Об утверждении условий бюджетного кредитования от 22.04.2001 г. № 68 (Бюджеттік несие берудің шарттарын бекіту туралы)

«Об утверждении условий
бюджетного кредитования»
📌 Сноска. Утратило силу распоряжением акима Карагандинской области от 2003. 05.19 N 61р.
В соответствии с Правилами предоставления кредитов Правительством Республики Казахстан и местными исполнительными органами Республики Казахстан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 22.09.00 года № 1440, постановлением Правительства Республики Казахстан от 9.04.01г. № 478 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 22.09.00г. №1440», решениями сессий областного (городского, районного) маслихата в бюджете области (города, района) на соответствующий года, а также в целях реализации региональных программ и оказания финансовой поддержки отраслям экономики и малому предпринимательству утвердить:

1. Условия бюджетного кредитования местных бюджетных программ Карагандинской области (приложение № 1);

2. П р а в и л а проведения конкурса среди банков второго уровня для получения ими кредитов в целях реализации местных бюджетных программ (приложение № 2);

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя акима области Утешова С.Б.

Приложение №1
к решению акима области
от 23.04.2001г. №68
Условия бюджетного кредитования бюджетных программ
Карагандинской области
Наименование статей
Бюджетная программа (далее – Программа)
Кредитование поддержки и развития отраслей экономики
Кредитование поддержки малого предпринимательства
Кредитование сельхозтоваро-производителей
Программа
Программа развития каждой отрасли экономики в отдельности Индикативного Плана социально-экономического развития Республики Казахстан на соответствующий период
Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства
Программа развития сельского хозяйства области в рамках Индикативного Плана социально-экономического развития Республики Казахстан на соответствующий период
Цель Программы
Обеспечение реализации инвестиционных проектов в отраслях промышленности
Обеспечение реализации инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства
Обеспечение реализации инвестиционных проектов в агропромышленном секторе экономики
Источник кредитования
Областной бюджет
Местные бюджеты
Местные бюджеты
Администратор Программы
Главное управление экономики и развития предпринимательства.
Главное управление экономики и развития предпринимательства, акимы городов и районов.
Департамент сельского хозяйства, районные департаменты СХ, акимы городов и районов.
Отбор и утверждение инвестиционных проектов
По приоритетности, определяемыми Администраторами областных программ.
По приоритетности, определяемыми Администраторами областных программ.
В городах и районах – по согласованию с Администраторами областных программ
По приоритетности, определяемыми Администраторами областных программ.
В городах и районах – по согласованию с Админ.истраторами областных программ
Заемщик
Банки второго уровня, определенные кредиторами в соответствии с указанными Правилами
Банки второго уровня, определенные кредиторами в соответствии с указанными Правилами
Банки второго уровня, определенные кредиторами в соответствии с указанными Правилами
Конечный заемщик
Юридические лица, исключительным видом деятельности которых является соответствующая отрасль экономики
Юридические и физические лица – субъекты малого предпринимательства
Юридические и физические лица, основным видом деятельности которых является производство сельхозпродукции
Формы бюджетного кредитования
Заемщик – срочный кредит или кредитная линия
Конечный заемщик – срочный кредит или кредитная линия
Заемщик – срочный кредит или кредитная линия
Конечный заемщик – срочный кредит или кредитная линия
Заемщик – срочный кредит или кредитная линия
Конечный заемщик – срочный кредит или кредитная линия
Валюта предоставляемых кредитов
По краткосрочным кредитам – в тенге, по средне- и долгосрочным кредитам – в тенге, с фиксацией валютного эквивалента, выраженного в долларах США
По краткосрочным кредитам – в тенге, по средне- и долгосрочным кредитам – в тенге, с фиксацией валютного эквивалента, выраженного в долларах США
В тенге
Срок и сумма бюджетного кредита на одного заемщика по бюджетным программам областного бюджета
Краткосрочный период – до 100 млн. тенге;
Среднесрочный период – до 200 млн. тенге;
Долгосрочный период – до 300 млн. тенге.
Краткосрочный период – до 30 млн. тенге;
Среднесрочный период – до 50 млн. тенге;
Долгосрочный период – до 100 млн. тенге.
Краткосрочный период – до 50 млн. тенге;
Среднесрочный период – до 100 млн. тенге;
Долгосрочный период – до 200 млн. тенге.
Срок и сумма бюджетного кредита на одного заемщика по бюджетным программам городов и районов
Краткосрочный период – до 1 млн. тенге;
Среднесрочный период – до 2 млн. тенге;
Краткосрочный период – до 1 млн. тенге;
Среднесрочный период – до 2 млн. тенге;
Срок предоставления и возврата кредитов заемщиком – кредитору
Предоставление кредита заемщику и погашение кредита заемщиком осуществляется в соответствии со сроками и в объемах, предусмотренными конкретными договорами между заемщиками и конечными заемщиками, независимо от исполнения конечными заемщиками кредитных обязательств
Предоставление кредита заемщику и погашение кредита заемщиком осуществляется в соответствии со сроками и в объемах, предусмотренными конкретными договорами между заемщиками и конечными заемщиками, независимо от исполнения конечными заемщиками кредитных обязательств
Предоставление кредита заемщику и погашение кредита заемщиком осуществляется в соответствии со сроками и в объемах, предусмотренными конкретными договорами между заемщиками и конечными заемщиками, независимо от исполнения конечными заемщиками кредитных обязательств
Обеспечение возвратности бюджетного кредита
Гарантии, поручительства, залог имущества и неимущественных прав и иные виды обеспечения с соответствующим законодательством
Гарантии, поручительства, залог имущества и неимущественных прав и иные виды обеспечения с соответствующим законодательством
Гарантии, поручительства, залог имущества и неимущественных прав и иные виды обеспечения с соответствующим законодательством
Вознаграждение за пользование бюджетным кредитом
Заемщик – не ниже 30% от ставки вознаграждения конечного заемщика.
Конечный заемщик – не выше ставки рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан
Заемщик – не ниже 30% от ставки вознаграждения конечного заемщика.
Конечный заемщик – не выше ставки рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан
Заемщик – беспроцентная ссуда
Конечный заемщик – не выше 60% от ставки рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан
Доход заемщика, включая возмещение операционных расходов
Не выше 70% от ставки вознаграждения конечного заемщика
Не выше 70% от ставки вознаграждения конечного заемщика
Не выше 60% от ставки рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан
Прочие условия получения, использования, погашения, обслуживания бюджетного кредита
В соответствии с заключенными кредитными договорами и действующим законодательством РК
В соответствии с заключенными кредитными договорами и действующим законодательством РК
В соответствии с заключенными кредитными договорами и действующим законодательством РК

Приложение №2
к решению акима области
от 23.04.2001г. №68
ПРАВИЛА
проведения конкурса
среди банков второго уровня для получения ими кредитов
в целях реализации местных бюджетных программ.

1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления кредитов Правительством Республики Казахстан и местными исполнительными органами Республики Казахстан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2000 года № 1440, постановлением Правительства Республики Казахстан от 9.04.01 № 478 и Условиями бюджетного кредитования местных бюджетных программ Карагандинской области в целях привлечения банков второго уровня для получения ими бюджетных кредитов и кредитования конечных заемщиков в рамках следующих бюджетных программ:
-кредитование для поддержки и развития отраслей экономики;
-кредитование для поддержки малого предпринимательства;
-кредитование сельхозтоваропроизводителей.

2. Правила определяют порядок и условия проведения конкурса, рассмотрение предложений участников, принятие решения и оформление протокола по результатам проведенного конкурса.

3. В Правилах используются следующие термины и понятия:
«Конкурс» – конкурс среди банков второго уровня для получения ими бюджетных кредитов и кредитования конечных заемщиков в целях реализации местных бюджетных программ, в котором принимают участие определённые кредитором банки второго уровня в соответствии с Правилами предоставления кредитов Правительством РК и местными исполнительными органами РК и получившие специальное приглашение к участию в конкурсе;
«Кредитор» - аким области (города, района)
«Администратор Программ – главное Управление экономики и развития предпринимательства – по программам «Кредитование для поддержки и развития отраслей экономики», «Кредитование для поддержки малого предпринимательства», Департамент сельского хозяйства – по программе «Кредитование сельхозтоваропроизводителей»;
«Конкурсная комиссия» - комиссия созданная администратором для организации проведения конкурса;
«Участник» - юридическое лицо – банк второго уровня, зарегистрированное в установленном порядке для участия в конкурсе;
«Победитель конкурса» - участник, который признан по решению конкурсной комиссии выигравшим конкурс;
«Конечный заёмщик» - юридические и физические лица, определенные Условиями бюджетного кредитования и являющиеся получателями бюджетного кредита через банк – заёмщик.

2. Организация проведения конкурса.

1. Конкурсную комиссию для проведения конкурса (далее – «комиссия») формирует администратор программ из представителей акимата области, областных управлений, Карагандинского филиала Национального банка. Состав комиссии утверждается распоряжением акима области.

2. Комиссия объявляет о намерении произвести конкурс; формирует требования и условия заказа, которые доводятся до сведения участников путём рассылки предложений потенциальным участникам конкурса, согласно перечня банков-участников, имеющих положительное заключение Национального банка Республики Казахстан; определяет окончательный состав участников конкурса; объявляет победителя (победителей) выигравшего (выигравших) конкурс; оформляет протокол по результатам проведения конкурса.

3. Подготовку и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, которая знакомит участников с условиями проведения конкурса, проводит приём заявок и регистрацию участников, рассматривает поступившие материалы участников.

4. Администратор вручает участнику сообщение о проведении конкурса не менее чем за 5 дней до начал конкурса. Сообщение должно содержать :
-дату, время и место проведения конкурса;
-обязательные условия для участия в конкурсе;
-место и окончательные сроки приёма заявок, адрес с указанием номеров кабинета и телефона;

5. Обязательным условием для участия в конкурсе является представление претендентами пакета документов, который включает:
-заявку на участие в конкурсе (для банков и филиалов банков);
-копию устава или положения о банке, заверенную нотариально (для банков);
-копию положения о филиале, заверенную нотариально (для филиалов банков);
-юридические реквизиты (копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) в органах юстиции (для банков и филиалов банков);
-копию лицензии на право занятия соответствующим видом деятельности (для банков и филиалов банков);
-предложения о цене, условиях и объёмах предлагаемых услуг (для банков и филиалов банков);
-доверенность головного банка (для филиалов банков);
-предложения банка по обеспечению своевременного возврата бюджетных кредитов (для банков и филиалов банков);
-положение (правила) о внутренней кредитной политике, проводимой банком (для банков и филиалов банков);
-объем собственного капитала банка (для банков и филиалов банков);
-уровень ликвидности ссудного портфеля банков (для банков и филиалов банков);
-проект договора о кредитовании (для банков и филиалов банков);
В запечатанном конверте предоставляются:
-предложения о цене, условиях и объёмах предлагаемых услуг;
-предложения банка по обеспечению своевременного возврата бюджетных кредитов;
-объем собственного капитала банка;
-проект договора о кредитовании.

6. Регистрация участников конкурса начинается со дня получения информационного сообщения и завершается за 1 день до проведения конкурса.

7. Для регистрации в качестве участника конкурса необходимо представить пакет документов, оговорённый в п.5 настоящего Положения.

8. Приём заявок и регистрация участников конкурса производится при наличии полного пакета требуемых документов.
Протокол регистрации участников конкурса рассматривается и утверждается Комиссией. Протокол должен содержать следующие сведения: состав Комиссии; дату и место приёма заявок; дату и место проведения конкурса; сведения об участниках, допущенных к участию в конкурсе; сведения об участниках, не допущенных к участию в конкурсе и обоснование такого решения.

9. Пакет документов, оговоренный в п.5 (абзац 2) хранится в закрытых конвертах и вскрывается в присутствии всех членов Комиссии и участников конкурса в день проведения конкурса.

10. Конкурс считается состоявшимся, если в нём участвуют не менее двух участников.

11. В день проведения конкурса производится вскрытие конвертов, оглашение конкурсных предложений участников. После анализа и оценки конкурсных предложений участников Комиссия определяет победителя (победителей) конкурса, которыми могут стать участники, предложившие наилучшие условия по сравнению с другими участниками.
Критерии выбора банка-партнёра:
-качество обеспечения по своевременному возврату бюджетных кредитов;
-уровень ликвидности ссудного портфеля банков;
-объем собственного капитала банка;
-условия оценки залогового имущества;
-ставка вознаграждения для конечных заемщиков и кредитора (в пределах, установленных Условиями бюджетного кредитования местных бюджетных программ Карагандинской области);
-предложения об условиях и объемах предлагаемых услуг;
-сложность подготовки для конечных заёмщиков пакета документа на кредитование и сроки приёма банком;
-перечень дополнительных услуг, предоставляемых банком конечным заёмщикам.

12. Комиссия при определении победителя конкурса учитывает дополнительные условия, предложенные участниками в ходе проведения конкурса.

13. В случае необходимости получения дополнительной информации окончательное решение Комиссии по определению победителя (победителей) конкурса может быть отложено на срок не более 10 дней.

14. Окончательное решение Комиссии оформляется протоколом об итогах конкурса, который подписывается всеми членами Комиссии, председателем и победителем (победителями) конкурса;

15. На основании по итогам конкурса администратор программы вносит проект соответствующего решения акима области. Кредитор принимает окончательное решение, в котором определяются банки-заемщики, условия и степень их участия в реализации конкретных бюджетных программ.

16. Решение акима области по итогам конкурса в трёхдневный срок выдаётся банку (банкам), выигравшему (выигравшим) конкурс. Решение является основанием для заключения кредитного договора о предоставлении услуг между кредитором, администратором и банком (банками). По результатам конкурса всем участникам высылается уведомление о результатх проведённого конкурса.

17. Предоставление банками-заемщиками бюджетных кредитов конечным заемщикам из кредитных ресурсов кредитора осуществляется в соответствии с действующим законодательством и заключенными кредитными договорами.

18. В кредитный договор должны быть включены условия предоставления услуг, на основании которых участник (участники) признан (признаны) победителями конкурса.

19. При не заключении по вине банка, выигравшего конкурс, договора на предоставление услуг в течение 5 банковских дней со дня подведения итогов конкурса, по решению Комиссии конкурс объявляется несостоявшимся и проводится заново либо победителем признаётся банк, предложивший наилучшие условия предоставления услуг и наименьшие проценты вознаграждения при надлежащем качестве услуг, из числа оставшихся участников конкурса.

20. Заключенные кредитные договоры в трехдневный срок со дня заключения подлежат учету местным финансовым органам и регистрации, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

21. После регистрации кредитных договоров на основании заявок на снятие средств банков-заемщиков кредитором производится зачисление кредитных средств с бюджетных счетов администратора соответствующей программы на счета банков-заемщиков в порядке исполнения бюджета.

22. Обеспечение погашения и погашение бюджетного кредита регулируются действующим законодательством и кредитным договором.