государственной услуги «Рассмотрение
ходатайств о согласии на
экономическую концентрацию»
В соответствии с пунктом 2) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах», ПРИКАЗЫВАЮ:

2. признать утратившим силу приказ и.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) от 21 февраля 2014 года № 36-ОД «Об утверждении регламента государственной услуги «Рассмотрение ходатайств о согласии на экономическую концентрацию» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9229, опубликованный в информационно-правовой системе «Әділет» 10 апреля 2014 года).

к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 29 апреля 2015 года
№ 369
Регламент государственной услуги
«Рассмотрение ходатайств о согласии на экономическую концентрацию»

1. Рассмотрение ходатайств о согласии на экономическую концентрацию (далее – государственная услуга) оказывается Комитетом по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан (далее – услугодатель) в соответствии со Стандартом государственной услуги «Рассмотрение ходатайств о согласии на экономическую концентрацию», утвержденным приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от
10 апреля 2015 года № 321 (далее – Стандарт), в том числе через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz или веб-портал «Е-лицензирование» www.elicense.kz (далее – Портал).

– согласие на экономическую концентрацию;
– запрет на экономическую концентрацию с мотивированным заключением в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 Стандарта.
Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная.

4. Основанием для начала процедурных (действия) по оказанию государственной услуги является получение услугодателем  ходатайства услугополучателя по форме согласно приложению к Стандарту и иных документов услугополучателя, необходимых для оказания государственной услуги, предусмотренных пунктом 9 Стандарта,

5) рассмотрение должностным лицом услугодателя, ответственным за оказание государственной услуги, полноты представленных материалов и уведомление в письменном виде услугополучателя в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения ходатайства о принятии или об отказе в принятии ходатайства к рассмотрению;

5) рассмотрение должностным лицом услугодателя, ответственным за оказание государственной услуги, полноты представленных материалов и уведомление услугополучателя в письменном виде в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения ходатайства о принятии или об отказе в принятии ходатайства к рассмотрению;

6) должностное лицо услугодателя, ответственное за оказание государственной услуги, в случае принятия к рассмотрению проверяет планируемые к заключению сделки на возможное установление или усиление доминирующего или монопольного положения и подготавливает мотивированный ответ о выдаче согласия или запрете на совершение экономической концентрации (мотивированное заключение) – срок исполнения 45 (сорок пять) календарных дней, возможно приостановление сроков рассмотрения:
срок оказания государственной услуги приостанавливается в случае невозможности рассмотрения ходатайства до принятия решения услугодателем или судом по указанному или связанному с ним другому ходатайству, о чем услугодатель в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия такого решения обязан в письменном виде уведомить услугополучателя;
на период представления дополнительных сведений и (или) документов срок рассмотрения ходатайства приостанавливается, о чем услугодатель в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия такого решения обязан в письменном виде уведомить услугополучателя.

7) заместитель руководителя услугодателя, руководитель управления услугодателя рассматривает документы и мотивированный ответ о выдаче согласия или запрете на совершение экономической концентрации (мотивированное заключение) на соответствие законодательству и визирует оформленный документ – срок исполнения 2 (два) дня;

поступление от услугополучателей уведомлений об отзыве ходатайства;
непредставление услугополучателем информации в определенный услугодателем срок, если отсутствие такой информации препятствует рассмотрению ходатайства;
представление услугополучателем недостоверной информации, влияющей на объективное рассмотрение ходатайства

9. Порядок обращения и последовательности процедур (действий) услугодателя и услугополучателя при оказании государственной услуги через ПЭП указан в диаграмме № 1 функционального взаимодействия информационных систем, задействованных в оказании государственной услуги, согласно приложению 3 к настоящему Регламенту:
услугополучатель осуществляет регистрацию на ПЭП с помощью своего регистрационного свидетельства ЭЦП, которое хранится в интернет-браузере компьютера услугополучателя (осуществляется для незарегистрированных услугополучателей на ПЭП);
процесс 1 – прикрепление в интернет-браузере компьютера услугополучателя регистрационного свидетельства ЭЦП и ввод услугополучателем пароля (процесс авторизации) на ПЭП для получения государственной услуги;
условие 1 – проверка на ПЭП подлинности данных о зарегистрированном услугополучателе через ИИН/БИН и пароль;
процесс 2 – формирование ПЭПом сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных услугополучателя;
процесс 3 – выбор услугополучателем государственной услуги, вывод на экран формы запроса для оказания государственной услуги и заполнение услугополучателем, прикрепление к форме запроса необходимых документов в электронном виде;
процесс 4 – выбор услугополучателем регистрационного свидетельства ЭЦП для удостоверения (подписания) запроса;
условие 2 – проверка на ПЭП срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств, а также соответствия идентификационных данных между ИИН/БИН, указанным в запросе, и ИИН/БИН, указанным в регистрационном свидетельстве ЭЦП;
процесс 5 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой государственной услуге в связи с неподтверждением подлинности ЭЦП услугополучателя;
процесс 6 – удостоверение (подписание) запроса для оказания государственной услуги посредством ЭЦП услугополучателя;
процесс 7 – регистрация электронного запроса услугополучателя в ПЭП;
процесс 8 – получение услугополучателем письма о выдаче согласия или запрете на совершение экономической концентрации (электронное письмо), сформированной ПЭП. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
Пошаговые действия и решения через услугодателя приведены в приложениии (диаграмма № 2) к настоящему Регламенту:
процесс 1 – ввод сотрудником услугодателя логина и пароля (процесс авторизации) в ПЭП для оказания государственной услуги;
условие 1 – проверка в ПЭП подлинности данных о зарегистрированном сотруднике услугодателя через логин и пароль;
процесс 2 – формирование ПЭП сообщения об отказе в авторизации, в связи с имеющимися нарушениями в данных сотрудника услугодателя;
процесс 3 – выбор услугодателем государственной услуги, вывод на экран формы запроса для оказания государственной услуги и ввод услугодателем данных услугополучателя;
процесс 4 – регистрация запроса в ПЭП и обработка государственной услуги;
условие 2 – проверка услугодателем соответствие приложенных документов услугополучателя требованиям пункта 9 Стандарта и основаниям для выдачи международного сертификата;
процесс 5 – оформление письма о выдаче согласия или запрете на совершение экономической концентрации (мотивированное заключение) в бумажном виде.

12. Подробное описание последовательности процедур (действий), взаимодействий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги, а также описание использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги отражается в справочнике бизнес-процессов оказания государственной услуги согласно приложению 3 к настоящему Регламенту. Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги размещается на веб-портале «электронного правительства», интернет ресурсе услугодателя.

Приложение 1
к Регламенту государственной услуги
«Рассмотрение ходатайств о согласии на
экономическую концентрацию»
Описание порядка действий структурных подразделений
(работников) услугодателя в процессе оказания
государственной услуги
Действия основного процесса (хода, потока работ)
1
№ действия (хода, потока работ)
1
2
3
4
5
6
7
2
На­име­но­ва­ние струк­тур­но­го под­раз­де­ле­ния (ра­бот­ни­ка) услу­го­да­те­ля
Со­труд­ник кан­це­ля­рии ру­ко­во­ди­те­ля
Ру­ко­во­ди­тель услу­го­да­те­ля
За­ме­сти­тель ру­ко­во­ди­те­ля услу­го­да­те­ля, ру­ко­во­ди­тель управ­ле­ния услу­го­да­те­ля
Долж­ност­ное ли­цо услу­го­да­те­ля, от­вет­ствен­ное за ока­за­ние го­су­дар­ствен­ной услу­ги
За­ме­сти­тель ру­ко­во­ди­те­ля услу­го­да­те­ля, ру­ко­во­ди­тель управ­ле­ния услу­го­да­те­ля
За­ме­сти­тель ру­ко­во­ди­те­ля услу­го­да­те­ля
Со­труд­ник кан­це­ля­рии ру­ко­во­ди­те­ля
3
На­име­но­ва­ние дей­ствия (про­цес­са, про­це­ду­ры, опе­ра­ции) и их опи­са­ние
При­ем до­ку­мен­тов и ре­ги­стра­ция
Опре­де­ле­ние Ис­пол­ни­те­ля
Опре­де­ле­ние Ис­пол­ни­те­ля
Про­ве­ря­ет пол­но­ту пред­став­лен­ных ма­те­ри­а­лов
Рас­смот­ре­ние до­ку­мен­тов и мо­ти­ви­ро­ван­но­го от­ве­та о при­ня­тии или об от­ка­зе в при­ня­тии хо­да­тай­ства к рас­смот­ре­нию
Рас­смот­ре­ние пред­став­лен­ных до­ку­мен­тов
Вы­да­ча (на­прав­ле­ние) по­тре­би­те­лю мо­ти­ви­ро­ван­но­го от­ве­та о при­ня­тии или об от­ка­зе в при­ня­тии хо­да­тай­ства к рас­смот­ре­нию
4
Фор­ма За­вер­ше­ния (дан­ные, до­ку­мент, ор­га­ни­за­ци­он­но-рас­по­ря­ди­тель­ное ре­ше­ние).
От­мет­ка о при­е­ме со­от­вет­ству­ю­щих до­ку­мен­тов
На­ло­же­ние ре­зо­лю­ции
На­ло­же­ние ре­зо­лю­ции
Мо­ти­ви­ро­ван­ный от­вет о при­ня­тии или об от­ка­зе в при­ня­тии хо­да­тай­ства к рас­смот­ре­нию
Ви­зи­ро­ва­ние оформ­лен­но­го до­ку­мен­та
Под­пи­са­ние оформ­лен­но­го до­ку­мен­та
Рос­пись по­тре­би­те­ля в по­лу­че­ние ли­бо от­мет­ка о на­прав­ле­нии поч­то­вой свя­зью
5
Сроки исполнения
15 минут
3 часа
2 часа
8 дней
1 день
1 день
1 день

Приложение 2
к Регламенту государственной услуги
«Рассмотрение ходатайств о согласии на
экономическую концентрацию»
Описание порядка взаимодействия структурных подразделений
(работников) услугодателя в процессе оказания
государственной услуги
1
№ действия (хода, потока работ)
1
2
3
4
2
Наименование структурного подразделения (работника) услугодателя
Должностное лицо услугодателя, ответственное за оказание государственной услуги
Заместитель руководителя услугодателя, руководитель управления услугодателя
Руководитель услугодателя
Сотрудник канцелярии услугодателя
3
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание
В случае принятия к рассмотрению проверяет планируемые к заключению сделки на возможное установление или усиление доминирующего или монопольного положения
Рассмотрение документов и мотивированного ответа о выдаче согласия или запрете на совершение экономической концентрации (мотивированное заключение) на соответствие законодательств
Рассмотрение представленных документов
Выдача (направление) потребителю мотивированного ответа
4
Форма завершения (данные, документ, организационно-распорядительное решение).
Подготавливает мотивированный ответ о выдаче согласия или запрете на совершение экономической концентрации (мотивированное заключение)
Визирование оформленного документа
Подписание оформленного документа
Роспись потребителя в получение либо отметка о направлении почтовой связью
5
Сроки исполнения
45 календарных дней (возможно приостановление сроков рассмотрения)
2 дня
2 дня
1 день

Приложение 3
к Регламенту государственной услуги
«Рассмотрение ходатайств о согласии на
экономическую концентрацию»
Справочник
бизнес-процессов оказания государственной услуги
через веб-портал «Е-лицензирование»