Об утверждении Положения государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального
хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, строительства и жилищной инспекции города Сатпаев»
В соответствии сзаконами Республики Казахстан от 23 января 2001года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»,от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах», Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 «Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан» и постановлениемакимата города Сатпаев от 9 февраля 2015 года №02/01 «О реализации постановления Карагандинского областногоакимата от 9 января 2015 года № 01/04 «Об утверждении структуры местного государственного управления и лимита штатной численности исполнительных органов Карагандинской области» акимат города ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Об утверждении Положения государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» от 24.02.2015 г. № 05/04 («Сәтбаев қаласының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі, автокөлік жолдары, құрылыс және тұрғын үй инспекциясы бөлімі» мемлекеттік мекемесініңережесін бекіту туралы)
1. Утвердить прилагаемое Положение государственного учреждения«Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев».
2. Государственномуучреждению«Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев»принять меры, вытекающие из настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя акима города А.А.Ким.
4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Утверждено постановлением
акимата города Сатпаев
от 24 февраля 2015 года № 05/04
Положение
государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, строительства и жилищной инспекции города Сатпаев»
1. Общие положения
1. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, строительства и жилищной инспекции.
2. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и Законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
6. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Карагандинская область, 101302, город Сатпаев, проспект К. Сатпаева, дом 108.
9. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, строительства и жилищной инспекции города Сатпаев».
10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев».
11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» осуществляется из местного бюджета.
12. Государственному учреждению «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» запрещается выступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев».
Если Государственному учреждению «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
14. Миссия государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев»: осуществление государственной политики в сферах жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, строительства и государственного контроля в области жилищного фонда.
15. Задачи:
обеспечивает организацию мероприятий по сохранению и надлежащей эксплуатации жилищного фонда;
организует строительство и эксплуатацию водопроводов, очистных сооружений, тепловых и электрических сетей и других объектов транспортной и инженерной инфраструктуры города;
организует перевозки пассажиров в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере транспорта;
организует строительство, эксплуатацию и содержание дорог городского значения;
организует строительство жилья государственного коммунального жилищного фонда и его распределение;
проводит инженерные изыскания для строительства;
составляет обоснования, прогнозы, программы по строительству объектов;
проводит работы по разработке, экспертизе, согласованию и утверждению в установленном порядке проектной (проектно - сметной) документации;
обеспечивает строительство новых, а также расширение, техническое перевооружение, модернизацию, реконструкцию, реставрацию и капитальный ремонт существующих строений, зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций;
обеспечивает инженерную подготовку территорий, строительство объектов благоустройства и озеленения;
проводит работы по консервации строительства незавершенных объектов;
проводит комплекс работ по постутилизации объектов;
организует сохранение государственного жилищного фонда;
организует снос аварийного и ветхого жилья;
обеспечивает жильем отдельные категории граждан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
решает вопросы благоустройства и внешнего оформления общественных мест;
организовывает технические обследования общего имущества объекта кондоминиума;
определяет перечень, период и очередность проведения отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;
согласовывает сметы расходов на проведение отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, представленной органом управления объекта кондоминиума, финансируемых с участием жилищной помощи;
принимает участие в комиссиях по приемке выполненных работ по отдельным видам капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума.
16. Функции:
разработка программ стратегического развития энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, водоснабжения, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города;
координация деятельности предприятий и организаций коммунального комплекса независимо от форм собственности;
координация осуществления комплекса работ по обеспечению устойчивой работы тепло источников, тепловых, электрических, водопроводных сетей, перевозка пассажиров, удовлетворение потребности населения города в качественных коммунальных услугах;
координация мероприятий по подготовке к работе в зимних условиях объектов жизнеобеспечения, жилья и соцкультбыта, на основе определений необходимых объемов работ, источников финансирования, привлечения инвестиций, бюджетного кредитования;
осуществление контроля в пределах своей компетенции за соблюдением нормативно-правовых актов по вопросам эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры и обеспечения потребителей города коммунальными услугами;
ведение мониторинга работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры в соответствии с государственным заказом;
участие в планировании и распределении бюджетных средств и целевых трансфертов, внесение предложений при формировании бюджета города на проектно-изыскательные работы, капитальные и текущие ремонты инженерной инфраструктуры;
организация и проведение конкурсов по государственным закупкам товаров, работ и услуг на проектирование технико-экономического обоснования, производство строительно-монтажных работ, реконструкции, капитального ремонта объектов, квартир для социально защищаемых слоев населения и государственных служащих, работников бюджетных организации и военнослужащих и лицам занимающихся государственные выборные должности города Сатпаев;
координация работ по санитарной очистке и благоустройству территорий городов и поселков во взаимодействии с местными исполнительными органами, с градообразующими и другими предприятиями, организациями и учреждениями в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
методическая работа с кооперативами собственников квартир, домовыми комитетами и другими формами управления кондоминиумов, не противоречащими действующему законодательству;
реализация государственной политики энергосбережения, внедрение энергосберегающих технологий;
выступление заказчиком проектов (программ) подрядных работ в строительстве (включая проектные, изыскательские, экспертные работы для строительства), относящихся к государственным закупкам;
реализация утвержденных в установленном законодательством порядке проектов строительства объектов, инженерной подготовки территорий, благоустройства и озеленения, консервации строительства незавершенных объектов, проведения комплекса работ по постутилизации объектов, финансирование которых предусмотрено за счет бюджетных средств;
осуществление работ по приемке установленном законодательством Республики Казахстан порядке объектов, вводимых в эксплуатацию;
осуществление контроля за наличием в жилых домах (жилых зданиях) общедомовых приборов учета тепло, энерго, газо и водоресурсов;
осуществление контроля за техническим состоянием общего имущества собственников помещений в объекте кондоминиума и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
контроль за осуществлением мероприятий по подготовке жилого дома (жилого здания) к сезонной эксплуатации;
осуществление контроля за выполнением принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений;
осуществление контроля за качеством работ, выполненных по отдельным видам капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;
рассмотрение обращений, жалоб физических и юридических лиц, служебной корреспонденции;
предоставление отчетности в областной акимат, Правительство Республики Казахстан и иные государственные органы по вопросам входящим в компетенцию учреждения.
17. Права и обязанности:
запрашивать и получать от местных исполнительных органов, городских комитетов и управлений, предприятий организаций, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» функций;
поручать предприятиям и организациям всех форм собственности подготовку материалов по решению отдельных вопросов в пределах своей компетенции, выходить с предложениями о привлечении работников других управлений и организаций с согласия их руководителей к осуществлению мероприятий, проводимых государственным учреждением «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» в соответствии с возложенными на него функциями;
создавать в установленном порядке при государственном учреждении «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» консультативные, общественные советы, экспертные группы из числа специалистов;
вносить на рассмотрение акима, акимата города и городского маслихата предложения по решению вопросов, относящихся к их компетенции;
вносить в соответствующие ведомства предложения, связанные с реализацией задач, решение которых обеспечивается на областном и республиканском уровне;
издавать в пределах своих компетенций методические рекомендации и разъяснения для выполнения органами управления, предприятиями и организациями;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов органов управления, предприятий, учреждений и организаций;
проводить проверки в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
составлять акты о нарушениях правил содержания жилищного фонда;
выносить обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений правил содержания жилищного фонда;
выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде по вопросам, относящимся в компетенцию учреждения;
при проведении проверки запрашивает любую необходимую информацию, знакомятся с оригиналами документов, относящихся к предмету проверки;
рекомендует общему собранию собственников помещений (квартир) кандидатуру на должность председателя правления кооператива соответствующего квалификационным требованиям, утверждаемым уполномоченным органом;
не препятствует установленному режиму работы проверяемого объекта в период проведения проверки;
обеспечивает сохранность документов и сведений, полученных в результате проведения проверки.
3. Организация деятельности государственного органа
18. Руководство государственным учреждением «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» задач и осуществление им своих функций.
19. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» назначается на должность и освобождается от должности акимом города.
20. Первыйруководитель государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» имеет заместителей, заведующих секторов, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев»:
определяет обязанности и полномочия заместителей, заведующих секторов, специалистов государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев»;
в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев»;
в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев»;
подписывает акты государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев»;
утверждает стратегические и текущие планы работы государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев»;
представляет государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» в государственных органах и организациях, иных организациях;
принимает меры, направленные на противодействие коррупции и несет персональную ответственность за не принятие антикоррупционных мер.
По каждому факту совершения коррупционного правонарушения государственными служащими государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев», в установленном законодательством порядке подлежит рассмотрению персональная ответственность руководителя за непринятие либо ненадлежащую реализацию антикоррупционных мер.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Первыйруководитель определяет полномочия своего заместителя и заведующих секторов в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного органа
23. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев», относится к коммунальной собственности.
25. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и управление государственного органа
26. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог,строительства и жилищной инспекции города Сатпаев» осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.