степени риска проверяемых субъектов
в сфере охраны и использования
объектов историко-культурного наследия
и формы проверочного листа
В соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 11, пунктом 3 статьи 13 и пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года
«О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан», ПРИКАЗЫВАЕМ:

в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

3. Признать утратившими силу некоторые совместные приказы Министра культуры Республики Казахстан и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан по вопросам утверждения критериев оценки степени риска проверяемых субъектов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия и формы проверочного листа согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу.

«СОГЛАСОВАН»
Председатель Комитета
по правовой статистике
и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан
_______________С. Айтпаева
30 июня 2015 года

Министра культуры и спорта Республики Казахстан
от 25 июня 2015 года № 225
и Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 07 июля 2015 года № 503
Критерии
оценки степени риска проверяемых субъектов в сфере охраны
и использования объектов историко-культурного наследия

1. Настоящие критерии оценки степени риска предназначены для отбора проверяемых субъектов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия и отнесения их к степеням риска при проведении выборочной проверки, влияющих на сохранность памятников истории и культуры (далее – Критерии).

с учетом степени тяжести его последствий;

4) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора проверяемых субъектов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, в зависимости от результатов деятельности конкретного проверяемого субъекта;

Внеплановые проверки и иные формы контроля и надзора применяются
в отношении проверяемых субъектов, отнесенных к высокой и не отнесенных
к высокой степени риска.

К высокой степени риска относятся:

Не отнесенным к высокой степени риска относятся физические и юридические лица, являющиеся пользователями памятников истории и культуры и ответственные за их сохранность и использование.

В отношении проверяемых субъектов отнесенной к не высокой степени риска степени риска проводятся внеплановые проверки и приеменяются иные формы контроля.

в случае несоблюдения требований законодательства, отраженных
в проверочных листах.

При наличии одного и более грубых нарушений проверяемому субъекту присваивается показатель 100, что является основанием для проведения проверки в отношении проверяемого субъекта.
В случае отсутствия грубых нарушений, для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель требований значительной и незначительной степени.
Для определения показателя нарушений значительной степени применяется коэффициент 0,7 и рассчитывается по следующей формуле:
где:
показатель нарушений значительной степени;
общее количество индикаторов значительной степени, предъявленных к проверке (анализу) проверяемому субъекту;
количество нарушенных требований значительной степени.
Для определения показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и рассчитывается по следующей формуле:
где:
показатель нарушений незначительной степени;
общее количество индикаторов незначительной степени, предъявленных к проверке (анализу) проверяемому субъекту;
количество нарушенных требований незначительной степени.
Общий показатель степени риска по определению проверяемого субъекта: общий показатель степени риска
рассчитывается по шкале
от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей по следующей формуле:
где:
общий показатель степени риска;
показатель нарушений значительной степени;
показатель нарушений незначительной степени.

оценки степени риска
проверяемых субъектов
в сфере охраны и
использования объектов
историко-культурного
наследия
Критерии оценки степени риска
проверяемых субъектов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия
№
Критерии
Степень нарушения
Результаты предыдущих проверок (степень тяжести устанавливается
при несоблюдении нижеперечисленных требований)
1.
Выполнение охранного обязательства, фиксирующее состояние памятника истории и культуры на момент оформления документа
незначительное
2.
Наличие охранной доски, содержащей основные данные о памятнике истории и культуры и указание на то, что памятник охраняется государством
незначительное
3.
Наличие охранных зон, зон регулирования застройки и охраняемого природного ландшафта на памятниках истории и культуры, фиксирующие расположение памятников истории и культуры
значительное
4.
Наличие охранных знаков или распаханной полосы, или ограждений, или кустарниковых насаждений вокруг объекта историко-культурного наследия по линии их границ
незначительное
5.
Наличие повреждения либо изменения исторического, архитектурно-художественного облика, искажения, акта вандализма, фальсификации, мистификации, изъятии из исторического контекста, уничтожения, перемещения, вывоза за пределы Республики Казахстан памятника истории и культуры или его фрагментов
грубое
6.
Ведение работ в границах охранных зон, оказывающие вредное воздействие на сохранность памятников истории и культуры, на их историко-культурное восприятие
значительное
7.
Недопущение проведения работ, создающих угрозу существования объектов историко-культурного наследия
грубое
8.
Проведение научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры без соответствующей лицензии
грубое
9.
Наличие решения уполномоченного государственного органа и местного исполнительного органа о предоставлении в пользование памятника истории и культуры
незначительное
10.
Наличие паспорта на каждый памятник истории и культуры, содержащий научные и фактические сведения
незначительное
11.
Согласование с уполномоченным органом и местными исполнительными органами проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры
значительное

приказу исполняющего обязанности Министра культуры и спорта Республики Казахстан
от 25 июня 2015 года № 225
и Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 07 июля 2015 года № 503
форма
Проверочный лист в сфере государственного контроля
за охраной и использованием объектов
историко-культурного наследия
Государственный орган, назначивший проверку ______________________________________
________________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки _______________________________________________________
(№, дата)
Наименование проверяемого субъекта (объекта) ______________________________________
________________________________________________________________________________
(ИИН), БИН проверяемого субъекта (объекта) ________________________________________
________________________________________________________________________________
Адрес места нахождения _________________________________________________________
№
Перечень требований
Требуется
Не требуется
Соответствует
требованиям
Не соответствует требованиям
1
2
3
4
5
6
1.
Выполнение охранного обязательства, фиксирующее состояние памятника на момент оформления документа
2.
Наличие охранной доски, содержащей основные данные о памятнике истории и культуры и указание на то, что памятник охраняется государством
3.
Наличие охранных зон, зон регулирования застройки и охраняемого природного ландшафта на памятниках истории и культуры, фиксирующие расположение памятников истории и культуры
4.
Наличие охранных знаков или распаханной полосы, или ограждений, или кустарниковых насаждений вокруг объекта историко-культурного наследия по линии их границ
5.
Наличие повреждения либо изменения исторического, архитектурно-художественного облика, искажения, акта вандализма, фальсификации, мистификации, изъятии из исторического контекста, уничтожения, перемещения, вывоза за пределы Республики Казахстан памятника истории и культуры или его фрагментов
6.
Ведение работ в границах охранных зон, оказывающие вредное воздействие на сохранность памятников истории и культуры, на их историко-культурное восприятие
7.
Недопущение проведения работ, создающих угрозу существования объектов историко-культурного наследия
8.
Проведение научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры без соответствующей лицензии
9.
Наличие решения уполномоченного государственного органа и местного исполнительного органа о предоставлении в пользование памятника истории и культуры
10.
Наличие паспорта на каждый памятник истории и культуры, содержащий научные и фактические сведения
11.
Согласование с уполномоченным органом и местными исполнительными органами проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры
Должностное (ые) лицо (а) ______________ _________ ____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________ _________ ____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель
проверяемого субъекта _______________ __________ ____________
(Ф.И.О., должность) (подпись

Министра культуры и спорта Республики Казахстан
от 25 июня 2015 года № 225
и Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 07 июля 2015 года № 503
Перечень некоторых совместных приказов
Министра культуры Республики Казахстан и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан по вопросам утверждения критериев оценки степени риска проверяемых субъектов в сфере
охраны и использования объектов историко-культурного наследия
и формы проверочного листа утративших силу

от 29 марта 2011 года № 51 и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 1 апреля 2011года № 80 «Об утверждении критериев оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6915, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 17 июня 2011 года № 190-191(26611-26612)).

от 29 марта 2011 года № 52 и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 1 апреля 2011года 81 «Об утверждении формы проверочного листа в сфере частного предпринимательства за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6920, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 17 июня 2011 года № 190-191(26611-26612)).

от 29 марта 2011 года № 52 и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 1 апреля 2011 года № 81 «Об утверждении формы проверочного листа в сфере частного предпринимательства за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 9060, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 15 января 2014 года № 8 (27629)).