Об утверждении Правил оценки эффективности управления государственным имуществом от 11.03.2015 г. № 193 (Мемлекеттік мүлікті басқару тиімділігін бағалау қағидаларын бекiту туралы)

Об утверждении Правил оценки
эффективности управления
государственным имуществом
В соответствии с пунктом 1 статьи 202 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила оценки эффективности управления государственным имуществом.

2. Департаменту политики управления государственными активами Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАНО»
Министр финансов
Республики Казахстан
_________________ Б. Султанов
10 марта 2015 года

Утверждены
приказом Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 11 марта 2015 года
№ 193
Правила оценки эффективности управления
государственным имуществом

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила оценки эффективности управления государственным имуществом (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 202 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» (далее – Закон) и определяют порядок оценки эффективности управления государственным имуществом.

2. Оценка эффективности управления государственным имуществом (далее – оценка) – это инструмент определения эффективности деятельности уполномоченного органа соответствующей отрасли и местного исполнительного органа либо аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа по управлению государственным имуществом, в том числе имуществом, закрепленным за государственными юридическими лицами, и принадлежащими государству акциями и долями участия в уставном капитале юридических лиц.

3. Оценка проводится в целях определения эффективности управления государственным имуществом, в том числе имуществом, закрепленным за государственными юридическими лицами, и принадлежащими государству акциями и долями участия в уставном капитале юридических лиц.

4. Оценка включает:

1) аналитическую информацию о состоянии государственного имущества за отчетный период в целом и по видам: республиканского и коммунального имущества;

2) оценку эффективности управления государственным имуществом, в том числе оценку уполномоченных органов соответствующих отраслей и местных исполнительных органов либо аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов в зависимости от эффективности их деятельности по управлению государственными юридическими лицами, и принадлежащими государству акциями и долями участия в уставном капитале юридических лиц;

3) выработку рекомендаций по повышению эффективности управления государственным имуществом.

5. В Правилах используются следующие понятия:

1) план развития – документ, определяющий основные направления деятельности и показатели финансово-хозяйственной деятельности государственного предприятия, акционерного общества и товарищества с ограниченной ответственностью, контрольный пакет акций (доля участия в уставном капитале) которого принадлежит государству, на пятилетний период;

2) местный исполнительный орган (акимат) – коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области (города республиканского значения и столицы), района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;

3) единый оператор в сфере учета государственного имущества –юридическое лицо, определенное по решению Правительства Республики Казахстан, на которое возложены задачи по реализации единой технической политики в сфере организации и учета государственного имущества;

4) уполномоченный орган по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления (далее – уполномоченный орган соответствующей отрасли) – центральный исполнительный орган или ведомство центрального исполнительного органа, определенные Правительством Республики Казахстан, осуществляющие руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления и обладающие правами в отношении республиканского имущества на условиях, предусмотренных Законом и иными законами Республики Казахстан. В случаях передачи Правительством Республики Казахстан прав в отношении республиканского имущества иным государственным органам правила настоящего Закона об уполномоченном органе соответствующей отрасли распространяются на такой государственный орган;

5) организации – государственные юридические лица (государственные учреждения и государственные предприятия) и контролируемые государством акционерные общества и товарищества с ограниченной ответственностью (далее – контролируемые государством АО (ТОО);

6) план мероприятий – документ, определяющий основные направления деятельности и показатели финансово-хозяйственной деятельности национального управляющего холдинга, национального холдинга и национальной компании на пятилетний период.

6. Настоящие Правила распространяются на уполномоченные органы соответствующих отраслей и местные исполнительные органы либо аппараты акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов Республики Казахстан.

Глава 2. Порядок осуществления оценки

7. Оценка проводится уполномоченным органом по государственному планированию ежегодно, начиная с 2014 года, по результатам деятельности организаций, уполномоченных органов соответствующих отраслей и местных исполнительных органов по управлению государственным имуществом и организациями за 2013 год.

8. Оценка осуществляется в два этапа:

1) первый этап – сбор информации, необходимой для проведения оценки, от уполномоченных органов соответствующих отраслей и местных исполнительных органов либо аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов;

2) второй этап – оценка деятельности уполномоченных органов соответствующих отраслей и местных исполнительных органов либо аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов по управлению государственным имуществом по бальной системе (не более 2 баллов по каждому показателю согласно приложению 1 к настоящим Правилам).

9. Оценка осуществляется на основе следующей информации:

1) отчета о результатах деятельности уполномоченного органа соответствующей отрасли или местного исполнительного органа либо аппарата акимов города районного значения, села, поселка, сельского округа по управлению государственным имуществом (далее – отчет) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
В отчете при заполнении показателей по критериям оценки не учитываются организации, в которых в отчетном году произошла смена уполномоченного органа соответствующей отрасли или местного исполнительного органа либо аппарата акимов города районного значения, села, поселка, сельского округа, осуществляющего права владения и пользования государственным пакетом акций (долей участия в уставном капитале) акционерного общества (товарищества с ограниченной ответственностью) и управление государственными юридическими лицами, а также вновь созданные организации.
Источником информации для составления отчета являются:
годовая финансовая отчетность организаций;
утвержденные, скорректированные планы развития и отчеты по их исполнению государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО);
результаты проверки органами государственного финансового контроля организаций на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан при поступлении неналоговых платежей в бюджет и использовании активов государства;
результаты проведенной инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц;

2) аналитическая записка к отчету, составляемая в произвольной форме и содержащая следующие сведения:
анализ показателей отчета с изложением положительных сторон и недостатков;
поименный перечень организаций, в которых в отчетном году произошла смена уполномоченного органа соответствующей отрасли или местного исполнительного органа либо аппарата акимов города районного значения, села, поселка, сельского округа, осуществляющего права владения и пользования государственным пакетом акций (долей участия в уставном капитале) акционерного общества (товарищества с ограниченной ответственностью) и управление государственными юридическими лицами;
предложения по финансово-экономическому оздоровлению неплатежеспособных государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО);
системные недостатки и проблемы, выявленные при управлении организациями;
предложения по повышению эффективности управления организациями;

3) сведения о результатах проверки органами государственного финансового контроля организаций на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан при поступлении неналоговых платежей в бюджет и использовании активов государства по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

4) данные реестра государственного имущества;

5) результатов мониторинга эффективности управления государственным имуществом, в том числе государственными предприятиями и юридическими лицами с участием государства, осуществляемого в соответствии Правилами осуществления мониторинга эффективности управления государственным имуществом, в том числе государственными предприятиями и юридическими лицами с участием государства, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 2012 года № 1546.

10-1. Руководитель государственного предприятия, первые руководители национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний, исполнительные органы контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью обеспечивают исполнение плановых показателей плана развития.

11. Уполномоченные органы соответствующих отраслей и местные исполнительные органы, а также аппараты акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов ежегодно до первого ноября года, следующего за отчетным, размещают на веб-портале реестра государственного имущества следующую информацию:

1) отчет по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, с приложением электронных (сканированных) копий аналитической записки к нему;

2) сведения о результатах проверки органами государственного финансового контроля организаций на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан при поступлении неналоговых платежей в бюджет и использовании активов государства по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

12. Уполномоченные органы соответствующих отраслей и местные исполнительные органы либо аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов обеспечивают достоверность и полноту представляемой информации для проведения оценки.

12-1. Единый оператор в сфере учета государственного имущества в течение пяти рабочих дней со дня размещения отчета направляет на электронный адрес уполномоченного органа соответствующей отрасли, местного исполнительного органа и аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, уведомление об опубликовании отчета в реестре государственного имущества либо уведомление об отказе в опубликовании отчета.
Основанием для отказа в опубликовании отчета являются:

1) отсутствие документов, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 11 настоящих Правил;

2) подписание отчета электронной цифровой подписью, не принадлежащей уполномоченному органу соответствующей отрасли, местному исполнительному органу и аппарату акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.
В случае отказа единого оператора в сфере учета государственного имущества в опубликовании отчета, уполномоченный орган соответствующей отрасли, местный исполнительный орган и аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа, устраняют замечания и повторно представляют отчет в реестр государственного имущества в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в опубликовании отчета.

13. Оценка проводится по следующим критериям:

1) критерий «Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат» отражает отсутствие/наличие или изменение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат.
Нулевой финансовый результат определяется как положительный.

2) критерий «Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий и дивидендов (доходов) на государственный пакет акций (долю участия в уставном капитале) контролируемых государством АО (ТОО)» отражает своевременность и полноту поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий и дивидендов на государственный пакет акций (части чистого дохода на государственную долю участия) контролируемых государством АО (ТОО).
По данному критерию рассматриваются государственные предприятия и контролируемые государством АО (ТОО), имеющие положительный финансовый результат за отчетный период и не освобожденные от отчислений в бюджет части чистого дохода и дивидендов (части чистого дохода) на государственный пакет акций (государственную долю участия).

3) по критерию «Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм» определяются:
количество государственных учреждений, в которых установлены нарушения норм площадей для размещения аппарата и специфических помещений государственных органов;
количество организаций, в которых установлено нарушение нормативов положенности служебных автомобилей для транспортного обслуживания государственных органов;
количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение табеля положенности специальных транспортных средств для обслуживания государственных органов Республики Казахстан и государственных учреждений, подведомственных центральным исполнительным органам Республики Казахстан;
количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), в которых установлено превышение норм площадей для размещения административных аппаратов;
количество государственных предприятий, в которых установлено нарушение нормативов положенности специальных транспортных средств;

4) критерий «Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц» отражает отсутствие/наличие государственных юридических лиц, на балансе которых есть объекты, по которым требуется проведение паспортизации;

5) по критерию «Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)» определяются:
количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные, в том числе скорректированные планы развития;
количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные отчеты по исполнению планов развития;

6) по критерию «Качество планирования показателей плана развития» определяется количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), у которых в утвержденном (скорректированном) плане развития не определены ключевые показатели, поддающиеся количественной оценке, характеризующие деятельность организации по выполнению стратегических направлений и целей государственного органа, отраженных в его стратегическом плане (плане развития территорий);

7) по критерию «Эффективность использования средств и активов государства государственными предприятиями и контролируемыми государством АО (ТОО)» определяются:
оценка достижения ключевых показателей деятельности государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО);
оценка устойчивости финансового состояния государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО).

14. Устойчивость финансового состояния государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО) определяется по коэффициенту текущей ликвидности и коэффициенту обеспеченности собственными оборотными средствами.
По коэффициенту текущей ликвидности определяется общая обеспеченность организации собственными оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств организации.
Коэффициент текущей ликвидности рассчитывается как отношение текущих (оборотных) активов к текущим (краткосрочным) обязательствам организации.
По коэффициенту обеспеченности собственными оборотными средствами определяется наличие у организации собственных оборотных средств, необходимых для ее финансовой устойчивости.
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами рассчитывается как отношение собственных оборотных средств к величине оборотных активов организации. Размер собственных оборотных средств вычисляется как разность между собственным капиталом и его внеоборотными активами.
Неплатежеспособными считаются государственные предприятия и контролируемые государством АО (ТОО) при наличии одного из следующих условий:

1) коэффициент текущей ликвидности на конец отчетного периода имеет значение менее 1,5;

2) коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами на конец отчетного периода имеет значение менее 0,1.

15. Уполномоченный орган по государственному планированию:

1) выборочно по уполномоченным органам соответствующих отраслей и местным исполнительным органам либо аппаратам акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов перепроверяет представленные ими данные;

2) проводит оценку деятельности уполномоченных органов соответствующих отраслей и местных исполнительных органов либо аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов по управлению государственным имуществом по бальной системе и формирует на веб-портале реестра лист оценки по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

3) формирует на веб-портале реестра государственного имущества сводный отчет о результатах деятельности уполномоченных органов соответствующей отрасли, местных исполнительных органов и аппаратов акимов города районного значения, села, поселка, сельского округа по управлению государственным имуществом по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

16. По результатам оценки уполномоченный орган по государственному планированию на веб-портале реестра государственного имущества производит группировку уполномоченных органов соответствующих отраслей и местных исполнительных органов либо аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов на:

1) уполномоченные органы соответствующих отраслей и местные исполнительные органы либо аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, осуществляющие деятельность по управлению государственными учреждениями:
с высокой эффективностью (10-8 баллов);
со средней эффективностью (7-4 балла);
с низкой эффективностью (3-0 баллов);

2) уполномоченные органы соответствующих отраслей, осуществляющие деятельность по управлению государственными предприятиями:
с высокой эффективностью (20-18 баллов);
со средней эффективностью (17-8 баллов);
с низкой эффективностью (7-0 баллов);
местные исполнительные органы либо аппараты акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, осуществляющие деятельность по управлению государственными предприятиями:
с высокой эффективностью (18-16 баллов);
со средней эффективностью (15-8 баллов);
с низкой эффективностью (7-0 баллов);

3) уполномоченные органы соответствующих отраслей и местные исполнительные органы, осуществляющие деятельность по управлению государственными пакетами акций акционерных обществ:
с высокой эффективностью (16-14 баллов);
со средней эффективностью (13-6 баллов);
с низкой эффективностью (5-0 баллов);

4) уполномоченные органы соответствующих отраслей и местные исполнительные органы, осуществляющие деятельность по управлению государственными долями участия товариществ с ограниченной ответственностью:
с высокой эффективностью (16-14 баллов);
о средней эффективностью (13-6 баллов);
с низкой эффективностью (5-0 баллов).

17. Уполномоченный орган по государственному планированию ежегодно не позднее 25 декабря года, следующего за отчетным, размещает на своем официальном интернет-ресурсе годовой отчет по оценке эффективности управления государственным имуществом.

Приложение 1
к Правилам оценки
эффективности управления
государственным имуществом
Баллы критериев и показателей
№ п/п
Наименование критерия/показателя
Балл
1
2
3
1
Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат
Отсутствие организаций, имеющих отрицательный финансовый результат
2
Наличие
0
Изменения в отчетном году:
в сторону уменьшения
1
в сторону увеличения или без изменений
0
2
Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий и дивиденды (доходы) на государственный пакет акций (долю участия) контролируемых государством АО (ТОО)
Отсутствие организаций, несвоевременно или не полностью перечисливших в бюджет соответствующую часть чистого дохода и дивиденды на государственные пакеты акций (доли участия), находящиеся в государственной собственности
2
Наличие
0
3
Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм
3.1
Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения площадями для размещения аппарата государственных органов, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69
Бюджетного кодекса Республики Казахстан (далее – Бюджетный кодекс).
Отсутствие нарушений, выявленных органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период
2
Наличие нарушений выявленных органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период
0
3.2
Количество организаций, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса.
Отсутствие нарушений, выявленных органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период
2
Наличие нарушений выявленных органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период
0
3.3
Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения государственных органов телефонной связью и офисной мебелью, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса.
Отсутствие нарушений, выявленных органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период
2
Наличие нарушений выявленных органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период
0
3.4
Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), в которых установлено нарушение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 145 "Об определении механизма проведения мониторинга административных расходов государственных предприятий, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, и товариществ с ограниченной ответственностью, размеры государственных долей участия в которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, с целью их оптимизации" (далее – постановление № 145)
Отсутствие нарушений, выявленных органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период
2
Наличие нарушений выявленных органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период
0
3.5
Количество государственных предприятий, в которых установлено превышение нормативов положенности специальных транспортных средств, утвержденных в соответствии с подпунктом 1) пункта 1-4 постановления № 145
Отсутствие нарушений, выявленных органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период
2
Наличие нарушений выявленных органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период
4
Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц
Отсутствие государственных юридических лиц, на балансе которых есть объекты, по которым требуется проведение паспортизации
2
Наличие
0
5
Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)
5.1
Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные, в том числе скорректированные планы развития
Отсутствие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные, в том числе скорректированные планы развития
1
Наличие
0
5.2
Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные отчеты по исполнению планов развития
Отсутствие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные отчеты по исполнению планов развития
1
Наличие
0
6
Качество планирования показателей плана развития
Во всех государственных предприятиях и контролируемых государством АО (ТОО) в утвержденном плане развития определены ключевые показатели, поддающиеся количественной оценке, характеризующие деятельность организации по выполнению стратегических направлений и целей государственного органа, отраженных в его стратегическом плане (плане развития территорий)
2
Наличие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), у которых в утвержденном плане развития не определены ключевые показатели, поддающиеся количественной оценке, характеризующие деятельность организации по выполнению стратегических направлений и целей государственного органа, отраженных в его стратегическом плане (плане развития территорий)
0
7
Эффективность использования средств и активов государства государственными предприятиями и контролируемыми государством АО (ТОО)
7.1
Оценка достижения ключевых показателей деятельности государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)
Все государственные предприятия и контролируемые государством АО (ТОО) выполнили ключевые показатели, отраженные в плане развития
2
Наличие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), которые не выполнили ключевые показатели, отраженные в плане развития
0
7.2
Оценка устойчивости финансового состояния государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)
Отсутствие неплатежеспособных государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)
2
Наличие неплатежеспособных государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)
0

Приложение 2
к Правилам оценки эффективности управления государственным имуществом
Форма
Отчет о результатах деятельности уполномоченного органа соответствующей отрасли или местного исполнительного органа либо аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа по управлению государственным имуществом
______________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа соответствующей отрасли
или местного исполнительного органа либо аппарата акима города
районного значения, села, поселка, сельского округа)
_________________
(отчетный период)
№ п/п
По­ка­за­те­ли
еди­ни­ца из­ме­ре­ния
Все­го
в том чис­ле:
Го­су­дар­ствен­ные учре­жде­ния
Го­су­дар­ствен­ные пред­при­я­тия
Кон­тро­ли­ру­е­мые го­су­дар­ством ак­ци­о­нер­ные об­ще­ства
Кон­тро­ли­ру­е­мые го­су­дар­ством то­ва­ри­ще­ства с огра­ни­чен­ной
от­вет­ствен­но­стью
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Ко­ли­че­ство ор­га­ни­за­ций
еди­ниц
На на­ча­ло от­чет­но­го пе­ри­о­да
еди­ниц
На ко­нец от­чет­но­го пе­ри­о­да
еди­ниц
От­кло­не­ние (ко­нец от­чет­но­го пе­ри­о­да ми­нус на­ча­ло от­чет­но­го пе­ри­о­да)
еди­ниц
2
Кри­те­рий «Сни­же­ние ко­ли­че­ства ор­га­ни­за­ций, име­ю­щих от­ри­ца­тель­ный фи­нан­со­вый ре­зуль­тат»*
Ко­ли­че­ство ор­га­ни­за­ций, име­ю­щих от­ри­ца­тель­ный фи­нан­со­вый ре­зуль­тат:
На ко­нец го­да, пред­ше­ству­ю­ще­му от­чет­но­му пе­ри­о­ду
еди­ниц
На ко­нец от­чет­но­го пе­ри­о­да
еди­ниц
От­кло­не­ние (ко­нец от­чет­но­го пе­ри­о­да ми­нус ко­нец го­да, пред­ше­ству­ю­ще­му от­чет­но­му пе­ри­о­ду)
еди­ниц
3
Кри­те­рий «Обес­пе­че­ние по­ступ­ле­ний в бюд­жет ча­сти чи­сто­го до­хо­да го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и ди­ви­ден­дов (до­хо­дов) на го­су­дар­ствен­ный па­кет ак­ций (до­лю уча­стия) кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО)»*
Ко­ли­че­ство ор­га­ни­за­ций, име­ю­щих по­ло­жи­тель­ный фи­нан­со­вый ре­зуль­тат и не осво­бож­ден­ных от от­чис­ле­ний в бюд­жет ча­сти чи­сто­го до­хо­да и ди­ви­ден­дов (ча­сти чи­сто­го до­хо­да) на го­су­дар­ствен­ный па­кет ак­ций (го­су­дар­ствен­ную до­лю уча­стия)
еди­ниц
Х
Ко­ли­че­ство ор­га­ни­за­ций, несвое­вре­мен­но или не пол­но­стью пе­ре­чис­лив­ших в бюд­жет со­от­вет­ству­ю­щую часть чи­сто­го до­хо­да и ди­ви­ден­ды на го­су­дар­ствен­ные па­ке­ты ак­ций (до­ли уча­стия), на­хо­дя­щи­е­ся в го­су­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти
еди­ниц
Х
4
Кри­те­рий «Со­блю­де­ние утвер­жден­ных нор­ма­ти­вов и на­ту­раль­ных норм»*
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных учре­жде­ний, в ко­то­рых уста­нов­ле­но на­ру­ше­ние на­ту­раль­ных норм обес­пе­че­ния пло­ща­дя­ми для раз­ме­ще­ния ап­па­ра­та го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов
еди­ниц
Х
Х
Х
Ко­ли­че­ство ор­га­ни­за­ций, в ко­то­рых уста­нов­ле­но пре­вы­ше­ние на­ту­раль­ных норм обес­пе­че­ния го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов слу­жеб­ны­ми и де­жур­ны­ми ав­то­мо­би­ля­ми
еди­ниц
Х
Х
Х
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных учре­жде­ний, в ко­то­рых уста­нов­ле­но на­ру­ше­ние на­ту­раль­ных норм обес­пе­че­ния го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов те­ле­фон­ной свя­зью и офис­ной ме­бе­лью
еди­ниц
Х
Х
Х
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО), в ко­то­рых уста­нов­ле­но на­ру­ше­ние норм пло­ща­дей для раз­ме­ще­ния ад­ми­ни­стра­тив­ных ап­па­ра­тов
еди­ниц
Х
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий, в ко­то­рых уста­нов­ле­но на­ру­ше­ние нор­ма­ти­вов по­ло­жен­но­сти спе­ци­аль­ных транс­порт­ных средств
еди­ниц
Х
Х
Х
5
Кри­те­рий «Про­ве­де­ние ин­вен­та­ри­за­ции, пас­пор­ти­за­ции и пе­ре­оцен­ки иму­ще­ства, за­креп­лен­но­го на ба­лан­се го­су­дар­ствен­ных юри­ди­че­ских лиц»*
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных юри­ди­че­ских лиц, на ба­лан­се ко­то­рых есть объ­ек­ты, по ко­то­рым тре­бу­ет­ся про­ве­де­ние пас­пор­ти­за­ции
еди­ниц
Х
Х
6
Кри­те­рий «Пред­став­ле­ние в ре­естр го­су­дар­ствен­но­го иму­ще­ства утвер­жден­ных, в том чис­ле скор­рек­ти­ро­ван­ных пла­нов раз­ви­тия и от­че­тов по их ис­пол­не­нию го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО)»*
6.1
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО), не пред­ста­вив­ших в ре­естр го­су­дар­ствен­но­го иму­ще­ства утвер­жден­ные, в том чис­ле скор­рек­ти­ро­ван­ные пла­ны раз­ви­тия
еди­ниц
Х
6.2
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО), не пред­ста­вив­ших в ре­естр го­су­дар­ствен­но­го иму­ще­ства утвер­жден­ные от­че­ты по ис­пол­не­нию пла­нов раз­ви­тия
еди­ниц
Х
7
Кри­те­рий «Ка­че­ство пла­ни­ро­ва­ния по­ка­за­те­лей пла­на раз­ви­тия»*
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО), у ко­то­рых в утвер­жден­ном плане раз­ви­тия не опре­де­ле­ны клю­че­вые по­ка­за­те­ли, под­да­ю­щи­е­ся ко­ли­че­ствен­ной оцен­ке, ха­рак­те­ри­зу­ю­щие де­я­тель­ность ор­га­ни­за­ции по вы­пол­не­нию стра­те­ги­че­ских на­прав­ле­ний и це­лей го­су­дар­ствен­но­го ор­га­на, от­ра­жен­ных в его стра­те­ги­че­ском плане (плане раз­ви­тия тер­ри­то­рий)
еди­ниц
Х
8
Кри­те­рий «Эф­фек­тив­ность ис­поль­зо­ва­ния средств и ак­ти­вов го­су­дар­ства го­су­дар­ствен­ны­ми пред­при­я­ти­я­ми и кон­тро­ли­ру­е­мы­ми го­су­дар­ством АО (ТОО)»*
8.1
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО) не вы­пол­нив­ших клю­че­вые по­ка­за­те­ли, от­ра­жен­ные в плане раз­ви­тия
еди­ниц
Х
8.2
Ко­ли­че­ство непла­те­же­спо­соб­ных го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО)
еди­ниц
Х
Примечание: поля, помеченные знаком «Х», не заполняются;
* в отчете при заполнении показателей по критериям оценки не учитываются организации, в которых в отчетном году произошла смена уполномоченного органа соответствующей отрасли или местного исполнительного органа, осуществляющего права владения и пользования государственным пакетом акций (доли участия) акционерного общества (товарищества с ограниченной ответственностью) и управление государственными юридическими лицами, а также вновь созданные организации.
Руководитель уполномоченного органа соответствующей отрасли или местного исполнительного органа либо аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа
_________ ____________________________________
(подпись) Фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение 3
к Правилам оценки эффективности
управления государственным имуществом
Форма
Сведения о результатах проверки органами государственного
финансового контроля организаций на предмет соблюдения
законодательства Республики Казахстан при поступлении
неналоговых платежей в бюджет и использовании активов государства
_____________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа соответствующей отрасли
или местного исполнительного органа либо аппарата акима города
районного значения, села, поселка, сельского округа)
_________________
(отчетный период)
№ п/п
На­име­но­ва­ние
про­ве­рен­ной
ор­га­ни­за­ции
На­име­но­ва­ние
ор­га­на
го­су­дар­ствен­но­го
фи­нан­со­во­го
кон­тро­ля,
ко­то­рым
про­ве­де­ны
про­вер­ки
Ре­зуль­та­ты про­вер­ки
На­ру­ше­ния
не вы­яв­ле­ны
Вы­яв­ле­ны на­ру­ше­ния:
Пре­вы­ше­ния нор­ма­ти­ва
(норм) по­ло­жен­но­сти
От­сут­ствие
го­су­дар­ствен­ной
ре­ги­стра­ции
по­ме­ще­ний
(ед./ кв.м)
транс­порт­ных
средств
(ед.)
объ­ек­ты
недви­жи­мо­сти (ед.)
транс­порт­ные
сред­ства
(ед.)
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель уполномоченного органа соответствующей отрасли или местного исполнительного органа либо аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа
__________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 4
к Правилам оценки
эффективности управления
государственным имуществом
Форма
Лист оценки
______________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа соответствующей отрасли или
местного исполнительного органа либо аппарата акима города
районного значения, села, поселка, сельского округа)
____________________ (отчетный период)
Управление государственными учреждениями
№ п/п
Наименование критерия/показателя
Балл
1
2
3
1
Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат
2
Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм
2.1
Соблюдение натуральных норм обеспечения площадями для размещения аппарата государственных органов, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса.
2.2
Соблюдение натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса.
2.3
Соблюдение натуральных норм обеспечения государственных органов телефонной связью и офисной мебелью, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса.
3
Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц
Итого:
Управление государственными предприятиями
№ п/п
Наименование критерия/показателя
Балл
1
2
3
1
Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат
2
Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий
3
Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм
3.1
Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 145 «Об определении механизма проведения мониторинга административных расходов государственных предприятий, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, и товариществ с ограниченной ответственностью, размеры государственных долей участия в которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, с целью их оптимизации» (далее – постановление № 145)
3.2
Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145
3.3
Соблюдение нормативов положенности специальных транспортных средств, утвержденных в соответствии с подпунктом 1) пункта 1-4 постановления № 145
4
Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц
5
Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению государственных предприятий
5.1
Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития
5.2
Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития
6
Качество планирования показателей плана развития
7
Эффективность использования средств и активов государства
7.1
Оценка достижения ключевых показателей деятельности государственных предприятий
7.2
Оценка устойчивости финансового состояния государственных предприятий
Итого:
Управление государственными пакетами акций акционерных обществ
№ п/п
Наименование критерия/показателя
Балл
1
2
3
1
Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат
2
Обеспечение поступлений в бюджет дивидендов на государственные пакеты акций акционерных обществ
3
Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм
3.1
Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145
3.2
Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145
4
Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению контролируемых государством АО (ТОО)
4.1
Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития
4.2
Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития
5
Качество планирования показателей плана развития
6
Эффективность использования средств и активов государства
6.1
Оценка достижения ключевых показателей деятельности контролируемых государством АО (ТОО)
6.2
Оценка устойчивости финансового состояния контролируемых государством АО (ТОО)
Итого:
Управление государственными долями участия товариществ с
ограниченной ответственностью
№ п/п
Наименование критерия/показателя
Балл
1
2
3
1
Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат
2
Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода на государственную долю участия в товариществе с ограниченной ответственностью
3
Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм
3.1
Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145
3.2
Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145
4
Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению контролируемых государством АО (ТОО)
4.1
Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития
4.2
Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития
5
Качество планирования показателей плана развития
6
Эффективность использования средств и активов государства
6.1
Оценка достижения ключевых показателей деятельности контролируемых государством АО (ТОО)
6.2
Оценка устойчивости финансового состояния контролируемых государством АО (ТОО)
Итого:

Приложение 5
к Правилам оценки эффективности управления государственным имуществом
Форма
Сводный отчет
о результатах деятельности уполномоченных органов соответствующей отрасли, местных
исполнительных органов и аппаратов акимов города районного значения, села, поселка, сельского
округа по управлению государственным имуществом
На­име­но­ва­ние упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на
со­от­вет­ству­ю­щей от­рас­ли, мест­но­го ис­пол­ни­тель­но­го ор­га­на и
ап­па­ра­та аки­ма го­ро­да рай­он­но­го зна­че­ния, се­ла, по­сел­ка, сель­ско­го
окру­га
По­ка­за­те­ли
еди­ни­ца из­ме­ре­ния
Все­го
в том чис­ле:
Го­су­дар­ствен­ные учре­жде­ния
Го­су­дар­ствен­ные пред­при­я­тия
Кон­тро­ли­ру­е­мые го­су­дар­ством ак­ци­о­нер­ные об­ще­ства
Кон­тро­ли­ру­е­мые го­су­дар­ством то­ва­ри­ще­ства с огра­ни­чен­ной
от­вет­ствен­но­стью
1
2
3
4
5
6
7
8
Ко­ли­че­ство ор­га­ни­за­ций
еди­ниц
На на­ча­ло от­чет­но­го пе­ри­о­да
еди­ниц
На ко­нец от­чет­но­го пе­ри­о­да
еди­ниц
От­кло­не­ние (ко­нец от­чет­но­го пе­ри­о­да ми­нус на­ча­ло от­чет­но­го пе­ри­о­да)
еди­ниц
Кри­те­рий «Сни­же­ние ко­ли­че­ства ор­га­ни­за­ций, име­ю­щих от­ри­ца­тель­ный фи­нан­со­вый ре­зуль­тат»
Ко­ли­че­ство ор­га­ни­за­ций, име­ю­щих от­ри­ца­тель­ный фи­нан­со­вый ре­зуль­тат:
На ко­нец го­да, пред­ше­ству­ю­ще­му от­чет­но­му пе­ри­о­ду
еди­ниц
На ко­нец от­чет­но­го пе­ри­о­да
еди­ниц
От­кло­не­ние (ко­нец от­чет­но­го пе­ри­о­да ми­нус ко­нец го­да, пред­ше­ству­ю­ще­му от­чет­но­му пе­ри­о­ду)
еди­ниц
Кри­те­рий «Обес­пе­че­ние по­ступ­ле­ний в бюд­жет ча­сти чи­сто­го до­хо­да го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и ди­ви­ден­дов (до­хо­дов) на го­су­дар­ствен­ный па­кет ак­ций (до­лю уча­стия) кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО)»
Ко­ли­че­ство ор­га­ни­за­ций, име­ю­щих по­ло­жи­тель­ный фи­нан­со­вый ре­зуль­тат и не осво­бож­ден­ных от от­чис­ле­ний в бюд­жет ча­сти чи­сто­го до­хо­да и ди­ви­ден­дов (ча­сти чи­сто­го до­хо­да) на го­су­дар­ствен­ный па­кет ак­ций (го­су­дар­ствен­ную до­лю уча­стия)
еди­ниц
Х
Ко­ли­че­ство ор­га­ни­за­ций, несвое­вре­мен­но или не пол­но­стью пе­ре­чис­лив­ших в бюд­жет со­от­вет­ству­ю­щую часть чи­сто­го до­хо­да и ди­ви­ден­ды на го­су­дар­ствен­ные па­ке­ты ак­ций (до­ли уча­стия), на­хо­дя­щи­е­ся в го­су­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти
еди­ниц
Х
Кри­те­рий «Со­блю­де­ние утвер­жден­ных нор­ма­ти­вов и на­ту­раль­ных норм»
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных учре­жде­ний, в ко­то­рых уста­нов­ле­но на­ру­ше­ние на­ту­раль­ных норм обес­пе­че­ния пло­ща­дя­ми для раз­ме­ще­ния ап­па­ра­та го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов
еди­ниц
Х
Х
Х
Ко­ли­че­ство ор­га­ни­за­ций, в ко­то­рых уста­нов­ле­но пре­вы­ше­ние на­ту­раль­ных норм обес­пе­че­ния го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов слу­жеб­ны­ми и де­жур­ны­ми ав­то­мо­би­ля­ми
еди­ниц
Х
Х
Х
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных учре­жде­ний, в ко­то­рых уста­нов­ле­но на­ру­ше­ние на­ту­раль­ных норм обес­пе­че­ния го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов те­ле­фон­ной свя­зью и офис­ной ме­бе­лью
еди­ниц
Х
Х
Х
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО), в ко­то­рых уста­нов­ле­но на­ру­ше­ние норм пло­ща­дей для раз­ме­ще­ния ад­ми­ни­стра­тив­ных ап­па­ра­тов
еди­ниц
Х
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий, в ко­то­рых уста­нов­ле­но на­ру­ше­ние нор­ма­ти­вов по­ло­жен­но­сти спе­ци­аль­ных транс­порт­ных средств
еди­ниц
Х
Х
Х
Кри­те­рий «Про­ве­де­ние ин­вен­та­ри­за­ции, пас­пор­ти­за­ции и пе­ре­оцен­ки иму­ще­ства, за­креп­лен­но­го на ба­лан­се го­су­дар­ствен­ных юри­ди­че­ских лиц»
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных юри­ди­че­ских лиц, на ба­лан­се ко­то­рых есть объ­ек­ты, по ко­то­рым тре­бу­ет­ся про­ве­де­ние пас­пор­ти­за­ции
еди­ниц
Х
Х
Кри­те­рий «Пред­став­ле­ние в ре­естр го­су­дар­ствен­но­го иму­ще­ства утвер­жден­ных, в том чис­ле скор­рек­ти­ро­ван­ных пла­нов раз­ви­тия и от­че­тов по их ис­пол­не­нию го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО)»
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО), не пред­ста­вив­ших в ре­естр го­су­дар­ствен­но­го иму­ще­ства утвер­жден­ные, в том чис­ле скор­рек­ти­ро­ван­ные пла­ны раз­ви­тия
еди­ниц
Х
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО), не пред­ста­вив­ших в ре­естр го­су­дар­ствен­но­го иму­ще­ства утвер­жден­ные от­че­ты по ис­пол­не­нию пла­нов раз­ви­тия
еди­ниц
Х
Кри­те­рий «Ка­че­ство пла­ни­ро­ва­ния по­ка­за­те­лей пла­на раз­ви­тия»
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО), у ко­то­рых в утвер­жден­ном плане раз­ви­тия не опре­де­ле­ны клю­че­вые по­ка­за­те­ли, под­да­ю­щи­е­ся ко­ли­че­ствен­ной оцен­ке, ха­рак­те­ри­зу­ю­щие де­я­тель­ность ор­га­ни­за­ции по вы­пол­не­нию стра­те­ги­че­ских на­прав­ле­ний и це­лей го­су­дар­ствен­но­го ор­га­на, от­ра­жен­ных в его стра­те­ги­че­ском плане (плане раз­ви­тия тер­ри­то­рий)
еди­ниц
Х
Кри­те­рий «Эф­фек­тив­ность ис­поль­зо­ва­ния средств и ак­ти­вов го­су­дар­ства го­су­дар­ствен­ны­ми пред­при­я­ти­я­ми и кон­тро­ли­ру­е­мы­ми го­су­дар­ством АО (ТОО)»
Ко­ли­че­ство го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО) не вы­пол­нив­ших клю­че­вые по­ка­за­те­ли, от­ра­жен­ные в плане раз­ви­тия
еди­ниц
Х
Ко­ли­че­ство непла­те­же­спо­соб­ных го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий и кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством АО (ТОО)
еди­ниц
Х
Примечание: поля, помеченные знаком "Х", не заполняются.