Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы
№ 954 Жарлығымен бекітілген Орталық мемлекеттiк органдар мен облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергiлiктi атқарушы органдары қызметiнiң тиiмдiлiгiн жыл сайынғы бағалау жүйесiнің 51-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

(Ж.Н. Шаймарданов):

Қазақстан Республикасы
Экономика және бюджеттік жоспарлау
министрінің
2014 жылғы 15 сәуірдегі
№ 102 бұйрығымен бекітілген
Тәуекелдерді басқару жүйесінің негізінде есептік ақпараты қайта тексеруге жататын мемлекеттік органдарды айқындау әдістемесі

1. Осы Тәуекелдерді басқару жүйесінің негізінде есептік ақпараты қайта тексеруге жататын мемлекеттік органдарды айқындау әдістемесі (бұдан әрі - Әдістеме) мемлекеттік органдарға жүктемені азайту және «Орталық мемлекеттік органдар мен облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдары қызметінің тиімділігін жыл сайынғы бағалау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 954 Жарлығына (бұдан әрі – Жарлық) сәйкес жүргізілетін бағаланатын мемлекеттік органдардың есептік ақпаратындағы (бұдан әрі – Есептік ақпарат) деректерді қайта тексеру рәсімін оңтайландыру мақсатында әзірленген.

мұнда:
Xn – критерийлер бөлінісінде тәуекел аймағына жатқызылған бағыт бойынша мемлекеттік органның жиынтық көрсеткіші;
K1n – «айыппұл балдары» критерийі бойынша мемлекеттік органның көрсеткіші;
K2n – «мемлекеттік органдар серпіні» критерийі бойынша мемлекеттік органның көрсеткіші;
K3n – «басым көрсеткіш» критерийі бойынша мемлекеттік органның көрсеткіші.

11. «Айыппұл балдары» критерийі бойынша 8 орталық мемлекеттік органнан «айыппұл балдары» критерийі бойынша тәуекел аймағын айқындау осы Әдістеменің 3-қосымшасына сәйкес және 6 жергілікті атқарушы органнан «айыппұл балдары» критерийі бойынша тәуекел аймағын айқындау 7-қосымшасына сәйкес тәуекел аймағын айқындау мақсатында неғұрлым жоғары айыппұл балынан неғұрлым төменгісіне қарай рейтинг барлық ОМО мен ЖАО-ға жүргізіледі.

Мысалы егер осы критерий бойынша бірінші үш мемлекеттік органда айыппұл балдары бірдей болса, олардың барлығына 8 балдан беріледі және олардан кейінгі осы критерий бойынша неғұрлым төмен көрсеткіші бар мемлекеттік орган (төртінші) 7 балл алады.

17. «Мемлекеттік органның серпіні» критерийі бойынша 8 орталық мемлекеттік органнан «мемлекеттік органның серпіні» критерийі бойынша тәуекел аймағын айқындау осы Әдістеменің 4-қосымшасына сәйкес және 6 жергілікті атқарушы органнан «мемлекеттік органның серпіні» критерийі бойынша тәуекел аймағын айқындау 8-қосымшасына сәйкес барлық ОМО мен ЖАО-ға балдар өсімінің неғұрлым үлкен қарқынынан неғұрлым азына қарай рейтинг жүргізіледі.
Бұл ретте серпін бағыт бойынша алдыңғы екі жылдағы бағалау нәтижелері бойынша балдар айырмашылығын білдіреді.

23. «Басым көрсеткіш» критерийі бойынша 8 орталық мемлекеттік органнан «мемлекеттік органның серпіні» критерийі бойынша тәуекел аймағын айқындау осы Әдістеменің 4-қосымшасына сәйкес және 6 жергілікті атқарушы органнан «басым көрсеткіш» критерийі бойынша тәуекел аймағын айқындау 9-қосымшасына сәйкес барлық ОМО мен ЖАО-ға неғұрлым нашар балдан неғұрлым жақсы балға қарай рейтинг жүргізіледі. Бұл ретте осы Әдістемеге 1-қосымшада көрсетілген бағыттар бойынша басым көрсеткіштер қолданылады.

мұнда:
Rn – бағалаудың барлық бағыттарын ескере отырып, мемлекеттік орган бойынша балдардың жиынтық сомасы;
Х1n – «қадағаланатын салада/аяда/өңірде стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу және іске асыру» бағыты бойынша тәуекел аймағына жатқызылған мемлекеттік органның балы;
Х2n – «бюджет қаражатын басқару» бағыты бойынша тәуекел аймағына жатқызылған мемлекеттік органның балы;
Х3n – «мемлекеттiк қызметтер көрсету» бағыты бойынша тәуекел аймағына жатқызылған мемлекеттік органның балы;
Х4n – «персоналды басқару» бағыты бойынша тәуекел аймағына жатқызылған мемлекеттік органның балы;
Х5n – «ақпараттық технологияларды қолдану» бағыты бойынша тәуекел аймағына жатқызылған мемлекеттік органның балы.

30. Әрбір бағыт бойынша осы Әдістемеге 2 және 6-қосымшаларға сәйкес тәуекел аймағына жатқызылған сегіз ОМО мен алты ЖАО балдары ең жоғары балл алған 4 ОМО айқындау және бағалаудың барлық бағыттарын ескере отырып жиынтық есептеу осы Әдістеменің 10-қосымшасына сәйкес және ең жоғары балл алған 4 жергілікті атқарушы органды айқындау және бағалаудың барлық бағыттарын ескере отырып жиынтық есептеу 11-қосымшасына сәйкес енгізіледі.

Тәуекелдерді басқару жүйесінің
негізінде есептік ақпараты қайта
тексеруге жататын мемлекеттік
органдарды айқындау әдістемесіне
1-қосымша
Бағалаудың бағыттары бойынша басым көрсеткіштер
№
Ба­ғыт
Ба­сым көр­сет­кіш
1
Қа­да­ға­ла­на­тын са­лад­а­ғы/ая­да­ғы/өңір­де­гі стра­те­ги­я­лық мақ­сат­тар мен мін­дет­тер­ге қол жет­кі­зу және іс­ке асы­ру;
Мақ­сат­тар мен мін­дет­тер­ге қол жет­кі­зу
2
Бюд­жет қа­ра­жа­тын бас­қа­ру
Бюд­жет­тік бағ­дар­ла­ма­лар­дың ті­ке­лей нәти­же­ле­ріне қол жет­кі­зу
3
Мем­ле­кет­тік қыз­мет­тер көр­се­ту
Мем­ле­кет­тік қыз­мет­тер көр­се­ту мер­зім­де­рін сақ­тау
4
Пер­со­нал­ды бас­қа­ру
Ада­ми ре­сур­стар­ды пай­да­ла­ну ти­ім­ді­лі­гі
5
Ақ­па­рат­тық тех­но­ло­ги­я­лар­ды қол­да­ну
Мем­ле­кет­тік ор­ган­ның функ­ци­я­ла­рын (про­це­сте­рін) ав­то­мат­тан­ды­ру

Тәуекелдерді басқару жүйесінің
негізінде есептік ақпараты қайта
тексеруге жататын мемлекеттік
органдарды айқындау әдістемесіне
2-қосымша
8 ОМО-дан бағыт бойынша тәуекел аймағын айқындау
№
ОМО ата­уы
К1
№
ОМО ата­уы
К2
№
ОМО ата­уы
К3
№
ОМО ата­уы
Х - ба­ғыт бой­ын­ша тәу­е­кел ай­ма­ғы
«ай­ып­пұл бал­да­ры»
8-ден 1-ге дей­ін­гі бал­дар (1 қа­дам)
«мем­ле­кет­тік ор­ган­ның сер­пі­ні»
4-тен 1-ге дей­ін­гі бал­дар (0,5 қа­дам)
«ба­сым көр­сет­кіш»
8-ден 1-ге дей­ін­гі бал­дар (1 қа­дам)
К1+К2+К3
2
3
4
6
7
8
9
10
11
12
13
1
1
1
1
2
2
2
2
3
3
3
3
4
4
4
4
5
5
5
5
6
6
6
6
7
7
7
7
8
8
8
8

Тәуекелдерді басқару жүйесінің
негізінде есептік ақпараты қайта
тексеруге жататын мемлекеттік
органдарды айқындау әдістемесіне
3-қосымша
8 орталық мемлекеттік органнан «айыппұл балдары» критерийі бойынша тәуекел аймағын айқындау
№
Ор­та­лық мем­ле­кет­тік ор­ган­дар­дың ата­уы
К1
«ай­ып­пұл бал­да­ры»
8-ден 1-ге дей­ін­гі бал­дар (1 қа­дам)
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Бал­дар қой­ыл­май­ды
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

Тәуекелдерді басқару жүйесінің
негізінде есептік ақпараты қайта
тексеруге жататын мемлекеттік
органдарды айқындау әдістемесіне
4-қосымша
8 орталық мемлекеттік органнан «мемлекеттік органның серпіні» критерийі бойынша тәуекел аймағын айқындау
№
Ор­та­лық мем­ле­кет­тік ор­ган­дар­дың ата­уы
К2
«мем­ле­кет­тік ор­ган­ның сер­пі­ні»
4-тен 0,5-ге дей­ін­гі бал­дар (0,5 қа­дам)
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Бал­дар қой­ыл­май­ды
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

Тәуекелдерді басқару жүйесінің
негізінде есептік ақпараты қайта
тексеруге жататын мемлекеттік
органдарды айқындау әдістемесіне
5-қосымша
8 орталық мемлекеттік органнан «басым көрсеткіш» критерийі бойынша тәуекел аймағын айқындау
№
Ор­та­лық мем­ле­кет­тік ор­ган­дар­дың ата­уы
К3
«ба­сым көр­сет­кіш»
8-ден 1-ге дей­ін­гі бал­дар (1 қа­дам)
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Бал­дар қой­ыл­май­ды
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

Тәуекелдерді басқару жүйесінің
негізінде есептік ақпараты қайта
тексеруге жататын мемлекеттік
органдарды айқындау әдістемесіне
6-қосымша
6 жергілікті атқарушы органнан бағыт бойынша тәуекел аймағын айқындау
№
Жер­гі­лік­ті ат­қа­ру­шы ор­ган­дар­дың ата­уы
К1
№
Жер­гі­лік­ті ат­қа­ру­шы ор­ган­дар­дың ата­уы
К2
№
Жер­гі­лік­ті ат­қа­ру­шы ор­ган­дар­дың ата­уы
К3
№
Жер­гі­лік­ті ат­қа­ру­шы ор­ган­дар­дың ата­уы
Х -ба­ғыт бой­ын­ша тәу­е­кел ай­ма­ғы
«ай­ып­пұл бал­да­ры»
6-дан 1-ге дей­ін­гі бал­дар (1 қа­дам)
«мем­ле­кет­тік ор­ган­ның сер­пі­ні»
3-тен 0,5-ге дей­ін­гі бал­дар (0,5 қа­дам)
«ба­сым көр­сет­кіш»
6 -дан 1-ге дей­ін­гі бал­дар (1 қа­дам)
К1+К2+К3
2
3
4
6
7
8
9
10
11
12
13
1
1
1
1
2
2
2
2
3
3
3
3
4
4
4
4
5
5
5
5
6
6
6
6
7
7
7
7
8
8
8
8

Тәуекелдерді басқару жүйесінің
негізінде есептік ақпараты қайта
тексеруге жататын мемлекеттік
органдарды айқындау әдістемесіне
7-қосымша
6 жергілікті атқарушы органнан «айыппұл балдары» критерийі бойынша тәуекел аймағын айқындау
№
Жер­гі­лік­ті ат­қа­ру­шы ор­ган­дар­дың ата­уы
К1
«ай­ып­пұл бал­да­ры»
6-дан 1-ге дей­ін­гі бал­дар (1 қа­дам)
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7
Бал­дар қой­ыл­май­ды
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Тәуекелдерді басқару жүйесінің
негізінде есептік ақпараты қайта
тексеруге жататын мемлекеттік
органдарды айқындау әдістемесіне
8-қосымша
6 жергілікті атқарушы органнан «мемлекеттік органның серпіні» критерийі бойынша тәуекел аймағын айқындау
№
Жер­гі­лік­ті ат­қа­ру­шы ор­ган­дар­дың ата­уы
К2
«мем­ле­кет­тік ор­ган­ның сер­пі­ні»
3-тен 0,5-ге дей­ін­гі бал­дар (0,5 қа­дам)
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7
Бал­дар қой­ыл­май­ды
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Тәуекелдерді басқару жүйесінің
негізінде есептік ақпараты қайта
тексеруге жататын мемлекеттік
органдарды айқындау әдістемесіне
9-қосымша
6 жергілікті атқарушы органнан «басым көрсеткіш» критерийі бойынша тәуекел аймағын айқындау
№
Жер­гі­лік­ті ат­қа­ру­шы ор­ган­дар­дың ата­уы
К3
«ба­сым көр­сет­кіш»
6-дан 1-ге дей­ін­гі бал­дар (1 қа­дам)
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7
Бал­дар қой­ыл­май­ды
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Тәуекелдерді басқару жүйесінің
негізінде есептік ақпараты қайта
тексеруге жататын мемлекеттік
органдарды айқындау әдістемесіне
10-қосымша
Ең жоғары балл алған 4 ОМО айқындау және бағалаудың барлық бағыттарын ескере отырып жиынтық есептеу
№
ОМО ата­уы*
Х1n
Х2n
Х3n
Х4n
Х5n
Rn
Қа­да­ға­ла­на­тын са­лад­а­ғы/ая­да­ғы/өңір­де­гі стра­те­ги­я­лық мақ­сат­тар мен мін­дет­тер­ге қол жет­кі­зу және іс­ке асы­ру
Бюд­жет қа­ра­жа­тын бас­қа­ру
Мем­ле­кет­тік қыз­мет­тер көр­се­ту
Пер­со­нал­ды бас­қа­ру
Ақ­па­рат­тық тех­но­ло­ги­я­лар­ды қол­да­ну
ОМО бар­лық ба­ғыт­та­ры бой­ын­ша бал­дар жиы­ны
2
3
4
5
6
7
8
*Жарлықтың қосымшасына сәйкес (орталық мемлекеттік органдарға қатысты олардың қызметінің тиімділігіне бағалау жүргізілетін орталық мемлекеттік органдардың тізбесі)

Тәуекелдерді басқару жүйесінің
негізінде есептік ақпараты қайта
тексеруге жататын мемлекеттік
органдарды айқындау әдістемесіне
11-қосымша
Ең жоғары балл алған 4 жергілікті атқарушы органды айқындау және бағалаудың барлық бағыттарын ескере отырып жиынтық есептеу
№
Жер­гі­лік­ті ат­қа­ру­шы ор­ган­ның ата­уы
Х1n
Х2n
Х3n
Х4n
Х5n
Rn
Қа­да­ға­ла­на­тын са­лад­а­ғы/ая­да­ғы/өңір­де­гі стра­те­ги­я­лық мақ­сат­тар мен мін­дет­тер­ге қол жет­кі­зу және іс­ке асы­ру
Бюд­жет қа­ра­жа­тын бас­қа­ру
Мем­ле­кет­тік қыз­мет­тер көр­се­ту
Пер­со­нал­ды бас­қа­ру
Ақ­па­рат­тық тех­но­ло­ги­я­лар­ды қол­да­ну
Жер­гі­лік­ті ат­қа­ру­шы ор­ган­дар бой­ын­ша бар­лық ба­ғыт­та­ры бой­ын­ша бал­дар жиы­ны
2
3
4
5
6
7
8

Тәуекелдерді басқару жүйесінің
негізінде есептік ақпараты қайта
тексеруге жататын мемлекеттік
органдарды айқындау әдістемесіне
12-қосымша
Қайта тексеруге жататын мемлекеттік органдардың тізбесі
№
Мем­ле­кет­тік ор­ган­ның ата­уы
Ор­та­лық мем­ле­кет­тік ор­ган
1
2
3
4
Жер­гі­лік­ті ат­қа­ру­шы ор­ган
1
2
3
4
Мемлекеттік органның басшысы _________ _____________________
(қолы) (қолының түсінігі)