Об утверждении статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" и Инструкции по его составлению
В целях обеспечения ведения субъектами правовой статистики и специальных учетов статистической отчетности по рассмотрению ими обращений граждан, руководствуясь подпунктом 4-1) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О Прокуратуре", ПРИКАЗЫВАЮ:
Об утверждении статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" и Инструкции по его составлению от 19.05.2005 г. № 18 ("Азаматтардың жүгінулерін қарастыру туралы" N1-ОГ нысанды статистикалық есеп және оның құрылуы бойынша Нұсқаулықты бекіту туралы)
0
1
1. Утвердить:
1
1) статистический отчет формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" согласно приложению №1;
2
2) Инструкцию по составлению статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" согласно приложению № 2.
2
2. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан настоящий приказ направить в Министерство юстиции Республики Казахстан для проведения государственной регистрации.
3
3. Настоящий приказ направить заинтересованным государственным органам, Главному военному прокурору, прокурорам городов Астана, Алматы, областей и приравненным к ним, начальникам территориальных органов Комитета.
4
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан - Председателя Комитета по правовой статистике и специальным учетам (Ким Г.В.).
5
5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
0. СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
Приложение 1 к приказу
Генерального Прокурора
Республики Казахстан
от 19 мая 2005 года N 18
Кем представляется: _______________________________
_______________________________
СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
Отчет формы N 1-ОГ
полугодовой
Куда представляется ______________________________________________
отчет формы N 1-ОГ Представляется
"О рассмотрении обращений городскими районного значения,
граждан" поселковыми, аульными (сельскими),
за _____________________г. аульными (сельскими) окружными акима-
тами в районные акиматы к 8 числу
месяца следующего за отчетным
периодом;
Руководитель районными (города областного значе-
____________________________ ния), районными в городе республикан-
ф.и.о. ского значения (столицы) акиматами в
____________________________ территориальные органы Комитета к 10
ф.и.о., подпись числу месяца, следующего за отчетным
периодом;
департаментами (управлениями, отдела-
"___"_________________г. ми) акиматов и аппаратами акимов по
городам Астана, Алматы и областей, в
Исполнитель территориальные органы Комитета к 10
____________________________ числу месяца, следующего за отчетным
ф.и.о., тел., подпись периодом;
территориальными органами субъектов
"____"______________________г. района (города) городов Астана,
Алматы, областей и приравненным к ним
субъектам по городам Астана, Алматы и
областей к 8 числу месяца, следующего
за отчетным периодом;
субъектами по городам Астана, Алматы,
областей и приравненным к ним в тер-
риториальные органы Комитета к 10
числу месяца, следующего за отчетным
периодом;
центральными аппаратами субъектов,
без учета результатов деятельности
своих территориальных органов, терри-
ториальными органами Комитета в Коми-
тет к 14 числу месяца, следующего за
отчетным периодом;
Комитет представляет сводный статис-
тический отчет по республике в Депар-
тамент по надзору за законностью в
деятельности государственных органов
Генеральной прокуратуры Республики
Казахстан к 18 числу месяца, следую-
щего за отчетным периодом.
Республика Приложение Приложение N 1
Казахстан к приказу Генерального к приказу Генерального
Все органы Прокурора Республики Прокурора Республики
2006 год. Казахстан Казахстан
(полугодие) от 15 декабря 2006 года N 74 от 19 мая 2005 года N 18
Форма N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан"
Обращения
граждан по
вопросам:
код
строки
обра-
щения,
нахо-
див-
шиеся
в
произ-
вод-
стве
в
отчет-
ном
перио-
де
пос-
тупи-
ло
обра-
щений,
в
т.ч.
уст-
ных
за
отчет-
ный
пе-
риод
в т.ч.
пос-
тупи-
ло из
других
госу-
дар-
ствен-
ных
орга-
нов,
в т.ч.
выше-
стоя-
щих
нере-
зиден-
тов
кол-
лек-
тив-
ных
в
элект-
рон-
ном
виде
А
Б
1
2
3
4
5
6
всего
1
госу-
дар-
ства
государст-
венного
управления,
службы
2
обществен-
ных и рели-
гиозных
объединений
3
политичес-
ких партий
4
коррупции
5
соб-
ст-
вен-
ности
государ-
ственного
имущества
6
недвижи-
мости
7
земли и
земле-
пользо-
вания
8
другие
9
труда и
занятости
населения
10
брака и семьи
11
социального и
пенсионного
обеспечения
12
фи-
нан-
со-
вой
дея-
тель-
нос-
ти
о налогах
и других
платежах
в бюджет
13
банковской
деятель-
ности
14
страховой
деятель-
ности
15
таможенной
деятель-
ности
16
другие
17
гос-
ре-
гул-
нию
хоз-
дея-
тель-
сти
лицензи-
рования и
права на
вид дея-
тельности
18
транспорта
19
связи и
коммуни-
каций
20
торговля
и услуги
21
внешнеэко-
номической
деятель-
ности
22
сельского
хозяйства
23
статистики
24
охраны
окружающей
среды
25
образования
и науки
26
культуры
27
здравоохранения
28
средств
массовой
информации
29
со-
циа-
льно-
куль-
тур-
ных
отно-
ше-
ний
спорта
30
туризма
31
воинской
службы
32
обеспе-
чение
безопас-
ности
33
обес-
пече-
ния
пра-
вопо-
рядка
следствия
и
дознания
34
ОРД
35
другие
36
международных отношений
37
жилищных отношений и коммунального хозяйства
38
чрезвычайной ситуации
39
прочие
40
выборов
41
легализации
имущества
42
продолжение таблицы
код
стро-
ки
из них (из гр. 2):
Направ-
лено в
подчи-
ненные
органы
для
раз-
реше-
ния
(из
графы 2)
рас-
смот-
рено
(из
гр.
1, 2)
в т.ч.
пред-
ложе-
ний
зая-
вле-
ний
жа-
лоб
отк-
ли-
ков
зап-
ро-
сов
(на
пол.
спра-
вок)
с
прод-
лением
срока
с
пре-
выше-
нием
срока
Б
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
продолжение таблицы
код
строки
Направлено
в другой
орган
(ведомство)
по
террито-
риальности
или
подследст-
венности
(из графы 13)
Раз-
решено
из них
разрешено
повторно
(без
дубликатов)
(из графы
17)
удов-
летво-
рено
отка-
зано
разъяс-
нено
Б
16
17
18
19
20
21
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
продолжение таблицы
код
стро-
ки
из них:
остаток
на конец
отчетного
периода
(из графы
2)
прив-
лечено
к
ответ-
ствен-
ности
за
ненад-
лежащее
рас-
смот-
рение
обра-
щений
из них:
удов-
летво-
рено
отка-
зано
разъяс-
нено
к
адми-
нист-
ратив-
ной
отв-
сти
к
дисцип-
линар-
ной
отв-
сти
Б
22
23
24
25
26
27
28
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
Руководитель ___________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
2. Инструкция по составлению статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан"
Приложение N 2
к приказу Генерального Прокурора
Республики Казахстан
от 19 мая 2005 года N 18
Инструкция по составлению статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан"
1. Глава 1. Общие положения
Глава 1. Общие положения
1
1. Настоящая Инструкция определяет единые для субъектов правовой статистики и специальных учетов (далее - субъект) требования по составлению статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" (далее - отчет), который вводится с целью статистического и информационного обеспечения Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О порядке рассмотрения обращений граждан" (далее - Указ), законодательных актов, регламентирующих иной порядок рассмотрения обращений граждан, в части касающейся деятельности государственных органов, и Указа Президента Республики Казахстан от 14 апреля 2005 года N 1550 "О мерах по усилению борьбы с коррупцией, укреплению дисциплины и порядка в деятельности государственных органов и должностных лиц". Отчет отражает деятельность государственных органов по рассмотрению обращений граждан в гражданско-правовой сфере, регулируемой Указом .
2
2. Применительно к данному отчету к обращениям граждан относятся все обращения к субъектам, за исключением обращений, касающихся уголовно-правовой, уголовно-исполнительной, административно-правовой сфер, гражданского судопроизводства и исполнительного производства в гражданско-правовой сфере.
3
3. Органами правовой статистики и специальных учетов в соответствии с требованиями настоящей Инструкции составляется сводный отчет.
2. Глава 2. Подготовка отчета
Глава 2. Подготовка отчета
4
4. Отчет составляется на основании данных Журналов учета обращений граждан либо информационных учетных документов (карточек) по обращениям граждан, в которых регистрируются обращения граждан по установленным правилам. Отчет составляется по нарастающей за полугодие и год. Учет обращений граждан может составляться в электронном виде.
5
5. В отчете отражаются количество поступивших обращений и результаты их рассмотрения. Подписанный руководителем субъекта отчет направляется в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) или его территориальные органы (далее - территориальные органы).
6
6. За достоверность и полноту статистических отчетов несут ответственность руководители субъектов.
7
7. Территориальные органы на основе представленных отчетов субъектов составляют сводный отчет.
8
8. Сводный отчет по региону подписывает руководитель территориального органа, который контролирует полноту и достоверность отчетных данных и принимает необходимые меры для устранения искажений в отчетности.
9
9. Отчеты по региону направляются по модемной связи после проверки и подписания его руководителем территориального органа. Оригиналы отчетов с подписью начальника территориального органа направляются в Комитет.
При обнаружении несоответствия показателей в отчетах, поступивших по модемной связи и почтой, за основу берутся показатели отчета, поступившего по модемной связи.
10
10. Сводный отчет по республике подписывается Заместителем Генерального Прокурора Республики Казахстан - Председателем Комитета.
3. Глава 3. Составление отчета и его структура
Глава 3. Составление отчета и его структура
11
11. В отчете отражаются сведения о количестве поступивших в государственный орган обращений граждан, классифицированных по видам обращений, за исключением:
1
1) анонимных обращений;
2
2) обращений по приему на работу, если это не связано с жалобой на неправомерные решения субъектов или должностных лиц;
3
3) обращений, поданных от сотрудников в государственные органы, в которых они работают или поступившие от сотрудников подчиненных государственных органов.
В отчете отражаются сведения о количестве рассмотренных обращений граждан субъектами. Результаты рассмотрения обращений граждан включаются в отчет после фактического выполнения и надлежащего документального оформления.
Рассмотренным обращением считается всякое удовлетворенное, отклоненное, направленное по компетенции другому государственному органу, а также обращения, по которым государственным органом даны разъяснения.
12
12. Обращения, по которым продлен срок разрешения, должны быть учтены, как разрешенные с продлением срока.
13
13. В отчете отражается количество разрешенных повторных обращений за исключением дубликатов. Под повторными обращениями понимаются обращения, поступившие в данный субъект:
1
1) на отказ в удовлетворении ранее поданных обращений, разрешавшихся этим же субъектом;
2
2) на длительное разрешение ранее поданных обращений.
14
14. В отчете отражается:
в графе 1 - количество обращений граждан, находившихся в производстве в отчетном периоде, в том числе не рассмотренные обращения в предыдущем периоде и перешедшие к рассмотрению в отчетный период;
в графе 2 - количество поступивших на рассмотрение субъекту обращений граждан в отчетном периоде, без учета количества обращений, перешедших к рассмотрению из предыдущего отчетного года (графа 1). Показатель графы 2 соответствует сумме граф 7, 8, 9, 10, 11;
в графе 3 - количество обращений граждан, поступивших из других государственных органов;
в графе 4 - количество обращений граждан, являющихся нерезидентами Республики Казахстан;
в графе 5 - количество коллективных обращений граждан;
в графе 6 - количество обращений граждан, полученных в электронном виде с наличием электронной подписи;
в графах 7, 8, 9, 10, 11 - количество обращений граждан в виде предложений, заявлений, в том числе о приеме на работу, жалоб, откликов, запросов, определяемых Указом , при этом к запросам следует относить обращения, результатами разрешения которых является выдача справок;
в графе 12 - количество обращений граждан, которые были направлены в подчиненные органы для разрешения;
в графе 13 - количество рассмотренных обращений граждан, при этом к рассмотренным обращениям относятся разрешенные обращения и направленные в другие государственные органы, ведомства по территориальности или подследственности, и соответствует сумме показателей граф 16 и 17;
в графе 14 - количество обращений граждан, которые были рассмотрены с продлением срока;
в графе 15 - количество обращений граждан, которые были рассмотрены с превышением срока, установленного Указом;
в графе 16 - количество обращений граждан, которые были направлены на рассмотрение в другой государственный орган (ведомство) по территориальности или подследственности из графы 13;
в графе 17 - количество разрешенных обращений граждан, которое соответствует сумме показателей граф 18, 19 и 20;
в графе 18 - количество обращений граждан и организаций, которые в результате разрешения удовлетворены;
в графе 19 - количество обращений граждан, в рассмотрении которых отказано, в том числе обращения, в отношении которых прекращено производство в соответствии со статьей 7 Указа;
в графе 20 - количество обращений граждан, по которым дано разъяснение;
в графе 21 - количество обращений граждан, которые разрешены повторно без учета дубликатов;
в графе 22 - количество повторных обращений граждан, которые в результате разрешения удовлетворены, а также удовлетворены по тем обращениям, которым ранее было субъектом отказано;
в графе 23 - количество повторных обращений граждан, в рассмотрении которых отказано, в том числе по которым принято решение о прекращении производства;
в графе 24 - количество повторных обращений граждан, по которым дано разъяснение;
в графе 25 - количество обращений граждан, не рассмотренных за отчетный период и перешедших к рассмотрению на следующий период;
в графе 26 - количество фактов привлечения к административной либо дисциплинарной ответственности лиц (работников субъекта) за ненадлежащее рассмотрение обращений граждан;
в графе 27 - количество фактов привлечения к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан;
в графе 28 - количество фактов привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
4. Глава 4. Сроки представления отчетов
Глава 4. Сроки представления отчетов
15
15. Отчет представляется по итогам полугодия и года:
1
1) городскими районного значения, поселковыми, аульными (сельскими), аульными (сельскими) окружными акиматами в районные акиматы к 8 числу месяца следующего за отчетным периодом;
2
2) районными (города областного значения), районными в городе республиканского значения (столицы) акиматами в территориальные органы Комитета к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
3
3) департаментами (управлениями, отделами) акиматов и аппаратами акимов по городам Астана, Алматы и областей в территориальные органы Комитета к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
4
4) территориальными органами субъектов района (города) городов Астана, Алматы, областей и приравненным к ним субъектам по городам Астана, Алматы и областей к 8 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
5
5) субъектами по городам Астана, Алматы, областей и приравненным к ним в территориальные органы Комитета к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
6
6) центральными аппаратами субъектов, без учета результатов деятельности своих территориальных органов, территориальными органами Комитета в Комитет к 14 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
7
7) Комитет представляет сводный статистический отчет по республике в Департамент по надзору за законностью в деятельности государственных органов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан к 18 числу месяца, следующего за отчетным периодом.