О создании конкурсной комиссии по организации государственных закупок товаров, работ и услуг от 13.04.1998 г. № 4-138 (Мемлекеттiк тауарларды сатып алу, қызмет көрсетудi ұйымдастыру жөнiндегi жарыс өткiзу комиссиясын құру туралы)

О создании конкурсной комиссии по организации государственных закупок товаров, работ и услуг
📌 Сноска. Утратил силу - решением акима Алматинской области от 13.12.2004 № 12-114.
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 июля 1997 года N 163-1 "О государственных закупках" и Постановления Правительства Республики Казахстан от 25 февраля 1998 года N 140 "О конкурсах по государственным закупкам, организуемым Департаментом по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан"
РЕШИЛ:

1. Создать областную конкурсную комиссию для рассмотрения материалов по государственным закупкам товаров, работ и услуг осуществляемых за счет средств областного бюджета, а также внебюджетных фондов в целях эффективного расходования этих средств, в составе согласно приложение N 1.

2. Утвердить положение и порядок организации государственных закупок товаров, работ и услуг для обеспечения потребности области, осуществляемых за счет областного бюджета и внебюджетных фондов (приложение N 2).

3. Организацию тендеров возложить на Управление экономики области (Адасбаев Е.)

4. Акимам районов и городов создать в месячный срок районные конкурсные комиссии по организации государственных закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых за счет районного бюджета и внебюджетных фондов.

5. Считать утратившим силу решение Акима области от 11 сентября 1996 года N 9-235 и распоряжение первого заместителя Акима области от 23 июня 1997 года N 2-120р.

6. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Приложение N 1
к решению Акима
Алматинской области
от 14 апреля 1998 г.
N 4-138
Состав комиссии
для рассмотрения материалов по государственным
закупкам товаров, работ и услуг, осуществляемых
за счет средств областного бюджета
1. Долженков В.А. - первый заместитель акима области
председатель комиссии
2. Кожагапанов Т.Ж. - заместитель акима области,
зам. председателя комиссии
3. Ахметов Н.А. - начальник отдела развития отраслевой
экономики Управления экономики
области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
4. Амерханова Ж.А. - заместитель акима области
5. Меренков В.П. - заместитель акима области
6. Абдикадиров Т.А. - начальник областного финансового
управления
7. Адасбаев Е.А. - начальник управления экономики
области
8. Мажеденов Ш.М. - начальник областного Управления
промышленности и торговли

Приложение N 2
к решению Акима
Алматинской области
от 14 апреля 1998 г.
N 4-138
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения тендера по
государственным закупкам товаров,
работ и услуг, осуществляемых за
счет средств бюджета области

I. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Республики Казахстан "О государственных закупках" от 16 июля
1997 года N 163-1 и определяет порядок подготовки проведения и подведения итогов тендера по государственным закупкам товаров, работ и услуг,осуществляемых за счет средств бюджета области и внебюджетных фондов.
Организация и проведение тендеров должны обеспечивать:
- оптимальное расходование средств бюджета и внебюджетных фондов,
- всем потенциальным поставщикам равные возможности для участия в предоставлении государству товаров, работ и услуг,
- гласность в организации и проведении тендеров.

II. Понятия, используемые в положении
Государственные закупки - приобретение государством в лице заказчика в государственную собственность товаров и получение необходимых государству работ и услуг за счет средств бюджета области, а также внебюджетных фондов на основе договоров о закупках.
Договор о государственных закупках - гражданско-правовой договор, заключенный между заказчиком и поставщиком в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственных закупках", иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
Заказчик - местный государственной орган и его подведомственные учреждения, осуществляющие закуп для собственных нужд за счет средств бюджета области, а также внебюджетных фондов.
Тендер - способ проведения государственных закупок, предусматривающих конкуренцию между потенциальными поставщиками и направленный на выявление наиболее выгодных условий договора о государственных закупках.
Организатор конкурса ( тендера) - уполномоченное заказчиком лицо ( рабочий государственный орган), которому поручено подготовка проведения тендера.
Конкурсная комиссия - постоянный коллегиальный орган, создаваемый заказчиком для проведения и определения победителя тендера.
Потенциальный поставщик (претендент) - юридическое лицо, участвующее в процессе государственных закупок с целью заключить договор о государственных закупках, предложение которого зарегистрировано конкурсной комиссией.
Поставщик - юридическое лицо, выступающее в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре о государственных закупках.
Участники процесса закупок - заказчик, организатор конкурса
(тендера), потенциальные поставщики, поставщики.

III. Конкурсная (тендерная) комиссия
Для проведения тендера решением Акима области формируется
комиссия, в состав которой входят:
- заместители Акима области по курирующим отраслям;
- представитель областного финансового управления,
Управления экономики области, Областного управления
промышленности и торговли;
- представители областных управлений и комитетов,
заинтересованных и в структурах которых намечается произвести
государственные закупки;
- другие лица, назначаемые заказчиком.
Председателем комиссии является Первый заместитель Акима
области.
Тендерная комиссия:
- изучает заявки на участие в тендере;
- определяется по заявкам лиц, допускаемых к участию в
тендерах;
- изучает предложения;
- определяет победителя тендера;
- в праве приглашать на заседания претендентов для
уточнения отдельных вопросов по представленным предложениям.
Председатель комиссии:
- назначает дату и время заседаний комиссии;
- определяет работу тендерной комиссии;
- осуществляет проведение итогов тендера;
- несет ответственность за обьективность проведения и
подведения итогов тендера;
- обьявляет итоги тендера;
Подготовку к проведению тендера осуществляет рабочий орган в лице Управления экономики, который определяется решением Акима области.
Рабочий орган:
- объявляет в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до проведения тендера основные условия, порядок и сроки проведения тендера;
- формирует номенклатуру и объем закупаемых товаров, работ и услуг на основе показателей (средств), утвержденных бюджетом области и утвержденных смет внебюджетных фондов, предоставляемых Областным финансовым управлением;
- письменно уведомляет лиц, допущенных тендерной комиссией к участию в тендере для получения тендерной документации;
- обеспечивает лиц, допущенных к участию в тендере тендерной документацией;
- знакомит участников с условиями тендера;
- проводит прием заявок, регистрирует все поступившие материалы и документы и обеспечивает их сохранность и целостность;
- проводит регистрацию участников;
- передает поступившие материалы для рассмотрения на комиссии;
- выполняет иные поручения Председателя тендерной комиссии,
связанные с подготовкой и проведением тендера.

IV. Организация, проведение конкурса
Организация и проведение конкурса представляют собой действия конкурсной (тендерной) комиссии по исполнению областного бюджнта, а также внебюджетных фондов, которые включают в себя:
- проведение тендера, рассмотрение предложений участников о размещении заказов на приобретение товаров, выполнения работ и услуг на соответствующий финансовый год;
- принятие решения о лице выигравшим тендер и заключения договора о государственных закупках.
Заседание тендерной комиссии считается правомочным, если в заседании приняло участие не менее 3/4 членов от всего состава комиссии. Каждый член комиссии имеет один голос.
Заседание тендерной комиссии оформляется протоколами, которые ведет секретарь комиссии и подписывается Председателем и секретарем комиссии.
Тендерная комиссия проверяет соответствие представленных предложений к условиям тендера.
Предложения, не соответствующие условиям тендера не подлежат дальнейшему рассмотрению, о чем указывается в протоколе заседания тендерной комиссии. Тендерная комиссия отклоняет предложения, подготовленные претендентами, которые объявлены банкротами или представленные ложные сведения о своей квалификации, производственной мощности и финансовой надежности.
Тендерная комиссия вправе в ходе заседания пригласить претендента для дачи разъяснений и уточнений, представления дополнительных сведений и документов.
Тендерная комиссия в целях поддержки отечественных товаропроизводителей предпочтение будет отдавать казахстанским потенциальным поставщикам.
Государственные закупки возможны из одного источника, в случаях когда:
- данные товары, работы и услуги имеются в наличии только у одного какого-либо конкретного потенциального поставщика или какой-либо конкретный потенциальный поставщик обладает исключительными правами в отношении данных товаров, работ и услуг;
- вследствии чрезвычайной ситуации возникает срочная потребность в данных товарах, работах и услугах, что делает не целесообразным проведение конкурсов.
Итоги тендера могут быть объявлены только после рассмотрения всех предложений, признанных соответствующими условиям тендера.
При проведении тендера необходимо участие не менее трех потенциальных поставщиков.
Протокол голосования тендерной комиссии (итоговой протокол) подписывается всеми голосовавшими членами комиссии. Проголосовавшие против члены комиссии прикладывают к протоколу свое особое мнение.
Итоговой протокол тендера с определением победителя, а также определением мест остальных претендентов является окончательным, подписывается Председателем и секретарем комиссии.
В случае отказа победителя тендера о заключении договора тендерная комиссия может выбрать победителя из числа претенднтов, занявшие последующие места в порядке занятых ими мест по результатам состоявшегося тендера.

V. Заключительные положения
Тендер, проведенный с нарушением Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" и настоящего Положения может быть признан не действительным в установленном законодательством порядке.