиологические
3. Нефрологические
4. Эндокринологические
5.Гастроэнтерологические
6. Ревматологические
7. Пульмонологические
8. Аллергологические
9. Гематологические
10. Токсикологические с возможностями проведения гемодиализа
10. Сестринского ухода
11. Инфекционные
Лот № 2
Хирургический
1. Общехирургические (взрослые)
2. Общехирургические (детские)
3. Офтальмология (взрослая)
4. Офтальмология (детская)
5. Сосудистая хирургия
6. Гнойная хирургия (взрослая)
7. Гнойная хирургия (детская)
8. Проктологические
9. Урологические
10. Торакальной хирургии (взрослые)
11. Торакальной хирургии (детские)
12. Травматология (взрослой)
13. Травматология (детская)
14. Ортопедия (взрослая)
15. Ожоговые (взрослая)
16. Ожоговая (детская)
17. ЛОР (взрослый)
18. ЛОР (детские)
19. Челюстно-лицевой хирургии (взрослые)
20. Челюстно-лицевой хирургии (детские)
21. Нейрохирургия
Лот № 3
Педиатрические
1. Педиатрические (неонатология)
2. Гематология
3. Эндокринология
4. Аллергология
5. Кардиоревматология
6. Нефрология
7. Гастроэнторология
8. Токсикология
Лот № 4
Акушерско-гинекологические
1. Гинекологические
2. акушерские (физиология и обсервация)
Лот № 5
Кожно-венерологические
1. Венерологические
2. Дерматологические
(взрослые)
3. Дерматологические (детские)

Приложение № 6
Анкета
Участника конкурса
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(Наименование товаров, работ и услуг)
1. Полное юридическое название потенциального поставщика_____________________________
_____________________________________________________________________________________
2. Ф.И.О первого руководителя________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
3. Полный почтовый адрес_____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
4. телефон, факс ____________________________________________________________________
5. Банковские реквизиты ____________________________________________________________
Первый руководитель Подпись, дата
Ф.И.О. _____________________ _________________________

Приложение № 7
к решению акима
№ 331а от 27 января 2000г.
ПРАВИЛА
Размещения государственного заказа по программам и подпрограммам на организацию культурного досуга, хранение историко-культурного наследия, проведение театрально-зрелищных мероприятий в рамках гарантированного объема услуг гражданам, финансируемой за счет средств местного бюджета 2000 год

1. Введение
Настоящие правила разработаны в соответствии с Постановлениями правительства Республики Казахстан от 25 июля 1998г. №703 «О некоторых вопросах разработки проектов Закона Республики Казахстан», «О республиканском бюджете на 1999 год», от 4 августа 1998 г. № 737 ( об утверждении программ и подпрограмм Министерства образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан для разработки государственного бюджета на 1998 год», от 22 декабря 1998г. «Об утверждении Инструкции по разработке типовых Правил о государственном заказе, выполняемом за счет средств государственного бюджета», Закона РК «О государственных закупках», инструкция о порядке проведения государственных закупок товаров, работ и услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Казахстан № 1268 от 10.02.1998 г., Постановлением Правительства Республики Казахстан №13332 от 8.09.199г. «О внесении изменений в Инструкции в порядке привлечения государственных закупок, товаров, работ и услуг, Законов Республики Казахстан «О культуре», «Об охране и использовании историко-культурного наследия» и другими правовыми нормативными актами в сфере культуры и определяет порядок финансирования учреждений и организаций культуры, выполняющих государственный заказ на оказание услуг в сфере культуры.
Учреждением-Администратором (далее Администратор) программ является:
На местном уровне – Областное управление культуры.
Исполнителем государственного заказа являются предприятия и учреждения культуры.

2. Общие положения
Государственный заказ выполняется в соответствии с программами, утвержденными Постановлением Правительства от 4 августа 1998 г. № 737 «Об утверждении программ и подпрограмм Министерства Республики Казахстан для разработки государственного бюджета на 2000год»
По функциональной группе 08 «культура, спорт и информационное пространство» государственный заказ осуществляется по программам на местном уровне.
Система культуры осуществляет свою деятельность через сеть учреждений культуры, искусства, организаций государственных предприятий местного уровня, юридических и физических лиц, занимающихся частной концертной практикой, имеющих государственную лицензию на избранный вид деятельности и на который возложено обеспечение качества и доступности культурного обслуживания населения, проведение культурных мероприятий, связанных с обслуживанием сельского населения.
Оказание культурных услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
В рамках государственного заказа осуществляется организация культурного досуга, проведение театрально-зрелищных мероприятий, хранение историко-культурных ценностей.
В государственный заказ, выполняемый на местном уровне включаются следующие объемы и виды услуг:
263
программа
подпрограмма
Виды и объемы услуг
Принципы расчета
1
2
3
4
41
00
Организация культурного досуга – оказание культурно-досуговых услуг и организация проката кинофильмов с учетом запросов и потребностей, различных социально-демографических групп населения в зоне своего действия с учетом национальных, образовательных, профессиональных и других особенностей. Организация и проведение мероприятий, связанных с увековечиванием памяти выдающихся деятелей, а также строительство и реконструкция памятников, скульптур.
За выполненные объемы работ
43
00
Проведение театрально- зрелищных мероприятий – планирование общественно-необходимого развития театрального, музыкального искусства и концертной деятельности, обеспечение решения задач идеологического, эстетического и нравственного воспитания, а также удовлетворения платеж способного спроса населения.
За оказанные услуги
44
00
Хранение историко-культурных ценностей – является формой планирования, определяющей объем финансирования работ и услуг по обеспечению сохранности, учета, комплектования, изучения и использования историко-культурного наследия, осуществляемых государственными музеями области в целях развития науки и культуры, патриотического, интернационального, нравственного и эстетического воспитания, а также для удовлетворения духовных потребностей народов Казахстана.
За хранение одного экспоната

3. Размещение государственного заказа
Размещение государственного заказа осуществляется на основе договора в соответствии с действующим законодательством о государственных закупках.
Государственный заказ на выполнение работ, оказание услуг размещается на конкурсной основе.
Ответственность за целевое и эффективное использование средств несет администратор программ.
Администратор программ представляет органам казначейства договор об оказании услуг за выполненные работы по государственному заказу с приложением смет и соответствующих расчетов для регистрации в системе обязательств.
Платежный документ на оплату выполненных работ или услуг по государственному заказу должен включать все предусмотренные реквизиты. К нему прилагаются реестры и акты выполненных работ (услуг), подписанные заказчиком и исполнителем.

4. Инструкция о порядке проведения конкурса по размещению государственного заказа на оказание культурно-досуговых услуг, хранение историко-культурных ценностей, проведение театрально-зрелищных мероприятий населению Атырауской области
1) Процесс государственного заказа включает в себя выбор поставщика, заключение с ним договора о государственном заказе и закупку у него услуг на соответствующий финансовый год.
2) правовое регулирование отношений, связанных с государственным заказом основывается на принципах:
- оптимального расходования средств государственного бюджета;
- обеспечение всем потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в предоставлении культурных услуг населению области;
- добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков услуг;
- гласности процесса государственного заказа.
3) Конкурс на право размещения государственного заказа проводятся:
- на организацию культурного досуга (приложение №);
- на проведение театрально-зрелищных мероприятий;
- на хранение историко-культурных ценностей (приложение № ).
4) К конкурсу допускаются потенциальные поставщики независимо от форм собственности, имеющие лицензии на вид деятельности, оказывающие культурные услуги, соответствующие по качеству стандартным требованиям в рамках государственного заказа, выполняемого за счет бюджета культуры области.
5) Конкурс проводится путем рассмотрения конкурсной комиссией конкурсных заявок потенциальных поставщиков, представленных в соответствии с требованиями настоящей инструкции.
6) Организатором конкурса выступает областная тендерная комиссия, утвержденная решением акима области.

5. Источник финансирования и базовые услуги платежа
Оплата заказчиком проводится ежемесячно по факту оказанных культурных услуг в соответствии с действующим Порядком оплаты, оказываемой юридическими и физическими лицами, утвержденным Министерством финансов РК № 10-11/742 от 27.01.99г. в пределах средств бюджета культуры области на 2000 год. Смета расходов на выполнение работ, услуг, а также расчеты по каждой специфике экономической квалификации проводятся по формам и спецификам, определяемых Министерством финансов Р.К.

6. Содержание конкурной документации

1) Потенциальный поставщик должен представить информацию в виде пакета следующих документов;

2) Заявка на участие в конкурсе в форме (приложение №);

3) план услуг конкурсной заявки для размещения государственного заказа (Приложение №);

4) Анкета участника конкурса (Приложение №).

7. Разъяснения по конкурсной документации

1) Поставщик в праве обратиться с запросом о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее 10 дней по истечении окончательного срока представления конкурсных заявок.

2) Организатор конкурса не позднее трехдневного срока ответит на такой запрос поставщика и без указания, от кого поступил запрос, сообщит такое разъяснение всем поставщикам, принявшим участие в конкурсе.

8. Внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию
Организатор конкурса в любое время до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос о разъяснении со стороны какого-либо поставщика изменит конкурсную документацию путем издания дополнения.

9. Язык конкурсной заявки
Конкурсная заявка должна быть составлена поставщиком на языке, на котором составлена конкурсная документация.

10. Перечень документов, подтверждающих правомочность в квалификацию поставщика
Конкурсная заявка поставщиков должна содержать следующие документы:
- письмо на бланке организации за подписью первого руководителя с подтверждением профессиональных знаний, опыта а также необходимых финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов для исполнения обязательств по размещению государственного заказа;
Нотариально заверенные копии учредительных документов поставщика (лицензию на право занятий образовательной деятельности, свидетельство о регистрации хозяйствующего субъекта и статистической карточки);
- справку банка о финансовом состоянии поставщика за последний месяц, предшествующей дате объявления конкурса;
- справку соответствующего налогового комитета о выполнении поставщиком обязательств по уплате налогов за последний месяц, предшествующей дате объявления о конкурсе;
- финансовый баланс, бизнес – план на 200 год;
- качественный состав преподавателей, которые будут заниматься представлением услуг;
- заявки организаций на подготовку кадров.

11. Форма заявки на участие в конкурсе
Потенциальный поставщик должен представить заявку на участие в конкурсе, согласно приложению № 1.

12. Таблица цен конкурсной заявки
Поставщик должен представить таблицу цен согласно приложению № 4.

13. Валюта конкурсной заявки
Все цены должны быть проставлены в тенге.

14. Срок действия конкурсной заявки
Срок действия конкурсной заявки потенциального поставщика должен быть не менее чем до 2 февраля 2001 года.

15. Оформление и визирование конкурсной заявки

1) Потенциальны поставщик должен подготовить конкурсную заявку, согласно требованию настоящей Инструкции;

2) Конкурсная заявка должна быть отпечатана или написана несмываемыми чернилами и подписаны потенциальным поставщиком.
К конкурсной заявке должна быть приложена доверенность на представителя потенциального поставщика;

3) В представляемой конкурсной заявке не должно быть никаких вставок между строками, подтирок или приписок.

16. Опечатывание и маркировка конвертов с конкурсной заявкой

1) Потенциальный поставщик должен запечатать конкурсную заявку на конверт. На конверте должно быть указано наименование и адрес потенциального поставщика.

2) Конверт должен:
- адресованы управлению государственных закупок по адресу 465010, г. Атырау ул. Айтеке-би, 77, ком. № 430;
- иметь подписи на «Конкурс по размещению государственного заказа» (с указанием лота) и «Не вскрывать до 18 часов __________2000г.»

17. Место и оканчательный срок представления конкурсных заявок
Конкурсные заявки принимаются до 17 часов 00 мин. «___»___________2000 года по адресу:465010, г. Атырау ул. Айтеке-би 77 ком. № 417.

18. Представления конкурсных заявок
Конкурсные заявки, представленные после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок не принимаются к рассмотрению конкурсной комиссией и отсылаются (возвращаются) потенциальному поставщику без вскрытия внутренних конвертов.

19. Изменение конкурсных заявок и их отзыв

1) Потенциальный поставщик может изменить или отозвать свою конкурсную заявку до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок. Такое изменение или письменное уведомление об отзыве является действительным, если получено до истечения окончательного срока представления заявок.

2) Изменеие конкурсной заявки должно быть подготовлено, запечатано и представлено в таком же порядке, как и сама конкурсная заявка.

3) Уведомление об отказе должно быть направлено в письменной форме не позднее оеончательного срока представления конкурсных заявок.

20. Представление конкурсных заявок
Конкурсная заявка представляется поставщика лично под роспись ил направляется по почте по тому же адресу.

21. Вскрыиие и оценкаа конкурсных заявок конкурсной комиссией

1) Конкурсная комиссия вкрывает конверты с конкурсными заявками в присутствии всех прибывших представителей поставщиков по адресу: 465010, г. Атырау, ул. Айтеке –Би 77 ком. №____в 18 час 00 мин., ______2000 года.

2) Присутствующие представители потенциальных поставщиков должны зарегистрироваться и представить доверенность от потенциального поставщика, тем самым подтверждая свое присутствие и полномочия.

3) При вскрытие конвертов с конкурсными заявками, конкурсная комиссия объявляет присутствующим лицам наименование и места нахождения потенциальных поставщиков, представших конкурсные заявки предложенные ими цены конкурсных заявок, информацию о наличии или отмутствии обеспечения конкурсных заявок и все другие сведения, которые конкурсная комиссия сочтет необходимым, после чего конкурсная комиссия составляет протокол вскрытия конкурсных заявок, который подписывается всеми членами комиссии.

22. Рассмотрение конкурсных заявок

1) Конкурсная комиссия изучает конкурсные заявки на предмет их полноты, наличия ошибок в расчетах, необходимых гарантий, всех подписей на документах, а так же правильность оформления документов в целом.

2) Конкурсная комиссия рассматривает соответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям.

3) Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку:
- если потенциальный поставщик, представивший данную конкурсную заявку не соответствует квалификационным требованиям;
- представил не полную, неточную или ложную информацию по квалификационным требованиям.

4) Конкурсная комиссия определяет соответствие конкурсной заявки требованиям конкурсной документации. Конкурсная заявка считается в достаточной мере отвечающей требования конкурсной документации условиям.

5) Конкурсная комиссия вправе запросить у потенциальных поставщиков разъяснения в оценку и сопоставление конкурсных заявок.

6) Конкурсная комиссия вправе рассматривать конкурсную заявку как отвечающею требованиям или в ней присутствуют незначительные отклонения, которые существенно не изменяют или не являются существенными отступлениями от требований, изложенных в конкурсной документации и которые не повлияют на оценку конкурсной заявки или, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа конкурсной заявки.

7) Арифметические ошибки исправляются следующим образом:
Если существуют расхождения между ценой еденицы на количество единиц, преимущество будут иметь еденицы. А общая цена будет соответственно скоректированна. Если есть расхождения между выражениями сумм словами и цифрами, предпочтение будет отдаваться сумме, выраженнойсловами. Если поставщик не согласится с таким исправлением ошибок, то его конкурсная заявка будет отклонена. Если конкурсная заявка в достаточной мере не отвечает требованиям конкурсной документации, то она отконяется конкурсной комиссией и не может быть в последствии признана отвечающей требованиям конкурсной документации.

23. Критерии и методы соответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям
Основными критериями при выборе потенциального поставщика:
- цена одного концерта по профилю лотов;
- затраты на одного жителя потенциально прикрепленного населения;
- стоимость единицы услуг;
- расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт, связанные с представлением услуг;
- наличие опята работы потенциального поставщика на рынке культурно-досуговых услуг;
- наличие опыта работы потенциального поставщика на рынке культурно-досуговых услуг;
- доступность населения для услуг;
- квалификационные данные, репутация, профессиональная и управленческая компетентность потенционального поставщика и работников, которые будут заниматься предоставлением услуг в рамках государственного заказа;
- расходы на оплату труда работников потенциального поставщика.

24. Оценка и сопоставление конкурсных заявок

1) Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса в срок не более 10 дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

2) Конкурсная комиссия оценивает и сопостовляет конкурсные заявки, которые были приняты для участия в конкурсе, и определяет выигравшую конкурсную заявку на основе самой низкой цены или с учетом, помимо ценового фактора, иных критериев, указанных в конкурсной документации.

3) Любые попытки со стороны какого-либо поставщика повлиять на решение конкурсной комиссии, связанные с рассмотрением, оценкойсопоставлением конкурсных заявок, определением победителя конкурса, рассматриваются на равне с отзывом его конкурсной заявки и приедет к отклонению его конкурсной заявки и удержанию обеспечения конкурсной заявки.

4) Итоги конкурса оформляются в виде протокола в соответствии со статьей 19 Закона РК «О государственных закупках», подписываемого конкурсной комиссией.

25. Определение выигравшей конкурсной заявки и заключение договора

1) Победителем конкурса будет признан поставщик представивший конкурсную заявку, отвечающую условиям, оговоренным в пункте 19 настоящей «Инструкции».

2) Из числа потенциальных поставщиков определяются победители на государственный заказ:
- на оказание культурно-досуговых услуг;
- строительство и установление памятников;
- услуги по проведению социально-значимых мероприятий;

3) Договор между победителем, областным управлением образования подписывается не позднее 10 дней с момента объявления результатов тендера на 2000 год.

26. Заключение договора о государственных закупках

1) Заказчик письменного уведомляет победившего потенциального поставщика о том, что его конкурсная заявка признана выигравшей в течении трех дней со дня подведения итогов конкурса. Уведомление о признании конкурсной заявки выигравшей, является частью договора о государственных закупках.

2) Проект договора о государственных закупках составляется на основе типового договора на оказание бесплатногогарантированного объема услуг в рамках государственного заказа;

3) Потенциальный поставщик, конкурсная заявка которого признана наиболее предпочтительной, в течении трех дней со дня уведомления об этом обязан подписать договор или составить протокол разногласий (если потенциальный поставщик не согласен с некоторымиусловиями договора);

4) Стороны, подписывающие договор, не вправе вносить в договор о государственных закупках какие – либо изменения в условиях, в соответствии с которыми был определен победитель конкурса и наиболее предпочтительный после победителя поставщик.

Приложение № 8-9
к решению акима области
№ 331 а от 27 января 2000 года
ПРАВИЛА
Размещения государственного заказа по программам «Проведение государственной политики через газеты и журналы на местном уровне», «Проведение государственной политики через телерадиовещание на местном уровне», финансируемого за счет средств местного бюджета в 2000 году
Введение
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 июля 1997 года № 163 «О государственных закупках», Инструкцией о порядке проведения государственных закупок товаров, работ и услуг, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 1998 №1268, постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 сентября 1999 года № 1332 «О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 1998 года № 1268», постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года № 1314 «Об утверждении Инструкции по разработке типовых Правил о государственном заказе, выполняемом за счет средств государственного бюджета» Закона Республики Казахстан от 23 июля 199 года № 451-1 «О средствах массовой информации», и другими нормативными актами в сфере информации и общественного согласия, выполняющих государственный заказ на местном уровне.
Администратором программ на местном уровне является аппарат акима области.
Исполнителями государственного заказа являются:
Редакция областной газеты «Атырау»,
Редакция областной газеты «Прикаспийская коммуна»,
Атырауский областной радиотелевизионный передающий центр.
Общие положения
Государственный заказ осуществляется по функциональной группе 8 « Культура , спорт и информационное пространство» и по соответствующим программам на местном уровне.
Система информации и общественного согласия осуществляет свою деятельность и государственную политику через газеты и телерадиовещание (подготовка и выпуск (выход в эфир) средств массовой информации).
Выполнение государственного заказа осуществляется в соответствии с действующим законодательством по следующим объемам и видам услуг:
Программа
Виды услуг
Принципы расчета
46
Проведение государственной политики через газеты на местном уровне
За оказанные услуги
47
Проведение государственной политики через телерадиовещание на местном уровне
За оказанные услуги
Принцип расчета с исполнением работ – по объему выполненных работ (услуг) в пределах средств, предусмотренных в бюджете на 2000 год.
Размещение государственного заказа
Размещение государственного заказа по программе «Эксплуатация оборудования и средств по регулированию дорожного движения в населенных пунктах» производится на основании пункта 1 статьи 24 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» способом закупа работ и услуг из одного источника.
Для реализации государственного заказа программ «Проведение государственной политики через газеты и журналы на местном уровне» и «Проведение государственной политики через телерадиовещание на местном уровне» аким области решением от 29 декабря 1999 года № 297 уполномочивает выступить заказчиком – координатором Управление делами акима области, с обязательством заключать договора Исполнителями на поэтапное выполнение государственного заказа, по согласованию с областным финансовым управлением. При этом общая сумма договоров на поэтапное финансирование не должна превышать лимит финансирования на текущий период, согласно утвержденной росписи доходов и расходов местного бюджета.
Основные требования
Средства массовой информации распространяются на государственном и русском языках.
Объем передач по телерадиовещательным каналам на государственном языке по времени не должен быть менее суммарного объема передач на других языках.
Не допускается использование средств массовой информации для пропаганды или агитации насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики Казахстан, подрыва религиозного, сословного и родового превосходства, культа жестокости и насилия, порнографии, а также распространения сведений, составляющих государственные секреты Республики Казахстан и иные охраняемые законом тайны.
Порядок финансирования государственного заказа
Критерием оценки выполнения государственного заказа является своевременный и бесперебойный выход средств массовой информации.
Средства местного бюджета поступают на текущий счет Заказчика в органах казначейства. Расчеты Заказчика с Исполнителем за выполнение государственного заказа производятся через счет в банке второго уровня.
Порядок представления отчетности
Государственные предприятия средств массовой информации представляют отчет об использовании бюджетных средств администратору программы – управлению делами акима области, администратор программы – в областное финансовое управление, в порядке и сроки, утвержденные Министерством финансов Республики Казахстан.

Приложение № 10
к решению акима области
№331 а «27» января 2000г.
ПРАВИЛА
финансирования государственного заказа, выполняемого за счет средств областного бюджета по программе 10, 1, 257, 30 «Оказание содействия ветеринарным мероприятиям на местном уровне»

1. Общие положения

1) Настоящие Правила определяют условия и порядок финансирования из областного бюджета программы 10,1,257,30 «Оказание содействия ветеринарным мероприятиям на местном уровне»

2) Правила разработаны на основании постановления Правительства Республики Казахстан от 22.12.98 года № 1314 «Об утверждении инструкции по разработке типовых Правил о государственном заказа, выполняемом за счет средств государственного бюджета», постановления Правительства Республики Казахстан от 7 декабря 1999 года № 1872 «О реализации Закона Республики Казахстан «Об утверждении нормативных правовых актов по ветеринарии» от 12.10.96 г. № 1205.

2. Содержание программы.

1) Основными задачами государственных заказов выполнение программ 30 «Оказание содействия ветеринарным мероприятиям на местном уровне» являются следующие виды:
- Профилактическая вакцинация против сибирской язвы, Эмкара, бруцеллёза, чумы, бешенства и других инфекционных паразитарных болезней, встречающихся на территории обслуживаемой зоны;
- Диагностические исследования животных на бруцеллез, туберкулез, трипанамоз, аноплоцефалидноз и другие инфекционные, инвазинные болезни при подозрении на них;
-Проведение ветеринарно-профилактических мероприятий против экто-эндопаразитов сельскохозяйственных животных;
- Работа осуществляется согласно плану ветеринарно-профилактических мероприятий (приложение №1,2,3).
Принцип расчета исполнителями работ определяется по объему выполненных работ (услуг) в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

3. Размещение государственного заказа

1) Совместным протокольным решением Облсельхозуправления, территориального управления МСХ РК и главного госинспектора области от 6 января 2000 года решено при наличии области 70 сельских округов разместить государственный заказ в 57 сельских округах, в связи с тем, что в остальных 13 округах ветеринарное обслуживание возложено на 22 ветеринарных работников имеющих соответствующую лицензию.

2) Для реализации государственного заказа по программе 30 аким области решением от 29 декабря 1999 года № 297 уполномочивает администратора программы – Областное управление сельского хозяйства, областное территориальное управление Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан выступит заказчиками государственного заказа

3) Размещение государственного заказа производится среди ветеринарных специалистов, имеющих лицензию ВЛ, выигравших условия конкрсной комиссии администратора программы через республиканское государственное предприятие «Облветлаборатория» Атырауской области.

4) Заказчиком заключаются договора на выполнение государственного заказа в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных на указанной цели на определенный квартал.

4. Критерий оценки выполняемых работ

1) Критерием оценки выполнение государственного заказа является акт выполненных работ (оказанных услуг) ветеринарного врача.
- Исполнителя, подтверждаемого Акимом округа и главными ветеринарными инспекторами района и области.
Оплата труда осуществляется по Единой тарифной сетке утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 февраля 1997 года. Исполнителю программы РГП «Облветлаборатория» разрешается производить корректировку оплаты по ставкам уменьшаемым пропорционально фактическому выполнению ежемесячного плана ветеринарными специалистами, при этом в случае не выполнения ежемесячного плана в размере до 20 процентов плановое задание переноситься на увеличение задания следующего месяца, без уменьшения оплаты труда.

5. Порядок представления отчетности.
5.1 Администратор программы – областному управление сельского хозяйства представляет отчет об использовании бюджетных средств по государственному заказу в Областное финансовое управление в порядок и по форме, утвержденным Министерством финансов Республики Казахстан.

Приложение № 11
к решению акима области
№ 331-а от 27 января 2000г.
ПРАВИЛА финансирования государственного заказа за счет средств областного бюджета по программе 10,1,257,32, «Выполнение работ по борьбе с вредителями и болезнями растений» на 2000 год

1. Общие положения
Настоящие правила определяют условия и порядок размещения государственного заказа, финансируемого из областного бюджета по программе 10,1,257,32 «Выполнение работ по борьбе с вредителями и болезнями растений» на 2000 год.
Настоящие правила разработаны на основании Постановления Правительства Республики Казахстан от22.12.98 года № 1314 «Об утверждении Инструкции по разработке типовых Правил о государственном заказе, выполняемом за счет средств государственного бюджета на 2000 год» (с изменением и дополнениями от 7 декабря 1999 года №1872).

2. Содержание программы
Государственный заказ по программе 32 «Выполнение работ по борьбе с вредителями и болезнями растений» имеет целью обеспечения благоприятной фитосанитарной обстановки территории области и включает следующие виды работ (мероприятий):
- проведение мониторинговых обследований и выявление очагов развития и распространения вредителей сельскохозяйственных угодий;
- приобретение пестицидов и средств защиты растений для проведения химических обработок сельхозугодий против особо опасных вредителей растений выше экономического порога вредоносности.

3. Размещение государственного заказа

1) Размещение государственного заказа по программе 32 «Выполнение работ по борьбе с вредителями и болезнями растений производиться на основании Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» № 306 от 9 декабря 1998 года, инструкцией «О порядке проведения государственных закупок товаров, работ и услуг в Республики Казахстан», утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан № 1268 от 10.12.98 года, Постановлением Правительства Республики Казахстан № 966 от 13 июля 1999 года «О мерах по повышению эффективности организации государственных закупок» и № 1332 от 8.09.1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Казахстан от 10.12.1998 года № 1268».

2) Для реализации государственного заказа программы 32 «Выполнение работ по борьбе с вредителями и болезнями растений» Аким области уполномочивает решением от 29 декабря областное управление сельского хозяйства.

3) размещение государственного заказа осуществляется среди юридических лиц, выигравших условия областной тендерной комиссии или конкурсной комиссии администратора программы – областного управления сельского хозяйства.

4. Критерии оценки выполнения государственного заказа

1) Критерием оценки выполнение государственного заказа является акт выполненных работ (оказанных услуг), утвержденный заказчиком в установленном порядке.

2) При необходимости администратором программы, по согласованию с облфинуправлением, составляются договора и расчеты потребности на поэтапное авансирование государственного заказа.

3) Средства с бюджетного счета, перечисленные областным финансовым управлением, поступают на счет Заказчика – областного управления сельского хозяйства в органах Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан. Расчеты Заказчика с Исполнителем за выполнение государственного заказа производятся через счет в банке второго уровня, указанный в договоре на размещение заказа.

5. Порядок предоставления отчетности
Администратор программы – областное управление сельского хозяйства представляет отчет об исполнении расходов утверждений в облфинуправление в порядке и по формам, утвержденным Министерством финансов Республики Казахстан.

Приложение № 12
решение акима области
№ 331 а от «27» января 2000г.
ПРАВИЛА
Финансирования государственного заказа, выполняемого за счет средств областного бюджета по программе 10,5,105,34,31 «Проведение работ по охране окружающей среды на местной уровне»

1. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют условия и порядок финансирования из областного бюджета программы 10,5,105,34,31 «Проведение работ по охране окружающей среды на местном уровне».

2. Правила разработаны на основании постановления Правительства Республики Казахстан от 22.12.98 года № 1314 «Об утверждении Инструкции по разработке типовых Правил о государственном заказе, выполняемом за счет средств государственного бюджета», постановления Правительства Республики Казахстан от 7 декабря 1999 года № 1872 «О реализации Закона Республики Казахстан « О республиканском бюджете на 2000 год», Законов Республики Казахстан « О республиканском бюджете на 2000 год» и «Об охране окружающей среды», Положения о государственном учреждении «Атырауский областной фонд охраны окружающей среды», сметы договоров и расходов Атырауского областного фонда охраны окружающей среды на 2000 год.

2. Содержание программы

1. Основной задачей программы является выполнение мероприятий, утвержденных сметой доходов и расходов Атырауского областного фонда охраны окружающей среды на 2000 год, согласованной Комитетом охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, в том числе:

1) Осуществление мер по воспроизводству природных ресурсов, которым нанесен ущерб в результате загрязнения окружающей среды, в том числе:
Защита сайги (отстрел волков)

2) Проведение научно-технических исследований, разработка и реализация программ и проектов, нормативно-методических документов, направленных на улучшение качества окружающей среды, в соответствии с утвержденным планом научно-технического совета (НТС) управления охраны окружающей среды, в том числе:
- Разработка комплексной межотраслевой программы «Экология» Махамбетского района.
- Изучение загрязнения атмосферного воздуха (трансграничного) в центральной усадьбе совхоза Курмангазы и поверхностных вод рек Кигач и Шароновка Курмангазинского района.
- Установление крупных периодов колебания уровня Каспийского моря в голоценц на основании изучения парамагнитных свойств внешних покровов морских и солоноватоводных организмов.
- Районные территории Атырауской области по степени экологических нагрузок и прогноз состояния природной среды.
- Исследование процесса влияния морских буровых работ на распределение и концентрацию рыб и тюленей в районе месторождения Восточный Кашаган.
- Моделирование и прогнозирование состояния растительного мира (гумуса) в экологически неблагополучных зонах (на примере Азгирского палигона).

3) Мероприятия по охране и реабилитации здоровья населения, проживающего в зоне проведения ядерных испытаний – Азгир, Тайсоган и районах нефтедобычи.

4) Развитие экологического воспитания и образования, в том числе:
- проведение семинаров экологической направленности с оплатой внештатных лекторов;
- пропаганда экологических знаний через СМИ;
- проведение смотров, конкурсов и выставок среди учащийся молодежи.
- приобретение специальной литературы по охране окружающей молодежи.
- приобретение специальной литератур по охране окружающей среды.

5) Другие цели, направленные на охрану окружающей среды и не противоречащие действующему природоохранному законодательству, в том числе:
- Инвентаризация и ликвидация самоизливающихся скважин подземных вод.
- проведение мониторинга по определению уровня концентрации вредных химических веществ )ВХВ) на источниках выбросов и сбросов в санитарно-защитной зоне )СЗЗ) ПОО «Тенгизшевройл»;
- ликвидация стихийных свалок вокруг населенных пунктов, восстановление и создание парков, скверов и т.д.;
- облеты территории (авиа услуги), связанные с экологическими обслуживанием территории области и моря.
- привлечение внештатных экспертов.

6) Укрепление материально-технической базы органов в облати охраны окружающей среды, в том числе:
- приобретение лабораторного оборудования, хим.реагентов;
- оснащение вычислительной и орг.техникой;
- модернизация вычислительных средств, в том числе:
«Создание справочно-информационной системы».

7) Прочие.
Принцип расчета – по объему выполненных работ в пределах средств, предусмотренных в бюджете на указанные цели.

3. Размещение государственного заказа

1. Администратору программы – областному фонду охраны окружающей среды выступить Заказчиком программы 31 «Проведение работ по охране окружающей среды на местном уровне».

2. Размещение государственного заказа осуществляется среди юридических и физических лиц, выигравших условия областной тендерной комиссии или конкурсной комиссии администратора программы, в соответствии с Законом Республики Казахстан « О государственных закупках» №306 от 9 декабря 1998 года, « Инструкцией о порядке проведения государственных закупок товаров, работ и услуг в Республике Казахстан», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан №1268 от 10декабря 1998 года, « О мерах по повышению эффективности организации государственных закупок» и № 1332 от 8 сентября 1999 года « О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 1998 года № 1268» с учетом изменений и дополнений.

3. Для реализации государственного заказа программы 31 Заказчиком заключаются договора в установленной форме.
В целях предупреждения роста кредиторской задолженности заказчик производит поэтапное заключение договоров, в пределах квартальных сумм, утвержденных сметой расходов на 2000 год.
При необходимости администратор программы выступает «Заказчиком-координатором» задания по размещению государственного заказа, при этом заключает договор-поручение с «Созаказчиком», осуществляющим технический или иной контроль за выполнением государственного заказа.
В отдельных случаях заключаются договора на авансирование проведения работ по государственному заказу. ПР этом общая сумма договоров на финансирование аванса не должна превышать лимита финансирования на текущий период.
Основными требованиями к исполнителям государственного заказа являются условия выполнения работ согласно техническому заданию заказчика.

4. Критерии оценки выполняемых работ.
Критерием оценки выполнения государственного заказа является акт выполненных работ «оказанных услуг), утвержденный Заказчиком-координатором, а по заказу рассмотренному научно-техническим советом управления охраны окружающей среды.

5. Порядок представления отчетности.
Администратор программы – Атырауский областной фонд охраны окружающей среды представляет отчет об использовании бюджетных средств по государственному заказу в областное финансовое управление в порядке и по формам, утвержденным Министерством финансов Республики Казахстан.

6. Местонахождение администратора программы-Атырауского областного фонда охраны окружающей среды
Инд. 465050, г. Атырау, ул. Чапаева 137, тел: 3-47-55
Директор фонда- Муканов Сагинтай Мусенович

Приложение № 13
к решению акима
Атырауской области
№ 331 а «27» января 2000 года
ПРАВИЛА
ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ПО ПРОГРАММЕ 7 3 274 40 00 «ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ» ЗА СЧЕТ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2000 ГОД.

1. Общие положения
Настоящие правила, определяют условия и порядок формирования и размещения программы 7 3 274 40 00 «Организация работ по обеспечению питьевой водой».
Настоящие Правила разработаны в соответствии с инструкцией по разработке типовых Правил о государственном заказе, выполняемом за счет средств государственного бюджета, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 22.12.98 года № 1314 «Об утверждении Инструкции по разработке типовых Правил о государственном заказе, выполняемом за счет средств государственного бюджета», (с изменениями и дополнениями от 7 декабря 1999 года № 1872), Водным кодексом.

2. Содержание программы
Основными задачами выполнения программы государственного заказа являются обеспечение водой сельских населенных пунктов, орошаемых земель и обводнение пастбищ посредством групповых водопроводов комплексного назначения, головных насосных станции и магистральных оросительно-обводнительных каналов.
Принцип расчета с исполнителями работ – по объему выполненных работ (услуг) в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.

3. Размещение государственного заказа
Размещение государственного заказа по программе 40 «Организация работ по снабжению питьевой водой» производится на основании Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» № 306 от 9 декабря 1998 года, «Инструкцией о порядке проведения государственных закупок товаров, работ и услуг в Республике Казахстан», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан № 1268 от 10 декабря 1998 года, постановлением Республики Казахстан № 966 от 13 июля 1999 г. «О мерах по повышению эффективности организации государственных закупок» и № 1332 от 8 сентября 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 1998 года.
Выполнение программы государственного заказа по организации работ по снабжению питьевой водой осуществляется Республиканским государственным предприятием «Атырауводхоз» по решению областной тендерной комиссии на основании ст.24 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» способом закупок из одного источника, протокол № 02/02 от 31 января 2000 года.
Основные требования к исполнителям работ являются:
обеспечение надлежащей эксплуатации водохозяйственных сооружений, связанных с подачей воды;
проведение работ (оказание услуг) в установленные сроки;
соблюдение технологии выполнения работ;
представление сметы расходов на выполнение работ (услуг).
Для реализации государственного заказа программы 40 «Организация работ по снабжению питьевой водой» Аким области уполномочивает решением от29 декабря 1999 года № 297 выступить заказчиком – координатором по данной программе управление делами акима области. Заключать договора, договор-поручение с областным управлением сельского хозяйства (Заказчиком) и договор-подряда с республиканским государственным предприятием «Атырауводхоз» (Исполнителем) на поэтапное выполнение государственного заказа, с учетом потребности в авансировании, по согласованию с областным финансовым управлением в каждом конкретном случае. При этом общая сумма договоров на поэтапное финансирование с учетом аванса не должна превышать лимита финансирования на текущий период, согласно утвержденной росписи расходов местного бюджета.

4. Порядок финансирования государственного заказа
Критерием оценки выполнения государственного заказа является обеспечение эксплуатации водохозяйственных объектов, связанных с подачей воды, в соответствии с Правилами эксплуатации, обеспечивающими стабильную работу водохозяйственных объектов.
По мере выполнения работ (услуг) составляются акты выполненных работ, подписанные исполнителями и утвержденные Заказчиком, а также расчеты потребности на авансирование.
Средства с бюджетного счета перечисленное областным финансовым управлением поступает за счет Заказчика в органах Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
Расчеты Заказчика с Исполнителем за выполнение государственного заказа производятся через счет в банке второго уровня.
Авансирование Исполнителя для выполнения программ в рамках государственного заказа за счет областного бюджета производится в размере, не превышающим суммы остатка кредита на отчетный период.

5. Порядок представления отчетности
РГП «Атырауводхоз», финансируемого из областного бюджета представляет отчет об использовании бюджетных средств администратору-программы – управлению делами акима области, администратор-программы – в областное финансовое управление в порядке и по формам, утвержденным Министерством финансов Республики Казахстан.