Об утверждении Правил подтверждения соответствия и присвоения квалифи…

0 Об утверждении Правил

подтверждения соответствия
и присвоения квалификации
специалистов сферы земельных
отношений
В соответствии со статьей 138-6 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов сферы земельных отношений.

2 2. Комитету по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами обеспечить в установленном законодательством порядке:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) в течении десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3 3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

8 Утверждены

приказом Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 29 января 2015 года
№ 54
Правила соответствия и присвоения квалификации
специалистов сферы земельных отношений

1 1. Общие положения

1

1. Правила подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов сферы земельных отношений (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьей 138-6 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15мая 2007 года и определяют порядок подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов сферы земельных отношений.

2 2. Правила распространяются на:

1 1) лиц, окончивших организации технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования по специальностямземлеустройство, кадастр, иные центры профессионального обучения, осуществляющие подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров;

2 2) работников организаций сферы земельных отношений, желающих повысить квалификацию (квалификационный разряд/категорию);

3 3) лиц,исамостоятельноиосвоившихтпрофессии специальность/квали-фикацию), имеющих стаж работы не менее одного года по соответствующей профессии (специальность/квалификацию).

3 3. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:

1 1) апелляция – письменное обращение претендента или лица, прошедшего сертификацию, содержащее мотивированный запрос о пересмотре решения, принятого органом по подтверждению соответствия и присвоения квалификации специалистов;

2 2) оценка – процесс, с помощью которого устанавливаются соответствия выполнения претендентом требований схемы подтверждения соответствия и присвоения квалификации, в результате которого принимается решение о сертификации;

3 3) реестр учета выданных сертификатов – журнал учета выданных сертификатов;

4 4) квалификация – требование к уровню образования, подготовки и/или опыту работы;

5 5) присвоение квалификации - процедура подтверждения совокупности индивидуальных способностей, профессиональных знаний, умений навыков, необходимых для выполнения работы в рамках соответствующего вида профессиональной деятельности по конкретной специальности в отраслях земельных отношений;

6 6) квалификационный уровень – совокупность требований к разным уровням квалификаций в национальной рамке квалификаций (далее – НРК) и отраслевой рамке квалификаций (далее –ОРК), учитывающих сложность, нестандартность и степень ответственности при выполнении работ;

7 7) подтверждение соответствия квалификации – процедура, результатом которой является документальное удостоверение в виде сертификата подтверждения соответствия и присвоения квалификации сертифицированного лица;

8

8) эксперт - аудитор по подтверждению соответствия - специалист,аттестованный в порядке, установленным приказом исполняющего обязанности Министра индустрии и торговли Республики Казахстан от 29 декабря 2012 года № 510 «Об утверждении Правил подготовки, переподготовки, повышения квалификации экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия, аккредитации, определению страны происхождения товара, статуса товара Таможенного союза или иностранного товара и их аттестации, и квалификационных требования к ним», зарегистрированых в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8323;

9 9) экзамен – форма оценка, которая определяет степень компетентности претендента одним или несколькими способами, например, устным, письменным, практикой, посредством наблюдения с учетом специфики должности и рабочего места;

10 10) экзаменатор – лицо с опытом практической деятельности, обладающее профессиональными знаниями в соответствующей области деятельности, не ниже уровня сертифицируемого специалиста, компетентного проводить и/или оценивать экзамен;

11 11) ресертификация - повторное прохождение процедуры сертификации по истечении срока действия сертификата соответствия;

12 12) организация по подтверждению соответствия и присвоения квалификации специалистов – юридическое лицо, независимое от оказания образовательных услуг, аккредитования для выполнения работ по подтверждению соответствия и присвоения квалификации специалистов;

13

13) схема подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов – способ определения соответствия специалистов требованиям, установленным ОРК и профессиональным стандартам, нормативным правовым актам в сфере земельных отношений и присвоения квалификации с описанием конкретных этапов проведения этой работы;

14 14) сертификат –документ, удостоверяющий соответствие уровня квалификации специалиста (профессиональной компетентности) квалификационным требованиям;

15

15) сертификация – процедура, посредством которой организация по подтверждению соответствия и присвоения квалификации специалистов устанавливает, что претендент соответствует определенным требованиям к уровню квалификации и компетентности вОРК и профессиональным стандартам, выдача соответствующего сертификата подтверждения соответствия и присвоения квалификации;

16 16) претендент– заявитель, претендующий на присвоение квалификации специалиста в сфере земельных отношений (землеустройство, кадастр).

2 2. Порядок подтверждения соответствия квалификации специалистов в сфере земельных отношений

Общие требования

4 4. Подтверждение соответствия и присвоение квалификации специалистов осуществляет организация по подтверждению соответствия и присвоению квалификации специалистов (далее – ОПС).

5 5. Заявления претендентов на подтверждение соответствия и присвоение квалификации (далее - заявление) принимаются ОПС по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и рассматриваются в течение десяти рабочих дней со дня поступления.

6 6. В целях проведения процедур подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов приОПСсоздается квалификационная комиссия (далее - Комиссия) со сроком полномочий на один календарный год.

3 3. Деятельностьквалификационной комиссии

7 7. Комиссия создается приказом руководителя ОПС и осуществляет следующие функции:

1 1) рассматривает представленные претендентами заявления в течение трехрабочих дней со дня поступления;

2 2) доводит до претендентов сведения о дате и времени проведения заседаний в течение десяти рабочих дней;

3 3) принимает квалификационные экзамены согласно схеме подтверждения соответствия и присвоения квалификации;

4 4) готовит заключения по итогам экзамена о подтверждении/не подтверждении квалификации и предоставлении его в ОПС для принятия решений по сертификации. Результаты экзаменов объявляются в тот же день после оформления протоколов заседаний квалификационной комиссии.

5 5) представляет рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке претендента на присвоение квалификации;

6 6) сохраняет конфиденциальность всей информации, получаемой в процессе своей деятельности;

8 8. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, эксперт-аудитор в рассматриваемой области сертификации, члены комиссии (не менее трех по профилю).

Председателем Комиссии назначается лицо из числа экспертов-аудиторов, представителей отраслевых объединений работодателей, организаций, отраслевых объединений работников.
Членами Комиссии назначаются лица из числа экспертов-аудиторов, организаций, научно-исследовательских организаций, отраслевых объединений работодателей, общественных объединений, отраслевых объединений работников.

9 9. ПредседательКомиссии:

1 1) проводит заседания квалификационной комиссии:

2 2) обеспечивает объективность и прозрачность процедуры подтверждения соответствия и присвоения квалификации;

3 3) представляет в ОПС анализ результатов работы комиссии и вносит предложения по совершенствованию ее работы;

4 4) утверждает протокол по итогам экзамена о подтверждении или не подтверждении квалификации.

10 10. Секретарь комиссии:

1 1) информирует членов комиссии о дате и времени заседаний;

2 2) ведет протоколы заседаний комиссии;

3 3) оформляет и направляет в ОПС в установленном порядке на утверждение материалы работы комиссии.

Секретарь утверждается в состав квалификационной комиссии из числа специалистов, имеющих образование, соответствующее профилю сертифицируемых специалистов. Секретарь не является членом комиссии.

11 11. Экзаменаторы:

1 1) предоставляют информацию обо всех изменениях относительно своей профессиональной деятельности в ОПС;

2 2) постоянно поддерживают и повышают уровень своей компетентности;

3 3) сохраняют конфиденциальность всей информации, получаемой в процессе своей деятельности.

12 12. Комиссия принимает одно из следующих решений простым большинством голосом:

1 1) подтвердить (не подтвердить) квалификацию по профессии и выдать (не выдать) сертификат о квалификации;

2 2) присвоить (не присвоить) квалификацию по профессии, и выдать (не выдать) сертификат о квалификации;

Решение считается правомочным, если в заседании комиссии принимало участие не менее 2/3 всех ее членов. В случае равенства голосов решение принимается в пользу экзаменуемого;

13 13. Решение Комиссии о подтверждении соответствия или присвоении соответствующей квалификации оформляется протоколом, на основании которого утверждается приказом ОПС;

4 4. Подтверждение соответствия и присвоения квалификации

14 14. Порядок подтверждения соответствия и присвоения ОПС включает:

1 1) принятие заявления от претендента;

2 2) оценивание заявления согласно Плану подтверждения соответствия и присвоения квалификации по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

3 3) заключение договора между ОПС и претендентом на проведение услуг по подтверждению соответствия и присвоения квалификации с указанием ответственности, прав и обязанности сторон;

4 4) проведение экзамена в соответствия с требованиями схемы подтверждения соответствия и присвоения квалификации и документирование результатов оценивания;

5 5) принятие решения по сертификации и при положительном решениивыдача Сертификата подтверждения соответствия и присвоения квалификации по форме согласно приложению 3к настоящим Правилампроизводится в течение семи рабочих дней.

5 5) ресертификация согласно схеме подтверждения соответствия и присвоения квалификации.

Процесс ресертификации и продление сертификата на новый срок проводится на основании заявления поданного заявителем;

6 6) выдача сертификата с соответствующей записью в реестре учета выданных сертификатов, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

5 5. Деятельность апелляционной комиссии

15

15. Для рассмотрения спорных вопросов и защиты прав участников ОПС создается Апелляционная комиссия (далее - АК). В случае несогласия претендентов с результатами экзамена претендент подает апелляцию подается на имя Председателя АК в течение суток после объявление результатов экзамена. Срок рассмотрения апелляциисемь рабочих дней.

16 16. АК создается приказом руководителя ОПС и действует на основании Положения об апелляционной комиссии.

Члены комиссии не могут входить в состав АК.
АК имеют следующие функции:

1 1) рассмотрение письменных обращений претендентов или лица, прошедшего сертификацию;

2 2) ведение учета поступивших апелляций;

3 3) внесение предложений об усовершенствовании схемы подтверждения соответствия и присвоения квалификации.

Рассмотренные апелляции предполагают проверку правильности процесса оценивания результатов экзаменов, соблюдение требований и решение спорных вопросов.

17 17. АК документально подтверждает принятые решения, при этом сохраняет конфиденциальность всей информации, получаемой в процессе своей деятельности.

6 6. Заключительные положения

18 18. Претендентам, успешно сдавшим экзамены, выдается Сертификат.

19 19. Сертификат является:

1 1) бессрочным для лиц, окончивших организации технического и профессионального, высшего образования, прошедших сертификацию в течение одного календарного года с даты получения диплома;

2 2) Выдается сроком на три года для всех, за исключением лиц, указанных в подпункте 1) настоящего пункта.

20 20. При утере Сертификата его дубликат выдается в течение трех рабочих дней ОПС на основании заявления с приложением документа, подтверждающего опубликование утери в средствах массовой информации, распространяемых на всей территории Республики Казахстан.

21 21. В случае порчи Сертификата, лицо, получившее сертификат в течение трех рабочих дней подает заявление в ОПС о выдаче дубликата Сертификата, с указанием номера, даты выдачи, срока действия, к заявлению прилагается испорченный оригинал Сертификата.

22 22. ОПС рассматривает заявление о потере и порче Сертификата и на основании реестра учета выдачи сертификатов выдает дубликат Сертификата с указанием слова «Дубликат», прежних номера, даты выдачи и срока действия.

1 Приложение 1

к Правилам подтверждения
соответствия и присвоения
квалификации специалистов
сферы земельных отношений
форма
Заявление
на подтверждение соответствия и присвоения квалификации
_______
| Фото |
| 4х6 |
|_______|
в ____________________________________________________________________________________________
(полное наименование органа по подтверждению соответствия и присвоения квалификации
специалистов)
от___________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, место работы, адрес, телефон, e-mail)
Прошу провести подтверждение соответствия по ________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(с указанием, на заявляемую область подтверждения соответствия и присвоения квалификации)
Я ознакомился(лась) и принимаю условия и требования нормативной документации, касающейся
процесса сертификации в области
_____________________________________________________________________________________________
Данные, приведенные в форме моего заявления, могут быть опубликованы в реестре.
Сведения, которые я сообщил(а) достоверны, обязуюсь в дальнейшем сообщить в орган по подтверждению соответствия и присвоения квалификации специалистов обо всех изменениях в моих личных данных.
Я понимаю и принимаю, что если я представлю недостоверную информацию, то я буду исключен(а) из реестра.
Приложения:

1 1. Документ, удостоверяющий личность (копия);

2 2. Характеристика с места работы (при наличии);

3 3. Документ об образовании (копия, при наличии);

4 4. Документ, подтверждающий стаж работы по соответствующей специальности (копия, при наличии);

5 5. Удостоверение о повышении квалификации в заявленной области сертификации (копия, при наличии).

Дата, подпись заявителя, расшифровка подписи.
Примечание - все копии заверяются печатью организации на каждом листе, либо заверяются нотариально.

2 РЕШИЛА:

Приложение 2
к Правилам подтверждения
соответствия и присвоения
квалификации специалистов
сферы земельных отношений
форма
ПЛАН
на подтверждение соответствия и присвоение квалификации
от "____" ____________20___ года
____________________________________________________________________________________
(наименование органа по подтверждения соответствия и присвоение кварификация)
рассмотрев заявление от "___" ____________20__ года с прилагаемыми
документами _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчетво заявителя, адрес, телефон)
на подтверждение соответствия и присвоению квалификации
____________________________________________________________________________
(наименование услуги)
Организация по подтверждению соответствия и присвоение квалификации
РЕШИЛА:

1 1. Подтверждение соответствия и присвоения квалификации провести по схеме

__________________________________________________________________
(номер схемы подтверждения соответствия и присвоения квалификации)

2 2. Проверку компетентности заявителя для подтверждения соотвествия и присвоения

квалификации провести на базе ____________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(наименование центра на базе которого будет проводиться проверка компетентности)

3 3. Подтверждение соответствия и присвоения квалификации провести на соответствие требованиям

_____________________________________________________________________________________________
(наименование, номер и дату нормативного документа (при необходимости указать номера пунктов)

4 4. Работы проводить на основе ____________________________________________________

__________________________________________________________________________________
(указать номер и дату договора )
_______________________________ М.П. ____________________________
(подпись руководителя органа
по подтверждению соответствия) (инциалы, фамилия)

3 Приложение 3

к Правилам подтверждения
соответствия и присвоения
квалификации специалистов
сферы земельных отношений
форма
___________________________________________________________________________
наименование органа по подтверждению соответствия и присвоения квалификации
СЕРТИФИКАТ
Настоящий сертификат выдан
___________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
с присвоением/подтверждением квалификации
____________________________________________________________________________________
в соответствии с ___________________________________________________________________
(Указать нормативный документ, на основании которого выдан сертификат)
зарегистрирован в реестре выданных сертификатов
за № _____________________________________
выдан "____"_________20___года
действителен до"____"__________20__ года
Является бессрочным для лиц, окончивших организации технического и профессионального,
высшего образования, прошедших сертификацию в течение одного календарного года с даты
получения диплома.
Руководитель юридического лица (в случае если орган по подверждению соответствия и
присвоению квалификации специалистов является структурным подразделением юридического лица)
_______________________ __________________________ ________________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
МП
Руководитель органа по подтверждению соответствия и присвоению квалификации специалистов
_______________________ __________________________ ________________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)

4 Приложение 4

к Правилам подтверждения
соответствия и присвоения
квалификации специалистов
сферы земельных отношений
форма
РЕЕСТР
учета выданных сертификатов
№ п/п
Регистрационный номер сертификата
Дата выдачи сертификата (дата, месяц, год)
Ф.И.О.
Получившего сертификат
Наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат
Наименование проыессии (специальности) или области профессиональной деятельности
Срок действия сертификата
Подпись получателя
1
2
3
4
5
6
7
8