О ходе выполнения Постановления Правительства "О дополнительных мерах по укреплению общественного порядка и повышению роли участковых уполномоченных органов внутренних дел в предупреждении и профилактике правонарушений" и решения акима области № 11-430 по этому вопросу от 11.05.2000 г. № 4-28 ("Қоғамдық тәртіпті нығайту және тәртіп бұзушылықты болдырмаудың алдын алуда ішкі істер органдары учаскелік уәкілдерінің рөлін көтеруге арналған қосымша шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметі қаулысының және осы мәселе бойынша N 11-430 облыс Әкімі шешімінің орындалу барысы туралы)

О ходе выполнения Постановления Правительства "О дополнительных мерах по укреплению общественного порядка и повышению роли участковых уполномоченных органов внутренних дел в предупреждении и профилактике правонарушений" и решения акима области № 11-430 по этому вопросу
📌 Сноска. Утратило силу решением маслихата Алматинской области от 03.07.2004 № 7-60а.
Заслушав и обсудив доклад начальника УВД области "О ходе выполнения Постановления Правительства Республики Казахстан "О дополнительных мерах по укреплению общественного порядка и повышению роли участковых уполномоченных органов внутренних дел в предупреждении и профилактике правонарушений" и решения акима области № 11-430 по этому вопросу Областной Маслихат отмечает, что на территории области проводится соответствующая работа по укреплению правопорядка. В выполнении поставленных перед органами внутренних дел задач по усилению борьбы с преступностью, хулиганством, пьянством, наркоманией и другими антиобщественными проявлениями ведущая роль принадлежит участковым инспекторам полиции. В результате принимаемых мер со стороны участковых уполномоченных органов внутренних дел по предупреждению и профилактике правонарушений при поддержке представительных и исполнительных органов на местах наблюдается устойчивая тенденция снижения обще уголовной преступности на 3,7 процента, в том числе грабежей - 28,3 процента, разбойных нападений - 3,8 процента, краж чужого имущества - 12,2 процента. Сокращается количество преступлений, совершенных лицами ранее судимыми на 1,2 процента, в состоянии опьянения - 0,3 раза, несовершеннолетними на 25,2 процента.
Активизировалась работа участковых инспекторов полиции по раскрытию преступлений. За три месяца т.г. силовыми службами УВД области было раскрыто 2107 преступления. Личным сыском участковых инспекторов полиции раскрыто 893 преступлений или 42,8 процента от общего количества раскрытых преступлений. В таких районах, как Балхашский, Жамбылский, Алакольский, Ескельдинский, Уйгурский, а также в г.Капчагай личным сыском участковых инспекторов полиции раскрывается практически каждое второе преступление.
Вопросы укрепления правопорядка и ходе выполнения Постановления Правительства обсуждались на сессиях райгормаслихатов, коллегиях при акимах городов и районов, на сходах, собраниях представителей, заседаниях общественных формирований. За первый квартал текущего года в области было проведено 586 сходов, на которых было заслушано 479 отчетов участковых инспекторов полиции перед населением о проделанной работе и задачах по борьбе с преступностью на предстоящий период.
На территории области насчитывается 540 общественных формирований с численностью 2423 человека и 203 внештатных сотрудников полиции, с помощью которых задержано за три месяца т.г. 3480 правонарушителей.
Принимаются меры по активизации пропаганды правовых знаний. Участковые инспектора полиции за отчетный период 201 раз выступили по радио, 130 раз по телевидению и опубликовано 362 статьи в местной печати.
Вместе с тем, состояние оперативной обстановки по области продолжает оставаться сложной. Не уменьшается количество умышленных убийств. На территории области в участковых пунктах органов внутренних дел состоит более 20 тысяч подучетных лиц. Не снижается количество особо опасных рецидивистов, ранее судимых.
Наиболее криминогенными продолжают оставаться Карасайский, Талгарский, Илийский, Енбекшиказахский районы, г.Талдыкорган, г.Капчагай.
Акимы городов и районов оказывают помощь участковым инспекторам полиции еще не достаточно. Практически не выполняются требования, выдвигаемые постановлением Правительства в Каратальском, Балхашском, Карасайском районах, г.Талдыкорган и г.Капчагай. Так, в Каратальском районе ни один из 12 участковых инспекторов не обеспечен автотранспортом, лишь в 4-х из 8-ми участковых пунктах имеется телефонная связь (параллельная с местным акимом). Участковый пункт № 2 г.Уштобе расположенный в 5-ти этажном пустующем доме второй год не отапливается, нет электроэнергии, телефонной связи.
Во всех участковых пунктах полиции Балхашского района требуется капитальный ремонт, в зимний период все участковые пункты не отапливались, имеющаяся мебель в служебных помещениях не пригодна к эксплуатации. Не оказываются существенная помощь участковым инспекторами полиции со стороны местных органов власти в Карасайском районе и в г.Капчагае.
В целом по области, акимами городов и районов еще недостаточно решаются проблемы социально-бытовой обеспеченности участковых инспекторов полиции. Из 366 участковых инспекторов жильем не обеспечены 70. В Талгарском районе из 26 не обеспечены 20.
Не имеют жилья на обслуживаемом участке 29,2%, не имеют служебных телефонов 27,6%, квартирных - 55,5%, не имеют служебного автотранспорта 92,9%.
Руководствуясь выступлением Президента Республики Казахстан в целях повышения эффективности организации работы по обеспечению общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью, Областной Маслихат
РЕШИЛ:

1. В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан "О мерах по совершенствованию системы борьбы с преступностью и коррупцией" № 37 от 20 апреля 2000 года рекомендовать акимам районов и городов:
- Принять меры по повышению роли местных исполнительных органов в обеспечении правопорядка, обратив при этом особое внимание на регионы со сложной оперативной обстановкой;
- В целях недопущения роста рецидивной преступности, для улучшения криминогенной обстановки на местах принять меры по решению вопросов социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- Обеспечить реализацию региональных программ предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, борьбы с пьянством и наркоманией.

2. Управлению внутренних дел области:
- Принять действенные меры по выполнению Постановления Правительства "О дополнительных мерах по укреплению общественного порядка и повышению роли участковых инспекторов полиции в предупреждении и профилактике правонарушений" и решения акима области по этому вопросу, а также по дальнейшей стабилизации оперативной обстановки в области;
- Поднять персональную ответственность должностных лиц, ответственных за состояние профилактики и укрепление правопорядка;
- принять меры по укомплектованию дополнительного штата участковых инспекторов полиции профессионально подготовленными кадрами, из более сознательной морально-устойчивой части сельской молодежи по рекомендации схода населения;
- Не допускать привлечения участковых уполномоченных для выполнения задач, не связанных с их основной деятельностью на закрепленных за ними административных участках.

3. Рекомендовать акимам районов и городов:
- принять меры по доведению штатной численности участковых уполномоченных органов внутренних дел до норм положенности в пределах ассигнований на содержание местных правоохранительных органов, предусмотренных в бюджете;
- оказать всемерное содействие деятельности общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка, создать необходимые условия для их работы;
- решить проблемы материально-технического обеспечения участковых инспекторов полиции, а именно: выделить по мере возможности жилье участковым инспекторам полиции по месту обслуживания административного участка, принять меры по установке служебных и домашних телефонов, выделению старшим инспекторам полиции сельпосокруга автотранспорта, ремонту участковых пунктов полиции;
- ввести в практику работы сельских и поселковых акимов проведение ежеквартальной отчетности совместно с участковыми инспекторами полиции на сходах населения (с населением более 1000 чел.) по состоянию оперативной обстановки и решений проблем, связанных с профилактикой и раскрываемостью

преступлений, с активным участием населения и общественных формирований.

4. Контроль за ходом выполнения настоящего решения областного
Маслихата возложить на постоянную комиссию областного Маслихата по
вопросам соблюдения законности, правопорядка и депутатских полномочий
(Жакупов Б.А.) и начальника УВД области.