О маршрутах и графиках движения автомобильного и электрического пассажирского транспорта Южно-Казахстанской области от 14.09.1997 г. № 193 (Оңтүстiк Қазақстан облысы автомобильдiк және электрлiк жолаушылар көлiгiнiң жүру бағытымен кестесi туралы)

О маршрутах и графиках движения автомобильного и электрического пассажирского транспорта Южно-Казахстанской области
📌 Сноска. Утратило силу решением акима Южно-Казахстанской области от 23.05.2000 № 225.
С целью дальнейшего развития рынка услуг перевозки пассажиров автомобильным, электрическим транспортом, его эффективного функционирования, соблюдения установленных норм и правил, связанных с открытием, закрытием, изменением схем движения, в соответствии со статьей 43 Закона Республики Казахстан "О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 1996 года "О демонополизации городского пассажирского транспорта общего пользования":

1. Утвердить Положение "О порядке организации городских автобусных
и троллейбусных маршрутов общего пользования" (прилагается).

2. Департаменту транспорта Южно-Казахстанской областной администрации
(Алиев М.У.) обеспечить организацию городских автобусных маршрутов в
соответствии с утвержденным Положением.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителя Акима области К. Избасханова.

Приложение
к решению акима области
от 15 сентября 1997 г. N 193
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации городских
автобусных маршрутов общего пользования

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает последовательность выполнения подготовительных работ при открытии нового, или частичном изменении действующего автобусного или троллейбусного маршрута, а также порядок оформления соответствующей документации и разработано в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 1996 года N 773 "О демонополизации городского пассажирского транспорта общего пользования и на основе приказа Министерства автомобильного транспорта Казахской ССР от 1 февраля 1983 года N 8 "О порядке организации автобусных маршрутов".

1.2. Решение, распоряжение и приказы по организации пассажирских перевозок в городах и населенных пунктах Южно-Казахстанской области должны соответствовать законодательству Республики Казахстан и настоящему Положению.

1.3. Все перевозчики обязаны знать Положение и руководствоваться им.

1.4. Ответственность за соблюдение настоящего Положения возлагается на Департамент транспорта областной администрации и Центр управления пассажирскими перевозками.

1.5. Автобусный или троллейбусный маршрут представляет собой установленный, соответствующим образом оборудованный и по возможности кратчайший путь следования автобусов или троллейбусов от конечного до начального пунктов движения.

1.6. На начальных(конечных) и промежуточных остановочных пунктах городских автобусных и троллейбусных маршрутов для сведения пассажиров вывешиваются таблицы с указанием интервалов движения автобусов и троллейбусов по периодам.
Указатель на остановках автобусов и троллейбусов городского сообщения, при интервале движения более 15 минут, должен содержать наименование остановки, номер и наименование маршрута, время отправления от данной остановки.

1.7. В зависимости от назначения автобусные и троллейбусные маршруты делятся на маршруты общего пользования, предназначенные для удовлетворения потребностей в поездках населения, и специальные, предназначенные для перевозки работников крупных предприятий на работу и с работы.

1.8. К городским относятся автобусные и троллейбусные маршруты, проходящие в пределах черты города.

1.9. На городских маршрутах максимальное наполнение автобусов и троллейбусов в непродолжительные периоды (часы "пик") допускается с учетом заполнения пассажирами всех мест для сидения и площади для стояния из расчета 8 человек на 1 кв.м. полезной площади.

1.10. Автобусные и троллейбусные маршруты по периоду действия подразделяются на постоянные, сезонные и временные. На постоянных маршрутах движение автобусов и троллейбусов организуется в течении всего года, на сезонных - в течении определенного (сезона) периода ежегодно.
Временные маршруты организуются на определенное время, после чего закрываются.

1.11. По характеру организации движения автобусов маршруты подразделяются на обычные - с остановкой автобусов на всех остановочных пунктах: скоростные - с уменьшенным количеством остановок: экспрессные - с прямым сообщением между конечными пунктами без остановок.

1.12. Каждому городскому автобусному и троллейбусному маршруту
присваивается порядковый номер с 1 по 100 включительно. К номеру
экспрессного маршрута добавляется буквенный индекс "Э".

1.13. Открытию автобусного или троллейбусного маршрута предшествует
подготовительная работа, включающая:
- изучение спроса горожан;
- выявление возможного пассажиропотока;
- составление технико-экономического обоснования целесообразности
открытия маршрута;
- выбор трассы маршрута и обследование дорожных условий совместно с
ГАИ.

II. Порядок открытия маршрута

2.1. Открытие новых маршрутов и изменение действующих осуществляется в пределах квоты, устанавливающей максимальное количество графиков и тип подвижного состава на городских маршрутах.

2.2. Организация новых автобусных и троллейбусных маршрутов производится:
- городских - Решением Акима города, поселка по инициативе Департамента транспорта;
- специальных - перевозчиком на основании заключенного договора с предприятием, организацией и по согласованию с департаментом транспорта;

2.3. Для обследования трассы маршрута и определения мест расположения остановочных пунктов создается комиссия, в состав которой входят представители:
- Департамента транспорта;
- Центра управления пассажирскими перевозками;
- органов ГАИ.
Председателем комиссии назначается работник Департамента транспорта.

2.4. При открытии нового или изменении схемы существующего маршрута в первую очередь предусматриваются интересы потребителей услуг (пассажиров).

2.5. При открытии убыточного, но социально значимого маршрута рассматривается вопрос компенсации убытков (путем предоставления дотаций; повышения платы за проезд; предоставления льгот или налоговых скидок и прочее).

2.6. Разработка схемы нового маршрута, расписание движения и технико- экономическое обоснование производится Центром управления пассажирскими перевозками.

2.7. Подготовленный материал выносится на рассмотрение Департамента транспорта, после чего маршрут утверждается Акимом города, поселка и передается на открытый тендер.

2.8. Все заинтересованные перевозчики, интересы которых затрагиваются открытием нового маршрута, могут претендовать на право его обслуживания. При оплате за участие в тендере в оплату входят затраты ЦУПП на открытие маршрута.

2.9. После определения победителя тендерной комиссией Заказчик заключает контракт с Подрядчиком на обслуживание маршрута.

2.10. После решения тендерной комиссии составляется паспорт маршрута, включающий в себя технико-экономическое обоснование, схему, расписание движения, тип транспортного средства и особые условия, один экземпляр которого передается Подрядчику, а второй Заказчику.

2.11. В случае необходимости комиссия может принять решение на обкатку маршрута в течение 10 дней для уточнения экономических показателей маршрута, выносимых на тендер.

2.12. Изменение схем движения существующих маршрутов осуществляется только по инициативе Заказчика (Департамента транспорта) при появлении обстоятельств, определяющих такую необходимость. (Появление новых пассажирообразующих объектов, пуск предприятий, строительство новых объектов, разгрузка определенных участков улиц и т.д). Изменение схемы маршрута, выигранного на тендере, заключается письменным соглашением сторон.

III. Порядок организации маршрутов,
обслуживаемых маршрутными такси

3.1. Маршруты, обслуживаемые маршрутными такси, являются вспомогательными по отношению к маршрутам общего пользования и открываются с целью расширения видов услуг, оказываемых пассажирским транспортом.

3.2. Открытие новых и изменение действующих маршрутов также осуществляется в пределах установленного количества графиков.

3.3. Все маршруты открываются параллельно действующим маршрутам общего пользования. Номер маршрута имеет такое же цифровое значение, что у основного, но с буквенными индексами "МТ".

3.4. В областном центре не разрешается организовывать остановку маршрутного такси на остановках общего пользования в местах большого скопления пассажирского транспорта (железнодорожный вокзал, верхний рынок "Озеро", площадь Ордабасы, автовокзал). Остановки маршрутного такси в этих пунктах должны быть смещены вперед по ходу движения от остановок общего пользования не менее чем на 20-25 метров.

3.5. Запрещается полностью подменять маршруты общего пользования маршрутными такси. Разрешается открывать по схеме существующих автобусных маршрутов общего пользования маршруты маршрутного такси перевозчику, обслуживающему его, но не более 25 % от вместимости и количества рейсов, выполняемых автобусами общего пользования.

3.6. Открытие новых маршрутов, упорядочение действующих и приведение их с соответствие с действующими правилами и установленным количеством графиков осуществляется только по инициативе Департамента транспорта и утверждается Акимом города, поселка.

3.7. В случае открытия нового самостоятельного маршрута, не совпадающего с действующим основным, на него полностью распространяется порядок, установленный для открытия маршрутов общего пользования. Самостоятельному маршруту маршрутного такси присваивается номер от 100 до 200.

IV. Порядок закрытия маршрута

4.1. Вопрос закрытия маршрута рассматривается Департаментом транспорта по инициативе Перевозчика, обслуживающего данный маршрут. Основанием для закрытия маршрута является его убыточность. В случае, если закрываемый маршрут имеет большую социальную значимость, то может быть рассмотрен вопрос о его передаче другому перевозчику, дотирования данного маршрута, увеличения платы за проезд или других видов компенсации.

4.2. Департамент транспорта может выйти с предложением о передаче маршрута другому перевозчику или о закрытии маршрута, как потерявшего социальную значимость. В первом случае маршрут передается по приказу Департамента транспорта, во втором случае закрывается Решением Акима города (поселка). Если данный маршрут был получен перевозчиком в связи с победой на тендере, то в обоих случаях расторгается контракт между Заказчиком и Перевозчиком по обоюдному согласию сторон.

4.3. Изменение схемы маршрута, выигранного на тендере, закрепляется письменным соглашением сторон.

4.4. Об открытии, изменении схемы или закрытии автобусного маршрута, размещении остановочных пунктов и режиме работы автобусов население оповещается через местную печать и телевидение не позднее, чем за 5 дней до начало или прекращения движения автобусов или троллейбусов.