О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2005 года № 1240 "О некоторых вопросах функционирования пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан"
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2005 года № 1240 "О некоторых вопросах функционирования пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан"
- Наименование (каз.)
- "Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасы арқылы өткізу пункттерінің жұмыс істеуінің кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 жылғы 13 желтоқсандағы № 1240 қаулысына өзгерістер енгізу туралы
- Вид акта
- Постановление
- Юридическая сила
- Утратил силу
- Код статуса в реестре
- yts
- Номер
- 533
- Дата принятия
- 26.04.2012
- Показанная редакция
- 17.09.2013 · действующая AI65086_3.rus
- Последнее изменение
- 17.09.2013
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- P1200000533
- Идентификатор ЭКБ
- 65086
- Идентификатор редакции
- AI65086_3
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 03.08.2026 02:22
0 О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2005 года № 1240 "О некоторых вопросах функционирования пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан"
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1 1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2005 года № 1240 «О некоторых вопросах функционирования пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан» следующие изменения:
в пункте 1:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
«Правила открытия, функционирования и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан»;
подпункты 2), 3) и 4) исключить;
Правила установления и организации работы пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2 2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.
0 Правила открытия, функционирования и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 26 апреля 2012 года № 533
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 13 декабря 2005 года № 1240
Правила открытия, функционирования и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан
1 1. Общие положения
1 1. Настоящие Правила открытия, функционирования и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан (далее - Правила) определяют порядок открытия, функционирования и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан (далее - пункты пропуска).
2 2. Пункты пропуска предназначены для обеспечения международных сообщений Республики Казахстан с другими государствами.
3
3. Пункты пропуска утверждаются Правительством Республики Казахстан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 января 1993 года «О Государственной границе Республики Казахстан» и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан в местах прохождения железнодорожных, автомобильных, морских, воздушных и иных сообщений через Государственную границу Республики Казахстан.
Пункт пропуска включает в себя комплекс зданий, помещений и сооружений с соответствующим технологическим оборудованием, в которых создаются контрольно-пропускные пункты Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, таможенных и других органов, осуществляющих контроль на Государственной границе Республики Казахстан.
4
4. Для обеспечения соблюдения установленного порядка пересечения Государственной границы Республики Казахстан физическими лицами, перемещения через нее транспортных средств, грузов, товаров, животных, растительной продукции и иного имущества (далее - транспортные средства и грузы) в пунктах пропуска в порядке, установленном кодексами Республики Казахстан 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан», от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», Указом Президента Республики Казахстан от 10 декабря 1999 года «Вопросы Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан», а также законами Республики Казахстан от 13 января 1993 года «О Государственной границе Республики Казахстан», от 10 июля 2002 года «О ветеринарии», от 3 июля 2002 года «О защите растений», от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте», осуществляется пограничный, таможенный, санитарно-карантинный, ветеринарно-санитарный, транспортный и государственный фитосанитарный контроль.
5
5. В пунктах пропуска не допускаются организация и осуществление других видов контроля, не предусмотренных законами Республики Казахстан, а также осуществление физическими и юридическими лицами хозяйственной и иной деятельности, не связанной с обслуживанием транспортных средств, грузов и пассажиров, пересекающих границу.
6 6. Пункты пропуска на Государственной границе Республики Казахстан классифицируются:
1 1) по виду международного сообщения: на автомобильные (автодорожные), железнодорожные, морские, речные (озерные), воздушные, пешеходные, смешанные;
2 2) по характеру международного сообщения: на грузовые, пассажирские, грузо-пассажирские;
3 3) по порядку функционирования: на постоянные (работающие на регулярной основе, сезонные, работающие на нерегулярной основе) и временные;
4 4) по статусу: на многосторонние (международные) и двусторонние (межгосударственные);
5 5) по режиму работы: на дневной, круглосуточный.
7 7. Пункты пропуска могут быть:
1 1) многосторонними — для пересечения государственной границы физическими лицами, независимо от их гражданства (подданства), и транспортными средствами, зарегистрированными на территориях третьих стран;
2 2) двусторонними - для пересечения границы только гражданами и транспортными средствами Республики Казахстан и сопредельного государства.
8
8. Решения Правительства Республики Казахстан об открытии пунктов пропуска с указанием их классификации по виду и характеру международного сообщения, порядку функционирования, статусу и режиму работы подлежат публикации в официальной печати и доводятся в установленном Законом Республики Казахстан от 30 мая 2005 года «О международных договорах Республики Казахстан» порядке Министерством иностранных дел Республики Казахстан до дипломатических (консульских) представительств иностранных государств в Республике Казахстан и заинтересованных международных организаций, дипломатических и консульских представительств Республики Казахстан за рубежом.
2 2. Порядок открытия пунктов пропуска
9
9. Для определения целесообразности установления пункта пропуска заинтересованный государственный орган (далее - инициатор) направляет государственным органам, осуществляющим установленные виды контроля, указанные в пункте 4 настоящих Правил, (далее - государственные контрольные органы) следующие материалы:
1
1) ходатайство об установлении пункта пропуска с указанием целесообразности его установления, планируемой пропускной способности и срока открытия, расчеты затрат на строительство (реконструкцию), оборудование, техническое оснащение, создание и развитие транспортной, инженерной и социально-бытовой инфраструктуры, а также источников финансирования;
2 2) согласие местного (областного) исполнительного органа на установление на его территории пункта пропуска (в случае, если он не является инициатором).
Государственные контрольные органы рассматривают представленные им материалы и в течение тридцати календарных дней со дня их представления направляют свое заключение инициатору.
Инициатор направляет вышеуказанные материалы и заключения государственных контрольных органов по установлению автомобильного пункта пропуска на внешних границах Таможенного союза - Комитету таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан, по установлению автомобильных пунктов пропуска на казахстанско-российской Государственной границе - Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, а по установлению железнодорожного, воздушного и морского (речного) пункта пропуска - Министерству транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
Министерство иностранных дел Республики Казахстан согласовывает вопрос установления пункта пропуска с сопредельным государством, после чего Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан готовит соответствующий проект соглашения по автомобильному пункту пропуска на внешних границах Таможенного союза, по автомобильному пункту пропуска на казахстанско-российской Государственной границе - Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, а по железнодорожному, воздушному и морскому (речному) пункту пропуска через Государственную границу — Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
10
10. В случае подписания Соглашения с сопредельным государством, для принятия решения об установлении автомобильного пункта пропуска на внешних границах Таможенного союза Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан, автомобильного пункта пропуска на казахстанско-российской Государственной границе Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, а по установлению железнодорожного, воздушного и морского (речного) пункта пропуска Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан представляют в Правительство Республики Казахстан согласованный с заинтересованными государственными органами проект постановления Правительства Республики Казахстан об утверждении пункта пропуска с указанием их классификации по виду и характеру международного сообщения, порядку функционирования, статусу и режиму работы.
11
11. Принятое Правительством Республики Казахстан решение об установлении пункта пропуска через Государственную границу является основанием для открытия финансирования проектирования, строительства (реконструкции), обустройства объектов и технического оснащения пункта пропуска, создания и развития транспортной, инженерной и социально-бытовой инфраструктуры, а также для формирования в нем подразделений государственных контрольных органов.
3 3. Порядок функционирования пунктов пропуска
12
12. После принятия решения Правительства об установлении автомобильного пункта пропуска на внешних границах Таможенного союза - Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан, автомобильного пункта пропуска на казахстанско-российской Государственной границе - Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, железнодорожного, воздушного и морского (речного) пункта пропуска — Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, выполняют функцию заказчика по проектированию, строительству (реконструкции), оборудованию и техническому оснащению пункта пропуска.
13
13. Заказчик на основе предложений заинтересованных государственных органов обеспечивает в установленном Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» порядке проектирование и строительство пункта пропуска, а также после окончания строительства (реконструкции) пункта пропуска обеспечивает приемку завершенного объекта.
14 14. Оборудование и содержание пунктов пропуска через Государственную границу возлагаются на государственный орган, на балансе которого находится данный пункт пропуска.
15
15. Общий распорядок работы пункта пропуска (время начала и окончания работы, технологические перерывы, графики, расписания движения транспортных средств и грузов, следующих через Государственную границу) утверждается международным соглашением или совместным решением руководителей контрольных органов по согласованию с администрацией транспортных организаций (начальниками аэропорта, морского или речного порта, пограничного железнодорожного вокзала, станции и иных транспортных предприятий).
Общий распорядок работы пункта пропуска согласовывается с пограничными представителями сопредельного государства.
16 16. В пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан не допускается размещать объекты сферы обслуживания, за исключением магазинов беспошлинной торговли в соответствии с Кодексом Республики Казахстан 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан».
17
17. С учетом местных условий конкретных пунктов пропуска совместными решениями руководителей контрольных органов и по согласованию с администрацией транспортных организаций в пункте пропуска вводятся в действие совместные технологические схемы пропуска через Государственную границу Республики Казахстан физических лиц, транспортных средств и грузов.
Порядок взаимодействия государственных органов Республики Казахстан при проведении контроля лиц, транспортных средств и грузов при пересечении ими Государственной границы Республики Казахстан в пунктах пропуска определяется совместным актом государственных контрольных органов.
18 18. Контрольные органы и администрации транспортных организаций в пунктах пропуска координируют свою деятельность по следующим основным направлениям:
1 1) совместный анализ складывающейся обстановки в пункте пропуска, прогнозирование тенденций по изменению пассажирского и грузового потоков, возможных нарушений правил пересечения Государственной границы физическими лицами и перемещения через границу транспортных средств и грузов;
2 2) разработка и реализация предложений по совершенствованию работы пункта пропуска;
3 3) разработка и утверждение совместных технологических схем пропуска через Государственную границу Республики Казахстан и планов взаимодействия.
4 4. Порядок закрытия пунктов пропуска
19 19. Пункт пропуска может быть закрыт временно или полностью.
20 20. Временное закрытие пункта пропуска производится:
1
1) по решению Правительства Республики Казахстан, в случаях чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, ситуаций техногенного характера, угрозы распространения карантинных и особо опасных инфекционных заболеваний людей, заболеваний животных, включенных в список Международного эпизоотического бюро, и/или карантинных вредителей, болезней растений или сорняков и других, делающих невозможным осуществление транспортного сообщения или функционирование контрольных органов, ухудшения санитарно-эпидемиологической ситуации;
2 2) в случае, когда строительство (реконструкция) пункта пропуска препятствует проведению государственного контроля на указанном пункте пропуска.
В необходимых случаях (в случаях поиска нарушителей Государственной границы, обострения криминогенной обстановки в районе пункта пропуска, ухудшения санитарно-эпидемиологической ситуации и в целях недопущения завоза на территорию страны инфекционных и паразитных заболеваний) решением директора Пограничной службы по согласованию с Председателем Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Главным государственным санитарным врачом Республики Казахстан могут вводиться временные ограничения в работе конкретного пункта пропуска с уведомлением представителей сопредельной стороны пограничными представителями Республики Казахстан.
21 21. О принятии или отмене решения о временном закрытии пункта пропуска в порядке, предусмотренном международными договорами Республики Казахстан, сообщается сопредельному с Республикой Казахстан государству, а при необходимости - другим заинтересованным государствам по дипломатическим каналам.
22 22. До возобновления функционирования временно закрываемого пункта пропуска структурные подразделения контрольных органов не подлежат расформированию и осуществляют деятельность по решению соответствующих руководителей, в подчинении которых они находятся.
23 23. Полностью пункт пропуска может быть закрыт на основании:
1 1) вступления в силу международных договоров Республики Казахстан о прекращении транспортного сообщения через Государственную границу Республики Казахстан;
2
2) внесения изменений в соответствующий международный договор, участником которого является Республика Казахстан, либо выхода Республики Казахстан из него, по представлению заинтересованных государственных органов Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей о нецелесообразности или невозможности дальнейшего функционирования пункта пропуска;
3 3) выхода государства-участника из соответствующего международного договора, участником которого является Республика Казахстан.
24 24. При полном закрытии пункта пропуска инициатор закрытия подготавливает заключение о закрытии пункта пропуска, согласованное со всеми заинтересованными государственными органами, и вносит его на рассмотрение Правительства.
Решение Правительства Республики Казахстан о закрытии пункта пропуска является основанием для прекращения деятельности пункта пропуска.