Об утверждении Правил адаптации молодых сотрудников и осуществления наставничества в оперативно-следственных подразделениях органов по финансовому мониторингу (служба экономических расследований) от 29.12.2015 г. № 722 (Мемлекеттік кірістер органдарының жедел-тергеу бөлімшелерінде (экономикалық тергеу қызметі) жас қызметкерлерді бейімдеу және тәлімгерлікті жүзеге асыру қағидаларын бекіту туралы)

Об утверждении Правил адаптации молодых сотрудников и осуществления наставничества в оперативно-следственных подразделениях органов по финансовому мониторингу (служба экономических расследований)
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Казахстанот 6 января 2011 года «О правоохранительной службе» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила адаптации молодых сотрудников и осуществления наставничества в оперативно-следственных подразделениях органов по финансовому мониторингу (служба экономических расследований).

2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (Ергожин Д.Е.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет», а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утвержден
приказом Министра финансов
Республики Казахстан
от 29 декабря 2015 года № 722
Правила адаптации молодых сотрудников и осуществления наставничества в оперативно-следственных подразделениях органов государственных доходов (служба экономических расследований)

1. Общие положения

1. Настоящие Правила адаптации молодых сотрудников и осуществления наставничества в оперативно-следственных подразделениях органов по финансовому мониторингу (служба экономических расследований) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О правоохранительной службе» и определяют порядок адаптации молодых сотрудников и осуществления наставничества в оперативно-следственных подразделениях органов по финансовому мониторингу (служба экономических расследований) (далее – СЭР).

2. Прохождение молодым сотрудником адаптационной процедуры необходима в целях овладения профессиональными знаниями и устойчивыми практическими навыками для самостоятельного и качественного выполнения возложенных на него оперативно-служебных задач по занимаемой должности, развития интереса к избранной профессии, воспитания казахстанского патриотизма, укрепления морально-психологической устойчивости к трудностям службы, дисциплинированности и строгого соблюдения законности.

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) адаптация молодых сотрудников – процесс овладения молодым сотрудником профессиональных навыков, приобщения к организационной (корпоративной) культуре, формирования приверженности службе в СЭР;

2) молодые сотрудники – лица, впервые поступившие на службу в СЭР и проходящие ее в течение одного года со дня поступления;

3) наставник – сотрудник, закрепляемый за молодым сотрудником, оказывающий ему практическую помощь в профессиональной подготовке и развитии;

4) Совет наставников (далее – Совет) – коллегиальный орган коллективной деятельности, координирующий деятельность наставников.

2. Порядок адаптации молодых сотрудников

4. В СЭР адаптация молодого сотрудника осуществляется посредством наставничества.

5. В процессе становления молодой сотрудник проходит следующие этапы адаптации:

1) профессиональная адаптация – процесс овладения лицом, в отношении которого осуществляется наставничество, системой профессиональных знаний и навыков, способностью эффективного применения их на практике;

2) должностная адаптация – процесс адаптации лица, в отношении которого осуществляется наставничество, к замещаемой должности, путем приспособления к условиям и режиму служебной деятельности, приобретения навыков качественного исполнения должностных обязанностей;

3) межличностная адаптация – формирование чувства принадлежности к группе, путем построения определённых отношений с коллегами на основе профессиональных интересов и склонностей.
При этом объективными факторами выступают структура общения, система коммуникаций, нормы и ценности коллектива, статус личности в коллективе.

6. Организация адаптации молодых сотрудников СЭР возлагается на кадровую службу, заместителя председателя Комитета по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет), курирующего правоохранительную деятельность, заместителей руководителей департаментов экономических расследований по областям, городам республиканского значения и столицы (далее – территориальные органы), курирующие правоохранительную деятельность, которые:

1) представляют вновь принятого или назначенного сотрудника личному составу, объявляют приказ о назначении наставника;

2) оказывают им методическую и практическую помощь в составлении планов работы с молодыми сотрудниками, обеспечивают действенный контроль за их выполнением;

3) создают условия для совместного несения службы наставника с молодым сотрудником, выполнения ими служебных задач, изучения ими законодательства, дополнительной литературы;

4) изучают и обобщают передовой опыт организации наставничества, вносят предложения о дальнейшем совершенствовании наставнической работы, повышения ее роли в решении служебных задач и соблюдения законности.

3. Порядок осуществления наставничества

7. Наставничество устанавливается за молодым сотрудником продолжительностью от трех до шести месяцев.
В срок осуществления наставничества не засчитываются периоды, когда молодой сотрудник или наставник отсутствовал на работе по уважительным причинам.

8. Наставники подбираются из числа сотрудников СЭР, имеющих определенный профессиональный опыт и соответствующие следующим требованиям:

1) наличие выслуги лет в правоохранительных органах не менее пяти лет;

2) отсутствие дисциплинарных взысканий.
При отсутствии кандидатуры наставника, соответствующего указанным требованиям, в качестве наставника закрепляется непосредственный руководитель молодого сотрудника.

9. Утверждение сотрудника в качестве наставника производится на основании представления, приказом председателя Комитета, либо руководителя территориального органа не позднее пяти рабочих дней со дня принятия молодого сотрудника на службу в СЭР.

10. Результаты работы с молодым сотрудником отражаются в отзыве наставника, которые оцениваются на заседании Совета.

11. Прекращение наставничества производится приказом председателя Комитета, либо руководителя территориального органа в следующих случаях:

1) увольнения наставника из органов по финансовому мониторингу;

2) перевода (назначения) наставника или молодого сотрудника в другой территориальный орган либо откомандирование в другой правоохранительный орган;

3) перевода наставника или молодого сотрудника, на другую должность, связанную с другой спецификой деятельности.
При этом срок осуществления наставничества для молодого сотрудника не изменяется.

12. За образцовое выполнение служебного обязанностей и значительный вклад в профессиональное становление и воспитание молодого сотрудника наставники могут поощряться видами поощрения, предусмотренными статьей 55 Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе».

13. Наставник в соответствии с поставленными перед ними задачами:

1) с учетом должностной инструкции, специфики работы, уровня интеллектуального развития, физической, образовательной и специальной профессиональной подготовки разрабатывает индивидуальный план адаптации молодого сотрудника по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, и для учета проводимой работы с ним ведет дневник наставника по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

2) оказывает помощь молодому сотруднику в выполнении мероприятий, предусмотренных индивидуальным планом адаптации, осуществляет повседневный контроль его выполнения;

3) оказывает помощь молодому сотруднику в овладении навыками избранной профессии, разъясняет ему должностную инструкцию, на личном примере показывает способы и методы качественного выполнения служебных задач и поручений, выявляет, своевременно устраняет и совместно анализирует допущенные ошибки;

4) проявляет чуткость и внимательность, не допускает высокомерия, в корректной форме дает оценку результатам работы молодого сотрудника;

5) всесторонне изучает волевые, морально-нравственные и деловые качества молодого сотрудника, его отношение к службе, коллективу, гражданам, бытовые условия, увлечения, наклонности, круг досугового общения, принимает активное участие в обсуждении социальных вопросов и укрепляет морально-психологическую устойчивость при несении службы;

6) участвует в обсуждении вопросов, связанных со служебной и общественной деятельностью, поведением вне службы молодого сотрудника, вносит предложения руководителю СЭР о его поощрении, применении мер воспитательного и дисциплинарного воздействия;

7) привлекает молодого сотрудника к активному участию в общественной жизни коллектива;

8) составляет отзыв по истечении адаптационного периода по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

9) отчитывается на Совете о процессе адаптации, дисциплине и поведении молодого сотрудника, и результатах своего личного влияния на его становление;
За одним наставником закрепляется не более двух сотрудников.

14. Молодой сотрудник:

1) овладевает теоретическими и практическими навыками служебной деятельности;

2) самостоятельно изучает законодательство и рекомендованную литературу, в установленные сроки выполняет мероприятия, предусмотренные индивидуальным планом;

3) овладевает необходимыми навыками, профессионально, грамотно, тактично строит свои отношения с гражданами, коллегами, представителями общественности;

4) старательно учится у наставника всем передовым формам и методам работы, практическому решению поставленных задач и своевременно выполняет указания и рекомендации наставника;

5) дорожит честью коллектива, с достоинством ведет себя на службе и вне службы, активно участвует в общественной жизни коллектива.

15. Целями деятельности Совета являются:

1) участие в подборе наставников из числа опытных, авторитетных сотрудников, обладающих необходимыми профессиональными, нравственными качествами;

2) оказание практической, консультативной и методической помощи наставникам в планировании и проведении их работы с молодыми сотрудниками;

3) изучение, обобщение и распространение положительного опыта наставничества.

16. Основными функциями Совета являются:

1) заслушивание наставников о проведенной работе с молодым сотрудником их служебной деятельности и бытовых отношений;

2) внесение предложений руководству органа по финансовому мониторингу по совершенствованию организации наставничества и о поощрении лучших наставников СЭР;

3) рассмотрение обращений наставников и молодых сотрудников по совершенствованию служебной деятельности;

4) рассмотрение конфликтных ситуаций между наставником и молодым сотрудником;

5) внесение предложения председателю Комитета, либо руководителю территориального органа о дальнейшем прохождении службы в СЭР молодого сотрудника за неоднократные допущения нарушений служебной и трудовой дисциплины в период прохождения испытательного срока и адаптации.

17. Совет создается в Комитете, а также в территориальных органах.

18. Состав Совета определяется приказом председателя Комитета, либо руководителя территориального органа, который состоит из председателя, заместителя, секретаря и его членов.
Совет состоит менее из семи человек.
Председателем Совета является заместитель председателя Комитета, либо заместитель руководителя территориального органа, курирующий правоохранительную деятельность.
Заместитель председателя Совета – руководитель кадровой службы органов по финансовому мониторингу.
Секретарь Совета – работник кадровой службы органов по финансовому мониторингу.
Иные члены Совета состоят из числа сотрудников, занимающие руководящие должности СЭР.

19. Заместитель председателя Совета организует работу и в случае отсутствия Председателя Совета исполняет его обязанности.

20. Секретарь Совета:

1) осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Совета;

2) информирует членов Совета о месте, времени проведения, повестке заседания;

3) рассылает материалы по обсуждаемым на заседании вопросам;

4) обеспечивает подготовку повестки дня, списка участников заседания, ведение протокола.

21. Члены Совета:

1) принимают участие в подготовке и предварительном рассмотрении вопросов, вынесенных на заседание Совета;

2) вносят предложения по индивидуальному плану адаптации.
Место и время проведения заседаний определяется председателем Совета.

22. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными при участии в нем более половины от общего числа членов.

23. Члены Совета принимают личное участие в заседаниях.

24. Решения Совета принимаются коллегиально и оформляются протоколом.

Приложение 1
к Правилам адаптации молодых
сотрудников и осуществления
наставничества в оперативно-
следственных подразделений органов
по финансовому мониторингу (служба
экономических расследований)
Форма
«Утверждаю»
Руководитель оперативно-
следственного подразделения органов
по финансовому мониторингу (служба
экономических расследований)
_____________________________
«____»_________ 20__ года
Индивидуальный план адаптации
молодого сотрудника
Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Должность:_____________________________
Дата начало адаптационного периода:_____________________
№ п/п
Ме­ро­при­я­тия
Срок ис­пол­не­ния
От­мет­ка о вы­пол­не­нии
1.
Изу­че­ние По­ло­же­ния о Ко­ми­те­те по фи­нан­со­во­му мо­ни­то­рин­гу Ми­ни­стер­ства фи­нан­сов Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан. (При­каз Ми­ни­стра фи­нан­сов Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан от 10 ок­тяб­ря 2014 го­да № 430 за­ре­ги­стри­ро­ван в Ми­ни­стер­стве юс­ти­ции Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан 31 ок­тяб­ря 2014 го­да
№ 9846)
2.
Озна­ком­ле­ние с долж­ност­ной ин­струк­ци­ей мо­ло­до­го со­труд­ни­ка
3.
Про­ве­де­ние озна­ком­ле­ния с ме­стом и ро­лью под­раз­де­ле­ния, в ко­то­ром мо­ло­дой со­труд­ник про­хо­дит служ­бу, ис­то­ри­ей со­зда­ния ор­га­на по фи­нан­со­во­му мо­ни­то­рин­гу, тра­ди­ци­я­ми и луч­ши­ми со­труд­ни­ка­ми СЭР
4.
Изу­че­ние За­ко­на Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан от 6 ян­ва­ря 2011 го­да «О пра­во­охра­ни­тель­ной служ­бе» и иных нор­ма­тив­ных до­ку­мен­тов, ре­гла­мен­ти­ру­ю­щих де­я­тель­ность ор­га­нов го­су­дар­ствен­ных до­хо­дов
5.
Озна­ком­ле­ние с функ­ци­я­ми и за­да­ча­ми СЭР и его струк­ту­рой
6.
Разъ­яс­не­ние прав и обя­зан­но­стей мо­ло­до­го со­труд­ни­ка
Ито­го­вое со­бе­се­до­ва­ние
Наставник ________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность, квалификационный класс)
      _____________________________________________________
     «Согласовано»
      _______________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии) Председателя Совета)
      «___»____________20__ г.

Приложение 2
к Правилам адаптации молодых
сотрудников и осуществления
наставничества в оперативно-
следственных подразделений органов
по финансовому мониторингу (служба
экономических расследований)
Форма
_______________________________________________________
должность, квалификационный класс,
_______________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
_______________________________________________________
подразделение
Начат _________________ 20__ г.
Окончен _________________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) молодого сотрудника
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
Принят на службу в СЭР приказом ____________ от ________ 20___ г. № ____
Дневник ведется наставником в период прохождения адаптации молодого сотрудника. В период
проведения наставнической работы составляется индивидуальный план адаптации молодого
сотрудника, который утверждается руководителем управления, а также составляется отзыв,
где отражаются волевые, морально-нравственные и деловые качества молодого сотрудника,
его отношение к службе, коллективу, гражданам, принимает активное участие в обсуждении
социальных вопросов и укрепляет морально-психологическую устойчивость при несении службы.
Дневники хранятся у наставников либо у руководителей службы экономических
расследований, которые обязаны контролировать выполнение планов наставнической работы,
проверять и знакомиться в любое время с содержанием дневника.
По окончании наставнической работы дневник сдается в Совет наставников для анализа,
обобщения и принятия мер по совершенствованию наставничества.
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________

Приложение 3
к Правилам адаптации молодых
сотрудников и осуществления
наставничества в оперативно-
следственных подразделений органов
по финансовому мониторингу (служба
экономических расследований)
Форма
о работе молодого сотрудника в период адаптации
(заполняется наставником по истечении адаптационного периода)
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) молодого сотрудника
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Должность______________________________________________________________
Дата приема на службу в СЭР______________________________________________
Дата заполнения отзыва__________________________________________________
№ п/п
Ка­че­ства
Сте­пень вы­ра­жен­но­сти
Очень силь­но
Силь­но
Средне
сла­бо
Очень сла­бо
1.
за­бо­та о внеш­нем ви­де
2.
це­ле­устрем­лен­ность
3.
на­стой­чи­вость
4.
чув­ство дол­га
5.
от­вет­ствен­ность
6.
чест­ность
7.
дис­ци­пли­ни­ро­ван­ность
8.
са­мо­кри­тич­ность
9.
тре­бо­ва­тель­ность к се­бе
10.
кол­лек­ти­визм
11.
ак­ку­рат­ность
12.
бе­реж­ли­вость
13.
твор­че­ское во­об­ра­же­ние
14.
кру­го­зор
15.
тру­до­лю­бие
16.
уме­ние слу­шать и рас­по­ла­гать к об­ще­нию
17.
так­тич­ность
18.
уме­ние лег­ко и быст­ро на­ла­жи­вать кон­так­ты с лю­дь­ми
19.
уме­ние пра­виль­но стро­ить от­но­ше­ния с вы­ше­сто­я­щи­ми со­труд­ни­ка­ми
20.
уме­ние пра­виль­но стро­ить от­но­ше­ния с кол­ле­га­ми
21.
стрем­ле­ние са­мо­сто­я­тель­но по­вы­шать свою ква­ли­фи­ка­цию
22.
спо­соб­ность к обу­че­нию
23.
са­мо­об­ла­да­ние, сдер­жан­ность в на­пря­жен­ных си­ту­а­ци­ях
24.
спо­соб­ность ор­га­ни­зо­вать свою ра­бо­ту
25.
ра­бо­то­спо­соб­ность
26.
ини­ци­а­тив­ность в ра­бо­те
27.
са­мо­сто­я­тель­ность в ра­бо­те
28.
ка­че­ство изу­че­ния нор­ма­тив­но-пра­во­вых ак­тов
29.
уме­ние ра­бо­тать с нор­ма­тив­ны­ми пра­во­вы­ми ак­та­ми
30.
уме­ние при­ме­нять нор­ма­тив­ные пра­во­вые ак­ты в ра­бо­те
31.
ис­пол­не­ние функ­ци­о­наль­ных обя­зан­но­сти
32.
со­блю­де­ние слу­жеб­ной дис­ци­пли­ны
33.
со­блю­де­ние тру­до­вой дис­ци­пли­ны
Другие сведения: __________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
Над чем необходимо работать по воспитанию молодого сотрудника: ____________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
ВЫВОДЫ
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
Наставник
«СОГЛАСЕН»
_____________________________
непосредственный руководитель
«___» __________ 201__ г.
Примечание: По окончании наставничества отзыв, индивидуальный план адаптации,
дневник наставника приобщается к личному делу молодого сотрудника.