Об утверждении положения государственном учреждении «Управление здрав…

0 Об утверждении положения государственном учреждении «Управление здравоохранения Кызылординской области»

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе» акимат Кызылординской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемое положение государственном учреждении «Управление здравоохранения Кызылординской области».

2 2. Государственному учреждению «Управление здравоохранения Кызылординской области» принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

3 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Кызылординской области Кенжеханулы Р.

4 4. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.

5 Утверждено

постановлением акимата
Кызылординской области
от «20» января 2015 года № 824
Положение государственном учреждении «Управление здравоохранения Кызылординской области»

1 1. Общие положения

1

1. Государственное учреждение «Управление здравоохранения Кызылординской области» (далее - Управление) является исполнительным органом, финансируемым из областного бюджета, уполномоченным на выполнение функций государственного регулирования деятельности отрасли медицины и здравоохранения на подведомственной территории.

2 2. Учредителем Управления является акимат Кызылординской области.

Права субъекта права коммунальной собственности в отношении Управления осуществляет государственное учреждение «Управление финансов Кызылординской области».

3 3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4 4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

5 5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6 6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

7 7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8 8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

9 9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Кызылординская область, 120008, город Кызылорда, проспект Абая, дом 27.

10 10. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение «Управление здравоохранения Кызылординской области».

11 11. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.

12 12. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета.

13 13. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.

Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы дятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Управления

14 14. Миссия Управления: реализация на территории Кызылординской области в отрасли медицины и здравоохранения государственной политики на местном уровне и реализация надзора в области здравоохранения на территории области.

15 15. Задачи:

1 1) обеспечение равенства прав граждан на получение безопасной, эффективной и качественной медицинской помощи;

2 2) охрана здоровья населения;

3 3) обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, доступности медицинской помощи;

4 4) осуществление иных задач, предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан.

16 16. Функции:

1 1) реализует государственную политику в области здравоохранения на соответствующей административно-территориальной единице;

2 2) обеспечивает реализацию гражданами Республики Казахстан и оралманами права на гарантированный объем бесплатной медицинской помощи;

3 3) осуществляет контроль за содержанием лиц, находящихся в центрах временной адаптации и детоксикации;

4 4) обеспечивает реализацию мер по развитию добровольного безвозмездного донорства крови и ее компонентов;

5 5) разрабатывает проект постановления акимата области о создании местных органов государственного управления здравоохранением;

6 6) организует контроль за кадровым обеспечением государственных организаций здравоохранения;

7 7) принимает меры по строительству и развитию сети организаций здравоохранения, их финансовому и материально-техническому обеспечению, в том числе по развитию государственной сети аптек и созданию аптечных складов;

8 8) координирует деятельность государственного и негосударственного секторов здравоохранения;

9 9) обеспечивает оказание бесплатной медицинской помощи, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при чрезвычайных ситуациях, введении режима чрезвычайного положения;

10 10) осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество в области здравоохранения;

11 11) осуществляет лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности, а также видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в области здравоохранения, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;

12 12) обеспечивает подготовку, повышение квалификации и переподготовку кадров в области здравоохранения;

13 13) осуществляет мероприятия, необходимые для укрепления здоровья, профилактики заболеваний, формирования здорового образа жизни и здорового питания;

14

14) организует оказание населению квалифицированной и специализированной медицинской помощи, в том числе профилактику и лечение социально - значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, включая лекарственное обеспечение в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи с соблюдением установленных национальных стандартов;

15 15) обеспечивает с согласия родителей или иных законных представителей направление детей с ограниченными возможностями на психолого-медико-педагогические консультации;

16 16) в пределах своей компетенции осуществляет государственный контроль в области здравоохранения;

17 17) заключает и реализует меморандум с уполномоченным органом, направленный на достижение конечных результатов деятельности в области здравоохранения;

18 18) содействует выполнению решения суда о направлении гражданина, больного туберкулезом, на принудительное лечение;

19 19) ведет реестр субъектов, осуществляющих розничную реализацию изделий медицинского назначения и медицинской техники;

20 20) осуществляет контроль за соблюдением законодательства по занятию медицинской и фармацевтической деятельностью, а также видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в области здравоохранения;

21 21) ведет реестр субъектов здравоохранения, осуществляющих оптовую реализацию изделий медицинского назначения и медицинской техники;

22 22) проводит профилактическую дезинсекцию и дератизацию (за исключением дезинсекции и дератизации на территории природных очагов инфекционных и паразитарных заболеваний, а также в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний);

23

23) проводит обучение и аттестацию специалистов с медицинским образованием для осуществления реализации лекарственных средств, изделий медицинского назначения в отдаленных от районного центра населенных пунктах через аптечные пункты в организациях здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную, консультативно-диагностическую помощь, и передвижные аптечные пункты в случае отсутствия специалиста с фармацевтическим образованием;

24 24) проводит аттестацию на профессиональную компетентность специалистов в области здравоохранения;

25 25) обеспечивает исполнение законодательства Республики Казахстан в области здравоохранения, образования и науки;

26 26) обеспечивает граждан и оралманов медицинской помощью и лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, включая медицинские услуги по временной адаптации и детоксикации;

27 27) организует и осуществляет мониторинг и контроль за деятельностью субъектов здравоохранения, за исключением организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

28 28) осуществляет функции администраторов бюджетных программ здравоохранения;

29 29) осуществляет выбор поставщиков медицинских и фармацевтических услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и возмещению их затрат;

30 30) осуществляет закуп и хранение лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов в рамках оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан:

на амбулаторном уровне – в соответствии с перечнем, утверждаемым уполномоченным органом;
на стационарном уровне – в пределах лекарственных формуляров;

31 31) организует закуп изделий медицинского назначения и медицинской техники, немедицинского оборудования, санитарного транспорта, а также услуг на проведение капитального ремонта государственных организаций здравоохранения;

32 32) организует кадровое обеспечение государственных организаций здравоохранения;

33 33) обеспечивает оснащение государственных организаций здравоохранения;

34 34) обеспечивает создание и функционирование региональных электронных информационных ресурсов и информационных систем, информационно-коммуникационных сетей в области здравоохранения;

35 35) предоставляет клинические базы в государственных организациях здравоохранения, финансируемых за счет средств местного бюджета, для высших и средних медицинских учебных заведений;

36 36) организует оказание бесплатной медицинской помощи, обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при чрезвычайных ситуациях;

37 37) организует и координирует деятельность по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров в области здравоохранения;

38 38) организует гигиеническое обучение, пропаганду и формирование здорового образа жизни и здорового питания;

39 39) информирует население о распространенности социально - значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

40 40) взаимодействует с международными и неправительственными общественными объединениями по вопросам охраны здоровья граждан;

41 41) осуществляет ведомственные статистические наблюдения в области здравоохранения в пределах соответствующей административно-территориальной единицы с соблюдением требований статистической методологии;

42 42) проводит аттестацию на профессиональную компетентность руководителей подведомственных государственных организаций здравоохранения;

43 43) обеспечивает получение оралманами и иммигрантами медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

44 44) принимает меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

45 45) обеспечивает организацию правового воспитания граждан;

46 46) в пределах своей компетенции реализует мероприятия в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.

47 47) обеспечивает стабильность в деятельности государственных организаций здравоохранения, финансируемых из местного бюджета, и использование бюджетных средств для гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

48 48) обеспечивает доступность инфраструктуры для занятия физической культурой и спортом, оздоровления и досуга;

49 49) организует комплекс мероприятий по стимулированию здорового образа жизни;

50 50) принимает меры по безопасности и охране труда, профилактике бытового и дорожно-транспортного травматизма;

51 51) обеспечивает эффективное планирование и использование ресурсов здравоохранения;

52 52) принимает меры по повышению качества медицинских услуг;

53 53) обеспечивает доступ населения к информации по вопросам здравоохранения;

54

54) оплачивает проезд внутри страны отдельным категориям граждан по перечню, определяемому местными представительными органами областей, выезжающих за пределы населенного пункта постоянного проживания для получения высокоспециализированной медицинской помощи в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

55 55) назначает на должность и освобождает от должности руководителей местных органов государственного управления здравоохранения областей, по согласованию с уполномоченным органом;

56 56) принимает меры по кадровому обеспечению государственных организаций здравоохранения, включая меры социальной поддержки и закрепления молодых специалистов;

57 57) обеспечивает реализацию мер по развитию добровольного безвозмездного донорства тканей (части ткани) и (или) органов (части органов);

58 58) осуществляет прием уведомлений о начале или прекращении осуществления деятельности в области здравоохранения в порядке, предусмотренном законодательством;

59 59) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

17 17. Права и обязанности:

1 1) Управление для реализации возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке:

запрашивать и получать от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
проводить совещания, семинары, конференции по вопросам, входящим в его компентенцию;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

2 2) Управление обязано:

принимать законные и обоснованные решения;
обеспечивать контроль за исполнением принятых решений;
рассматривать обращения, направленные в Управление физическими и юридическими лицами, контролировать их исполнение, в случаях и порядке, установленным законодательством Республики Казахстан, предоставлять на них ответы;
организовывать прием физических лиц и представителей юридических лиц;
реализовывать иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

3 3. Организация деятельности Управления

18 18. Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

19 19. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом области.

20 20. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

21 21. Полномочия первого руководителя Управления:

1 1) в процессе реализации своих полномочий отчитывается акиму области и курирующему заместителю акима области;

2 2) представляет Управление в государственных органах и иных организациях в пределах своей компетенции;

3 3) в соответствии с законодательством назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, вопросы трудовых отношений которых отнесены к его компетенции;

4 4) обеспечивает разработку стратегических и программных документов;

5 5) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения к сотрудникам Управления, вопросы трудовых отношений которых отнесены к его компетенции;

6 6) подписывает приказы;

7 7) действует без доверенности от имени Управления;

8 8) заключает договора;

9 9) выдает доверенности;

10 10) принимает регламент по вопросам организации своих полномочий и внутренного распорядка;

11 11) несет персональную ответственность за работу по борьбе с коррупцией;

12 12) организует, координирует и контролирует работу Управления;

13 13) исполняет поручения и акты акима и акимата области;

14 14) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

15 15) организует разработку проектов нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

16 16) обеспечивает соблюдение норм служебной этики;

17 17) реализует политику гендерного равенства;

18 18) утверждает график личного приема физических лиц и представителей юридических лиц;

19 19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

22 22. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

23 23. Режим работы Управления устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и не должен противоречить нормам трудового законодательства.

24 24. Взаимоотношения между Управлением и акиматом области, администрацией Управления и его трудовым коллективом регулируются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

25 25. Режим работы Управления:

1 1) Управление работает с понедельника по пятницу 5 (пять) дней в неделю;

2 2) время работы Управления: с 09.00 часов до 19.00 часов местного времени. Перерыв: с 13.00 часов до 15.00 часов;

3 3) в субботу и воскресенье, а также в установленные законодательством Республики Казахстан праздничные дни, Управление не работает.

4 4. Имущество Управления

26 26. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

27 27. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к областной коммунальной собственности.

28 28. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Реорганизация и упразднение Управления

29 29. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.