Об утверждении критериев оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в сферах регулируемого рынка
ҚАЗРеттелетін нарық салаларындағы жеке кәсіпкерлік аясындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемдерін бекіту туралы
ЭКБ деректері 02.08.2026 жаңартылды
Деректемелер және дереккөз
- Толық атауы
- Об утверждении критериев оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в сферах регулируемого рынка
- Атауы (қаз.)
- Реттелетін нарық салаларындағы жеке кәсіпкерлік аясындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемдерін бекіту туралы
- Акт түрі
- Бұйрық
- Заңдық күші
- Күшін жойған
- Тізілімдегі мәртебе коды
- yts
- Нөмірі
- 199-ОД
- Қабылданған күні
- 01.07.2013
- Көрсетілген редакция
- 27.06.2015 · қолданыстағы AI73967_3.rus
- Базадағы редакциялар
- 1
- Соңғы өзгеріс
- 27.06.2015
- Мәтін тілі
- орысша
- НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
- V1300008616
- ЭКБ идентификаторы
- 73967
- Редакция идентификаторы
- AI73967_3
- Бастапқы дереккөз
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Деректер жаңартылды
- 02.08.2026 22:51
0 Об утверждении критериев оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в сферах регулируемого рынка
В соответствии с подпунктом 3-1) пункта 1 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года «О естественных монополиях и регулируемых рынках» и пунктами 3 и 4 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан», ПРИКАЗЫВАЕМ:
1 1. Утвердить прилагаемые критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в сферах регулируемого рынка.
2 2. Департаменту контроля и исковой работы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Аламан А.Т.) обеспечить:
1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2 2) опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий.
3 3. Департаменту административной работы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Базарбаев С.П.) после государственной регистрации настоящего приказа:
1
1) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан с последующим представлением в Юридический департамент Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий сведений об опубликовании;
2 2) довести настоящий приказ до сведения структурных подразделений и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий.
4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий Алпысбаева А.А.
5 5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Председатель Агентства
Республики Казахстан
по регулированию
естественных монополий
______________________М. Оспанов
«___» ____________ 2013 года
Первый заместитель
Премьер-министра
Республики Казахстан -
Министр регионального
развития Республики Казахстан
________________ Б. Сагинтаев
«___» __________ 2013 года
0 Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в сферах регулируемого рынка
Утверждены
Совместным приказом
Председателя Агентства
Республики Казахстан
по регулированию естественных монополий
от 1 июля 2013 года № 199-ОД
и Первого заместителя Премьер-министра
Республики Казахстан -
Министра регионального развития
Республики Казахстан
от 5 июля 2013 года № 125/нқ
Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в сферах регулируемого рынка
1 1. Настоящие критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в сферах регулируемого рынка (далее – Критерии) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан».
2 2. Настоящие Критерии определяют совокупность количественных и качественных показателей рисков, на основании которых осуществляется оценка и отнесение субъектов регулируемого рынка (далее – Субъекты) к различным степеням риска.
3 3. В отношении Субъектов являющимися субъектами малого предпринимательства плановые проверки могут проводится по истечении трех лет со дня их государственной регистрации (кроме созданных юридических лиц в порядке реорганизации и правопреемников реорганизованных юридических лиц).
4
4. Под риском в настоящих Критериях признается вероятность причинения вреда в результате деятельности проверяемых Субъектов жизни или здоровью человека, окружающей среде, имущественным интересам государства, законным интересам физических и юридических лиц путем необоснованного повышения тарифов, отказа в предоставлении регулируемых услуг, дискриминации потребителей регулируемых услуг, а также иными действиями (бездействиями) с учетом степени тяжести его последствий.
5 5. Отнесение Субъектов по степеням риска осуществляется путем первичного и последующего распределения.
При первичном распределении Субъекты подразделяются на группы которые в свою очередь распределяются по степеням риска в зависимости от количества потребителей которым Субъект предоставляет регулируемые услуги:
Субъекты регулируемого рынка в области железнодорожного транспорта, производства нефтепродуктов, транспортировки нефти, гражданской авиации, портовой деятельности:
1 1) к незначительной степени риска – до 5 потребителей включительно;
2 2) к средней степени риска – от 5 до 20 потребителей включительно;
3 3) к высокой степени риска отнесены – от 20 и выше потребителей.
Субъекты регулируемого рынка в области электро- и теплоэнергетики:
1 1) к незначительной степени риска – до 50 000 потребителей включительно;
2 2) к средней степени риска – от 50 000 до 100 000 потребителей включительно;
3 3) к высокой степени риска отнесены – от 100 000 и выше потребителей.
Субъекты регулируемого рынка в области газа с учетом особенностей, установленных Законом Республики Казахстан «О газе и газоснабжении»:
1 1) к незначительной степени риска – до 10 000 потребителей включительно;
2 2) к средней степени риска – от 10 000 до 20 000 потребителей включительно;
3 3) к высокой степени риска отнесены – от 20 000 и выше потребителей.
При последующем распределении, оценка рисков с целью распределения Субъектов по степеням рисков осуществляется на основании Качественных показателей оценки степени рисков (далее – Качественные показатели), согласно приложению к настоящим Критериям.
6 6. По каждому факту нарушений (в том числе выявленных в результате внеплановых проверок), указанных в Качественных показателях за период с момента последней проверки, при его наличии присваивается соответствующий балл, который в последующем суммируется и учитывается при оценки степени рисков.
В случае, если действие или бездействие Субъекта подпадает под действие нескольких Качественных показателей, то баллы суммируются.
7 7. Баллы по Качественным показателям суммируются для определения общего суммарного итога.
8 8. Результаты суммарного итога используются для дифференциации Субъектов по степеням рисков.
9 9. Дифференциация Субъектов по степеням рисков осуществляется следующим образом:
к группе высокой степени риска относятся Субъекты, набравшие от 30 и более баллов;
к группе средней степени риска – 20 баллов;
к группе незначительной степени риска – 10 баллов.
10 10. В случае, если какие-либо нарушения законодательства о естественных монополиях и регулируемых рынках повлекли получение Субъектом дохода (выручки), то такой Субъект независимо от суммы присвоенных баллов относится к высокой степени риска.
11 11. Субъекты, подвергшиеся плановой проверке, подлежат повторной оценке рисков с учетом допущенных нарушений на основании Качественных показателей с целью распределения их по степеням рисков на следующий календарный год.
12 12. Количество планируемых проверок определяется исходя из результатов проведенной оценки рисков Субъектов и количества участвующих в проверках должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках.
13 13. Отбор Субъектов внутри одной группы риска осуществляется уполномоченным органом по следующим принципам:
1 1) в план проверок включается Субъект, имеющий наибольший непроверенный период (при определении непроверенного периода не берутся в расчет внеплановые тематические проверки);
2 2) в план проверок включаются Субъекты, набравшие наибольшие суммы баллов.
1 Качественные показатели оценки степени рисков
Приложение
к Критериям оценки
степени риска в сфере частного
предпринимательства в сферах
регулируемого рынка
Качественные показатели оценки степени рисков
№
Нарушения требований
Условия присвоения баллов
Баллы
1
непредставление субъектом регулируемого рынка в уполномоченный орган информации, отчета в установленные сроки, либо с нарушением установленных сроков (за каждый факт нарушения законодательства присваивается 10 баллов)
да
10
нет
0
2
нарушения законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках (за исключением нарушений указанных в пунктах 1,3) (за каждый факт нарушения законодательства присваивается 20 баллов)
да
20
нет
0
3
нарушения законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках, приведшие к получению необоснованного дохода (выручки) (за каждый факт нарушения законодательства присваивается 30 баллов)
да
30
нет
0