Об утверждении Правил организации государственного контроля в области особо охраняемых природных территорий Республики Казахстан
В соответствии с постановлением Правительства Республика Казахстан от 12 ноября 1999 года N 1693 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан" и в целях обеспечения функций по особо охраняемым природным территориям, ПРИКАЗЫВАЮ:
Об утверждении Правил организации государственного контроля в области особо охраняемых природных территорий Республики Казахстан от 03.04.2001 г. № 80-П (Қазақстан Республикасының ерекше қорғалатын табиғи аумақ жөнiндегi мемлекеттiк бақылау ұйымдастыру ережелерiн бекiту туралы)
1. Утвердить прилагаемые Правила организации государственного контроля в области особо охраняемых природных территорий Республики Казахстан.
2. Департаменту Главной государственной инспекции охраны окружающей среды и начальникам областных территориальных управлений государственного контроля за животным и растительным миром принять настоящие Правила к руководству и исполнению.
3. Комитету лесного, рыбного и охотничьего хозяйства (Аманбаев А.К.), начальникам областных территориальных управлений по лесу и биоресурсам и директорам особо охраняемых природных территорий оказать содействие при проведении инспекционных проверок в области особо охраняемых природных территорий.
4. Отменить приказ Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан за N 504-П от 15 декабря 2000 года "Об утверждении Правил организации государственного контроля в области особо охраняемых природных территорий Республики Казахстан".
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент Главной государственной инспекции охраны окружающей среды (Елеушов Б.С.).
Утверждены приказом
Министра природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Казахстан
от 4 апреля 2001 года N 80-П
Правила организации государственного контроля в области особо охраняемых природных территорий Республики Казахстан
1. Общее положение
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со ст. 9 Закона Республики Казахстан "Об особо охраняемых природных территориях", Положением о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 ноября 1999 г. N 1693, Положениями о Департаменте Главной государственной инспекции охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан (далее - Департамент), особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), областных территориальных управлениях государственного контроля за животным и растительным миром (далее - Управление) и определяет порядок проведения государственного контроля в области ООПТ.
2. В системе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан полномочиями по осуществлению проверки деятельности ООПТ наделены должностные лица центрального аппарата Департамента и Управлений.
2. Планирование и организация работ
3. Проверка ООПТ должна являться плановой работой Управлений и осуществляется по годовым планам, в которых предусматриваются проведение целевых, а также комплексных проверок по всем или основным видам деятельности резерватов.
Периодичность проверок - ежегодно. Акты о производстве проверок хозяйствующих субъектов должны регистрироваться в органах прокуратуры.
4. К проведению комплексных проверок ООПТ при необходимости могут привлекаться в установленном порядке соответствующие специалисты научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций.
5. Директор или заместитель директора Департамента утверждает годовые планы работ территориальных органов госконтроля, руководители территориальных управлений - планы работ государственных инспекторов.
6. В планах указываются наименование мероприятия по осуществлению госконтроля, постановление, приказ, распоряжение или другой нормативный документ, на основании которого планируется проверка, наименование ООПТ, подлежащей проверке, лица, ответственные за исполнение планируемых мероприятий и срок их исполнения.
7. Мероприятия по проведению проверки указываются в планах раздельно по проверяемой ООПТ.
8. В планах работы предусматривается контроль за выполнением мер, рекомендованных по результатам предыдущей проверки.
9. Программа проверки по соблюдению законодательства в области ООПТ утверждается Директором или заместителем директора Департамента.
10. Утвержденные план и программа инспекционной деятельности доводятся до сведения проверяемой ООПТ и соответствующих привлекаемых иных контролирующих и надзорных государственных органов за 1 месяц до намеченной даты проверки.
11. Проверка проводится с участием руководителя или назначенного им представителя проверяемой ООПТ. Руководитель организации или замещающий его лицо предоставляют все запрашиваемые документы и материалы.
12. Проверка осуществляется путем изучения отчетных документов и осмотра объектов на месте. Кроме того, проверке подлежат вопросы определяемые перечнем, который утверждается органом, осуществляющим государственный контроль за особо охраняемыми природными территориями.
13. По результатам проведенной в порядке госконтроля на месте проверки составляется акт в 3-х экземплярах, в котором характеризуется деятельность проверяемой ООПТ. Руководителю проверяемой ООПТ под расписку дается предписание установленной формы об устранении недостатков и нарушений.
14. Руководитель, в случае несогласия с актом, может приложить к нему записку с изложением своего особого мнения.
15. Наличие особого мнения не препятствует выдаче предписания, один экземпляр которого оставляется в проверяемой ООПТ с отметкой о получении, второй - направляется в вышестоящий орган по отношению к проверяемой организации, третий - представляется в орган, осуществляющий проверку. О выполнении предписания руководитель проверяемой ООПТ обязан уведомить проверяющий орган.
16. Если при проведении проверок обнаружено нарушение природоохранного законодательства в области ООПТ, госинспектор составляет протокол, и в установленном порядке рассматриваются административные дела.
17. Проверки, осуществляемые органами госконтроля, регистрируется в книге проверок.
18. Сведения об осуществлении проверки отражаются в формах ведомственной и статистической отчетности, а также в объяснительной записке к отчету о деятельности органов госконтроля.