Об утверждении Положения о государственном учреждении «Отдел предприн…

0 Об утверждении Положения о государственном учреждении «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района»

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе», Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 «Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан», акимат Павлодарского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района».

2 2. Государственному учреждению «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления, в соответствии с действующим законодательством.

3 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима района по селу.

4 4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.

5 Утверждено

постановлением акимата
Павлодарского района
от «23» июня 2015 года № 200/6
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении «Отдел предпринимательства
и сельского хозяйства Павлодарского района»

1 1. Общие положения

1 1. Государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах предпринимательства и сельского хозяйства на территории Павлодарского района.

2 2. Государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» не имеет ведомств.

3

3. Государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4

4. Государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

5 5. Государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6 6. Государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

7

7. Государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8 8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

9 9. Местонахождение государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района»: Республика Казахстан, Павлодарская область, 140000, город Павлодар, улица Каирбаева, 32.

10 10. Режим работы государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района»: понедельник – пятница с 9.00 до 18.30 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.30 часов, выходные дни: суббота – воскресенье.

11 11. Полное наименование государственного учреждения на государственном языке: «Павлодар ауданының кәсіпкерлік және ауыл шаруашылығы бөлімі» мемлекеттік мекемесі; на русском языке: государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района».

12 12. Учредителем государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» является государство в лице акимата Павлодарского района.

13 13. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района».

14 14. Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» осуществляется из республиканского и местных бюджетов.

15

15. Государственному учреждению «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района».
Если государственному учреждению «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2 2. Миссия, цель, предмет деятельности, основные задачи, функции, права и обязанности государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района»

16

16. Миссия государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района»: создание благоприятных условий для эффективного развития предпринимательства и сельского хозяйства на территории района, проведение единой экономической политики в сфере развития предпринимательства и сельского хозяйства.

17 17. Целью деятельности государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» является проведение государственной политики, направленной на эффективное развитие малого и среднего бизнеса, а также сельского хозяйства.

18 18. Предметом деятельности государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» является осуществление на районном уровне государственной политики в вопросах развития предпринимательства и сельского хозяйства на территории Павлодарского района.

19 . Задачи государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района»:

1

1) координация деятельности государственных и негосударственных структур, общественных объединений по вопросам развития предпринимательства, сельского хозяйства и туризма, обеспечение мониторинга и анализа эффективности исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере поддержки предпринимательства и сельского хозяйства;

2 2) содействие выполнению мероприятий по реализации программ «Дорожная карта бизнеса 2020», «Дорожная карта занятости 2020, «Развитие моногородов на 2012-2020 годы»;

3 3) обеспечение устойчивого развития предпринимательства и сельского хозяйства в Павлодарском районе;

4 4) создание благоприятной среды для роста экономической активности субъектов предпринимательства, развития свободной конкуренции и обеспечения равного доступа на рынки товаров и услуг;

5 5) организация системы мониторинга цен;

6 6) разработка мер по стабилизации цен на социально-значимые продукты питания;

7 7) создание условий для торговой деятельности в Павлодарском районе;

8 8) разработка приоритетных региональных программ развития отраслей предпринимательства и сельского хозяйства, участие в их реализации;

9 9) совершенствование и углубление реформ в сельском хозяйстве, развитие разнообразных форм хозяйствования;

10 10) осуществление комплексных мер по стимулированию наращивания производства и переработки сельскохозяйственной продукции для удовлетворения потребностей района и области и поставок ее на внешний рынок;

11 11) разработка и реализация концепции развития аграрного сектора, анализ тенденций, прогнозирование и определение его перспектив;

12 12) внедрение маркетинговой системы управления в аграрном секторе;

13 13) выполнение программ, направленных на осуществление мероприятий по финансово-экономическому оздоровлению (санации) или ликвидации хронически убыточных предприятий;

14 14) разработка рекомендаций по совершенствованию экономического механизма функционирования новых формирований в сельском хозяйстве;

15 15) внесение предложений по осуществлению финансовой, кредитной, налоговой политики, направленной на защиту интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, на создание оптимальных условий для деятельности всех отраслей сельского хозяйства;

16 16) организация и совершенствование учета, оперативной, статистической и бухгалтерской отчетности в условиях функционирования различных форм собственности и видов хозяйствования в сельском хозяйстве;

17 17) разработка прогнозов потребности в сельскохозяйственном производстве в тракторах, комбайнах, автомобилях, оборудовании, сельскохозяйственных машинах, топливе и других материальных ресурсах;

18 18) осуществление государственной политики и координация работ в области технического и энергетического обеспечения, химизации и сельскохозяйственного снабжения, мелиорации, сервисного обслуживания товаропроизводителей;

19 19) анализ кадрового потенциала сельского хозяйства, прогноз его потребности в специалистах. Разработка мероприятий по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров, оказание консультационной помощи;

20 20) содействие и организация подготовки кадров за работой;

21 21) осуществление контроля за качеством продукции сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей, правил охраны труда и техники безопасности;

22 22) поддержка и развитие предпринимательства в районе, развитие инфраструктуры;

23 23) обеспечение проведения государственной торговой политики на территории района;

24 24) содействие интеграции субъектов малого и среднего бизнеса, развитие межрегионального сотрудничества;

25 25) развитие форм технической и финансовой поддержки предпринимательства;

26 26) совершенствование организационно-правовых условий развития малого предпринимательства;

27 27) обеспечение соблюдения стандартов и регламентов оказания государственных услуг.

20 20. Функции государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района»:

1 1) реализация государственной политики и осуществление координации в области предпринимательской и сельскохозяйственной деятельности на территории Павлодарского района;

2 2) участие в разработке программы развития территорий Павлодарского района на пятилетний период;

3 3) проведение анализа состояния субъектов предпринимательства и эффективности мер государственной поддержки, участие в контроле за использованием государственных финансовых средств, направленных на поддержку и развитие предпринимательства;

4 4) разработка предложений по устранению причин, препятствующих развитию предпринимательства и сельского хозяйства;

5 5) содействие в организации участия субъектов предпринимательства в региональных и республиканских конкурсах качества;

6 6) координирует в системе сельского хозяйства взаимодействие организаций и предприятий;

7 7) разрабатывает программы и рекомендации по наращиванию продовольствия и оказывает содействие рациональному использованию производственного потенциала и возможностей района в самообеспечении и реализации продукции;

8 8) координирует внешнеэкономическую деятельность в системе сельского хозяйства;

9 9) определяет потребность в ресурсах финансового обеспечения производства и вносит предложения по источникам их формирования;

10 10) содействует созданию механизма регулирования рынка, рыночной инфраструктуры и необходимых экономических условий для всех товаропроизводителей сельского хозяйства;

11 11) рассматривает экономическое состояние предприятий, вырабатывает систему мер по повышению их финансовой устойчивости;

12 12) проводит в жизнь техническую политику по развитию механизации, электрификации, энергетики, транспорта и связи в сельскохозяйственном производстве всех форм собственности;

13 13) способствует развитию малого и среднего бизнеса;

14 14) осуществляет подготовку и реализацию инвестиционных программ, в том числе финансируемых за счет иностранных кредитов в пределах своей компетенции;

15 15) осуществляет целевое финансирование за счет средств, выделяемых из бюджета;

16 16) осуществляет инвестиционную политику, научное и методическое руководство проектированием производственных, мелиоративных и социальных объектов;

17 17) осуществление реализации государственных программ по поддержке и развитию предпринимательства;

18 18) осуществление мер по реализации государственных программ индустриально-инновационного развития;

19 19) осуществление реализации инвестиционной политики через государственные институты развития;

20 20) реализация в районе государственной политики преодоления монополизма;

21 21) осуществление мер по защите субъектов малого и среднего бизнеса;

22 22) формирование и развитие малых и средних наукоемких предприятий и инновационного бизнеса;

23 23) освещение вопросов предпринимательства в средствах массовой информации;

24 24) взаимодействие со всеми структурными подразделениями в пределах своей компетенции;

25 25) обеспечивает подготовку предложений по государственной поддержке в оказании помощи развитию предпринимательства, а также содействие становлению и развитию рыночных инфраструктур;

26 26) обеспечивает функционирование фондов экономической поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

27

27) осуществляет регистрацию и выдачу свидетельства о государственной регистрации залога тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных, сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости;

28 28) выдает удостоверений на право управления тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами и механизмами, а также специальными машинами повышенной проходимости;

29 29) регистрирует лиц, управляющих тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами и механизмами, а также специальными машинами повышенной проходимости по доверенности;

30

30) проводит регистрацию, перерегистрацию тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости с выдачей регистрационных номерных знаков;

31

31) проводит ежегодный государственный технический осмотр тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости;

32

32) предоставляет информации об отсутствии (наличии) обременений тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости;

33 33) осуществление анализа рынка туристских услуг на территории района;

34 34) формирование и предоставление информации, необходимой для включения в государственные реестры лиц, осуществляющих туристскую деятельность и туристских маршрутов и троп;

35 35) оказание субъектам туристской деятельности методической и консультативной помощи в вопросах, связанных с организацией туристской деятельности;

36 36) осуществление реализации мероприятий, направленных на выполнение программ развития туризма;

37 37) анализ рынка туристских услуг и предоставление в уполномоченный орган необходимых сведений о развитии туризма на территории Павлодарского района; разработка и внедрение мер по защите районных туристских ресурсов;

38 38) предоставление информации о туризме, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность.

39 39) осуществление иных функций, возложенных на государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» законодательством Республики Казахстан.

21 21. Права и обязанности:

1 1) для реализации предусмотренных настоящим Положением полномочий имеет право в установленном законодательством порядке запрашивать и получать необходимую информацию, документы и иные материалы от государственных органов и иных организаций;

2 2) участвовать в разработке и реализации программ развития сельского хозяйства;

3 3) участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы сельского хозяйства;

4 4) защищать интересы работников отрасли в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

5 5) осуществлять иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

Для выполнения полномочий государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» взаимодействует с другими исполнительными органами, организациями и учреждениями города.

3 3. Организация деятельности государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района»

22

22. Руководство государственным учреждением «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» задач и осуществление им своих функций.

23 23. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» назначается на должность и освобождается от должности акимом Павлодарского района в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

24 24. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» имеет заместителя, которые назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

25 25. Полномочия руководителя государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района»:

1 1) представляет на утверждение акимата района Положение о государственном учреждении «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района»;

2 2) распределяет обязанности между ответственными работниками, обеспечивает надлежащую исполнительскую и трудовую дисциплину;

3 3) организует взаимодействие государственного учреждения с районными отделами, аппаратами акимов сельских округов и сел;

4 4) организует работу по выполнению Законов, актов Президента, Правительства Республики Казахстан, постановлений акиматов области и района, систематически информирует вышестоящие органы о ходе их выполнения;

5 5) назначает на должность и освобождает от должности ответственных работников государственного учреждения;

6 6) издает приказы руководителя;

7 7) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников государственного учреждения;

8 8) открывает банковские счета;

9 9) представляет интересы государственного учреждения во всех органах и организациях;

10 10) принимает меры по противодействию коррупции в государственном учреждении;

11 11) несет персональную ответственность за выполнение обязанностей по противодействию коррупции в государственном учреждении;

12 12) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством и Учредителем.

Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии действующим законодательством.

26 26. Руководитель определяет полномочия своего заместителя в соответствии с действующим законодательством.

27 27. Взаимоотношения между государственным учреждением «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» и уполномоченным органом по управлению коммунальным имуществом (местным исполнительным органом района) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.

28 28. Взаимоотношения между государственным учреждением «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» и уполномоченным органом соответствующей отрасли (местным исполнительным органом района) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.

29 29. Взаимоотношения между администрацией государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.

4 4. Имущество государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района»

30 30. Государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

31 31. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района», относится к коммунальной собственности.

32

32. Государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Реорганизация и упразднение (ликвидация) государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района»

33 33. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

34 34. При упразднении (ликвидации) государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района» имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, остается в районной коммунальной собственности.